安全目标管理 课件

安全目标管理课程内容导航0102安全目标管理概述安全生产形势与挑战理解核心概念与政策背景分析当前安全形势0304安全目标的制定原则安全管理体系与组织架构掌握SMART目标设定法构建完善的管理框架0506安全目标分解与指标体系责任落实与考核机制实现目标层层落实建立奖惩问责制度0708隐患排查与风险管控应急管理与能力建设实施双重预防机制提升应急响应水平09案例分析与经验分享总结与行动计划学习最佳实践第一章安全目标管理概述安全目标管理的定义政策背景与意义安全目标管理是指企业通过制定明确的国家年安全生产治本攻坚三年2024-2026安全生产目标，建立系统化的管理体行动要求企业强化安全目标管理通过系，层层分解落实责任，并通过持续监科学的目标设定和有效的管理手段，企督、考核与改进，实现安全生产目标的业可以系统性降低安全风险，减少事故管理方法它是企业安全生产工作的核发生，保护员工生命安全，实现可持续心和灵魂发展核心价值安全目标管理不仅是合规要求，更是企业竞争力的重要体现，能够降低损失、提升效率、增强员工凝聚力年安全生产月主题2025人人讲安全个个会应急年全国安全生产月活动主题强调人人讲安全，个个会应急，查找身边安全隐患，这一主2025题体现了全员参与、全过程管控的安全管理理念安全目标管理是实现这一主题的重要抓手和实施路径全员参与应急能力每位员工都是安全的第一责任人，通过目建立健全应急响应机制，提升员工应急处标管理强化安全意识置技能隐患排查常态化开展隐患识别与整改，实现风险可控当前安全生产形势严峻年全国安全生产形势依然严峻复杂，重特大事故时有发生，暴露出一些企业在安全2024目标管理、隐患排查治理、应急管理等方面存在的突出问题重大事故隐患动态清零工作刻不容缓万万

3.

22.815%年度事故起数事故死亡人数重大隐患占比各类生产安全事故总数生产安全事故造成的伤亡企业存在重大安全隐患比例企业面临的主要安全风险生产作业场所风险辨识不全面，管控措施不到位•安全管理制度执行不力，责任落实存在盲区•员工安全意识淡薄，违章作业现象依然存在•应急预案针对性不强，应急演练流于形式•安全投入不足，技术装备水平有待提升•安全目标制定的基本原则科学制定安全目标是实现有效管理的前提安全目标应遵循原则确保目标具有可操作性和可实现性，为企业安全生产工作提供明确的方向和标SMART,准具体性可衡量性可实现性Specific MeasurableAchievable目标描述清晰明确，不使用模糊语言，如设定量化指标，便于跟踪评估，如隐患整目标具有挑战性但不脱离实际，综合考虑资将工伤事故率控制在以内改率达到以上源和能力

0.5‰98%相关性时限性Relevant Time-bound与企业战略和业务目标保持一致，支撑整体发展明确完成时间节点，如年底前实现零死亡事故2025安全目标的分类体系量化指标与质量指标安全目标需要同时包含可量化的硬性指标和反映管理质量的软性指标，形成科学完整的目标体系量化指标便于考核评价，质量指标关注过程管理和文化建设指令性指标必须严格执行的强制性目标，如死亡事故为零、重大事故为零等，这些指标不容突破，具有一票否决性质指导性指标鼓励实现但允许一定弹性的目标，如培训覆盖率、隐患整改及时率等，这类指标用于引导持续改进量化指标事故率、伤亡人数、隐患整改率等质量指标安全文化氛围、员工安全意识水平指令性指标零死亡、零重大事故指导性指标安全管理体系构建直线职能型组织结构设计安全管理组织架构应遵循统一指挥、权责对等、精干高效的原则企业需建立以主要负责人为核心，安全管理部门统筹协调，各职能部门分工负责，全员参与的安全管理体系总经理董事长/1安全生产委员会2安全管理部门3各职能部门安全负责人4车间班组安全员及全体员工5核心要点安全管理体系必须与企业战略深度融合，确保安全工作与生产经营同步规划、同步实施、同步检查、同步考核安全目标分解方法安全目标分解是实现总体目标的关键环节通过科学的分解方法，将企业级目标逐层细化到部门、车间、班组乃至个人岗位，形成纵向到底、横向到边的目标责任体系企业总体目标年度零死亡、重伤率、隐患整改率≤

