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河北安全生产微安全课件第一章安全生产的重要性与现状生命至上安全第一,习近平总书记多次强调人民至上、生命至上的发展理念,要求各级党委和政府务必把安核心理念全生产摆到重要位置,树牢安全发展理念,绝不能只重发展不顾安全人民至上河北省作为工业大省,安全生产形势复杂严峻虽然近年来全省安全生产形势总体稳定向好,但部分高危行业领域事故隐患仍然存在,安全生产基础仍需进一步夯实生命至上我们必须时刻绷紧安全生产这根弦,以对人民群众生命财产安全高度负责的态度,扎实做好安全生产各项工作工作要求预防为主河北省安全生产现状概览近年来,河北省委、省政府高度重视安全生产工作,全省安全生产事故总量、死亡人数持续下降,安全生产形势总体稳定但我们也要清醒认识到,高危行业领域的安全风险依然突出,安全生产工作任重道远积极态势重点行业突出问题•事故发生率逐年下降煤矿开采-瓦斯、水害等灾害风险•部分企业主体责任落实不到位•安全监管体系不断完善危险化学品-易燃易爆高危作业•从业人员安全素质有待提高•企业安全意识明显提升冶金工业-高温熔融金属作业•隐患排查治理机制需要完善•应急救援能力持续增强民爆物品-爆炸物品生产储存每一盏灯光背后,都是一个家庭的希望;每一次安全检查,都是对生命的守护河北省数千家企业昼夜运转,安全生产就是守护这片热土上千万家庭幸福安康的生命线第二章河北省安全生产法律法规体系关键法规与政策框架我国已经形成了以《安全生产法》为核心,多层次、全方位的安全生产法律法规体系河北省在严格执行国家法律法规的基础上,结合本省实际制定了地方性法规和规范性文件,为安全生产工作提供了坚实的法治保障0102《中华人民共和国安全生产法》《河北省安全生产条例》《生产经营单位安全培训规定》2021年修订实施,明确了安全生产工作三个必须结合河北省实际情况制定的地方性法规,对安全生原则,强化了生产经营单位主体责任,加大了对违产监督管理、生产经营单位安全保障、从业人员法行为的惩处力度,是安全生产领域的基本法律权利义务等作出具体规定法规落实责任分工主要负责人一岗双责关键岗位人员资质要求生产经营单位的主要负责人是本单位安全生产第一责任人,对安全生产工安全管理人员和特种作业人员必须经过专门培训并考核合格后方可上岗,作全面负责这不仅是法律规定,更是对人民群众生命安全的庄严承诺这是保障安全生产的重要防线•建立健全安全生产责任制特种作业范围•组织制定安全生产规章制度•保证安全生产投入有效实施包括电工作业、焊接与热切割作业、高处作业、制冷与空调作业、煤矿安全作业、金属非金属矿山安全作业、石油天然气安•及时消除生产安全事故隐患全作业、冶金有色生产安全作业、危险化学品安全作业、烟花爆竹安全作业等河北省安全生产培训实施细则为贯彻落实国家安全生产培训相关法规,河北省制定了详细的实施细则,对培训工作的各个环节提出了明确要求,确保安全培训工作规范化、制度化、常态化培训对象培训内容主要负责人、安全管理人员、特种作业人员、普通从业人员等全体员法律法规、安全技能、应急处置、事故案例等,内容全面系统,注重实工,实现安全培训全覆盖操性和针对性培训形式考核要求集中授课、网络培训、实操演练、案例研讨等多种形式相结合,提高培建立培训档案,实行考试考核制度,未经培训或考核不合格者不得上岗训效果作业河北省鼓励有条件的企业制定高于国家标准的安全培训企业标准,持续提升安全培训质量和效果,打造学习型、安全型企业第三章安全培训体系与管理职责安全培训是提高从业人员安全素质、预防生产安全事故的重要手段建立健全安全培训体系,明确各级管理职责,是做好安全培训工作的关键生产经营单位安全培训职责生产经营单位应当建立安全生产教育和培训档案,如实记录培训的时间、内容、参加人员以及考核结果等情况安全培训不是一项临时性工作,而是一项长期的、系统的工程主要负责人全面负责本单位安全培训工作,将安全培训纳入企业发展规划,保障培训经费投入,定期听取培训工作汇报,研究解决重大问题分管负责人具体负责安全培训计划的制定和组织实施,协调各部门配合做好培训工作,监督检查培训效果,确保培训质量安全管理机构负责培训的日常组织实施工作,包括制定培训计划、选择培训机构、组织考核评价、建立培训档案、统计分析培训数据等培训内容重点1安全生产法律法规《安全生产法》《职业病防治法》及相关配套法规规章,使员工知法懂法守法2危险源辨识与隐患排查教会员工识别作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施3