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安全生产法班会课件目录010203安全生产法概述与最新解读典型事故案例警示安全生产责任与实操要求深入理解安全生产法的核心精神与最新政策要求通过真实案例汲取教训,防患于未然明确各级安全责任,掌握实际操作规范04应急管理与安全文化建设总结与行动号召建立完善应急体系,培育安全生产文化第一章安全生产法概述与最新解读依法治安,筑牢安全生产法治基础安全生产法的核心精神安全第一预防为主综合治理把安全放在生产经营活动的首要位置,任何时候强调事前预防控制,而非事后补救通过风险识运用法律、行政、经济、技术等多种手段,调动都不能放松安全管理要求生产必须以安全为别、隐患排查、安全教育等手段,将事故消灭在各方面力量,实施系统化、全方位的安全生产管前提,安全是一切工作的基础萌芽状态,建立预防性安全管理体系理,形成齐抓共管的工作格局生产经营单位是安全生产的主体责任人,必须强化依法治安意识,全面落实安全生产责任制安全生产法律体系不断完善,监管执法力度持续加强,为安全生产工作提供坚实法治保障年安全生产治本攻坚三年行动方案2024-2026重大战略部署国务院安委会印发的治本攻坚三年行动方案,标志着我国安全生产工作进入新阶段方案聚焦重大事故隐患动态清零,推动安全风险管控向智能化、精准化转型核心目标:动态清零重大事故隐患,有效遏制重特大事故发生技术支撑:推动安全风险智能化管控平台建设工程保障:强化安全科技支撑与工程治理措施系统推进:构建安全生产长效机制安全生产保障五要素安全法制安全意识完善安全生产法律法规体系,强化依法治安,严格执法监督,提升法治保障水平树立生命至上、安全第一理念,提升全员安全意识,营造人人重视安全的良好氛围安全责任落实企业主体责任、部门监管责任、属地管理责任,构建责任清晰的安全管理体系安全投入安全科技保障安全生产资金投入,完善安全设施设备,为安全生产提供物质基础应用先进技术装备,推进安全生产信息化、智能化,提升本质安全水平五大要素相互支撑、缺一不可,共同构成安全生产保障体系的基石生产经营单位主要负责人责任全面负责安全生产工作落实一岗双责制度主要负责人是本单位安全生产第一责任安全生产责任与业务工作责任同时承担,人,对安全生产工作负全面领导责任必做到管业务必须管安全、管生产必须管须亲自部署、亲自检查、亲自督促安全生安全将安全生产融入日常管理各个环产各项工作落实节严厉的法律责任追究违反安全生产法律法规,将面临高额罚款最高可达上年度营收5%、行政处罚、刑事责任追究重大事故责任人将被终身禁入相关行业安全生产管理的法律依据法律框架体系核心法律要求机构设置:矿山、建筑施工等高危行业必须设置安全生产管理机构或配备专职安全管理人员;其他企业从以《安全生产法》为核心,配套法规规章为支撑,形成完善的安全生产法律体系业人员超过100人的,也应设置专门机构或配备专职人员资金保障:必须按规定提取和使用安全生产费用,用于改善安全生产条件,不得挪作他用技术支持:配备必要的安全生产技术装备,采用先进适用的安全技术,提升本质安全水平最新修订重点:2021年新修订的《安全生产法》进一步强化了企业主体责任,加大了违人员培训:建立安全教育培训制度,确保从业人员具备必要的安全知识和操作技能法惩处力度,完善了安全生产保障措施投入保障:将安全生产投入纳入企业预算,保证持续稳定的资金支持法律护航安全护航,完善的法律制度是安全生产的根本保障,严格执行法律规定是每个企业和从业人员的神圣职责让我们共同筑牢安全生产的法治防线第二章典型事故案例警示前事不忘,后事之师天津港爆炸事故回顾8·12亿
16579868.66遇难人数受伤人数直接经济损失包括消防官兵、企业员工及周边居民造成大量人员不同程度受伤巨额财产损失令人痛心事故深层原因分析2015年8月12日晚,天津港瑞海公司危险品仓库发生特别重大火灾爆炸事故,震惊全国事故调查揭示了一系列严重问题:安全管理严重缺失:企业违规储存危险化学品,安全距离不符合要求,管理混乱违规操作屡禁不止:现场作业人员违反操作规程,安全意识淡薄责任层层推诿:企业主体责任不落实,监管部门履职不到位,形成监管盲区应急处置失当:缺乏有效应急预案,救援人员对危化品性质了解不足这起事故用惨痛代价警示我们:安全生产容不得半点侥幸和疏忽!