商场反恐安全预案课件

商场反恐安全预案课件第一章反恐安全的时代背景与意:义当前安全形势战略意义在全球化背景下恐怖袭击事件频发商商场反恐安全预案不仅是法律法规的要,,场、车站、体育场馆等人员密集场所已求更是维护国家安全、社会稳定和公,成为恐怖分子重点目标这些场所人流众生命财产安全的重要保障通过建立量大、人员构成复杂、疏散难度高一健全反恐安全体系能够有效预防、及,,旦发生恐怖袭击后果不堪设想时发现和快速处置各类恐怖威胁,近年来国内外多起商场相关的恐怖威,胁事件为我们敲响了警钟反恐安全工,作已成为商场日常管理的重中之重反恐袭击的典型案例回顾国内重大案例成功防范案例国际教训借鉴年某大型商场爆炸案多起潜在袭击被及时阻断全球商场反恐经验2017•造成30余人伤亡,数百万元财产损失•某商场保安识别可疑人员,及时报警•欧美国家商场实施严格安检制度•暴露出安检漏洞和应急响应不足•监控系统发现异常行为,快速处置•多层次防控体系建设成效显著事后全国商场加强安保措施群众举报配合专业力量成功化解危机先进技术与人防结合的成功模式•••人群聚集高=风险区域第二章反恐安全预案的法律法规依据:《中华人民共和国反恐怖主义法》国家反恐工作的基本法律,明确了各单位在反恐工作中的责任和义务,规定了重点目标的安全防范要求《中华人民共和国突发事件应对法》规范突发事件预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援等工作,为制定反恐应急预案提供法律框架《河北省大型商场反恐怖防范标准试行》针对商场特点制定的地方性反恐标准,详细规定了商场反恐设施配置、人员要求和管理制度《大型商业综合体消防安全管理规则》反恐预案编制的核心原则010203生命安全第一依法打击原则快速响应机制在任何情况下保护人民群众生命安全都是首要严格依照《反恐怖主义法》等法律法规开展工建立高效的应急响应体系确保在第一时间发现,,任务预案制定和实施的出发点必须是最大限作确保反恐行动合法合规同时坚持专业化、威胁、第一时间报告信息、第一时间启动预,度减少人员伤亡一切工作围绕这一核心展开规范化的处置流程案、第一时间开展处置,04统一指挥调度群专结合策略成立反恐应急指挥部实行统一领导、分级负责、协调配合的指挥体系,,避免多头指挥和各自为战第三章商场反恐组织架构与职责分工:反恐应急指挥部通信联络组现场指挥与应急处置信息传递与外部沟通反恐工作领导小组疏散引导组先期处置组人员疏散与安全引导现场控制与初期处置反恐领导小组成员介绍组长副组长成员单位刘学波曹雅辉、史丰收等各部门负责人公司常务副总经理全面负责反恐工作的组织领多位公司高管担任副组长协助组长开展工作涵盖资产运营、安保管理、技术支持、物业服,,,导和重大决策统筹协调各部门资源对反恐工分管不同业务板块的反恐安全工作确保各条线务、行政后勤等部门负责人形成全方位、立体,,,,作负总责落实到位化的反恐工作网络领导小组定期召开会议研判安全形势部署反恐工作检查预案落实情况确保反恐安全工作有力有序推进,,,,第四章反恐预警与信息报告流程:发现威胁员工、保安或群众发现可疑人员、物品或其他恐怖威胁信息,立即保持警惕并观察确认快速核实第一发现人迅速向安保部门报告,安保人员赶赴现场进行初步核实和风险评估信息上报确认存在威胁后,立即启动报告程序,15分钟内向上级反恐指挥部报告重大事件应急响应根据威胁等级启动相应级别的应急预案,同时向公安机关报警,请求专业力量支援报告内容要点必须包含:事发地点、时间、人员伤亡情况、威胁性质、初步原因分析、已采取的处置措施、现场态势等详细信息,确保上级能够准确判断形势并做出正确决策紧急联络电话110119120公安报警消防救援医疗急救遇到恐怖袭击、暴力事件火灾、爆炸等需要消防力人员受伤需要紧急医疗救等紧急情况量处置护122交通事故车辆冲撞等交通安全事件牢记这些紧急电话在关键时刻能够快速联系专业救援力量报警时要保持冷静说清,,地点、情况和需求第五章恐怖事件现场应急处置流程:010203现场隔离封控人员疏散撤离现场秩序维护第一时间对事发区域进行隔离设置警戒线和安启动紧急疏散预案疏散引导组迅速组织现场人安保人员维持现场秩序防止人群恐慌踩踏劝,,,全隔离带明确划分危险区、警戒区和安全区员有序撤离优先疏散老人、儿童、孕妇等特导围观群众远离现场为专业救援力量腾出通道,,严格控制人员进出设置专门的安全出口和入殊群体对滞留人员进行排查登记防止遗漏和作业空间,口便于疏散和救援,0405协助专业救援现场保护取证公安、消防、医疗等专业力量到达后全力配合开展救援工作提供现场在确保安全的前提下保护好现场