0.3‰≥95%部门级目标生产部门设备完好率；安全部门培训覆盖率≥98%100%岗位级目标操作工无违章作业；安全员每周隐患排查不少于次2目标分解的沟通协调上下级之间充分沟通，确保目标理解一致•横向部门之间明确接口，避免职责交叉或空白•定期召开目标管理协调会，解决执行中的问题•安全指标体系设计构建科学的指标体系安全指标体系应具有系统性、科学性和可操作性既要包含反映安全结果的数量指标也要包含体现管理过程的质量指标形成相互支撑、相互促,,进的指标网络数量指标示例千人工伤率•事故频率•安全投入占比•特种设备检测率•考核指标与核算指标考核指标用于评价目标完成情况与绩效,质量指标示例挂钩核算指标用于统计分析为决策提供依据两者结合使用;,,既能激励先进又能发现问题,安全培训有效性•应急演练质量•安全文化成熟度•员工安全行为观察得分•责任落实机制构建全员安全生产责任体系安全生产责任制是安全管理的核心制度企业必须建立覆盖全员、全过程、全方位的责任体系明确各级管理人员和岗位员工的安全职责做到一岗一,,责、层层落实主要负责人责任书部门责任书岗位责任清单企业法定代表人或实际控制人签订年度安全各部门负责人与企业签订责任书明确本部门每个岗位制定安全职责清单员工签字确认,,,生产责任承诺书明确安全生产第一责任人职安全目标和管理职责定期开展履职评价,责安全责任考核与奖惩建立安全绩效考核制度将安全目标完成情况与薪酬、晋升、评优挂钩对安全工作突出的单位和个人给予奖励对失职渎职的严肃问责形成安全有功必,,,奖、安全失职必究的鲜明导向安全目标考核流程目标设定执行监督年初制定SMART安全目标,层层分解落实过程中持续跟踪,定期检查进度反馈改进绩效评估总结经验教训,优化下一周期目标年末对照目标进行全面评价考核关键绩效指标示例KPI结果类过程类KPI KPI•死亡事故数:0起•隐患排查次数:每月≥2次•重伤事故数:≤1起•隐患整改率:≥95%•千人轻伤率:≤3‰•安全培训完成率:100%•直接经济损失:≤50万元•应急演练次数:每季度≥1次隐患排查治理体系隐患排查治理是预防事故的重要手段企业应建立隐患排查治理长效机制坚持全覆盖、零容忍、,严执法、重实效的原则实现隐患排查常态化、治理闭环化,隐患排查的意义创新排查工具提前发现安全风险防患于未然•,消除事故隐患减少事故损失•,安全隐患随手拍强化员工安全意识营造安全氛围•,•落实安全责任,提升管理水平员工用手机拍摄隐患,实时上传系统重大事故隐患判定违反法律法规、危及人身安全、可能导致群死智能巡检设备群伤或重大财产损失的隐患必须立即停产整,改实行挂牌督办,无人机、机器人自动巡检风险预警平台大数据分析预测潜在风险隐患排查实操流程日常检查综合检查班前班后检查,岗位自查,发现问题立即处理组织跨部门全面检查,不留死角盲区1234专项检查自查自纠针对重点区域、关键设备开展深度排查定期开展安全自查,主动发现整改问题隐患闭环管理流程建立发现-登记-评估-整改-验收-销号的闭环管理机制,确保每一项隐患都得到有效治理重大隐患实行分级管理,挂牌督办,限期整改发现登记责任分配详细记录隐患信息,拍照留档明确整改责任人和完成时限整改实施验收销号落实资金、技术、人员保障整改合格后方可销号归档案例分享:某制造企业通过建立隐患随手拍平台,员工月均上报隐患300余条,整改率达98%,有效降低了事故风险风险分级管控与双重预防机制构建双重预防机制双重预防机制是指风险分级管控和隐患排查治理两道防线第一道防线是风险分级管控,从源头上系统辨识风险、分级管控风险;第二道防线是隐患排查治理,及时发现和消除隐患两道防线相互关联、相互支撑风险辨识分级管控框架1风险辨识:全面识别生产经营活动中的危险有害因素风险评估:采用科学方法评估风险等级重大、较大、一般、低2风险管控:针对不同等级风险制定差异化管控措施3风险公告:在醒目位置设置风险告知卡,警示员工41重大风险2较大风险3一般风险4低风险典型行业风险管控实践化工行业重点管控危险化学品储存、反应过程风险;建筑行业重点管控高处作业、起重作业风险;矿山行业重点管控瓦