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港口安全培训课件第一章港口安全法律法规与培训要求港口安全的重要性港口作为国家重要的交通枢纽和经济命脉,承担着货物集散、船舶停靠、人员流动等100%多重功能一旦发生安全事故,其影响范围广泛且深远安全事故不仅会造成直接的人员伤亡和财产损失,还可能引发严重的环境污染问题,如安全第一危险化学品泄漏、油品污染等此外,港口停运会导致供应链中断,给国家经济带来巨大损失港口运营核心原则因此,港口安全工作必须放在首位,建立健全的安全管理体系,确保港口运营的持续稳定和人民生命财产安全0事故容忍度相关法律法规概览港口安全管理涉及多层次的法律法规体系,从国际公约到国内法律,从行政法规到地方规章,共同构成了完整的法律保障框架12《船舶及港口管制(工程)规例》《商船(本地船只)(工程)规例》香港第313X章,规范港口工程安全标准与船舶管制要求,明确工程项香港第548I章,专门针对本地船只的工程安全规范,涵盖船舶建造、目审批流程及安全监督机制维修及改装的安全要求34《中华人民共和国安全生产法》国际海事组织ISPS Code国家安全生产基本法律,确立安全第
一、预防为主、综合治理方针,明确各方安全责任强制性安全训练课程类别根据港口作业的特殊性和危险性,相关法规要求从业人员必须完成特定的安全培训课程,并取得相应资格证书后方可上岗作业船上货物处理基础安全训练工程督导员安全训练涵盖货物装卸基本知识、危险品识针对港口工程项目管理人员,培训内容别、个人防护、应急处置等核心内容,包括工程安全监督、风险评估、事故确保货物处理作业人员具备基本安全调查及安全管理体系建设等专业知技能识船上起重机操作员安全训练证书与培训中心要求培训机构资质标准证书管理要求•必须获得海事处正式批准认证•证书有效期通常为3-5年•具备符合标准的教学场地和设施设备•到期前需完成复训并通过考核•拥有合格的师资队伍和管理团队•导师需持有相应高级资格证书•建立完善的培训质量保证体系•学员与导师比例不得超过规定标准•定期接受海事处监督检查和评估•培训记录需保存备查重要提醒所有港口作业人员必须持证上岗,过期证书视为无效,不得从事相关作业用人单位应建立证书管理台账,及时安排人员复训安全是港口的生命线每一个安全规范的执行,每一次防护装备的佩戴,都是对生命的尊重和对责任的担当第二章港口安全风险辨识与管控风险管控是港口安全管理的核心环节本章将详细介绍如何科学识别港口作业中的各类风险,评估风险等级,并制定有效的管控措施,从源头上预防和减少安全事故的发生港口安全风险定义与分类风险是指发生危险事件或有害暴露的可能性,以及随之引发的人身伤害、健康损害或财产损失的严重性港口风险由事故发生的可能性和后果的严重程度共同决定火灾爆炸风险泄漏中毒风险船舶碰撞风险货物坍塌风险涉及易燃易爆货物储存、装卸及运危险化学品容器破损、管道泄漏可船舶靠离泊、航行过程中可能与码货物堆放不当、绑扎不牢或装卸操输过程,如油品、化学品、液化气能导致有毒气体扩散,造成人员中头、其他船只或设施发生碰撞,造作不规范,可能导致货物倾覆、坠等,一旦发生事故后果特别严重毒和环境污染成人员伤亡和财产损失落,造成人员伤害风险辨识流程系统的风险辨识是有效管控的前提港口企业应建立规范的风险辨识流程,确保全面识别各类危险因素,为后续风险评估和管控奠定基础确定辨识范围分析致险因素填写辨识表明确辨识的区域、作业单元和时间范围,如码头从人员、设备、环境、管理四个维度全面分析规范填写风险辨识管控信息表,记录危险源、可作业区、仓储区、特定作业活动等可能导致事故的各类危险因素能后果、现有管控措施等详细信息致险因素分析要点人员因素设备因素环境因素管理因素•技能不足•设备老化•恶劣天气•制度不健全•违章操作•维护不当•照明不足•培训不到位•疲劳作业•安全装置缺失•作业空间狭小•监督不力•注意力不集中•超负荷运行•噪音干扰•应急预案缺失风险评估指标与等级