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年全国安全生产月专题课件2025目录0102安全生产月由来与发展习近平总书记重要指示精神回顾45年安全生产宣传历程人民至上、生命至上的核心理念0304年安全生产月主题解读安全生产法律法规基础2025查找身边隐患的实践意义新安全生产法十大亮点解读0506安全意识与行为规范隐患排查与治理从思想到行动的安全转变三大行动助力隐患消除0708应急管理与演练典型事故案例警示提升应急处置实战能力以案为鉴筑牢安全防线09安全文化建设与宣传总结与行动号召营造全民安全文化氛围第一章安全生产月的由来与发展从年的安全生产周到年的第个安全生产月中国安全生产宣传教育事业1980202524,走过了年不平凡的发展历程这一重要制度的建立和完善见证了党和国家对人民生命45,安全的高度重视也反映了我国安全生产治理能力的不断提升,安全生产月的历史沿革年11980首次开展安全生产周活动为提高全国职工的安全生产意识减少工伤事故国务院批准在全,,国范围内开展安全生产宣传教育周活动这是我国安全生产宣传21991年-2001年制度化的开端安全生产周持续深化在这年间安全生产周活动逐步完善形成了固定的宣传模式各20,,,年32002地区各行业积极响应安全文化氛围日益浓厚,正式设立安全生产月为扩大安全生产宣传影响力将原来的安全生产周延长为安全,4年生产月每年月在全国范围内集中开展安全生产宣传教育活2025,6动第个全国安全生产月24主题为人人讲安全、个个会应急查找身边安全隐患强调全民,参与、全员行动将安全生产理念深入到每个人的日常生活和工,作中为什么设立安全生产月解决伤亡事故多发问题20世纪80年代,我国工业化快速发展,但企业安全管理水平参差不齐,生产安全事故频发设立安全生产月旨在通过集中宣传教育,降低事故发生率,保护劳动者生命安全加强法律法规宣传教育安全生产相关法律法规需要广泛宣传,让企业管理者和从业人员了解安全生产责任和义务通过安全生产月活动,推动法律法规深入人心,提高守法意识安全生产月不仅是一次宣传活动,更是一场思想革命它让安全第
一、预防为主、营造安全文化氛围综合治理的方针深入人心,推动全社会形成人人关注安全、人人参与安全的良好局面安全文化是预防事故的根本通过每年一次的集中宣传,在全社会营造关注安全、关爱生命的浓厚氛围,让安全理念成为每个人的自觉行动从安全生产周到安全生产月年的安全生产周宣传以纸质海报、标语横幅为主宣传手段相对单一进入世纪1980,21后安全生产月活动形式更加多样化利用互联网、新媒体、技术等现代化手段开展宣,,VR传教育年代宣传特点年宣传特点19802025以工厂车间为主要阵地线上线下融合互动••宣传海报和标语为主要形式短视频、直播、体验••VR集中学习安全操作规程全民参与隐患随手拍••组织安全生产检查评比数字化应急演练推演••第二章习近平总书记关于安全生产的重要指示精神党的十八大以来习近平总书记高度重视安全生产工作多次作出重要指示批示为做好新时代安全生产工作提供了根本遵循深入学习贯彻习近平总书记,,,关于安全生产的重要论述是做好安全生产工作的首要政治任务,习近平总书记强调的核心理念人民至上、生命至上理念安全责任重于泰山推动治理体系和能力现代化习近平总书记指出人民至上、生命至上保习近平总书记强调安全生产必须警钟长鸣、习近平总书记指出要推动安全生产治理体系,,,,护人民生命安全和身体健康可以不惜一切代常抓不懈安全生产责任重于泰山容不得丝和治理能力现代化完善安全生产责任制强,,,价这一理念深刻阐明了安全生产工作的根毫松懈和侥幸心理化企业主体责任深化安全生产监管体制改,本出发点和落脚点革各级领导干部要牢固树立安全发展理念坚持,安全生产关系人民群众生命财产安全关系改人民利益至上始终把安全生产放在首要位要运用法治思维和法治方式建立健全安全生,,