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企业领导安全专题课件领导责任风险管控安全文化··目录0102安全领导力与责任认知企业安全责任落实与管理体系深刻理解领导者在安全生产中的核心地位与法律责任,树立正确的安全价值构建全员安全责任制,完善安全管理组织架构,确保安全投入与教育培训到观位03风险管控与应急管理实务安全为先领导先行,建立风险分级管控机制,强化现场安全管理,提升应急响应能力第一章安全领导力与责任认知领导者是企业安全生产的第一责任人,其安全意识、决策能力和管理水平直接决定企业安全生产的成效本章将深入探讨安全领导力的内涵、法律责任以及领导者必备的核心素养习近平总书记安全红线论述人命关天发展决不能以牺牲人的生命为代价,习近平总书记多次强调,安全生产是不可逾越的红线和生命线这一重要论述深刻阐明了安全生产在国家发展全局中的重要地位,为企业安全生产工作指明了方向作为企业领导者,必须深刻领会这一论述的精神实质,将安全生产摆在压倒一切的位置,坚决守住安全底线,决不能因追求经济效益而忽视安全生产企业领导者安全生产主体责任第一责任人法定职责主要负责人是本单位安全生产第一责任人,对本单位安全生产工作全面依法建立健全安全生产责任制和规章制度,组织制定并实施安全生产教负责育和培训计划资源保障监督检查保证本单位安全生产投入的有效实施,确保安全设施、设备、器材完好督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患有效根据《安全生产法》规定,企业主要负责人未履行安全生产管理职责的,将面临罚款、撤职甚至刑事责任领导者必须清醒认识到,安全责任重于泰山,绝不能有丝毫懈怠安全领导力企业安全的根基领导者的安全意识和行为示范,直接影响整个组织的安全文化氛围只有领导者真正重视安全、践行安全,才能带动全员形成人人讲安全、事事为安全、时时想安全、处处要安全的良好局面安全领导力的五大核心素养安全影响力安全决策力以身作则,树立安全榜样,通过自身行为影响和带动全体员工重视安全科学判断安全形势,在安全与效益冲突时果断决策,始终将安全放在首位安全感召力激发员工内在安全意识,营造人人参与安全管理的浓厚氛围安全德行力安全学习力将安全作为领导品质的重要体现,以高度的责任感和使命感对待安全工作持续学习安全知识和先进管理理念,不断提升安全管理专业水平这五大核心素养相互关联、相互促进,共同构成了卓越安全领导力的基础企业领导者应当不断修炼这些素养,将安全领导力内化于心、外化于行领导安全责任法律法规解读《安全生产法》版重点条款生产经营单位安全投入与隐患排事故报告与调查处理责任2021查义务•第五条:生产经营单位的主要负责人对•第八十五条:发生生产安全事故后,事故本单位安全生产工作全面负责•第二十三条:具备安全生产条件所必需现场有关人员应当立即报告本单位负责的资金投入,由生产经营单位的决策机人•第十八条:明确生产经营单位主要负责构、主要负责人保证人的七项职责•第一百零九条:发生重大事故,对主要负•第四十一条:建立安全风险分级管控制责人处上一年年收入60%至100%的罚•第二十一条:强化安全生产责任制和考度,定期进行安全风险评估款核机制•第四十二条:建立健全并落实生产安全•第一百一十四条:构成犯罪的,依法追究•第九十四条:对违法行为的行政处罚,最事故隐患排查治理制度刑事责任高可处一年营业收入5%的罚款法律的红线不容触碰企业领导者必须熟悉掌握安全生产法律法规,依法履行安全生产职责,否则将面临严重的法律后果典型事故警示昆山粉尘爆炸事故:2014事故基本情况75185死亡人数受伤人数事故造成75人死亡185人受伤亿
3.51经济损失直接经济损失事故深层原因分析企业主要负责人安全意识淡薄,未有效落实安全生产主体责任安全投入严重不足,除尘系统设计不合理,长期存在粉尘积聚隐患安全教育培训流于形式,员工缺乏基本的粉尘爆炸危险认知隐患排查治理不到位,对重大安全隐患视而不见,侥幸心理严重责任追究:企业主要负责人及相关管理人员因涉嫌重大责任事故罪被追究刑事责任,多人被判处有期徒刑这一惨痛教训警示我们:安全责任落实不到位,终将付出惨重代价!