资源安全与国家安全课件

资源安全与国家安全新时代的战略命题第一章国家安全总体观与资源安全战略意义国家安全是民族复兴的根基党的二十大报告明确指出，必须坚定不移贯彻总体国家安全观，推进国家安全体系和能力现代化国家安全是中华民族伟大复兴的根基，是人民幸福生活的前提保障资源安全作为国家安全的重要组成部分，直接关系到国家经济社会发展的稳定性和可持续性没有资源安全，就没有国家的长治久安，就没有人民的安居乐业总体国家安全观的内涵习近平总书记提出的总体国家安全观，是指导新时代国家安全工作的强大思想武器它构建了一个全面、系统、科学的国家安全理论体系政治安全经济安全国家主权、政权稳定的核心保障国家发展的物质基础和动力源泉其他领域科技安全创新驱动发展的战略支撑生态安全资源安全可持续发展的生态环境保障涉及能源、粮食、水、矿产等关键领域能源安全是国家安全的重要基石——习近平总书记资源安全与国家安全的关系基础保障风险传导系统联动资源安全是国家安全的物质基础，为各领域安资源短缺或受制于人，可能引发经济、社会、资源安全与其他安全领域相互影响、紧密联动全提供支撑政治等多重风险典型案例也门撤侨行动中的资源与安全保障协同行动背景2015年3月，也门局势急剧恶化，战火纷飞中国政府迅速启动应急机制，成功撤离600多名中国公民和15个国家的276名外国公民核心特点•高效的指挥调度体系•强大的资源调配能力•军队、外交、交通等多部门协同•海空立体化撤离方案第二章重点资源领域的安全挑战与应对粮食安全国之大者全球形势严峻国内结构性挑战耕地资源压力全球粮食危机持续加剧，新冠疫情、极端中国大豆亩产水平相对较低，玉米等作物气候变化、地缘政治冲突等多重因素叠加，种业对外依赖程度较高种子进口量大，导致国际粮价剧烈波动，粮食供应链脆弱部分优质种源受制于人，影响粮食生产的性凸显自主性和稳定性粮食安全风险的现实威胁价格波动冲击2024年全球粮价波动幅度超过30%,国际市场价格剧烈震荡直接影响国内粮食市场稳定小麦、玉米等主要粮食品种价格大幅上涨,给粮食进口和储备带来巨大压力种业安全警钟种业安全直接决定国家粮食自给能力当前我国部分高端蔬菜种子、畜禽良种等对外依赖度较高,一旦遭遇技术封锁或供应中断,将严重威胁农业生产和粮食供应应对策略•加强种业科技创新和种质资源保护•提升粮食综合生产能力•完善粮食储备和应急保障体系一粒种子，端牢中国饭碗能源安全国家发展的动力源泉亿70%45%3000能源进口依赖度石油对外依存度年能源进口额中国石油、天然气等能源进口依赖度超过70%，石油对外依存度持续处于高位，供应链安全受国每年能源进口支出数千亿美元，给国家外汇储备能源供应安全面临较大外部风险际形势影响显著和贸易平衡带来压力新能源与传统能源的安全平衡1传统能源保障确保煤炭、石油、天然气等传统能源稳定供应，提升储备能力，优化供应链布局2清洁能源转型大力发展风电、太阳能、水电、核电等清洁能源，提高非化石能源占比3能源技术创新突破能源关键核心技术，推进储能、氢能等新技术研发应用4多元供应体系水资源安全生态与民生的双重保障严峻的水资源形势中国70%以上的城市位于水资源紧缺区域，人均水资源占有量仅为世界平均水平的1/4水资源时空分布不均，北方地区水资源短缺问题尤为突出多重风险挑战水污染加剧工业废水、农业面源污染威胁水质安全跨区域争议流域上下游、省际间水资源分配矛盾增多生态用水不足河流断流、湖泊萎缩现象频发极端气候影响干旱与洪涝灾害风险上升保障措施实施最严格水资源管理制度，推进南水北调等重大水利工程，加强水污染防治，提升水资源循环利用效率矿产资源安全战略储备与自主供应稀土资源锂钴镍资源铁铜铝资源中国稀土储量丰富但面临过度开采和出口依新能源汽车产业发展带来锂、钴、镍等关键铁矿石、铜矿等基础矿产对外依存度高，受赖，需加强保护性开发和高端应用矿产需求激增，对外依赖度超过80%国际市场价格波动影响大国家正加大国内矿产资源勘探力度，提升找矿能力，同时推进矿产资源回收利用和循环经济发展建立战略矿产资源储备体系，保障关键矿产供应安全积极拓展海外矿产资源合作，构建多元化供应格局公共安全治理与资源安全的联动电信网络安全与资源安全网络安全新形势数字经济时代，电信网络安全已成为国家安全的重要组成部分网络诈骗、数据泄露、关键信息基础设施攻击等威胁日益严峻，直接影响资源信息安全和社会稳定反诈成效显著2021年,国家反诈中心累计拦截诈骗电话