斯、水害、顶板风险各行业应结合自身特点,建立针对性的风险管控体系应急管理体系建设应急管理是企业安全管理的重要组成部分完善的应急管理体系能够有效应对突发事件最大限度减少人员伤亡和财产损失保障企业安全稳定运行,,应急预案编制应急资源配置应急响应流程制定综合应急预案、专项应急预案和现场处建立应急物资储备库配备必要的应急设备设建立分级响应机制明确事故报告、应急启,,置方案形成完整的预案体系预案应具有针施组建专兼职应急救援队伍与社会应急力动、现场处置、后期处置各环节的责任和程,,对性和可操作性定期修订完善量建立联动机制序确保快速高效响应,,应急指挥体系成立应急指挥部由企业主要负责人担任总指挥下设现场救援组、后勤保障组、医疗救护组、善后处理组等明确各组职责建立高效的指挥协调机制,,,,应急能力提升员工应急技能培训典型事故应急处置开展全员应急培训,提高员工应急意识和火灾事故自救互救能力培训内容包括:•应急预案内容和响应程序立即报警,组织人员疏散,切断火源,使用灭火器扑救初期火灾•个人防护装备使用方法•疏散逃生路线和技巧•急救基本知识和技能触电事故•消防器材正确使用迅速切断电源,使用绝缘工具使触电者脱离电源,实施心肺复苏坍塌事故禁止盲目施救,评估现场风险,使用专业设备营救被困人员应急演练案例分享某化工企业每季度开展一次综合应急演练,模拟危化品泄漏、火灾爆炸等场景通过演练,检验预案有效性,锻炼应急队伍,提升员工应急能力演练后及时总结评估,持续改进应急管理工作安全文化培育安全文化是企业的灵魂安全文化是企业在长期安全生产实践中形成的被全体员工认同和遵守的安全价值观、安全理念、安全行为准则的总和培育积极向上的安全文化能够内化员工安全意识,,,规范员工安全行为提升企业安全管理水平,人人讲安全个个会应急文化内涵,人人讲安全个个会应急安全是每个人的责任提升全员应急能力•••营造我要安全的氛围•掌握基本应急技能鼓励员工主动参与安全管理熟悉应急响应流程••形成安全工作人人有责的共识关键时刻能够自救互救••安全宣传教育活动设计安全宣传月安全培训周安全表彰会主题展览、知识竞赛、演讲比赛岗位技能培训、案例警示教育表彰先进,树立榜样,激励进步安全目标管理中的信息化应用安全管理数字化转型趋势随着新一代信息技术的快速发展,安全管理正在加速向数字化、智能化转型通过信息化手段,企业可以实现安全数据实时采集、风险动态监测、隐患智能识别、应急快速响应,大幅提升安全管理效率和精准度大数据分析汇聚海量安全数据,运用大数据技术进行深度挖掘和分析,发现事故规律,预测潜在风险,为科学决策提供依据物联网监测在重点区域和关键设备部署传感器,实时采集温度、压力、浓度等参数,一旦超过阈值立即报警,实现24小时不间断监控智能预警系统建立风险预警模型,结合历史数据和实时监测信息,智能研判风险趋势,提前发出预警,为防范事故赢得宝贵时间应用案例:某大型企业建立安全管理信息化平台,实现隐患排查、风险管控、应急管理全流程线上化,安全管理效率提升50%,事故率下降30%典型事故案例分析一某矿山重大透水事故调查报告2023年某省一煤矿发生重大透水事故,造成12人死亡、5人受伤,直接经济损失超过3000万元事故暴露出企业在安全目标管理、风险管控等方面存在的严重问题事故原因剖析深刻教训总结安全目标流于形式:企业虽制定安全目标,但未有效分解落实,考核走过场这起事故警示我们,安全目标管理绝不能搞形式主义必须真抓实干,将目标分解到岗隐患排查不到位:对水害隐患排查不深入,老空区积水情况不清位、落实到人头要强化风险辨识管控,重大风险必须采取有效措施要加大安全投入,完善安全设施设备风险管控缺失:未进行水害风险评估,防治水措施不落实如何防范类似事故应急准备不足:应急预案针对性差,救援装备配备不齐安全投入不足:探放水设备老化,防治水工程欠账严重•严格落实安全目标责任制•深入开展水害风险辨识评估•加强探放水工作,坚持预测预报、有疑必探、先探后掘•完善应急预案,配齐救援装备典型事故案例分析二某化工企业爆炸事故深度剖析2024年某化工企业发生重大爆炸事故,造成8人死亡、30余人受伤,周边居