应急救援与事故预防掌握应急处置程序和自救互救技能,提高事故预防和应急处置能力4特种作业安全操作规程针对特种作业岗位的专项培训,确保特种作业人员持证上岗、规范操作培训形式多样化为提高安全培训的针对性和实效性,应采取多种培训形式,充分利用现代信息技术手段,创新培训方法,增强培训吸引力和感染力线上线下结合互动案例分析定期复训与专项培训充分利用国家安全生产网络学院、河北省安全培通过分析典型事故案例,组织员工讨论、模拟演建立常态化培训机制,定期组织复训考核,针对新训网络平台等资源,开展线上学习同时组织线练,让大家在案例中学习、在讨论中思考、在演工艺、新技术、新设备开展专项培训,确保员工下集中培训、现场教学,实现优势互补练中提高,增强培训的互动性和参与感知识技能与时俱进知识改变命运培训守护平安,每一次认真的学习,都是为自己和家人的平安增添一份保障;每一场培训,都可能避免一起事故的发生安全培训不是形式,而是生命的守护第四章典型事故案例警示教育事故是最好的教科书,血的教训必须牢记通过学习典型事故案例,深刻汲取教训,举一反三,防患于未然,是安全培训的重要内容河北怀来有害气体中毒事故事故经过5该起事故发生在有限空间作业过程中,作业人员在未进行充分通风和气体检测的情况下贸然进入,导致有死亡人数害气体中毒事故暴露出企业安全管理存在严重漏洞主要原因5名作业人员不幸遇难通风不良-作业现场通风设施不完善,未进行强制通风4违规作业-未办理有限空间作业审批手续,未配备监护人员检测缺失-未进行气体浓度检测,盲目进入危险区域受伤人数管理不到位-企业安全培训流于形式,员工安全意识淡薄应急不力-缺乏应急预案和救援装备,盲目施救导致伤亡扩大4人受伤送医救治事故时间发生在夏季高温时期,有害气体挥发加剧,是事故高发季节警示:有限空间作业必须严格执行先通风、再检测、后作业的原则,配备防护装备和监护人员,制定应急预案,切不可心存侥幸!触电事故案例分析触电事故是工业生产中常见的伤亡事故之一河北省工伤预防警示教育案例库收录了多起触电事故,这些事故的发生往往与违规操作、设备老化、防护措施不到位密切相关案例一案例三电工无证作业触电身亡某企业电工未取得特种作业操雨天室外作业触电某建筑工地在雨天进行室外电焊作作证,在维修电气设备时违规带电作业,不慎触电死亡业,未采取防雨防护措施,导致触电事故发生1234案例二案例四设备漏电致人伤亡某车间设备外壳未接地,长期漏电未私拉乱接引发事故某企业员工私自拉接临时电线,未使及时发现和处理,工人操作时触电受重伤用合格电气设备和保护装置,造成触电伤亡事故教训与预防对策血的教训告诉我们,绝大多数事故都是可以预防和避免的只要我们严格遵守安全操作规程,加强设备维护管理,提高安全意识,就能有效防范事故发生严格执行安全操作规程加强设备维护与隐患排查提升员工安全意识和应急能力•特种作业人员必须持证上岗•建立设备定期检查维护制度•加强安全教育培训,提高风险防范意识•严禁违章指挥和违章作业•及时更换老化、损坏的设备设施•配备必要的个人防护用品并正确使用•进入有限空间必须履行审批手续•电气设备必须设置可靠接地保护•掌握应急处置和自救互救技能•带电作业必须采取可靠防护措施•开展经常性隐患排查治理•发现险情立即报告,切勿盲目施救第五章应急管理与安全生产保障应急管理是安全生产工作的重要组成部分建立健全应急管理体系,提高应急处置能力,是减少事故损失、保护人民生命财产安全的重要保障河北省应急管理体系河北省已建立起省、市、县三级应急管理体系,各级应急管理部门职责明确,协调联动,形成了统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理机制县级应急管理部门市级应急管理部门省级应急管理部门直接面向企业和基层,开展日常安全监管和执承担本行政区域内安全生产监督管理职责,组法检查,督促企业落实主体责任,及时处置突负责全省安全生产和应急管理工作的统筹协织开展安全生产检查和专项整治,建立应急救发事件调,制定政策法规,组织重大事故调查处理,指援队伍和物资储备导全省应急救援工作各级应急管理部门加强对安全培训机构和企业的监督管理,定期组织安全生产检查,对发现的问题隐患及时督促整改,对违法违规行为依法严肃查处,确保安全生产法律法规落到实处安全生产双重预防机制构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,是遏制重特大事故的重要举措通过关口前移,从源头上防范化解安全风险风险辨识与分级管控隐患排查治理闭环管理企业要全面开展安全风险辨识评估,确定风险等级,实施分