15.5亿次，拦截诈骗短信

17.6亿条，为人民群众挽回经济损失数百亿元这一成就展现了国家在网络安全治理方面的能力和决心资源信息保护能源、粮食、矿产等关键资源的信息系统安全至关重要加强工业控制系统、供应链管理系统的网络安全防护，防范针对资源领域的网络攻击和数据窃取第三章未来资源安全保障的创新路径探索科技创新、国际合作、社会治理、绿色发展等多维度路径，构建更加安全、稳定、可持续的资源保障体系国家安全体系现代化建设党的绝对领导1顶层设计与战略规划2协调机制与法律体系3部门协同与资源整合4全域联动、立体高效的安全防护体系5坚持党对国家安全工作的绝对领导，贯穿国家安全工作全过程各方面通过加强顶层设计、完善协调机制、健全法律体系，推动各领域安全工作有机衔接、协同高效形成中央统筹、部门协同、地方负责、社会参与的国家安全工作格局，构建全域联动、立体高效的安全防护体系科技创新驱动资源安全人工智能应用大数据分析新材料技术生物技术创新利用AI技术进行资源监测、风险预通过大数据分析实现资源供需预测、研发新型材料替代稀缺资源，提升应用生物技术提升农业产量、改良警、智能调度，提升资源管理效率风险识别、决策支持，增强资源安资源利用效率，降低对关键资源的作物品种、开发生物能源，拓展资和安全防护能力全保障的科学性依赖源保障新途径国际合作与资源安全全球资源治理双边多边合作积极参与全球资源治理体系改革，推动建立更加公正合理的国际资加强与资源出口国的战略合作，建立长期稳定的资源供应伙伴关系源秩序一带一路建设海外利益保护通过一带一路倡议拓展资源合作空间，构建多元化资源供应网络维护海外资源项目安全，保障海外资源供应链畅通，防范地缘政治风险在开放合作中增强资源保障能力，既要引进来，引进先进技术和管理经验；也要走出去，参与全球资源开发和配置同时要统筹发展和安全，防范资源合作中的各类风险社会治理与全民参与朝阳群众等社会力量北京朝阳群众、各地社区志愿者等社会力量在安全防范中发挥重要作用他们协助发现安全隐患、参与应急演练、传播安全知识，成为国家安全人民防线的重要组成部分全民国家安全教育每年4月15日为全民国家安全教育日通过开展形式多样的宣传教育活动，提升全民国家安全意识，增强维护国家安全的责任感和使命感群防群治体系•建立网格化管理机制•发挥基层组织作用•动员社会各界参与•形成全社会共同维护安全的强大合力全民参与，共筑安全长城国家安全不是抽象概念，而是与每个人息息相关的现实课题每一位公民都是国家安全的参与者、建设者和守护者绿色发展与资源安全的融合生态文明建设循环经济发展践行绿水青山就是金山银山理念，推动生态构建资源循环利用体系，提高资源利用效率，文明建设，保障资源永续利用减少资源浪费可持续发展清洁能源转型统筹经济发展与资源环境保护，实现高质量可加快能源结构调整，大力发展清洁能源，降低持续发展碳排放强度绿色发展是破解资源环境约束的根本之策通过推进产业结构优化升级、发展绿色低碳技术、完善生态补偿机制等措施，实现经济效益、社会效益和生态效益的有机统一，为资源安全提供可持续保障典型人物与先进事迹温诚礼老师冯汉贤副校长李润田纪念中学温诚礼老师长期致力于风电与资源安全教育，将清仁济医院林百欣中学冯汉贤副校长通过生动的粮食安全案例教学，洁能源理念融入教学实践，培养学生的资源安全意识和环保责任感让学生深刻理解一粥一饭当思来之不易的道理他带领学生开展他组织学生参观风电基地，开展能源安全课题研究，激发青少年对农业实践活动，讲解种业安全的重要性，培养学生珍惜粮食、关注国家能源安全的关注和思考农业发展的良好习惯这些教育工作者以实际行动践行国家安全教育使命，在青少年心中播下资源安全意识的种子，为培养担当民族复兴大任的时代新人贡献力量未来展望构建安全、稳定、可持续的资源保障体系加强顶层设计完善资源安全战略规划和政策体系，强化统筹协调和系统推进深化改革创新推进资源管理体制机制改革，激发创新活力，提升保障效能强化能力建设提升资源勘探开发、储备调控、应急保障等综合能力实现长治久安在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，汇聚磅礴力量，确保国家资源安全和长治久安互动环节资源安全风险模拟沙盘体验体验内容通过模拟沙盘演练，让学员亲身参与资源安全风险应对决策过程，理解资源安全保障的复杂性和系统性场景设置能源危机场景应对国际能源供应中断粮食安全场景处置极端气候导致的粮食减产水资源冲突场景协调跨区域水资源分配矿产供应场景应对关键矿产断供风险学习目标增强理论与实践相结合的学习效果，提升学员的风险识别能力、应急决策能力和协同处置能力，深化对资源安全保障体系的理解关键数据回顾粮食进口依赖率能源进口比例大豆进口依赖度超过85%，种业对外依赖度较高，粮食安全形势严峻石油对外依存度超过70%，天然气对外依存度超过40%，能源供应链脆弱水资源紧缺程度自然灾害经济损失人均水资源占有量仅为世界平均水平的1/4，70%以上城市水资源紧缺年均经济损失超过3000亿元，灾害风险对资源安全构成严重威胁关键矿产依赖度网络安全防护成效锂、钴、镍等新能源矿产对外依存度超过80%，供应安全面临挑战2021年拦截诈骗电话

15.5亿次，有力保障了资源信息安全和社会稳定这些数据直观展示了当前资源安全面临的严峻形势与多重挑战，警示我们必须时刻保持危机意识，不断提升资源安全保障能力结语资源安全是国家安全的生命线资源安全事关国家安全全局，事关人民福祉，事关民族复兴伟业保障资源安全，就是守护国家安全，就是维护人民利益坚持总体国家安全观将资源安全纳入国家安全总体布局，统筹发展和安全两件大事增强全民安全意识每个人都是国家安全的参与者和守护者，共同筑牢安全防线推进体系能力现代化构建更加完善、更加高效的资源安全保障体系，为实现中华民族伟大复兴提供坚实支撑谢谢聆听！共筑国家安全坚实屏障让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入贯彻总体国家安全观，以高度的责任感和使命感，共同维护资源安全和国家安全，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量！欢迎提问与交流。