民紧急疏散,社会影响恶劣事故调查显示,企业安全目标管理严重缺失是导致事故的重要原因安全目标未达成的风险体现企业设定的年度零事故目标成为一纸空文目标分解不科学,责任考核不严格,隐患整改不及时,最终酿成惨剧暴露的管理漏洞风险辨识评估走过场,重大风险管控措施不落实;特殊作业审批流于形式,违章指挥、违章作业普遍存在;应急演练缺乏针对性,事故发生后应对混乱改进措施与目标调整建议短期措施个月内中长期措施年内31•全面开展安全隐患大排查•建立完善的风险分级管控体系•重新制定科学合理的安全目标•实施安全管理信息化升级•强化特殊作业票证管理•推进本质安全型企业建设•加强员工安全技能培训•培育积极的安全文化氛围安全目标管理的挑战与对策在安全目标管理实践中企业常常会遇到各种挑战和困难正视这些问题采取有效对策是提升安全,,,管理水平的关键目标制定不科学常见问题目标过高不切实际或过低缺乏挑战性目标模糊难以量化目标之间相互矛盾:;;解决方案遵循原则结合企业实际和行业标准制定目标广泛征求意见确保目标合:SMART,;,理可行建立目标评审机制定期优化调整;,责任落实不到位常见风险责任不清、推诿扯皮有责无权、难以履职考核流于形式、奖惩不兑现:;;解决方案建立清晰的责任体系签订责任书赋予安全管理人员相应权限严格考核奖惩:,;;,做到奖罚分明执行偏差与监督不力常见问题制度停留在纸面执行大打折扣过程监督缺失问题发现不及时:,;,解决方案加强宣贯培训确保全员理解目标建立过程监督机制定期检查评估运用信息:,;,;化手段实时跟踪目标完成情况,安全目标管理的持续改进循环在安全管理中的应用PDCAPDCA循环Plan计划-Do执行-Check检查-Act处理是实现持续改进的有效工具将PDCA循环应用于安全目标管理,能够形成制定目标-执行计划-检查评估-改进提升的良性循环计划执行Plan Do制定SMART安全目标,分解落实责任,编制实施计划按计划开展安全工作,落实各项管控措施处理检查Act Check分析原因,制定改进措施,优化下一周期目标定期检查目标完成情况,发现存在的问题和偏差目标管理的动态调整机制安全目标不是一成不变的,应根据内外部环境变化、目标完成情况、新风险出现等因素,适时进行动态调整建立季度评估、半年度回顾、年度总结的常态化机制,确保目标始终与企业实际相适应持续改进案例:某企业通过PDCA循环,连续三年优化安全目标,事故率逐年下降,安全绩效显著提升,最终实现零事故目标企业安全目标管理成功经验某大型制造企业安全目标管理实践某世界500强制造企业通过系统化的安全目标管理,实现连续10年零死亡事故,安全管理水平处于行业领先地位其成功经验值得学习借鉴关键成功因素具体实践举措高层重视:董事长亲自担任安全委员会主任,每月主持安全例会1目标分解全员参与:建立全员安全责任制,安全绩效与薪酬挂钩从集团到子公司、车间、班组层层分解科学目标:制定分层分级的安全目标体系,量化可考核过程管控:实施月度检查、季度评估、年度审计机制2双重预防信息化支撑:建立安全管理信息系统,实现数字化管理文化引领:培育安全第

一、生命至上的企业文化建立风险管控和隐患排查双重机制3严格考核月度考核、季度排名、年度评优4持续改进建立安全管理创新激励机制对中小企业的启示中小企业虽然规模较小,但同样可以建立科学的安全目标管理体系关键是因地制宜、量力而行,从基础做起,逐步完善,持续提升安全目标管理工具介绍借助先进的管理工具可以大幅提升安全目标管理的效率和效果以下是一些常用的工具和平台推荐,目标管理软件指标监控与数据分析工具实时预警与报告系统支持目标制定、分解、跟踪、考核全流程管理自实时采集安全数据可视化展示关键指标运用大基于物联网技术实时监测风险参数智能预警异,,,,,动生成报表提供决策支持推荐、安全数据分析发现趋势和规律推荐、常情况自动生成安全报告推荐物联网安全监,:SAP EHS:Tableau,:眼等等测平台Power