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学校安全主体责任课件目录010203学校安全主体责任概述责任主体及职责划分安全管理制度与法律法规明确安全责任的内涵与重要性梳理各级责任人的具体职责掌握法律依据和制度建设要点040506安全隐患排查与整改应急预案与事故处置典型案例分析建立系统化的排查整改机制提升应急响应和处置能力从实际案例中汲取经验教训落实责任的实践建议第一章学校安全主体责任概述深入理解学校作为安全管理第一责任主体的核心内涵,明确安全责任在保障师生生命财产安全、维护教育教学秩序中的关键作用什么是学校安全主体责任核心定义学校安全主体责任是指学校作为教育机构,在法律框架下承担的保障师生生命财产安全的第一责任这是一项全面、系统、持续的法律义务,贯穿于学校管理的各个环节责任范畴•安全教育与培训•隐患排查与治理•应急管理与演练•事故预防与处置•安全制度建设与执行责任的重要性根本职责预防为主保障学生安全是学校教育的首要任务通过建立完善的安全管理体系,及时发和根本职责,关系到千家万户的幸福安现和消除安全隐患,有效预防各类安全宁,体现了教育的本质和使命事故的发生,最大限度减少伤害和损失稳定发展维护校园安全稳定,营造良好的教育教学环境,确保学校各项工作正常开展,促进教育事业健康持续发展安全无小事责任重于泰山,每一个安全细节都关系到师生的生命健康,每一项安全措施都承载着沉甸甸的责任第二章责任主体及职责划分学校安全工作涉及多个责任主体,从校长到教师,每个岗位都有明确的安全职责建立清晰的责任体系是确保安全工作落实到位的关键校长的安全责任12制度建设组织协调制定并组织落实学校安全工作制度和各项安全防范措施,建立健全安全管理组织开展定期和不定期的安全检查,协调各部门力量共同消除重大安全隐患,体系,确保制度的科学性和可操作性确保隐患整改到位34事故处理第一责任负责重大安全事故的及时报告与妥善处理,做好事故调查、善后处置和责任作为学校安全工作第一责任人,对学校安全工作负全面领导责任,承担主要责追究工作任和最终责任分管安全领导的职责核心职责具体落实协助校长具体落实学校安全工作的各项任务和措施,确保安全工作部署得到有效执行制度细化制定安全工作考核细则和实施方案,组织开展各类安全培训,提升全员安全意识和能力排查督查牵头组织安全隐患的全面排查工作,督促检查整改措施的落实情况,确保隐患及时消除活动保障保障各类学生活动的安全有序开展,做好活动前的风险评估和安全预案制定工作班主任的安全职责班级管理教育引导制定班级安全公约,管理学生上下学安全,建立学生安全信息台账,及时组织开展形式多样的安全教育活动,培养学生安全意识和自我保护能力,掌握学生动态发现并及时报告安全隐患家校协作日常监管配合家长做好学生心理健康教育和问题学生的帮扶工作,建立畅通的家具体负责班级日常安全管理,关注学生在校期间的安全状况,及时处置校沟通渠道各类安全问题教师的安全职责教学安全应急处置掌握必要的安全知识和急救技能,保障教学环节的安全,确保教学活动中不识别并妥善处置突发安全事故,在第一时间采取有效措施保护学生安全,防发生安全事故课堂教学要关注学生状态,及时发现异常情况止事态扩大,并及时报告相关部门专业领域心理关注体育教师特别负责运动安全及器材设施检查,实验教师负责实验室安全管理,关注学生心理健康状况,及时发现学生的心理问题和异常行为,做好疏导干各学科教师根据专业特点落实相应安全措施预工作,必要时报告心理辅导老师或班主任安全责任体系从校长到教师,形成纵向到底、横向到边的安全责任网络,确保每个岗位、每个环节都有人负责,每项工作都能落实到位第三章安全管理制度与法律法规依法治校是做好学校安全工作的基本前提了解和掌握相关法律法规,建立健全安全管理制度,是履行安全主体责任的重要保障主要法律法规依据12国家标准地方法规《中小学、幼儿园安全防范要求》GB/T29315-2022规定了学校安全《山东省学校安全条例》及实施