第二章企业安全责任落实与管理体系建立健全安全生产责任体系和管理体系,是确保企业安全生产的制度保障本章将详细阐述如何构建全员安全责任制、完善安全管理组织、保障安全投入以及开展安全教育培训全员安全生产责任制建设明确各岗位安全职责从高层管理者到一线员工,每个岗位都要有明确的安全职责和考核标准,做到横向到边、纵向到底、不留死角建立监督考核机制制定科学合理的安全绩效考核指标,定期开展安全责任履职检查,将安全绩效与薪酬晋升挂钩领导层带头推动领导干部要以身作则,带头执行安全规章制度,定期参加安全检查,形成上行下效的良好氛围全员安全责任制落实要点制度层面执行层面•制定完善的安全生产责任制文件•开展全员安全责任制培训•明确各级人员的安全权利和义务•签订各级安全生产责任书•建立责任追究和奖惩机制•定期开展履职情况检查评估•定期修订完善,保持制度先进性•严格兑现奖惩,确保责任落实安全管理组织保障设立独立安全管理部门配备专业安全管理人员建立由企业主要负责人直接领导的安根据企业规模和行业特点,按规定比例全生产管理机构,确保其独立行使安全配备具有相应资质的专职安全管理人监督管理职权,不受其他部门干扰员,确保安全管理工作专业化•配置专职安全管理人员•持证上岗,定期培训•明确部门职责权限•明确岗位职责•保障工作经费和资源•提供职业发展通道制定完善安全规章制度体系建立覆盖全员、全过程、全方位的安全生产规章制度和操作规程,形成完整的制度体系•安全生产责任制度•安全操作规程•应急管理制度•考核奖惩制度安全生产投入保障投入原则主要投入方向1专款专用安全设施设备安全生产费用必须专项列支,不得挪作他用•安全防护装置2足额保障•监测预警系统•消防设施器材确保安全设施、培训、应急等各方面资金需求•特种设备维护3持续投入个人防护用品建立安全投入增长机制,与企业发展同步•劳保用品配发•特殊防护装备•定期更换维护教育培训•员工安全培训•应急演练费用•安全文化建设应急救援•应急器材配备•救援队伍建设•应急演练投入警示:投入不足是导致事故的重要原因之一企业主要负责人因安全投入不足导致事故的,将承担更重的法律责任安全投入不是成本,而是保障企业长远发展的必要投资!安全投入生命保障的基石安全投入是企业安全生产的物质基础充足的安全投入能够有效改善作业环境,提升本质安全水平,保护员工生命健康每一分安全投入,都是对员工生命的尊重,对企业未来的负责安全教育培训体系新员工入职安全教育岗位安全技能培训厂级、车间级、班组级三级安全教育,确保新员工掌握基本安全知识针对不同岗位特点开展专项安全培训,强化操作规程和应急处置能力和技能后方可上岗定期复训与考核领导干部安全管理能力提升建立常态化培训机制,定期开展安全知识更新和技能复训,严格考核确定期组织管理人员参加安全管理培训,提升安全决策和管理水平保培训效果培训实施要点培训内容培训方式培训保障
1.安全生产法律法规
1.集中授课与现场培训结合
1.建立培训档案
2.企业安全规章制度
2.理论学习与实操演练结合
2.配备专业师资
3.岗位安全操作规程
3.线上学习与线下培训结合
3.保障培训时间
4.事故案例分析
4.专家讲座与案例研讨结合
4.落实培训经费
5.应急处置技能
5.定期考核与持续改进结合
5.严格考核验收事故隐患排查与治理建立隐患排查台账1制定详细的隐患排查清单,明确排查周期、责任人和检查标准,建立隐患信息数据库,实现动态管理2定期开展安全检查实施综合检查、专项检查、季节性检查和日常检查相结合,确保隐患及时发现及时整改闭环管理3对发现的隐患立即制定整改方案,明确整改责任、措施、期限和资金,实施整改验收和效果评估4重大隐患报告监管对重大事故隐患及时向地方政府及有关部门报告,接受监督指导,确保隐患彻底消除隐患分级管控一般隐患较大隐患重大隐患由发现部门立即整改,24小时内完成部门制定方案,3日内完成整改企业挂牌督办,限期整改并报告监管部门隐患排查治理是预防事故的关键环节企业要建立查、改、验、报闭环管理机制,确保隐患整改到位,防止小隐患酿成大事故典型案例分析齐鲁天和惠世制药火灾事故:2019事故概况2019年10月15日,山东省淄博市齐鲁天和惠世制药有限公司冻干车间发生重大爆炸着火事故,造成10人死亡、12人受伤,直接10经济损失1900余万元事故直接原因死亡•管道改造施工过程中,违规进行动火作业人员伤亡•作业现场未进行有效的气体检测和安全隔离•可燃气体泄漏遇明火发生爆炸12受伤人员受伤深层次原因剖析安全管理不到位安全投入严重不足安全教育培训缺失企业主要负责人安全意识淡薄,安全管理制度形同虚设,特殊作未按规定配备可燃气体检测报警装置,安全设施维护保养不到位,员工安全意识薄弱,对动火作业等特殊作业的危险性认识不足,业审批流于形式,现场安全监督缺失应急器材配备不足违章作业现象普遍责任追究:企业主要负责人及相关管理人员因涉嫌重大责任事故罪被依法追究刑事责任这起事故再次警示我们:领导安全管理不到位是事故发生的根源,任何侥幸心理都可能带来灾难性后果!