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粮食安全与种业安全第一章粮食安全的战略意义与全球形势粮食安全国家安全的基石中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中——习近平总书记粮食安全是维护国家安全和社会稳定的根本保障在复杂多变的国际形势下,确保粮食供应安全关系到国家经济发展、社会和谐稳定和人民基本生活需求粮食安全不仅是经济问题,更是政治问题、战略问题全球粮食安全现状2024年最新数据显示,全球粮食安全形势依然严峻,多重因素交织影响着世界各地人民的粮食供应亿亿
7.
352.
829.6%长期饥饿人口突发重度粮食不安全全球人口比例较2019年增加
1.22亿人,形势不容乐观2023年面临严重粮食危机的人口数量处于中度或重度粮食不安全状态冲突与动荡气候变化经济波动地区冲突导致农业生产中断,供应链断裂,加极端天气频发,干旱、洪涝等灾害严重影响剧粮食短缺粮食产量全球饥饿人口分布非洲撒哈拉以南地区和西亚地区是全球粮食不安全的高风险区域,这些地区受冲突、气候变化和经济困境的影响最为严重东非、中非以及也门、叙利亚等国家面临严峻的人道主义粮食危机非洲地区西亚地区南亚部分地区占全球饥饿人口的最大比例,气候变化和地区冲战争和政治动荡导致农业生产体系崩溃,人道主突是主要挑战义危机加剧中国粮食安全形势中国作为拥有14亿人口的大国,粮食安全始终是治国理政的头等大事经过多年努力,我国粮食生产能力稳步提升,粮食安全保障水平不断增强粮食产量持续稳定人均占有量充足连续8年稳定在
1.3万亿斤以上,为经济
486.1公斤,高于国际公认的400公斤粮社会发展提供坚实支撑食安全线标准供需紧平衡粮食供需长期处于紧平衡状态,结构性矛盾依然突出粮食安全面临的主要挑战1极端气候频发全球气候变化导致干旱、洪涝、高温等极端天气增多,农业灾害风险显著加大,对粮食稳产增产构成严重威胁2耕地保护压力工业化、城镇化进程中耕地占用压力持续存在,耕地非粮化非农化现象需要坚决遏制,守住耕地红线任务艰巨3科技创新能力农业科技创新能力需进一步提升,关键核心技术攻关亟待突破,农业生产效率和质量有待提高4种粮积极性第二章种业安全与科技创新种业安全粮食安全的芯片要下决心把民族种业搞上去——习近平总书记种源自主可控是保障粮食安全的关键环节种子是农业生产的源头,决定着农作物的产量、品质和抗性只有把种子牢牢攥在自己手里,才能真正实现粮食安全种业振兴行动重点核心育种材料保护与利用加强农业种质资源保护,建立完善的种质资源库,深入挖掘优异基因资源,为育种创新提供材料基础优良品种自主研发加大育种科研投入,突破关键核心技术,培育具有自主知识产权的优良品种,提升种业竞争力良种繁育体系建设建设国家级良种繁育基地,完善种子生产供应体系,保障优质种源供应,推动种业产业化发展科技赋能粮食生产现代科技是提升粮食生产能力的强大动力通过数字化、智能化技术应用,推动传统农业向现代农业转型升级智慧农业精准农业农业机械化利用物联网、大数据、云计算等技术,实现农业生产全过程智能监测和管理,提高生产效率和资通过精准施肥、精准灌溉、精准用药等技术,实现节本增效,降低农业生产成本,保护生态环境源利用率智慧农业实践智慧农业通过现代信息技术与农业生产深度融合,实现了从传统经验种植到数据驱动决策的转变农民可以通过手机实时监控作物生长状况、土壤墒情、病虫害情况,及时采取科学管理措施远程监控智能决策节本增效通过传感器和摄像头,实大数据分析提供种植建议,精准投入降低成本,提高时采集农田数据,农民足帮助农民做出最优生产决产量和品质,增加农民收不出户掌握作物生长动态策益粮食生产防灾减灾技术灾害监测预警建立覆盖全国的农业灾害监测预警体系,利用卫星遥感、气象监测等技术,提前预判灾害风险,及时发布预警信息绿色防控技术推广生物防治、物理防治等绿色病虫害防控技术,减少化学农药使用,保护生态环境,保障