细则明确了学校、政府、社会各方的防范的基本要求和技术标准,是学校安全工作的重要技术依据安全责任,为学校安全工作提供了地方法律保障34教育规范事故处理教育部《中小学公共安全教育指导纲要》系统规定了安全教育的目标、《学生伤害事故处理办法》明确了学生伤害事故的责任认定、处理程内容和实施要求,指导学校开展安全教育工作序和赔偿标准,为事故处置提供了法律依据制度建设要点责任体系建立健全安全责任制和考核机制,明确各岗位安全职责,将安全责任层层分解落实到人教育培训制定详细的安全教育计划和应急预案,确保教育培训全覆盖、常态化、有实效演练机制定期开展各类安全培训和应急演练,提升师生的安全意识和应急处置能力追责机制明确事故报告流程和责任追究程序,做到有章可循、违章必究、失职必问依法治校安全有保障,法律法规是学校安全工作的基石,制度建设是安全管理的保障只有将法律要求转化为具体制度,将制度要求落实为日常行动,才能真正筑牢校园安全防线第四章安全隐患排查与整改隐患险于明火,防范胜于救灾建立常态化的隐患排查治理机制,及时发现和消除各类安全隐患,是预防事故发生的关键环节隐患排查内容校舍建筑安全实验室管理消防设施周边环境检查教学楼、宿舍楼等建筑物的结检查实验室危险化学品的存储、使检查消防器材配备是否齐全有效,疏检查校园周边交通安全设施,排查周构安全,围墙、护栏、楼梯等设施的用和处置,实验器材的安全状况,防散通道是否畅通,应急照明和指示标边安全隐患,协调相关部门优化校园牢固性,门窗、玻璃等的完好程度护设施的完备性志是否正常周边环境活动安全检查体育设施、游乐设备的安全状况,评估各类学生活动的安全风险,完善活动安全措施排查与整改流程及时上报定期检查对排查发现的重大安全隐患,要立即向上级主管部门报告,说明隐患情建立日常检查、周检查、月检查和季度检查相结合的排查机制,做到排况、危害程度和拟采取的措施,不得隐瞒不报或拖延上报查全覆盖、无死角,及时发现各类安全隐患,形成详细的隐患清单跟踪落实制定方案建立隐患整改台账,实行销号管理,跟踪整改进度,督促整改措施落实到针对发现的隐患,分析原因,评估风险,制定切实可行的整改方案,明确整位,验收合格后方可销号,确保隐患彻底消除改措施、责任人、完成时限和验收标准对于排查和整改工作,要建立责任追究机制对因排查不到位导致隐患未被发现,或整改措施不落实导致隐患长期存在的,要严肃追究相关人员责任专业排查精准整改,安全隐患排查需要专业知识和科学方法,整改工作需要精准施策和有效监督只有将排查和整改工作做细做实,才能真正消除安全隐患,防患于未然第五章应急预案与事故处置凡事预则立,不预则废完善的应急预案和科学的事故处置流程,是减少事故损失、保障师生安全的重要保障应急预案核心内容分类分级报告流程应急措施根据事故性质和危害程度,将安全事故分为明确事故报告的时限、内容、方式和责任人,根据不同类型事故的特点,制定针对性的现自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会建立信息报送渠道,确保事故信息及时、准场应急处置措施,包括人员疏散、现场保护、安全事件等类别,并划分为特别重大、重大、确、完整地向上级部门报告伤员救治、舆情应对等内容较大、一般四个级别心理疏导善后处理建立家长沟通和师生心理疏导机制,及时向家长通报事故情况,做好受明确事故调查程序、责任认定标准和善后处置措施,做好伤亡人员的安伤学生和相关师生的心理干预和辅导工作抚和赔偿工作,妥善处理事故善后事宜事故处置关键步骤紧急响应1首遇教职工作为第一响应人,应立即采取紧急措施,保护学生安全,防止事态扩大,同时迅速向相关部门报告2信息报告及时向班主任、值班领导和学校安全管理部门报告事故情况,说明事故发生的紧急救援3时间、地点、人员伤亡和初步原因根据事故性质和严重程度,视情况立即拨打120急救电话、110报警电话、119火警电话等,请求专业救援力量支援4现场管控保护事故现场,维持现场秩序,协助医护人员救治伤员,安抚受伤学