,革发展稳定大局关系党和政府形象和声誉置切实维护人民群众生命财产安全安全生产法律法规体系加强安全生产监管执法严,,,,各级党委和政府必须牢固树立以人民为中心产工作只有起点没有终点格安全生产准入门槛提升本质安全水平从,,,的发展思想始终把人民生命安全放在首位根本上防范化解重大安全风险,各级领导干部的安全生产责任习近平总书记要求,各级领导干部要亲自部署、亲自推动安全生产工作,确保安全生产责任落实到位领导干部要以身作则,带头学习安全生产法律法规,带头参加安全生产检查,带头推动隐患整改亲自部署安全生产工作定期召开安全生产会议,研究部署重点工作,协调解决突出问题,推动安全生产责任层层落实组织开展安全教育活动创新开展安全生产大讲堂微课堂公开课等多种形式的宣传教育活动,提高全员安全意识推动责任落实到位建立健全安全生产责任体系,强化监督考核,严格责任追究,确保安全生产各项措施落地见效重要提示:领导干部要把安全生产纳入重要议事日程,定期听取汇报,及时研究解决安全生产工作中的重大问题对安全生产工作不重视、责任不落实、措施不到位的,要严肃追究责任第三章年安全生产月主题解:2025读人人讲安全个个会应急查找身边安全隐患主题内涵工作重点目标导向年安全生产月主题重点聚焦隐患排查治理坚决遏制重特大事故发生2025,强调全民参与、全员行和应急处置能力提升推保障人民群众生命财产安,动要求每个人都成为安动安全生产治本攻坚三年全维护社会和谐稳定大,,全生产的参与者、实践者行动走深走实局和守护者第四章安全生产法律法规基础《中华人民共和国安全生产法》是我国安全生产领域的基本法律年进行了第三次修,2021正进一步完善了安全生产法律制度强化了安全生产主体责任加大了违法行为惩处力,,,度学习掌握安全生产法律法规是每个企业和从业人员的基本义务,新安全生产法十大亮点123明确企业安全生产主体责任完善安全生产方针和工作机制加强隐患排查治理和事故报告强化生产经营单位主要负责人的安全生产第一责确立安全第
一、预防为主、综合治理方针,建立建立隐患排查治理制度,及时发现并消除事故隐任人职责,明确全员安全生产责任制生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业患建立事故报告和调查处理制度,严禁瞒报、谎自律、社会监督的工作机制报45强化从业人员安全培训和考核严格安全生产执法和处罚机制规定生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训保证从业人员具加大对安全生产违法行为的处罚力度对严重违法行为实行双罚制既处罚单,,,备必要的安全生产知识位又处罚个人新增条款处罚力度新增安全生产领域从业人员安全生产举报制度罚款数额大幅提高最高可处万元罚款••,2000•新增生产经营单位安全生产管理机构和管理人员配置要求•对主要负责人实施职业禁入,终身不得担任相关职务•新增建立安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制•构成犯罪的,依法追究刑事责任企业安全生产八大主体责任党政领导责任安全管理机构责任企业主要负责人是安全生产第一责任人对本设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管,单位安全生产工作全面负责理人员负责日常安全管理工作,事故报告和处理责任安全投入保障责任发生生产安全事故后立即启动应急预案及时保证安全生产投入用于改善安全生产条件不,,,,报告不得瞒报、谎报得挪作他用,隐患排查治理责任教育培训责任建立隐患排查治理制度及时发现并消除事故对从业人员进行安全生产教育和培训保证从,,隐患业人员具备必要的安全知识和技能应急管理责任设备设施管理责任制定应急预案配备应急救援器材定期组织应确保设备设施符合安全生产要求定期检测检,,,急演练验及时维护