农产品质量安全水利基础设施加强农田水利设施建设,完善灌溉排水系统,提高抗旱防涝能力,保障农业生产合理用水需求防灾减灾是保障粮食稳产增产的重要措施通过科学预警、绿色防控和基础设施建设,最大限度降低自然灾害对粮食生产的影响第三章保障粮食安全的政策与实践完善的政策体系和扎实的实践行动,是保障粮食安全的制度保证从法律法规到具体措施,构建起全方位的粮食安全保障网法律保障粮食安全保障法《中华人民共和国粮食安全保障法》于2023年正式实施,标志着我国粮食安全保障进入法治化新阶段党政同责耕地保护明确粮食安全党政同责要求,压实各级政保护耕地红线,严格控制耕地占用,坚决遏府保障粮食安全的主体责任,建立责任追制耕地非农化、防止非粮化,确保耕地究机制数量和质量储备应急建立完善的粮食储备体系和应急保障机制,提升粮食宏观调控能力,应对各类突发事件粮食安全保障法为保障国家粮食安全提供了坚实的法律基础,是推进粮食安全治理体系和治理能力现代化的重要举措耕地保护与高标准农田建设耕地是粮食生产的命根子,保护耕地就是保护粮食生产能力我国坚持最严格的耕地保护制度,确保耕地数量稳定、质量提升耕地数量稳定全国耕地总量保持稳定,2021-2022年实现净增加,扭转了连续下降趋势高标准农田建设累计建成高标准农田超过10亿亩,提升了耕地质量和抗灾能力,为稳产高产奠定基础盐碱地综合利用推广盐碱地改良技术,扩大可利用耕地面积,挖掘粮食生产潜力高标准农田建设通过田、土、水、路、林、电、技、管综合配套,实现了旱能灌、涝能排、田成方、林成网,显著提升了粮食综合生产能力粮食生产支持政策完善的政策支持体系是调动农民种粮积极性、保障粮食生产的重要手段国家通过多项政策措施,确保种粮农民获得合理收益最低收购价政策农业保险保障对稻谷、小麦实施最低收购价政策,扩大农业保险覆盖面,对产粮大县实保护种粮农民利益,稳定市场预期,确施全覆盖,分散农业生产风险,保障农保粮食生产稳定民收益稳定财政补贴奖励实施耕地地力保护补贴、农机购置补贴、产粮大县奖励等政策,激励农民种粮和地方政府抓粮积极性粮食流通与储备体系建设01多元市场主体鼓励多元化市场主体参与粮食收购、加工和销售,形成竞争有序的粮食市场体系02物流园区建设建设现代化粮食物流园区和集散中心,配备先进的仓储设施,提升粮食调拨和配送能力03储备库完善完善中央和地方粮食储备库布局,优化储备品种结构,增强粮食宏观调控和应急保障能力04智慧粮储系统应用物联网、大数据等技术,实现粮食储备智能化管理,提高储粮质量和效率现代粮食物流园区现代化的粮食物流园区采用自动化、智能化仓储设备,实现粮食收储运全流程机械化、信息化管理通过智能温控、自动通风、机械翻仓等技术,确保粮食储存安全,减少损耗,提高物流效率自动化作业智能监控绿色储粮机器人装卸、自动输送系统大幅提升作业效率,实时监测粮温、湿度等参数,及时预警异常情况,采用绿色储粮技术,减少化学药剂使用,提高粮降低人工成本保障储粮安全食品质节粮减损与绿色发展节约粮食、减少损耗是保障粮食安全的重要途径推进粮食全产业链节粮减损,倡导绿色生产和消费方式,具有重要现实意义储存环节收获环节改善储存条件,应用科学储粮技术,降低储存损耗推广先进收获机械,减少田间地头损失,实现颗粒归仓运输环节优化物流方式,采用专业运输工具,减少运输损失消费环节加工环节实施反食品浪费法,倡导文明餐桌,减少消费浪费推广适度加工技术,提高出品率,减少过度加工损耗地方实践案例一山东德州全链条节粮减损机制山东省德州市创新建立粮食全链条节粮减损机制,通过系统化措施,在粮食生产、收储、运输、加工、消费各环节实现损耗最小化颗粒归仓行动推广高效收获机械,培训农机手操作技能,田间损失率降低至2%以内微损存储技术建设现代化粮仓,应用绿色储粮技术,储存损耗率控制在1%以下低耗运输方式发展散装运输,使用专业运粮车辆,减少装卸和运输过程损失德州市的实践表明,通过六大行动覆盖收储运加工消费全环节,可以显著降低粮食损失浪费,为其他地区提供了可借鉴的经验地