BI工具选择建议根据企业规模、行业特点、管理需求选择合适的工具优先选择国产化、可定制、易操作的系统注重与现有管理系统的集成避:;;,免信息孤岛员工安全意识提升策略员工是安全生产的主体,提升员工安全意识是实现安全目标的基础企业应建立系统化的培训体系,创新培训方式,激发员工主动参与安全管理的积极性安全培训体系设计激励机制与文化融合正向激励:设立安全标兵安全明星班组等奖项,给予物入职安全培训质和精神奖励新员工入职必须接受三级安全教育,考核合格方可上参与激励:鼓励员工提合理化建议,对被采纳的建议给予奖岗励荣誉激励:将安全绩效与晋升、评优挂钩,树立正确导向岗位技能培训文化浸润:通过安全文化墙、安全故事分享等方式,营造浓针对不同岗位开展专业技能和安全操作培训厚氛围员工参与典范案例定期复训某企业开展我为安全献一策活动,员工年均提交建议500余条,采纳率达60%,有效提升了安全管理水平和员工每年至少组织一次全员安全知识复训和考核参与度特种作业培训特种作业人员持证上岗,定期复审换证领导力在安全目标管理中的作用高层安全领导力的重要性领导者的安全态度和行为对企业安全文化和安全绩效有决定性影响高层领导的重视程度直接决定了安全投入、资源配置和全员安全意识强有力的安全领导力是实现安全目标的关键保障可见承诺资源保障表率作用领导者通过参加安全会议、现场检查、与员工沟通确保安全工作获得充足的人力、财力、物力支持,为领导者以身作则,严格遵守安全规章制度,为员工树立等方式,展示对安全工作的重视和支持实现安全目标创造条件榜样,形成示范效应领导带头示范案例某企业总经理坚持每周至少一次现场安全检查,亲自参与隐患整改验收,重大决策必先考虑安全因素在其带动下,企业上下形成了安全第一的共识,安全绩效持续提升领导力提升路径•参加专业的安全领导力培训课程•学习先进企业的安全管理经验•建立领导层安全责任清单和履职评价机制•定期开展领导层安全述职和互评活动安全目标管理未来趋势智能化与自动化引领变革人工智能、机器学习、数字孪生等新技术正在深刻改变安全管理模式未来的安全目标管理将更加智能、精准、高效,实现从被动应对向主动预防、从经验管理向科学管理的转变智能风险识别智能决策支持AI自动识别作业场所风险,实时评估风险等级基于大数据分析,为管理者提供最优决策方案1234智能预测预警无人化作业机器学习预测事故趋势,提前发出预警信号机器人替代高危岗位作业,从根本上消除风险法规政策新动向国家持续加强安全生产立法,完善标准规范体系,加大执法力度企业必须密切关注政策变化,及时调整安全目标和管理策略,确保合规经营企业安全管理创新方向•构建本质安全型企业•培育卓越安全文化•推进安全管理体系认证•深化安全国际合作交流•建立安全科技创新体系•打造安全管理标杆企业课程总结安全目标管理是企业安全生产的核心通过本课程的学习我们深入了解了安全目标管理的理论体系和实践方法安全目标管理不是简单的口号和形式而是需要全员参与、全过程管控、持续,,改进的系统工程明确目标落实责任持续改进遵循原则制定科学合理的安全目标建立全员安全责任体系签订责任书严格考运用循环不断优化目标和措施推动安SMART,,,,PDCA,,层层分解人人肩上有指标核奖惩做到有责必履、失责必究全管理水平螺旋式上升,,以安全文化为基础推动高质量发展,安全文化是安全管理的灵魂只有培育人人讲安全、个个会应急的文化氛围让安全理念内化于心、外化于行才能从根本上实现安全目标保障企业持,,,续健康发展安全与发展相辅相成安全是发展的前提发展是安全的保障,,行动计划与呼吁让我们共同行动创造零事故未来制定切实可行的安全目标从今天开始,审视本单位的安全现状,科学制定符合实际的安全目标目标不在高远,而在切实可行;不在数量多,而在质量高让每一个目标都能落地生根、开花结果全员参与形成安全合力,安全工作不是哪一个人或哪一个部门的事,而是全体员工的共同责任让我们携起手来,从我做起,从现在做起,人人讲安全,个个会应急,共同筑牢安全防线12本周行动本月行动开展一次全面的安全隐患排查制定或优化本单位安全目标体系34本季度行动本年度行动组织一次应急演练和安全培训建立完善的安全管理体系和文化安全生产只有起点,没有终点让我们以安全目标管理为抓手,守护每一个生命,守护每一个家庭,守护企业的美好未来!。