第三章风险管控与应急管理实务风险管控和应急管理是企业安全管理的两大核心支柱通过系统的风险辨识、评估和分级管控,可以从源头上防范事故发生;通过完善的应急预案和定期演练,可以有效应对突发事故,最大限度减少损失安全风险分级管控机制风险辨识全面系统地辨识生产经营活动中存在的各类安全风险,包括设备设施、作业活动、人员行为、环境条件等方面风险评估对辨识出的风险进行科学评估,确定风险等级,采用LEC法、风险矩阵法等方法量化风险大小风险分级将风险划分为重大风险红色、较大风险橙色、一般风险黄色、低风险蓝色四个等级分级管控针对不同等级风险制定相应管控措施,实施分级管控、分层负责,确保风险可控动态管理定期对风险管控措施实施情况进行检查评估,持续改进完善,确保管控有效风险分级管控要点重大风险管控较大风险管控一般及低风险管控•企业主要负责人亲自负责•分管领导负责•基层单位负责•制定专项管控方案•明确管控责任部门•落实日常管控措施•实施重点监控•制定具体管控措施•加强现场监督•定期组织专项检查•定期检查评估•纳入例行检查•建立应急处置预案现场安全管理关键点特种作业安全管理设备设施安全维护作业环境安全标识动火作业:严格执行动火审批制度,作业前进行气体定期检查:建立设备巡检制度,及时发现并消除设备警示标识:在危险区域设置醒目的安全警示标志检测,配备消防器材,设置现场监护人隐患安全色标:使用标准安全色标识管道、设备和区域高处作业:检查安全带、安全网等防护设施,设置警维护保养:制定设备维护保养计划,确保设备完好运安全隔离:对危险作业区域实施物理隔离和警戒戒区域,恶劣天气禁止作业行临时用电:由专业电工操作,使用合格电气设备,做好安全装置:保持安全防护装置齐全有效,严禁拆除或接地保护和漏电保护损坏现场安全管理是防范事故的第一道防线领导者要经常深入现场检查,及时发现和纠正不安全行为,督促各项安全措施落实到位应急预案与事故处理流程应急预案体系事故应急处理流程事故报告12第一时间向上级领导和有关部门报告3启动预案1综合预案根据事故等级启动相应应急预案2应急响应专项预案3组织救援力量,开展人员疏散和现场处置现场处置方案应急处置预案编制要求控制事态发展,防止次生灾害•符合实际,具有针对性和可操作性•明确应急组织机构和职责分工善后处理•细化应急响应程序和处置措施•配备必要的应急资源和装备做好伤员救治、家属安抚等工作•定期组织评审和修订完善事故调查配合事故调查,分析原因,追究责任应急演练要求企业应当每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练,每半年至少组织一次现场处置方案演练通过演练检验预案的实用性和可操作性,提高应急处置能力演练是最好的预防提升应急处置能力应急演练不是走过场,而是检验应急准备、锻炼应急队伍、磨合应急机制的重要手段只有平时演练到位,关键时刻才能从容应对企业领导要高度重视应急演练,亲自参与指挥,确保演练取得实效领导在应急管理中的职责组织协调应急资源亲临现场指挥决策事故善后与责任追究发生事故后,企业主要负责人要立即赶赴现领导者要深入事故现场,掌握第一手信息,根事故处置后,要做好善后工作,认真分析事故场,统筹协调各方应急资源,确保救援工作有据现场情况果断决策,指挥救援行动原因,严肃追究相关责任序开展•评估事故态势•妥善安置受伤人员•调集应急救援队伍和装备•制定救援方案•做好家属安抚工作•协调外部支援力量•下达处置指令•配合事故调查•保障应急通信畅通•协调各方行动•落实整改措施•组织后勤保障•严肃问责追责重要提醒:事故发生后,企业主要负责人要第一时间赶赴现场,组织救援迟报、漏报、瞒报、谎报事故信息,或者在事故调查处理期间擅离职守的,将承担更严重的法律责任!