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公司高层安全培训课件第一章安全生产法律法规与责任体系安全生产法核心精神方针原则第一责任人制度安全责任制安全第一预防为主综合治理是我国安全生《安全生产法》明确规定生产经营单位的主,,,产工作的根本方针这一方针强调安全在生要负责人是本单位安全生产第一责任人对安,产经营活动中的首要地位要求我们始终将预全生产工作全面负责这意味着企业一把手,防工作放在第一位通过综合运用法律、经必须亲自抓安全不能委托或转移这一核心责,,济、技术等手段建立长效安全管理机制任,安全生产责任体系五落实五到位010203安全责任到位安全投入到位安全培训到位建立从董事长到一线员工的全员安全责任体系明按规定提取和使用安全生产费用保障安全设施、建立全员安全培训制度确保主要负责人、安全管,,,确各级人员的安全职责签订安全责任书确保责防护用品、培训教育、应急救援等方面的资金投理人员、特种作业人员持证上岗新员工、转岗员,,,任落实无空白、无盲区入不得因经济利益而削减安全投入工必须经过安全培训合格后方可上岗作业,04安全管理到位应急救援到位完善安全管理制度和操作规程配备专职安全管理人员定期开展安全检查、,,隐患排查和风险评估建立安全管理长效机制,党政同责与一岗双责党政同责一岗双责董事长和总经理对企业安全生产共同承担领导责任,形成齐抓共管的工作格局党委会和董事各级领导干部在履行业务职责的同时,必须承担分管范围内的安全生产责任这不是额外负担,会要定期研究安全生产工作,将安全生产纳入重要议事日程而是岗位职责的有机组成部分核心原则:谁主管谁负责,谁审批谁负责,谁监管谁负责每个决策环节都要考虑安全因素,每个管理者都是安全责任人生产经营单位安全主体责任12机构与人员配置制度标准建设建立安全生产管理机构或配备专职安制定完善的安全生产规章制度和操作全生产管理人员从业人员超过规程建立安全生产标准化体系制度300,人的应当设置安全生产管理机构并要覆盖所有生产经营活动操作规程要,,,配备至少名专职安全生产管理人员具体到每个岗位和工序确保有章可3;,不足人的应当配备专职或兼职安循、有据可依300,全生产管理人员3检查与隐患治理定期组织安全生产检查开展隐患排查治理工作建立隐患排查治理台账对发现的,,隐患要及时整改做到责任、措施、资金、时限、预案五落实形成闭环管理,,法律法规重点条文解读《安全生产法》《消防法》第三条明确安全第
一、预防为主、综合治理的方针明确消防安全责任制要求单位的主要负责人是消防安全责任人要确保:,,消防设施完好有效定期组织消防演练和检查,第四条规定生产经营单位必须遵守安全生产法律法规:第五条强化生产经营单位主体责任:《职业病防治法》《工伤保险条例》提出三级预防原则一级预防从源头控制职业危害二级预防早期发现职规定工伤认定标准、赔偿项目和标准企业必须依法为员工缴纳工伤:,业病三级预防进行职业病治疗康复保险发生工伤事故后要及时申报和处理,,安全生产法律责任刑事责任行政责任民事责任重大责任事故罪、强令违章冒险作业罪等根包括罚款、没收违法所得、责令停产停业整事故造成人身伤亡或财产损失的企业要承担,,据后果严重程度最高可判处七年有期徒刑顿、暂扣或吊销许可证、降低资质等级等对民事赔偿责任包括医疗费、误工费、残疾赔,,近年来安全事故刑事追责力度不断加大多起主要负责人、实际控制人、安全管理人员可处偿金、死亡赔偿金等以及工伤保险赔偿责,,,重大事故中企业负责人被追究刑事责任上一年年收入至的罚款任30%80%法律责任的严厉程度提醒我们安全生产不仅关系到企业的经济效益和社会形象更直接关系到领导者的个人前途和自由:,安全无小事责任重如山第二章典型事故案例分析与警示历史是最好的教科书事故是最深刻的警示本章将通过剖析近年来发生的重大安全事故,案例深入分析事故成因、责任追究和深层次教训以史为鉴防患于未然让每一起事故都,,,,成为推动安全管理进步的契机上海教师公寓火灾事故2010事故概况5871遇难人数受伤人数亿