保养,第五章安全意识与行为规范安全意识是预防事故的第一道防线提高安全意识规范安全行为是每个从业人员的基,,本职责只有将安全意识内化于心、外化于行才能真正做到不伤害自己、不伤害他,人、不被他人伤害、保护他人不受伤害安全意识提升的重要性海因里希法则法则启示重视小隐患预防为主任何重大事故都是由小隐患累积而成的预防事故的成本远低于事故发生后的损及时发现并消除小隐患就能避免大事故的失建立预防机制将事故消灭在萌芽状,,发生态持续改进安全管理没有终点需要不断查找问题、持续改进才能保持良好的安全状态,,美国安全工程师海因里希通过对多起工伤事故的分析提5000,出了著名的事故法则:事故隐患不消除事故必然发生安全意识是预防事故的第一道防线只有人人树立安全意识时时,,,绷紧安全这根弦才能有效防范各类事故发生,在起重大伤亡事故背后有起轻伤事故还有起无伤1,29,300害事故以及个事故隐患,1000常见不安全行为识别违章操作违章指挥未经许可擅自操作设备强令他人违章作业••不按操作规程作业指挥他人冒险作业••随意拆除安全防护装置不提供必要的安全防护••在禁止烟火区域吸烟超负荷安排工作任务••酒后作业或疲劳作业违反安全管理制度••忽视安全警示不当使用防护用品无视安全警示标志不佩戴或错误佩戴安全帽••跨越安全警戒线不系或错误使用安全带••进入危险区域不采取防护措施使用不合格的防护用品••忽略安全提示和告知防护用品过期仍继续使用••不遵守安全管理规定工作中随意摘除防护用品••警示据统计以上的生产安全事故是由人的不安全行为造成的杜绝不安全行为是预防事故的关键每个人都要严格遵守安全操作规程拒绝违章作业做到:,90%,,,三不伤害安全警示标志识别安全标志是保障安全生产的重要手段正确识别和理解安全标志能够及时发现危险、采取防范措施有效预防事故发生,,禁止标志警告标志指令标志提示标志红色圆形边框表示禁止某种行为黄色三角边框表示警告注意蓝色圆形边框表示必须遵守绿色方形边框表示安全提示,,,,禁止烟火当心触电必须戴安全帽安全通道••••禁止入内当心坠落必须系安全带紧急出口••••禁止触摸当心爆炸必须穿防护服急救点••••第六章隐患排查与治理隐患排查治理是安全生产的基础性工作年安全生产月期间将持续深化安全生产2025,治本攻坚三年行动开展隐患排查、隐患辨识科普和消除隐患演练三大行动推动隐患排,,查治理工作走深走实隐患排查行动持续深化治本攻坚三年行动聚焦矿山、危险化学品、建筑施工、道路交通、消防等重点行业领域,深入开展安全生产治本攻坚三年行动,系统排查治理重大事故隐患01全面排查组织企业开展全员、全过程、全方位的安全隐患排查02建立清单建立隐患台账,实行清单化管理,明确整改责任人和时限03闭环管理跟踪督促整改,确保隐患整改到位,实现闭环管理事故隐患内部报告奖励机制明查暗访媒体曝光双管齐下+建立完善生产经营单位内部事故隐患报告奖励制度,鼓励从业人员积极举报身边的安全隐患对及时组织开展明查暗访,对发现的问题隐患及时曝光,形成强大震慑充分发挥新闻媒体监督作用,对安全生发现并报告重大隐患的,给予物质和精神奖励,营造人人关注安全、人人参与安全的良好氛围产违法违规行为进行公开曝光,推动企业落实主体责任,促进安全生产形势持续稳定好转隐患辨识科普行动早发现、早报告、早处置安全隐患随手拍新媒体活动安全知识网络答题与短视频创作培养全员隐患辨识能力让每个人都成为安全生产利用微信、抖音、快手等新媒体平台开展安全组织安全生产知识网络答题竞赛开展安全主题短,,,的吹哨人通过开展隐患辨识培训提高从业人隐患随手拍活动鼓励公众拍摄、上传身边的视频创作大赛通过寓教于乐的方式普及安全生,,员发现隐患、识别风险的能力做到早发现、早报安全隐患专业人员进行点评指导扩大安全生产产知识提高全民安全素养让安全知识深入人,,,,,告、早处置宣传覆盖面和影响力心通过线上线下相结合的方式广泛开展隐患辨识科普教育让安