划分科学的风险评估需要建立量化标准通过对事故发生可能性和后果严重程度的综合评估,确定风险等级,为制定差异化管控措施提供依据可能性等级划分后果严重程度分级极高(分)特别严重(分)55几乎必然发生,每年发生多次造成3人及以上死亡,或重大财产损失及环境影响高(4分)严重(4分)很可能发生,每年发生数次造成1-2人死亡或多人重伤中等(3分)较严重(3分)造成重伤或较大财产损失可能发生,每年发生一次左右不严重(分)低(分)2-12轻伤或轻微财产损失不太可能,几年发生一次极低(分)1极不可能,几乎不会发生风险等级矩阵可能性/后果特别严重严重较严重不严重极高重大风险重大风险较大风险一般风险高重大风险较大风险一般风险较小风险中等较大风险一般风险一般风险较小风险低一般风险一般风险较小风险较小风险风险管控措施针对不同等级的风险,企业应制定相应的管控措施,建立分级管控机制,确保风险始终处于可控状态管控措施应遵循消除、替代、工程控制、管理控制、个人防护的优先顺序0102制定管控方案建立监控机制针对识别出的风险,制定具体的管控措施,明确责任部门、责任人及实施对重大风险和较大风险建立实时监控系统,设置预警指标和阈值,及时发时限,确保措施落实到位现异常情况并采取应对措施0304警示告知制度定期再评估在风险作业场所设置明显的安全警示标识,向作业人员告知危险因素、后每年至少开展一次全面风险再评估,在工艺变更、设备更新、事故后及时果及应急措施,提高安全意识进行专项评估和整改重大风险管控要求对于评估为重大风险的作业活动,必须制定专项管控方案,实施挂牌警示,严格审批制度,配备专人监护,确保万无一失典型风险案例分析案例一货物坍塌事故案例二船舶碰撞码头事故事故经过某港口在进行集装箱堆垛作业时,由于堆码高度超过规定标准且底事故经过一艘货轮在大风天气条件下层集装箱放置不平,导致上层集装箱失靠泊作业,因船舶操纵不当,主机未能及稳坍塌,压伤地面作业人员2名时倒车,船艏撞击码头设施,造成码头护舷损坏,所幸无人员伤亡原因分析风险预防措施•作业人员违反操作规程,超高堆码•现场管理人员监督不到位•建立恶劣天气作业评估机制•缺乏有效的堆垛稳定性检查机制•加强船岸通信协调配合•安全培训不足,风险意识淡薄•强化引航员和船长的安全意识•配备充足的拖轮协助靠泊教训与改进严格执行堆码标准,加强现场监督,建立堆垛前检查制度,强化人•定期检查维护码头防撞设施员安全培训•制定应急拖离预案并定期演练港口风险分布示意图通过风险四色图直观展示港口各区域的风险等级红色区域代表重大风险点,需重点管控;橙色区域为较大风险点,需加强监控;黄色区域为一般风险点,需常规管理;绿色区域为较小风险点,保持现有措施第三章港口安全操作与应急响应规范的安全操作是预防事故的关键,而完善的应急响应能力则是减少事故损失的保障本章将详细介绍港口日常安全操作规范、隐患排查方法以及各类应急预案的制定与实施港口安全操作规范个人防护装备正确使用货物装卸安全流程起重机械安全操作要点基本要求进入作业区必须佩戴安全帽、穿着作业前检查装卸设备、确认货物性质、规划操作前检查确认制动系统、限位装置、吊具反光背心和防护鞋根据作业性质,还需配备防作业路线、设置警戒区域、召开班前安全会索具完好,检查作业环境,确保视线清晰护手套、护目镜、防尘口罩、安全带等专用防议作业规范严格遵守十不吊原则,正确使用指护装备作业中遵守操作规程、保持安全距离、注意挥信号,平稳起吊和移动,禁止斜拉斜吊和人员使用规范防护装备应符合国家标准,定期检查周围环境、及时沟通协调、严禁超载超速站在吊物下方完好性,正确佩戴使用,严禁随意摘除作业后清理现场、设备归位、记录作业情维护保养定期保养润滑,及时更换磨损部件,况、报告异常事项做好维修记录安全巡查与隐患排查日常安全巡查是发现和消除安全隐患的重要手段港口企业应建立多层次的巡查体系,做到全覆盖、无死角,及时发现和整改各类安全隐患日常检查内容隐患发现与处理流程人员行为检查发现隐患1是否持证上岗、正确佩戴防护装备、遵