1.58直接经济损失主要原因违规使用易燃聚氨酯泡沫材料作为外墙保温材料•施工现场管理混乱无证电焊工违规操作•,消防设施不完善应急救援措施不到位•,监管部门失职未能及时发现和制止违规行为•,这起事故暴露出建筑施工领域安全管理的严重缺陷多个责任单位和监管部门被追责教训极为深刻,,昆山铝粉尘爆炸事故2014亿
751853.51死亡人数受伤人数直接经济损失元事故深层原因分析除尘系统缺陷安全管理漏洞监管责任缺失除尘系统长期维护不当导致铝粉尘在管道、料仓企业安全生产主体责任不落实未建立粉尘防爆专地方政府和相关部门监管不力对企业存在的重大,,,内大量积聚形成爆炸性混合物企业对粉尘爆炸项制度现场管理混乱安全教育培训流于形式员安全隐患未能及时发现和督促整改在招商引资中,,,,,危险性认识不足,未采取有效防爆措施工缺乏基本的安全意识片面追求经济效益而忽视安全要求事故发生后国家对粉尘涉爆企业的安全监管力度大幅提升责任追究更加严格,,天津瑞海危险品仓库爆炸2015灾难性后果165遇难人数798受伤人数亿
68.66直接经济损失元核心问题违法违规储存:非法储存硝酸铵等危险化学品,严重超量且混存禁忌物品资质造假:企业通过非法手段获取危险化学品经营许可证监管失职:多个政府部门存在审批把关不严、监管缺位等问题事故成因深度剖析决策层缺失1企业责任不落实2监管部门失职3现场管理混乱4安全意识淡薄5企业层面原因管理层面问题主要负责人安全责任意识缺失将经济利益置于安全之上多次分包导致管理链条过长责任主体不明确•,•,安全管理制度形同虚设执行不力特种作业人员无证上岗操作不规范•,•,安全投入严重不足设施设备带病运行隐患排查治理不深入重大隐患长期存在•,•,员工培训教育流于形式违章作业普遍存在应急预案缺失或不完善演练不足•,•,事故教训与启示零容忍态度安全管理必须坚持零容忍态度,不能有丝毫侥幸心理任何一个小的疏忽都可能酿成大祸,任何一个环节的失控都可能导致系统性崩溃要做到严字当头,从严要求、从严管理、从严执法责任到人机制建立健全安全生产责任制,将安全责任层层分解,落实到每个岗位、每个人要做到横向到边、纵向到底,不留空白、不留死角同时建立责任追究机制,对失职渎职行为严肃问责预防为主原则将工作重心前移,从事后处理转向事前预防要建立隐患排查治理常态化机制,定期开展安全检查,及时发现和消除隐患要重视安全风险评估,对重大危险源实施重点管控全员安全文化安全不仅仅是安全部门的事,而是全员的共同责任要加强安全培训教育,提升全员安全意识和技能领导干部要带头学习安全知识,以身作则遵守安全规定,营造人人讲安全、事事讲安全的良好氛围惨痛教训警钟长鸣每一起重大事故背后都是无数家庭的破碎和社会的创伤作为企业领导者我们有责任从,这些惨痛教训中汲取智慧举一反三防微杜渐确保类似悲剧不再重演,,,第三章安全领导力与执行力提升领导力是推动安全管理的核心动力执行力是确保安全措施落地的关键保障本章将探讨如何提升安全领导力与执行力通过科学的管理方法和有效的领,,导艺术将安全理念转化为实际行动将制度要求转化为自觉行为,,安全领导力的五大核心安全影响力安全决策力通过人格魅力和专业权威影响他人推动安全文化,建设让安全理念深入人心,科学合理的安全决策能力在重大问题上敢于拍板,,在安全与效益冲突时坚持安全优先安全感召力率先垂范以身作则用实际行动激励和感召员,,工重视安全形成上行下效的良好风气,安全德行力安全学习力坚守职业道德和社会责任将员工生命安全放在首,位以德服人以德管安全,,持续学习安全管理新知识、新技术、新方法与时,俱进提升安全管理水平这五大核心能力相互支撑、相互促进共同构成完整的安全领导力体系优秀的安全领导者应当全面发展这些能力成为安全管理的引领者和推动者,,安全执行力关键环节监督与检查计划与决策