安全文化建设与员工参与建立安全激励机制开展安全宣传教育活动多渠道宣传正向激励通过宣传栏、电子屏、微信群等渠道,开展安全知识宣传•设立安全生产奖•表彰安全先进个人和集体主题活动•将安全绩效与晋升挂钩•给予物质和精神奖励开展安全生产月等主题活动,营造浓厚安全氛围负向约束案例教育•建立违章处罚机制组织事故案例学习,警示教育入脑入心•实施安全事故问责•开展警示教育•严格考核兑现畅通员工参与渠道合理化建议隐患举报鼓励员工提出安全改进建议,对采纳的建议给予奖励建立隐患举报奖励制度,保护举报人合法权益安全停工权群众监督赋予员工发现重大危险时的停工权和撤离权发挥工会、班组等群众组织的安全监督作用现代安全管理理念预防为主综合治理安全与效益并重持续改进追求零事故,,树立预防为主、防患于未然的理念,从源头摒弃安全影响生产、影响效益的错误观念,树立所有事故都是可以预防的理念,以零上防范和化解安全风险坚持系统治理、依树立安全就是效益、安全促进发展的理念事故、零伤害、零污染为目标,持续改进安法治理、综合治理、源头治理,建立安全生没有安全就没有一切,安全投入是最有价值全管理水平虽然零事故是理想目标,但要产长效机制的投资永远朝着这个方向努力•关口前移,重心下移•安全是企业最大的效益•PDCA循环持续改进•标本兼治,重在治本•事故是企业最大的成本•对标先进管理经验•系统管理,综合施策•安全促进企业健康发展•追求卓越安全绩效现代安全管理理念强调人本、预防、系统和持续改进企业领导要率先转变观念,用先进理念指导安全管理实践,推动企业安全管理水平不断提升体系保障安全管理的长效机制建立健全安全管理体系,是实现安全管理规范化、标准化、系统化的根本保障通过完善的管理体系,可以将安全要求贯穿于企业生产经营的全过程,形成安全管理的长效机制,确保企业安全生产持续稳定领导安全管理能力提升路径参与安全管理实践定期安全管理培训定期深入生产一线开展安全检查,发现问题、解决问题亲自参与重大隐患整改和应急演练,积极参加各级安全生产监管部门组织的培训,学习最新安全法律法规和管理要求邀请专家积累实战经验开展专题讲座,拓展安全管理视野总结反思持续提升学习先进管理经验定期总结安全管理工作,分析存在的问题和不足研究事故案例,吸取教训建立个人安全考察学习标杆企业的安全管理经验,借鉴先进管理理念和方法加强行业交流,吸收优秀安管理能力提升计划全管理实践能力提升重点方向专业知识管理技能领导素养•安全法律法规•风险识别评估•安全责任意识•安全技术标准•安全决策能力•安全使命担当•行业安全特点•应急指挥能力•以身作则示范•应急管理知识•沟通协调能力•持续学习精神结语安全为先领导先行:,领导者是企业安全的第一责任人安全生产责任重于泰山企业主要负责人必须牢固树立安全发展理念,切实履行安全生产法定职责,对企业安全生产工作全面负责这既是法律的要求,更是对员工生命的承诺以身作则推动安全文化,领导者的一言一行都在影响着员工要通过自己的示范行为,带动全员形成人人讲安全、事事为安全、时时想安全、处处要安全的良好文化氛围,让安全成为企业的核心价值观持续强化保障企业发展,安全管理永远在路上,没有最好只有更好要持续加强安全管理体系建设,不断提升安全管理水平,为企业健康可持续发展提供坚实保障,实现安全与发展的良性互动安全寄语安全生产,责任重于泰山;生命至上,安全高于一切让我们携起手来,共同筑牢企业安全防线,守护好每一位员工的生命安全和身体健康,为企业高质量发展创造更加安全稳定的环境!牢记:安全不是一句口号,而是需要落实到每一个行动中的责任与担当!致谢感谢各位领导的重视与支持企业安全工作的有效开展,离不开各级领导的高度重视和大力支持正是有了领导们对安全工作的持续关注和资源投入,才能不断完善安全管理体系,提升安全管理水平共同筑牢企业安全防线安全工作需要全员参与、齐抓共管让我们携手并肩,共同构建人人有责、人人尽责的安全生产工作格局,将安全责任落实到每个岗位、每个环节守护员工生命安全员工是企业最宝贵的财富,生命健康高于一切我们要始终把员工生命安全放在首位,用实际行动诠释以人为本的安全理念,让每一位员工高高兴兴上班来、平平安安回家去安全生产,人人有责让我们共同努力,为建设本质安全型企业而不懈奋斗!交流互动QA欢迎提问与交流共同探讨管理新思路持续改进共促发展如果您对课程内容有任何疑问,或在实际工作中安全管理需要不断创新和改进欢迎分享您的成安全管理是一个持续改进的过程让我们保持交遇到安全管理方面的困惑,欢迎提出,让我们共同功经验和创新做法,让我们相互学习、共同提高流,分享经验,携手推动企业安全管理水平不断提探讨解决方案升联系方式:如需进一步交流或获取更多安全管理资料,欢迎会后联系再次感谢:感谢各位领导的聆听与参与,祝愿大家工作顺利、平安健康!。
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