生和在场师生调查处理5情绪,防止次生事故发生事故结束后,组织开展事故原因调查,查明事故经过,分析事故原因,认定事故责任,提出整改措施和责任追究意见演练常态化应急有准备,应急演练是检验预案、锻炼队伍、提升能力的重要途径通过定期开展各类应急演练,让师生熟悉应急流程,掌握自救互救技能,在真正面对突发事件时能够从容应对第六章典型案例分析前车之鉴,后事之师通过分析典型安全事故案例,深刻汲取教训,举一反三,完善措施,避免类似事故再次发生案例一某校实验室化学品泄漏事故:事故概况事故原因某中学化学实验室因危险化学品存储不当,容器老化破损,导致强酸溶•实验室管理制度不健全,危险品管理混乱液泄漏,腐蚀地面并产生有毒气体,造成3名学生和1名教师吸入有毒气•化学品存储容器超期使用,未及时检查更换体送医治疗•实验室通风设施老化,安全防护措施不到位•安全培训流于形式,师生应急处置能力不足责任追究经验教训学校校长因履行安全主体责任不到位被给予警告处分,分管安全副校必须加强实验室危险化学品的规范化管理,建立健全管理制度,定期检长被给予记过处分,实验室管理员因直接责任被调离岗位,学校被责令查更新设施设备,加强师生安全培训,提升应急处置能力,切实消除实验限期整改并通报批评室安全隐患案例二校园踩踏事件:事故经过某小学在课间操结束后,学生从操场返回教学楼时,因楼梯狭窄、人员拥挤,加之有学生在楼梯上摔倒,引发连锁反应,造成多名学生踩踏受伤应急响应学校教师第一时间组织疏散人群,维持现场秩序,拨打120急救电话,协助医护人员将受伤学生送医救治学校启动应急预案,及时通知家长,做好善后处理工作改进措施•优化学生上下楼梯的时间安排和路线规划•增设楼梯值班教师,加强现场疏导管理•完善大型活动安全预案,强化风险评估•加强学生安全教育,培养有序通行习惯案例三学生心理危机未及时发现:事件背景责任分析某初中学生因学业压力大、人际关班主任日常管理不细致,未能及时发系紧张,出现明显的情绪低落、行为现学生的异常表现;学校心理健康教异常等心理问题征兆,但班主任和任育工作流于形式,心理辅导机制不健课教师未能及时发现和干预,最终该全;家校沟通不畅,未能形成教育合生发生自伤事件,幸好被及时发现送力;学校安全预警机制存在漏洞医,未造成严重后果解决方案加强学生心理健康教育,配备专业心理辅导教师;建立学生心理健康档案和预警机制;加强班主任和任课教师培训,提升心理问题识别能力;畅通家校沟通渠道,形成教育合力;完善危机干预机制,及时处置心理危机事件第七章落实责任的实践建议知易行难,重在落实将安全责任从纸面落实到行动,需要建立完善的工作机制,形成齐抓共管的工作格局责任落实关键点安全教育明确责任将安全教育纳入教学计划,开展形式多样的安全教育活动,提升师生安全意识和自我保护能力,营造制定详细的岗位安全职责清单,将安全责任分解到人人讲安全、事事讲安全的浓厚氛围每个岗位、每个人,做到人人有责、人人尽责,责排查整改任到人、追究到人建立常态化的隐患排查治理机制,实行清单管理、台账管理、销号管理,确保隐患及时发现、家校共育及时整改、及时消除应急演练加强家校沟通,建立家长委员会参与学校安全管理机制,形成学校、家庭、社会三位一体的安全教育定期组织消防疏散、地震避险、食品安全、防踩网络,共筑校园安全防线踏等各类应急演练,提升师生应急避险能力和学校应急管理水平此外,还要加强督查考核,将安全工作纳入学校和教师年度考核,与评优评先、职称晋升挂钩,形成安全工作的长效机制要强化责任追究,对因失职渎职导致安全事故的,严肃追究责任,决不姑息迁就安全无小事责任重于泰山让我们携手共筑平安校园守护每一位师生的生命健,康!学校安全工作是一项长期的、系统的工程,需要全体教职工的共同努力让我们以高度的责任感和使命感,扎实做好各项安全工作,为师生创造一个安全、稳定、和谐的学习和工作环境,为教育事业的健康发展保驾护航!。
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