为后续调查取证创造条件禁止无关人,,情况介绍、场所布局图纸、监控录像等关键信息员进入避免破坏现场痕迹和证据,先期处置组快速反应要点第一时间响应专业处置措施安全保护原则接到指令后3分钟内赶•利用防爆设备控制•始终把人员安全放在赴现场可疑爆炸物首位携带必要的防护和使用防护盾牌应对避免与恐怖分子正面•••处置装备暴力威胁冲突快速评估现场态势运用通讯设备保持等待专业公安力量到•••和风险等级联络畅通场处置及时向指挥部报告采取隔离措施防止做好自身防护确保安•••现场情况事态蔓延全先期处置组是应对突发事件的第一道防线其快速反应能力和专业处置水平直接关系,到事件控制效果和人员伤亡程度第六章人员疏散与引导方案:疏散路线规划引导员职责分工科学规划主疏散通道和备用通道确保疏散引导组成员分布在各楼层和重点,每个区域至少有两条独立的疏散路区域熟悉本区域疏散路线和应急预,线在显著位置设置疏散指示标识和案接到指令后立即就位引导群众快,应急照明系统速有序撤离•主要疏散通道宽度不少于3米•使用扩音器发布疏散指令疏散楼梯保持畅通无阻手持荧光棒指示疏散方向••安全出口数量符合消防要求帮助行动不便人员撤离••疏散后续工作人员撤离到安全区域后引导组清点人数并登记对疏散区域进行全面检查确认无,,人员滞留清点各区域疏散人数•检查卫生间、试衣间等隐蔽处•向指挥部报告疏散完成情况•疏散演练的重要性与频率为什么要定期演练实战演练是检验预案可行性、提高应急能力的重要手段通过反复演练员工能够熟,练掌握应急流程在真实事件中做到临危不乱、快速响应,演练还能发现预案中的不足和漏洞及时进行修订完善同时提高全体人员的安全意,识和自救互救能力演练要求与标准每年至少组织两次全员参与的综合演练演练涵盖报警、疏散、救援、医疗等全部环节•邀请公安、消防等部门指导和参与•演练结束后进行评估总结和持续改进•演练过程全程录像建立演练档案•,第七章技术防范与监控系统建设:视频监控系统入侵探测系统门禁控制系统覆盖商场所有公共区域、出入口、停车场等重在重要区域安装红外探测器、门磁传感器等设对员工通道、设备机房等区域实行门禁管理点部位实现无死角监控高清摄像头支持人脸备非营业时段启动布防任何异常入侵行为都采用刷卡或指纹识别方式严格控制人员进出,,,识别和行为分析功能监控中心小时专人值会触发报警并自动通知安保人员系统自动记录所有进出信息24,守技术防范与实体防范、人力防范相结合构建立体化的安全防护体系大幅提升商场的预警和防范能力,,监控中心职责与人员配置实时监控设备维护协同联动监控员通过大屏幕和分屏显示,实时查看商场技术人员负责监控设备、报警系统的日常维护监控中心与消防控制中心实现信息共享和联动各区域情况重点关注人员密集区、出入口、和故障处理定期检查设备运行状态,确保系响应突发事件时,两个中心协同指挥,确保视停车场等关键部位,及时发现异常情况并报统稳定可靠建立设备台账和维护记录频监控、消防报警等系统发挥最大效能告人员配置标准监控员要求:技术人员要求:•经过专业培训并持证上岗•具备电子设备维修技能•熟悉商场布局和监控点位•熟悉安防系统工作原理•具备应急事件识别和处置能力•能够快速排除常见故障•每班不少于2人,实行三班倒•保持24小时通讯畅通第八章保安人员培训与职责:持证上岗要求1所有保安员必须取得公安机关颁发的《保安员证》经过岗前培训考核合格后,方可上岗定期参加继续教育和技能提升培训反恐专业培训2系统学习反恐法律法规、恐怖活动识别、应急处置流程等专业知识掌握防暴器材使用方法和自我防护技能每季度至少组织一次专题培训应急预案熟悉3熟练掌握本商场反恐应急预案的各项内容明确自身职责和处置流程能够准,确判断各类威胁等级并采取相应措施日常巡逻检查4按照规定路线和频次开展巡逻重点检查消防设施、安全出口、可疑人员和物,品发现异常情况立即报告并采取初步处置措施保安服务操作规程重点1门卫服务规范严格执行身份核查制度对进入商场的可疑人员进行盘问登记配合安检,设备对大件物品、包裹进行检查防止危险品带入维护出入口秩序,2巡逻服务标准重点区域每分钟巡查一次一般区域每小时巡查一次巡逻时保持警30,1惕注意观察人员行为和环境变化携带对讲机保持通讯畅通,3人群管理措施节假日和促销期间加强人流监测防止拥挤踩踏对人员密集区域实施限,流措施引导顾客有序排队劝阻奔跑打闹等危险行为,4异常处置流程发现可疑人员、物品或其他异常情况立即靠近观察并向监控中心报告,根据情况采取跟踪、劝离或控制等措施必要时报警求助,第九章危险物品与可疑包裹的识:别与处置常见危险物品特征安全处置规范爆炸物品识别发现可疑物品后::•外观异常的包裹、背包或容器