全知识走进千家万户让安全意识深入人心创新宣传方式运用新媒体手段让安全宣传更加,,,,,生动、有趣、有效消除隐患演练行动聚焦重点行业领域开展实战演练针对矿山、危险化学品、消防、建筑施工、交通运输、工贸等重点行业,组织开展多种形式的应急演练活动,检验应急预案的科学性和可操作性,提高应急处置能力123数字推演实战模拟综合演练利用VR、AR等数字技术,开展沉浸式应急演练,模拟各类事组织开展实战化应急演练,按照实战要求设置演练科目,检开展多部门联动的综合性应急演练,强化部门间的协调配故场景,提高演练的真实性和有效性验应急队伍的快速反应能力和协同作战能力合,提升应急救援的整体效能演练目标演练要求•检验应急预案的有效性•贴近实战,注重实效•提高应急队伍的实战能力•全员参与,全程记录•增强员工的自救互救技能•及时总结,持续改进•完善应急管理体系•定期开展,形成常态第七章应急管理与演练应急管理是安全生产的重要组成部分建立健全应急管理体系制定科学有效的应急预,案定期组织应急演练能够在事故发生时快速响应、科学处置最大限度减少人员伤亡和,,,财产损失应急救援演练的重要性提高应急处置能力减少事故损失通过演练熟悉应急处置流程掌握应急处置方法提高在紧急情况下的快速应急演练能够检验应急预案的有效性发现存在的问题和不足及时进行修订,,,,,反应能力和正确处置能力演练越充分事故发生时就越能沉着应对、科学完善有效的应急处置可以将事故控制在最小范围最大限度减少人员伤亡,,施救和财产损失增强自救互救技能保障生命通道畅通通过演练让员工掌握基本的自救互救技能包括止血包扎、心肺复苏、伤员演练过程中检查疏散通道、安全出口、应急照明等设施是否完好确保在紧,,,搬运等在事故发生的第一时间现场人员的自救互救往往能够挽救生命急情况下人员能够快速、有序撤离到安全地带生命通道就是生命线必须,,时刻保持畅通演练千遍不如实战一次但不经演练实战必败应急演练是提高应急能力的重要途径只有平时多练战时才能不乱,;,,,应急演练案例分享案例一某矿山火灾应急演练实录:演练背景:某煤矿井下电缆着火,产生大量有毒烟气,威胁井下作业人员生命安全演练过程:
1.火灾发生后,现场人员立即启动应急预案,向调度室报告
2.调度室启动应急响应,通知井下所有人员紧急撤离
3.专业救援队伍佩戴防护装备进入现场灭火
4.医疗救护队在井口待命,救治受伤人员
5.30分钟内完成人员疏散和火灾扑救演练成效:检验了应急预案的可操作性,提高了员工的应急避险能力,强化了救援队伍的协同作战能力案例二企业化学品泄漏应急处置流程:演练背景:某化工企业储罐发生泄漏,有害气体扩散,危及周边人员安全处置流程:立即报告:现场人员发现泄漏后立即向应急指挥中心报告启动预案:应急指挥中心启动化学品泄漏应急预案人员疏散:组织下风向人员紧急疏散到安全区域现场警戒:设置警戒区域,禁止无关人员进入泄漏处置:专业人员穿戴防护装备,采取措施控制泄漏源环境监测:持续监测空气中有害气体浓度善后处理:对泄漏物进行无害化处理,恢复正常生产关键要点:快速反应、科学处置、统一指挥、协同作战案例三社区防灾减灾演练经验:演练背景:某社区组织地震应急疏散演练,提高居民的防灾减灾意识和自救互救能力演练亮点:全员参与:社区居民、物业人员、志愿者全部参与演练真实模拟:设置地震预警、建筑物倒塌、人员被困等真实场景分工明确:疏散组、救援组、医疗组、保障组各司其职器材齐全:配备应急包、担架、灭火器等应急器材总结改进:演练后及时总结经验,完善应急预案经验启示:社区是防灾减灾的第一道防线,加强社区应急能力建设,能够在灾害发生时有效组织自救互救,减少人员伤亡第八章典型事故案例警示事故案例是最好的教科书通过分析典型事故案例深刻吸取事故教训举一反三能够有,,,效预防类似事故再次发生以下三起典型事故案例为我们敲响了安全警钟,典型事故案例回顾某化工厂爆炸事故事故经过:某化工企业在生产过程中,由