事故背后的安全管理问题领导重视不够企业负责人安全意识淡薄,将利益置于安全之上,未能切实履行安全生产第一责任人职责,对重大隐患视而不见监管严重缺位相关监管部门未能有效履行监督检查职责,对企业违法违规行为处罚不力安全培训流于形式,从业人员缺乏基本安全知识应急准备不足企业缺少切实可行的应急预案,未开展应急演练事故发生后应急响应迟缓,救援处置不当,导致次生灾害扩大隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山这些问题的存在,直接导致了事故的发生和损失的扩大典型事故案例机械伤害:事故经过某企业员工在未关闭设备电源、未办理作业票的情况下,违规进入运行中的设备内部进行清洗作业设备突然启动,造成该员工右手被卷入机械,最终被迫截肢责任分析员工层面:严重违反操作规程,存在侥幸心理,安全意识极度缺失管理层面:现场班长未履行监管职责,未能及时制止违规行为制度层面:企业安全管理制度执行不严,监督检查流于形式警示教训必须严格执行操作规程,坚决杜绝违章作业任何情况下都不能存有侥幸心理,安全责任必须落实到每一个人、每一个环节安全无小事警钟长鸣每一起事故背后都是血的教训,每一次违章都可能导致无法挽回的后果让我们时刻保持警惕,将安全理念内化于心、外化于行常见的三违行为违章指挥违章作业违反劳动纪律管理人员强令工人冒险作业,不顾安全规程要求操作人员不按规程要求作业,擅自简化安全步不遵守企业安全管理规定和劳动纪律例如:串生产例如:未经审批强行安排高危作业、要求骤例如:不佩戴劳保用品、跨越安全护栏、擅岗脱岗、酒后上岗、私自离岗、在岗位上嬉戏员工超负荷工作、指挥无资质人员操作特种设自拆除安全装置、在禁火区域吸烟、疲劳作业打闹、未经许可动用设备、擅自变更工艺流程备等行为等危险行为等行为三违行为是导致安全事故的主要原因之一据统计,90%以上的事故都与三违行为有关必须坚决遏制各类违章行为,从源头上消除事故隐患事故处理四不放过原则0102事故原因不查清不放过责任者和群众未受教育不放过必须深入调查事故发生的直接原因、间接原因和根本原因,找出事故发生的真相,要对事故责任人进行严肃处理和教育,同时组织全体员工学习事故教训,举一反三,绝不能草率结案或隐瞒真相提高安全意识0304防范措施未落实不放过责任者未处理不放过针对事故暴露的问题,制定切实可行的整改措施和预防方案,并确保各项措施真正依法依规对事故责任人进行严肃处理,包括行政处罚、经济处罚、刑事追责等,体落实到位,堵塞管理漏洞现责任追究的严肃性四不放过原则是事故调查处理的基本要求,体现了对安全生产的高度重视和对人民生命财产安全的负责态度第三章安全生产责任与实操要求明确责任,规范操作安全生产责任制核心责任制的四个明确谁来管明确各层级、各岗位的安全管理人员和责任主体管什么明确各自的安全管理范围、内容和具体职责怎么管明确安全管理的方法、程序、标准和要求担何责明确履职不到位时应承担的相应法律和行政责任安全生产责任制要做到横向到边、纵向到底,覆盖所有部门、所有岗位、所有人员通过层层签订安全生产责任书,将安全责任分解落实到每个环节,形成人人有责、人人负责、人人尽责的安全管理格局责任制是安全管理制度体系的基础和核心,其他各项制度都要围绕责任制的落实来建立和完善企业安全生产主体责任清单建立健全安全管理体系1设置安全生产管理机构,配备专职安全管理人员,建立完善的安全生产规章制度和操作规程,确保安全管理体系有效运行保障安全生产投入2按规定提取和使用安全生产费用,配备必要的安全设施设备和劳动防护用品,持续改善作业环境和安全生产条件开展安全教育培训3组织全员安全教育培训,特种作业人员必须持证上岗,新员工必须经过三级安全教育,确保人人掌握岗位安全知识和操作技能实施隐患排查治理4建立隐患排查治理制度,定期开展安全检查,及时发现和消除事故隐患对重大隐患实行挂牌督办,确保整改到位制定应急救援预案5针对可能发生的事故制定应急预案,配备应急救援器材,定期组织应急演练,提高应急处置能力,确保能够快速有效应对突发事件如实报告安全事故6发生生产安全事故后,必须立即启动应急预案,及时、如实向有关部门报告,不得瞒报、谎报、迟报或漏报,积极配合事故调查处理以上责任清单是企业必须履行的法定义务,任何企业不得以任何理由推卸或削弱安全生产主体责任让我们共同努力,将每一项责任落到实处,确保安全生产形势持续稳定向好!。
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