守操作规程巡查人员、作业人员发现安全隐患,立即记录详细信息设备设施检查2及时报告机械设备运行状态、安全装置有效性、电气线路完好性通过隐患报告系统或直接向管理人员报告,重大隐患立即上报评估分级3作业环境检查安全管理部门评估隐患等级,确定整改责任警示标识设置、消防器材配置、照明通风条件、应急通道畅通人和时限要求4整改落实货物存储检查责任部门制定整改方案并实施,重大隐患停产整改堆码规范性、标识清晰度、危险品隔离、防护措施到位验收销号5整改完成后组织验收,合格后方可销号,不合格继续整改应急预案与响应完善的应急预案体系和高效的应急响应能力,是减少事故损失、保护人员生命安全的重要保障港口企业应针对各类可能发生的突发事件,制定专项应急预案并定期演练火灾应急处置泄漏应急处置人员落水应急处置初期火灾立即使用就近灭火器扑救,切断电源和发现泄漏立即报警,疏散无关人员,佩戴防护装备,立即行动大声呼救,抛投救生圈或救生绳,保持落可燃物供应切断泄漏源水者视线,禁止盲目下水施救火势扩大启动消防应急预案,疏散人员,划定警戒控制扩散使用沙袋、围油栏等设施围堵,防止泄专业救援通知救援队伍,准备救生艇,注意自身安区,引导消防车辆进场漏物扩散到水域或其他区域全,采用正确救援技术扑救要点油类火灾使用泡沫或干粉灭火器,电气清理处置根据泄漏物性质选择吸附、中和或收医疗救治将落水者救起后立即实施急救措施,尽火灾先断电,化学品火灾查明性质后选择合适灭火集方法,防止二次污染快送医院治疗剂应急演练的重要性应急演练是检验预案可行性、提高人员应急能力的重要手段企业应制定年度演练计划,每年至少组织2次综合演练和4次专项演练演练后要认真总结评估,不断完善应急预案,提升应急响应水平安全意识提升与培训安全意识是预防事故的第一道防线通过持续的安全教育培训和企业安全文化建设,不断提升全员安全素质,营造人人讲安全、处处保安全的良好氛围持续教育与复训机制安全文化建设案例新员工培训岗前必须完成三级安全教育,考核合格后方可上岗某国际港口经验在岗培训每月组织安全学习,传达新规定,分析典型事故案例•开展安全之星评选活动,树立先进典型转岗培训岗位变动时必须进行新岗位安全培训•设立安全文化走廊,展示安全理念和成果复训考核特种作业人员按期复训,确保证书有效•组织安全知识竞赛和技能比武专项培训新技术、新设备投用前组织专项安全培训•建立安全积分奖励制度,激励员工参与•开展安全生产月系列活动,营造浓厚氛围•家庭安全互动,通过给家人的一封安全信等活动,让家属参与安全管理港口安全信息沟通畅通的信息沟通渠道是实现安全管理目标的重要保障建立多层次、全方位的信息共享机制,确保安全信息及时传递、问题快速响应、经验有效推广安全信息平台定期会议机制建立集隐患报告、安全检查、应急指挥、教建立安全生产例会、班组安全会、专项分析育培训于一体的数字化管理平台,实现信息会等多层次会议制度,及时通报安全情况,部实时共享和动态管理署重点工作经验交流分享事故报告反馈定期组织安全经验交流会,邀请兄弟单位分建立事故快速报告机制,重大险情15分钟内享先进做法,参加行业安全论坛,学习借鉴优报告,一般事故2小时内报告,编制事故通报,秀管理经验组织学习警示国际港口安全标准与合作在全球化背景下,港口安全已成为国际关注的重点领域遵守国际安全标准,加强国际合作,是提升港口安全管理水平、融入国际航运体系的必然要求核心内容IMO ISPS