建立严格的监督检查机制确保安全责任和标准得到有效落实要采取,制定明确的安全目标和工作计划,确定具体的安全措施和实施步骤计定期检查与不定期抽查相结合、明察与暗访相结合的方式,发现问题及划要科学合理、切实可行,既要有前瞻性,又要有可操作性决策要及时时纠正,追究责任果断抓住关键问题,应急管理风险管控完善应急预案体系建立应急响应机制定期组织应急演练要确保应急,,建立全面的风险识别、评估和控制体系要对生产经营全过程进行风预案科学可行应急队伍训练有素应急物资储备充足一旦发生突发事,,,险评估,对重大风险源实施重点管控,制定针对性的防控措施,确保风险件能够迅速有效处置始终处于可控状态领导者安全素养要求知识与技能能力与素质1法律法规精通1沟通协调能力熟悉掌握国家安全生产法律法规、行业标准以及企业安全管理制度,了解最新政策善于与各层级员工沟通交流,能够协调各部门资源,推动安全工作有效开展动态2危机应对能力2专业知识储备在突发事件中保持冷静,快速决策,科学指挥,最大限度减少损失掌握安全管理的基本理论、方法和技术,了解本行业的主要安全风险和防控措施3创新改进意识3管理技能娴熟积极探索安全管理新模式、新方法,持续改进和完善安全管理体系具备风险识别、隐患排查、事故调查、应急处置等实际操作能力安全管理制度与文化建设制度体系建设文化氛围营造建立覆盖全员、全过程、全方位的安全管理制通过宣传教育、典型示范等方式推动安全文,度体系化深入人心全员参与推动激励约束机制调动全体员工积极性形成人人参与安全管理建立安全绩效考核体系奖优罚劣激励安全行,,,的良好局面为安全文化建设是一个长期的系统工程需要持之以恒地推进要将安全理念融入企业文化内化于心、外化于行让安全成为每个人的自觉行动和价值追,,,求安全培训的重要性提升意识与技能减少事故保障安全培养管理人才促进持续发展通过系统培训提高员工安全意识掌统计数据表明经过充分培训的员工通过培训选拔和培养安全管理骨干安全培训有助于提升企业整体管理,,,,握安全操作技能养成良好的安全行发生事故的概率显著降低投资培建设高素质的安全管理队伍为企业水平增强企业竞争力实现安全发,,,,为习惯培训是预防事故最有效的训就是投资安全投资安全就是投资安全发展提供人才保障展、健康发展、可持续发展,手段之一效益安全风险分级管控与隐患排查风险分级管控隐患排查治理01定期排查建立日检查、周检查、月检查、季度检查、年度检查相结合的隐患排查机制02登记建档重大风险发现的隐患要及时登记,建立隐患台账,实行清单管理红色标识,企业高层直接管控03较大风险整改落实橙色标识,部门负责人管控明确整改责任人、整改措施、整改期限和应急预案,确保闭环管理一般风险04验收报告黄色标识,车间主任管控重大隐患整改完成后要组织验收,并及时向监管部门报告低风险蓝色标识,班组长管控双重预防机制:风险分级管控和隐患排查治理是安全生产双重预防机制的两个支柱,前者重在预防风险,后者重在消除隐患,二者相互补充、相互促进隐患无处藏安全无死角只有建立严密的风险管控和隐患排查体系做到早发现、早预警、早处置才能真正把事,,故隐患消灭在萌芽状态确保企业安全生产形势持续稳定,应急管理与事故处理预案编制1制定科学完善的应急预案包括综合预案、专项预案和现场处置,方案预案要针对各类可能发生的事故明确应急组织机构、职,责分工、应急程序和保障措施2队伍建设建立专兼职相结合的应急救援队伍配备必要的应急装备和物,资定期组织培训和演练提高应急救援能力确保关键时刻拉得,,演练实施3出、用得上、打得赢定期组织综合演练和专项演练检验预案的科学性和可操作性提,,高人员的应急处置能力演练后要进行总结评估不断完善应急,4快速响应预案事故发生后要立即启动应急响应迅速组织救援控制事态发展,,要做到报告及时、处置果断、救援有力最大限度减少人员伤亡,调查追责5和财产损失按照四不放过原则事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