于设备老化、安全管理不到位,反应釜发生爆炸,造成12人死亡、36人受伤,直接经济损失超过5000万元事故原因:•企业主体责任不落实,安全投入不足1•设备设施长期带病运行,未及时检修更换•隐患排查治理不到位,重大隐患长期存在•应急预案流于形式,应急演练不充分•从业人员安全意识淡薄,违规操作惨痛教训:安全生产不能有丝毫侥幸心理,隐患不除,事故必生企业必须落实主体责任,加大安全投入,及时消除隐患,才能避免悲剧发生交通运输安全事故事故经过:一辆大型客车在高速公路上行驶时,因驾驶员疲劳驾驶,车辆失控撞上护栏后侧翻,造成8人死亡、20余人受伤事故原因:•驾驶员连续驾驶超过4小时,未按规定休息2•运输企业安全管理松懈,未有效监管驾驶员•车辆安全技术状况不良,制动系统存在隐患•乘客未系安全带,缺乏自我保护意识警示意义:疲劳驾驶是交通事故的主要原因之一驾驶员要合理安排休息时间,企业要加强监管,乘客要增强安全意识,共同维护交通安全建筑施工坍塌事故事故经过:某建筑工地在进行基坑开挖作业时,因支护措施不到位,基坑发生坍塌,将5名作业人员掩埋,造成3人死亡、2人重伤事故原因:•施工单位未编制专项施工方案,盲目施工3•基坑支护措施不符合规范要求,存在重大隐患•现场安全管理混乱,无人监督检查•作业人员未经安全培训,缺乏安全知识•监理单位未履行监理职责,失职失责深刻反思:建筑施工是高危行业,必须严格按照规范要求施工,加强现场安全管理,强化人员培训,才能保障施工安全事故教训深刻总结安全责任落实不到位是事故根源企业主体责任、部门监管责任、属地管理责任必须层层落实,不能有任何松懈和推诿隐患排查和整改必须常态化建立健全隐患排查治理机制,定期开展隐患排查,及时消除各类隐患,不留死角、不留盲区应急预案和演练不可忽视制定科学有效的应急预案,定期组织应急演练,提高应急处置能力,确保在事故发生时能够快速响应、科学施救第九章安全文化建设与宣传安全文化是企业文化的重要组成部分是安全生产的软实力加强安全文化建设营造浓,,厚的安全氛围能够让安全理念深入人心让安全行为成为自觉年安全生产月期间,,2025,要创新形式丰富内容广泛开展安全文化宣传活动,,安全文化建设创新举措开展安全生产微组织安全主题辩推动安全主题读全民安全公开课堂论赛书活动课普及利用班前会、午休围绕安全与效益谁组织安全生产主题邀请安全专家、优时间等碎片化时间优先个人防护是读书活动推荐优秀秀企业代表开展全,,,开展安全生产微课否多余等话题组织安全书籍开展读书民安全公开课网络,,堂活动每次安全主题辩论赛分享会通过阅读直播活动讲解安5-10,分钟讲解一个安全通过辩论加深对安系统学习安全知识全知识分享安全经,,,,知识点或分享一个全理念的理解在思提升安全素养培育验解答安全疑问让,,,,事故案例积少成多想碰撞中强化安全安全文化安全知识走进千家,,潜移默化提高安全意识万户意识安全文化建设要注重创新形式、丰富内容、扩大覆盖通过形式多样、内容丰富的安全文化活动让安全理念入脑入心让安全行为成为习惯营造人人讲,,,安全、个个会应急的浓厚氛围筑牢安全防线守护美好生活人人讲安全让安全成为每个人的自觉意识和行动准则从我做起,从现在做起,从身边小事做起,时刻绷紧安全这根弦个个会应急掌握基本的应急知识和技能,关键时刻能自救互救参加应急演练,熟悉逃生路线,让应急能力成为生存技能查找身边隐患保持警惕,善于发现身边的安全隐患及时报告,积极整改,消除隐患于萌芽状态,筑牢安全防线共建安全社会安全生产事关你我他,需要全社会共同参与让我们携手并肩,共同营造安全和谐的生产生活环境,守护美好生活生命至上,安全第一让我们以这次安全生产月活动为契机,进一步强化安全意识,提升应急能力,扎实做好隐患排查治理,为实现安全发展、高质量发展作出新的更大贡献!。
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