Code《国际船舶和港口设施保安规则》ISPSCode是国际海事组织制定的全球统一的港口和船舶保安标准,于2004年7月1日正式生效该规则旨在建立标准化的保安框架,防范恐怖主义威胁,保障国际航运安全12保安评估要求保安计划制定港口设施必须进行保安评估,识别关键资产、威胁因素和薄弱环节,评估结果作为制定保安根据评估结果制定详细的港口设施保安计划,明确组织机构、职责分工、保安措施和应急计划的依据程序,并报主管机关批准34保安等级设置培训与演练设定三级保安等级:一级为正常状态,二级为提高警惕状态,三级为特殊威胁状态,不同等级港口保安人员必须接受专业培训并持证上岗,定期组织保安演练,提高应对突发保安事件的采取相应的保安措施能力国际合作防范措施各国港口通过信息共享、联合演练、技术援助等方式加强合作,共同防范恐怖袭击、走私、偷渡等违法犯罪活动,维护国际航运安全稳定应急演练提升实战能力的必经之路——定期开展应急演练,模拟真实场景,检验预案有效性,磨练队伍协同作战能力,确保关键时刻能够迅速响应、科学处置、有效控制港口安全技术装备介绍现代港口安全管理越来越依赖先进的技术装备通过应用智能监控、自动识别、快速检测等技术手段,构建人防、物防、技防相结合的立体化安全防护体系视频监控与入侵检测访问控制与身份验证危险品检测与防护采用高清摄像头实现港口在港口出入口、重点区域配备气体检测仪、放射性全域覆盖,配合智能分析系设置门禁系统,采用人脸识物质探测器、X光安检设备统,自动识别异常行为、入别、指纹识别、RFID卡等等专业检测装备,对进出港侵越界等事件,第一时间发多种方式进行身份验证,严货物进行安全检查,及时发出警报,提高安防响应速格控制人员车辆进出,防止现危险品、违禁品同时度系统支持远程监控和未授权访问系统自动记配备防护服、呼吸器、洗录像回放,为事故调查提供录进出信息,便于追溯管消设备等应急防护装备,保证据支持理障作业人员安全现代港口安全管理趋势随着科技进步和管理理念创新,港口安全管理正在向数字化、智能化、精细化方向发展新技术的应用不仅提高了管理效率,也显著提升了安全保障水平无人机智能巡检人工智能辅助监控利用无人机进行港口设施日常巡检,可快速数字化风险管理平台将AI技术应用于视频监控系统,实现智能识覆盖大面积区域,到达人工难以抵达的高基于大数据和云计算技术,建立集风险辨别和自动预警系统能够识别人员未戴安空、水面等位置配备高清相机和热成像识、评估、管控、监测于一体的数字化平全帽、违规吸烟、越界作业等违章行为,自仪,可检查结构裂缝、设备过热等隐患自台系统自动采集各类安全数据,运用数据动抓拍并推送警报还可以分析人流密动飞行和AI图像识别技术大幅提高巡检效分析模型预测风险趋势,为决策提供科学依度、车辆轨迹,优化作业组织,预防拥堵和碰率和准确性据平台实现PC端和移动端同步,管理人员撞事故可随时随地掌握安全状况案例分享成功防范安全事故的港口实:践案例某港口风险管控成效显案例应急响应避免重大损失::著事件经过2023年8月,某港口危险品仓库发生背景情况该港口年吞吐量超过5000万吨,作化学品泄漏监控系统第一时间发现异常,自动触发警报业环节多,安全风险大2018年前,事故频发,年均发生各类事故15起快速响应管控措施•3分钟内应急队伍到达现场
1.全面开展风险辨识评估,建立风险数据库•5分钟启动应急预案,疏散周边人员
2.对100余项重大风险制定专项管控方案•10分钟切断泄漏源,设置围堵设施
3.投入3000万元升级安全技术装备•30分钟完成泄漏物收集处置
4.建立数字化安全管理平台•全程无人员伤亡,未造成环境污染
5.强化全员安全培训和考核成功经验完善的应急预案、定期的演练、先显著成效通过系统的风险管控,该港口事故率进的技术装备和训练有素的队伍,是快速有效处置突发事件的关键大幅下降,2023年事故起数较2018年下降50%,实现了安全生产形势持续稳定常见安全违规行为及处罚港口企业应建立严格的安全奖惩制度,对违反安全规定的行为依法依规进行处理,形成有效震慑,营造遵章守纪的良好氛围未佩戴防护装备非法进入限制区域违规操作机械设备违规情形进入作业区未戴安全帽、未穿反违规情形未经授权进入危险品存储区、设违规情形无证操作特种设备,超载超速作光背心或防护鞋,高处作业未系安全带,接触备检修区、港池水域等限制区域,翻越围业,设备带病运行,擅自拆除安全装置,违反操危险品未戴防护手套等栏、闯闯岗哨等作规程等处罚措施第一次警告教育,第二次罚款处罚措施罚款500-2000元,暂扣出入证件,处罚措施立即停止作业,罚款1000-5000100-500元,