受教育不放过开展事故调查严肃追究责任,典型安全管理工具介绍多米诺骨牌理论海因里希提出的事故因果连锁理论将事故发生过程比喻为多米诺骨牌的倒塌五个骨牌依次为社会环境和遗传因素、个人缺点、不安全行1,:为或不安全状态、事故、伤害移去中间任何一块骨牌都能中断事故链其中最重要的是移去不安全行为或不安全状态这块骨牌这一理,论强调预防的重要性提示我们要从源头控制风险,冰山理论海因里希通过对大量事故统计分析提出了著名的法则每发生起重大伤亡事故背后必然有起轻伤事故起未遂事故无伤害事2,1:29:300:1,29,300故这就像冰山一样露出水面的只是一小部分水下隐藏着巨大的风险这一理论告诉我们要高度重视轻微事故和未遂事故及时发现和消,,:,除隐患不要等到重大事故发生才引起重视要建立小题大做的安全文化对任何不安全行为和现象都要认真对待,,墨菲定律如果一件事有可能出错那么它就一定会出错这一定律提醒我们不能心存侥幸要做好最坏的打算在安全管理中要建立多重防护机制实3,:,,,施冗余设计确保即使某一个环节出现问题也不会导致系统性失败要建立假设会出错的思维模式对关键环节和重大风险点实施重点防控,,,,制定应急预案做到有备无患,领导者如何推动安全管理12明确目标制定计划加强投入保障资源设定清晰的安全目标,制定详细的工作计划和实施方案,确保安全工作有序推进确保安全投入到位,为安全设施、培训教育、应急救援等提供充足的资金、人员和技术支持34建立激励问责机制持续改进推动创新完善安全绩效考核体系,对安全工作突出的给予奖励,对失职渎职的严肃追责鼓励安全管理创新,应用新技术新方法,不断提升安全管理水平,实现安全管理持续改进作为企业领导者,推动安全管理不仅要有决心和魄力,更要有科学的方法和持之以恒的精神要将安全工作纳入企业发展战略,与生产经营工作同部署、同检查、同考核、同奖惩,形成齐抓共管的工作格局未来安全管理趋势智能化监控利用人工智能、大数据、物联网等技术,实现安全生产的智能监控、预警和管理通过智能传感器、视频分析、数据挖掘等手段,实时掌握安全状况,及时发现和处置风险隐患移动培训充分利用移动互联网技术,开展碎片化、个性化的安全培训员工可以随时随地通过手机学习安全知识,参加在线考试,查看安全资讯,大大提高培训的便捷性和有效性敏捷学习建立快速响应的学习机制,及时将新的安全法规、事故案例、管理经验转化为培训内容,促进安全管理能力的持续提升采用微课、短视频等形式,提高学习效率混合培训模式线上线下相结合,理论实践相结合,集中培训与分散学习相结合通过虚拟现实VR、增强现实AR等技术,开展沉浸式安全培训,提升培训效果安全人人,有责领导先行安全管理需要全员参与但领导的作用至关重要领导者的态度决定了企业的安全文化,,领导者的行动影响着全体员工的行为让我们以身作则率先垂范带领全体员工共同筑,,牢安全防线结语安全是企业的生命线:责任重大以人为本作为企业高层领导,我们肩负着保护员工生命安全和企业财产安全的神圣使命安全责任重于泰山,安全无小事,必须时刻保持高度的责任感和使命感员工的生命安全高于一切我们要始终坚持以人为本的理念,将员工的生命安全放在第一位,用实际行动践行对员工的关爱和对社会的责任持续学习共同努力安全管理是一门科学,也是一门艺术,需要我们不断学习、不断探索、不断创新要紧跟时代步伐,学习先进理念和方法,提升安全管理水平安全工作需要全员参与、齐抓共管让我们携手并进,共同推动安全文化建设,营造人人讲安全、事事讲安全的良好氛围,创造安全和谐的工作环境让我们共同承诺•始终把安全生产摆在首要位置•切实履行安全生产主体责任•持续加大安全投入和管理力度•不断提升安全管理能力和水平•为员工创造安全健康的工作环境•为企业发展奠定坚实的安全基础。
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