1.保持冷静,不要触碰或移动散发出刺鼻气味或冒烟立即疏散周边人员到安全距离•

2.有导线、电池等可疑装置外露设置警戒线禁止无关人员靠近•

3.无人认领且放置可疑位置向监控中心和领导报告•

4.拨打报警请求专业处置

5.110管制刀具识别:保护好现场等待警察到达

6.刀身长度超过规定标准•警告严禁私自处置可疑爆炸物必须等:,具有明显攻击性特征•待专业排爆人员!未经许可携带管制器具•第十章消防安全与反恐联动:消防设施报警系统配备消火栓、灭火器、自动喷淋等齐全的消防火灾自动报警系统覆盖全部区域与消防控制中,设施确保初期火灾扑救能力心联网,联合演练疏散通道消防预案与反恐预案同步演练提高协同作疏散楼梯、安全出口数量充足标识清晰保,,,战能力持畅通应急照明微型消防站应急照明和疏散指示灯正常运行断电时自动启,建立微型消防站配备专职消防员和消防装备,动消防安全与反恐工作密不可分恐怖袭击可能引发火灾火灾扑救需要反恐力量配合只有两者紧密联动才能有效应对各类复杂突发事件,,大型商业综合体消防安全管理要点12建筑防火设计消防通道管理按照国家标准进行建筑防火分区划分,采用防火墙、防火门等措施分隔装修消防车通道宽度不小于4米,净空高度不小于4米,保持畅通无阻严禁占用、堵材料符合燃烧性能等级要求,电气线路敷设规范塞消防通道和消防车登高操作场地34安全出口要求定期检查制度每个防火分区至少设置2个安全出口,疏散门向疏散方向开启出口处不得设置每日防火巡查,每月防火检查,每年全面检测发现火灾隐患立即整改,重大隐患门槛、台阶,不得使用卷帘门、转门、吊门向消防部门报告建立检查记录档案第十一章应急物资与装备保障:反恐专用装备医疗救护物资后勤保障体系防护装备防爆服、防刺急救箱各楼层配备急救运输车辆应急车辆随时:::背心、防护头盔、防护箱包含常用药品和医疗待命用于人员疏散和物,,盾牌器械资运输控制器材警棍、强光手担架每个防火分区配备避难场所指定临时避难:::电、辣椒喷雾、约束带担架方便伤员转运场所储备饮用水和食品,,通讯设备对讲机、应急自动体外除颤器设备用电源应急发电机保:AED::电话、扩音器、警报器置在人流密集区域障关键设备供电通讯保障卫星电话等备:探测工具金属探测器、急救培训部分员工接受用通讯手段::光安检机、防爆毯急救技能培训X充足的应急物资和装备是有效应对突发事件的重要保障所有装备定期检查维护确,保关键时刻能够正常使用第十二章日常防范与宣传教育:情报信息收集建立健全情报信息网络,广泛收集涉恐涉暴线索鼓励员工和群众举报可疑情况,设立举报电话和奖励机制加强与公安机关的情报共享,及时掌握辖区治安动态对收集到的信息认真分析研判,做到早发现、早预警、早处置公众防范宣传通过LED屏幕、宣传栏、海报等载体开展反恐宣传教育定期举办安全知识讲座,提高公众识别恐怖威胁的能力发放《反恐防范手册》等宣传资料,普及自救互救常识在重大节假日前开展专题宣传,提醒公众提高警惕员工培训教育新员工入职必须接受反恐安全教育,了解基本的防范知识和应急流程每季度组织一次全员培训,内容包括法律法规、典型案例、处置技能等关键岗位人员接受专项强化培训,提高专业处置能力建立培训档案,记录每位员工的培训情况反恐宣传教育案例分享案例一及时识别可疑人员:某商场保安在日常巡逻中发现一名男子行为异常在多个楼层反复徘徊背包,,,鼓胀且不时观察周围保安立即靠近观察并通知监控中心经盘问核实该男,子精神状态不稳定并携带管制刀具被及时控制并移交公安机关成功避免了,,一起潜在的暴力事件案例二快速疏散避免伤亡:某商场接到炸弹威胁电话后立即启动应急预案疏散引导组迅速就位通过,,广播系统发布疏散指令在保安和员工的有序引导下商场内余名顾客,3000在分钟内全部安全撤离虽