第三次停工学习,情节严重的解安全培训考核合格后方可恢复屡教不改或元,吊销操作证书,重新培训考核造成设备除劳动合同造成事故的依法追究法律责造成严重后果的,移送公安机关处理损坏或人员伤害的,承担赔偿责任并依法追任责法律责任提醒根据《安全生产法》规定,生产经营单位的从业人员不服从管理,违反安全生产规章制度或操作规程的,由单位给予批评教育,依照规章制度给予处分;造成重大事故构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任培训总结与考核说明培训目标回顾考核内容与形式通过本次港口安全培训,学员应达到以下目标:理论考核(70分)掌握法律法规•法律法规知识(20分)•风险辨识与管控(20分)了解港口安全相关法律法规和标准规范,明确安全责任和义务•安全操作规范(20分)•应急处置知识(10分)识别控制风险实操考核(30分)能够识别港口常见安全风险,掌握风险评估和管控方法•防护装备穿戴(10分)•设备安全操作(15分)规范安全操作•应急处置演练(5分)熟练掌握本岗位安全操作规程和防护措施,养成良好安全习惯合格标准总分≥80分为合格,80分需补考应对突发事件证书发放流程了解应急预案内容,掌握基本应急处置技能,提高自救互救能力考核合格后,培训机构在5个工作日内制作培训合格证书,并报海事处备案学员可凭证书上岗作业,证书有效期3-5年,到期前需参加复训互动环节安全知识问答:通过互动问答,巩固培训内容,加深理解记忆欢迎学员积极参与,分享工作中遇到的安全问题和经验问题一问题二问题三进入港口作业区域必须佩戴哪些基本防护装备为发现安全隐患后应该如何处理如果是重大隐患应起重机械作业时十不吊的具体内容是什么什么该怎么办问题四问题五发生化学品泄漏时,现场人员应该采取哪些应急措施风险评估中的可能性和后果严重程度各分为几个等级经验分享环节邀请有丰富经验的学员分享:•工作中遇到的典型安全风险及应对方法•有效防止事故发生的成功案例•对改进港口安全管理的建议•个人安全意识提升的心得体会安全无小事人人是守护者港口安全需要全员参与持续学习筑牢安全防线,安全生产不是某个人或某个部门的事,而是需要每一位港口港口安全工作永无止境,安全学习永不停歇技术在进步,设从业人员共同参与、共同维护的系统工程备在更新,风险在变化,这就要求我们必须保持持续学习的态度从企业管理者到一线作业人员,从岸上工作人员到船上船员,每个人都是安全链条上的重要一环只有人人尽责、环环相要主动学习新的安全知识和技能,及时了解行业安全动态,积扣,才能筑牢安全防线极参加各类安全培训和演练,不断提高自身安全素质和应急能力让我们牢记安全第
一、预防为主的方针,将安全理念内化于心、外化于行,在日常工作中严格遵守各项安全规定,做到安全来自警惕,事故源于麻痹让我们以高度的责任感和使不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害命感,共同守护港口安全,为港口高质量发展提供坚实保障!谢谢聆听!欢迎提问与交流联系方式鼓励反馈与改进培训机构:港口安全培训中心您的意见和建议是我们不断改进的动力请通过以下方式向我们反馈:联系电话:0755-12345678填写培训评估问卷电子邮箱:safety@port-training.com培训地址:深圳市南山区港口路128号发送邮件至意见箱拨打服务热线后续培训信息我们定期开设各类港口安全培训课程,包括:现场与培训师交流•特种作业人员资格培训•安全管理人员能力提升培训温馨提示:请妥善保管培训证书,如有遗失请及时补办证书到期前一个•应急救援技能专项培训月,我们会通过短信或邮件提醒您参•新技术新设备安全培训加复训请关注我们的官方网站或微信公众号获取最新培训信息安全责任重于泰山,安全发展高于一切让我们携手并进,共创安全、高效、和谐的港口作业环境!。
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