级分类管控建立隐患排查治理闭环管理机制,实现隐患排查、登记、评估、治理、验收全过程管理12341重大风险2较大风险3一般风险4低风险对重大风险要制定专项管控方案,严格管控措施,确保风险始终处于受控状态排查定期检查登记建立台账重点行业安全生产工作部署河北省针对重点行业领域,定期召开安全生产工作会议,传达上级精神,分析形势任务,部署重点工作,推动安全生产责任落实民爆行业安全生产冬春季安全防范河北省定期召开民爆行业安全生产视频会议,传达学习国家有关精神,针对冬春季节低温冰冻天气特点,河北省部署开展安全生产专项检查,分析行业安全形势,部署民爆物品生产、储存、运输等环节安全管理工重点防范因低温、冰冻、大风、大雾等恶劣天气引发的生产安全事故作要求企业严格落实安全生产主体责任,加强从业人员培训,规范安全操督促企业加强设备设施防冻保暖,做好道路交通、建筑施工、危险化学作,完善应急预案,确保民爆行业安全生产形势持续稳定品等领域安全防范,备足应急物资,提高应对极端天气能力时刻准备守护安全,应急演练不是走过场,而是在为可能发生的危险做准备每一次演练,都是在积累经验、检验预案、提升能力当真正的危险来临时,我们才能从容应对,最大限度减少损失第六章安全文化建设与未来展望安全文化是企业文化的重要组成部分,是保障安全生产的深层次基础培育和弘扬安全文化,让安全成为每个人的自觉行动,是安全生产工作的长远之计安全文化的核心价值安全文化建设要坚持以人为本,把保护员工生命安全和身体健康放在首位,通过文化引领、制度约束、教育培训等多种方式,培育全员安全意识,营造人人讲安全、事事讲安全、时时讲安全的浓厚氛围以人为本预防为主尊重生命,关爱员工防患未然,源头治理科学管理全员参与依靠科技,创新发展人人有责,齐抓共管遵章守纪持续改进严格执行,依法管理不断提升,追求卓越河北省安全培训资源建设河北省高度重视安全培训资源建设,积极利用现代信息技术手段,开发优质培训课程,拓展培训渠道,提高培训覆盖面和有效性国家级视频公开课河北省组织专家录制了《安全科技概论》等国家级视频公开课,课程内容系统全面,讲解深入浅出,在多个网络平台上线,免费向全社会开放多平台推广覆盖在中国大学MOOC等知名在线教育平台发布覆盖省内高等院校学生和教师面向企业员工和社会公众开放学习提供学习证书,认可学习成果创新培训模式为提高安全培训的针对性和实效性,河北省积极探索创新培训模式,充分运用新技术新手段,丰富培训形式,提升培训质量虚拟现实培训移动学习平台游戏化学习利用VR技术模拟危险场景,让学员身临其境体验开发安全培训手机APP,员工可以利用碎片时间将安全知识融入游戏中,通过闯关答题、情景模事故过程,学习应急处置方法,提高培训的沉浸感随时随地学习,平台提供课程推送、在线答题、拟等方式,提高学习趣味性,激发员工学习积极性和体验感学习记录等功能同时,结合社会热点事件和典型事故案例,设计互动讨论环节,引导员工思考分析,在交流中加深理解,在讨论中提高认识企业安全管理提升路径企业是安全生产的责任主体,提升企业安全管理水平是做好安全生产工作的关键企业要从制度建设、队伍培养、技术创新等多方面入手,全面提升安全管理能力建立健全安全培训责任制加强安全投入完善安全设施推动智能制造与技术创新,明确各级管理人员和职能部门的培训职责,将保障安全生产投入,及时更新改造老旧设备,完积极采用先进技术和装备,推进机械化换人、培训工作纳入绩效考核,建立奖惩机制,确保培善安全防护设施,为员工配备合格的劳动防护自动化减人,从源头上降低安全风险,提高本质训工作落到实处用品,改善作业环境安全水平新时代新安全新征程每一项安全措施的落实,每一次安全培训的参与,每一个安全隐患的排除,都是在为建设更加安全、更加美好的河北贡献力量让我们携手并进,共创安全发展新局面!共筑安全防线守护美好河北,安全生产事关人民群众生命财产安全,事关改革发展稳定大局,事关党和政府形象做好安全生产工作是一项长期而艰巨的任务,需要全社会共同努力安全生产,人人有责每一位员工都是安全生产的参与者、实践者和受益者只有每个人都绷紧安全这根弦,才能筑牢安全防线培训是根基通过持续不断的安全教育培训,提高全民安全素质,增强风险防范意识,掌握安全技能,是预防事故的治本之策让我们携手共建零事故、零伤害的安全河北!以更加坚定的决心、更加有力的措施、更加扎实的工作,推动全省安全生产形势持续稳定向好,为建设经济强省、美丽河北提供坚实的安全保障!安全第一,生命至上!平安河北,你我同行!。
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