然最终证实是虚假威胁但商场的快速反应能力15,和组织疏散水平得到了公安部门的高度评价这些真实案例充分证明日常培训和演练的重要性只有平时训练到位关键时刻才能,,从容应对第十三章多部门协作与联动机制:公安机关警力支援与治安控场消防部门火灾扑救与危险处置商场应急指挥中心统筹调度、信息共享与联合作战医疗机构现场救护与伤员转运安保公司现场控制与人员疏散反恐应急指挥中心实战演练接警与研判1指挥中心接到报警信息,快速核实情况并进行风险评估,判断事件性质和等级启动预案2根据事件等级启动相应级别应急预案,通知相关人员到位,调配应急资源指挥调度3统一指挥各职能组开展工作,协调内外部资源,实时掌握现场动态信息传递4保持与现场、上级、各部门的通讯畅通,及时传达指令和反馈信息总结评估5事件处置完毕后,组织复盘分析,总结经验教训,完善应急预案实战演练证明,高效的指挥调度体系是成功处置突发事件的关键指挥中心必须具备快速反应、统筹协调、科学决策的能力第十四章案例分析与经验总结:成功经验借鉴不足与改进方向某商场反恐演练亮点需要改进的方面::预案科学事先制定了详细的演练方案明预警能力部分监控盲区需要补充摄像头:,:,确了各环节的时间节点和责任人提升技防覆盖率组织有序各职能组分工明确配合默契人员培训新员工对应急流程不够熟悉需:,,:,疏散过程井然有序要加强培训频次响应快速从接警到启动预案仅用时分设备维护个别对讲机出现故障应建立更:2:,钟体现了良好的应急反应能力严格的设备检查制度,保障到位通讯设备、应急物资、医疗救协同配合与外部专业力量的协同还需要::护等各项保障措施落实到位加强演练磨合效果显著人在分钟内全部安全持续改进根据演练暴露的问题及时修订:300015:撤离无一人受伤预案完善应急机制,,经验总结是持续改进的基础我们要善于从每次演练和实战中发现问题、总结规律不断,提升应急管理水平未来展望智能化反恐技术应用:人脸识别技术大数据预警系统无人机智能巡逻利用人工智能和大数据技术对进入整合商场客流数据、安保巡查数据、部署智能巡逻无人机对商场外围、,,商场的人员进行人脸识别和比对系周边治安信息等多源数据建立智能停车场、楼顶等区域进行空中巡视,统可以自动识别黑名单人员、在逃人分析模型通过大数据挖掘和机器学无人机搭载高清摄像头和热成像仪,员等高风险对象第一时间预警并通习预测高风险时段和区域实现精准能够快速发现异常情况在突发事件,,,知安保人员同时结合行为分析算防控系统能够自动生成风险评估报中无人机可以迅速飞抵现场为指挥,,法识别异常行为模式提前发现潜在告为决策提供科学依据决策提供实时画面提高应急处置效,,,,威胁率智能化技术的应用将极大提升商场反恐工作的科技含量和防控能力我们要积极拥抱新技术推动传统安保向智慧安保转型升级,结语筑牢安全防线共创平安商场:,反恐安全人人有责预案落实靠大家反恐不仅是政府和安保部门的事,更需要全再完善的预案也需要人去执行只有每个人社会共同参与每一位员工、每一位顾客都都认真学习预案、熟悉流程、掌握技能,才是反恐防线上的一员让我们携手并肩,共能在关键时刻发挥作用让我们从自身做同维护商场安全起,从日常做起持续提升应急能力反恐形势在变化,技术手段在更新,我们的能力也要与时俱进通过不断学习、反复演练、持续改进,把应急能力建设成为一项长期的系统工程守护生命安全我们责无旁贷,让我们以高度的责任感和使命感,把反恐安全工作做实做细,为每一位顾客创造安全放心的购物环境,为社会和谐稳定贡献力量安全无小事,防范在日常让我们共同努力,筑牢商场反恐安全的铜墙铁壁!谢谢聆听反恐安全守护美好生活,感谢您的关注与支持如果您有任何问题或建议欢迎随时与我们交流让我们携手,共建平安商场为顾客提供更加安全、舒适的购物体验,。