方实践案例二江苏海安农技推广与责任落实江苏省海安市通过建立完善的粮食安全责任制,将粮食安全责任层层分解,压实到人,形成了强有力的保障机制1领导责任清单班子成员分工负责,明确具体任务和目标2五级责任书市、镇、村、组、户五级签订耕地保护责任书3农技推广服务组织农技人员深入田间地头,开展技术指导培训4考核问责机制定期考核评估,对失职渎职行为严肃问责海安市的做法确保了粮食安全责任落地见效,农技推广与制度保障相结合,为粮食稳产增产提供了有力支撑地方实践案例三四川大邑数字技术赋能粮油生产四川省大邑县充分利用数字技术,构建天空地一体化感知系统,实现粮油生产全过程精准管理,取得显著成效天空地一体监测整合卫星遥感、无人机巡查和地面传感器,全方位监测农田状况大数据分析决策通过数据分析,为农民提供科学种植建议和精准管理方案元10015%亩均增收成本降低通过精准管理,农民亩均增收超过100元精准投入减少了化肥农药使用,降低生产成本乡村振兴与粮食安全乡村是粮食生产的主阵地,推进乡村振兴战略与保障粮食安全紧密相连,相互促进,共同发展生态振兴产业振兴推进绿色农业发展,保护农业生态环境,实现可持续生产发展现代农业产业,延伸产业链,提高附加值,激发农村发展活力人才振兴培养新型职业农民,吸引人才返乡,构建专业化农业队伍文化振兴组织振兴传承农耕文化,弘扬乡村文明,增强农民文化自信加强基层组织建设,提升治理能力,保障农村和谐稳定国家实施政策倾斜,支持产粮大省和主产区发展,建立利益补偿机制,让粮食主产区种粮不吃亏,调动地方政府和农民种粮积极性国际合作与全球粮食治理粮食安全是全球性挑战,需要国际社会共同应对中国积极参与全球粮食治理,为解决世界粮食问题贡献中国智慧和中国方案参与国际机制积极参与联合国粮农组织FAO、世界粮食计划署等国际机制,推动全球粮食安全合作减损国际倡议推动粮食减损国际合作,分享节粮减损经验和技术,帮助发展中国家提升粮食安全能力进口多元化加强粮食进口来源多元化,分散供应风险,保障国内粮食供应安全和市场稳定技术援助向发展中国家提供农业技术援助,支持农业基础设施建设,促进全球粮食生产发展未来展望构建现代粮食安全保障体系面向未来,我国将持续推进粮食安全保障体系现代化,实现粮食产业高质量发展,确保国家粮食安全长期稳固科技创新驱动加大科技研发投入,突破关键核心技术,推动生物育种、智慧农业、精准农业等前沿技术应用,全面提升粮食生产科技含量产业链完善延伸粮食产业链,发展粮食精深加工,提升产品附加值,增强产业竞争力,推动粮食产业转型升级多元智能体系构建多元化、绿色化、智能化的粮食生产流通体系,提高粮食供应链韧性和抗风险能力关键数据回顾亿斤公斤亿亩
13731386.
817.642022年粮食产量单产水平主产区保障面积连续多年稳定在高位水平每亩粮食产量持续提升2023年粮食主产区种植面积稳中有增
29.6%73%全球粮食不安全农业机械化率全球人口处于中度或重度粮食不安全状态比例2022年全国农业机械化水平粮食安全保障体系全景粮食安全保障体系是一个覆盖全链条、全方位的系统工程,从耕地保护到种业振兴,从生产管理到流通储备,每个环节环环相扣,共同筑牢国家粮食安全防线耕地保护种业振兴政策支持生产管理质量安全科技创新储备流通防灾减灾结语牢牢守住国家粮食安全底线粮食安全是国之大者,责任重大,使命光荣保障国家粮食安全是一项长期而艰巨的任务,需要全社会共同努力我们要坚定不移贯彻新发展理念,持续推进科技创新与政策保障,不断提升粮食综合生产能力和供应保障水平科技创新政策保障全民参与以科技为支撑,提升生产效率完善制度体系,强化支持力度凝聚社会力量,共担安全责任让我们携手努力,确保中国饭碗端得稳、端得牢,保障亿万人民舌尖上的安全,为实现中华民族伟大复兴提供坚实的粮食安全保障!谢谢!欢迎提问交流感谢您的聆听与关注如有任何问题或建议,欢迎提问交流。
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