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监理安全管理课件第一章监理安全管理的法律法规与责任体系安全生产法律法规框架我国建筑工程安全生产管理有完善的法律法规体系作为保障《建设工程安全生产管理条例》作为专门性法规明确,了建设、勘察、设计、施工、监理等各方主体的安全责任《安全生产法》则从更高层面规定了安全生产的基本方针、责任制度和监督管理要求监理机构安全管理职责坚持安全方针督促责任落实隐患整改处置贯彻安全第一预防为主综合治理的方督促承包单位建立健全安全生产责任制配发现安全隐患及时要求整改对存在重大安,,,,针将安全管理贯穿于工程监理全过程确备专职安全管理人员确保各项安全措施真全隐患且拒不整改的有权签发工程暂停,,,,保安全理念深入人心正落地执行令并立即报告建设单位和主管部门,监理安全组织架构科学合理的组织架构是安全管理有效实施的组织保障项目监理机构应建立由项目总监为第一责任人的安全监理领导小组,统筹协调项目安全管理工作项目总监第一责任人1总监理工程师2全面负责安全监理专业监理工程师3分专业安全管理监理员4日常巡查与记录监理人员岗位职责项目总监及总监理工程师1负责安全监理方案的审核与批准组织建立安全监理责任制主持重大安全隐患的处置决策对项目整体安全管理负全面责任定期组织,,,安全检查审核危险性较大工程专项施工方案,安全监理人员2实施日常安全巡视检查及时发现并记录安全隐患发出监理指令督促整改参与危险性较大工程验收检查特种作业人员持证上岗情况,,,,监督安全防护措施落实专业监理工程师按照各自专业分工电气、土建、水暖等对本专业相关的安全技术措施进行监督检查审查专项施工方案中的专业安全内容参与专业,,相关的安全验收工作监理团队现场巡视强调责任落实与协作配合每一次现场检查都是对生命安全的守护监理人员通过细,致的巡查、专业的判断、及时的沟通将安全隐患消除在萌芽状态筑牢工程安全防,,线第二章安全风险辨识与分级管控安全风险管控是预防事故的核心环节通过科学系统的风险辨识、评估和分级实施,差异化的管控措施能够有效降低事故发生概率本章将介绍风险辨识的方法、分级,管控体系的建立以及典型危险源的专项管理要求,安全风险辨识的意义与方法风险辨识的重要意义科学的辨识方法全面系统的风险辨识是安全管理的第一步只有准确识全面辨识与专项辨识相结合确保不留盲区,•,别出潜在的危险源才能采取针对性的预防措施风险,综合考虑施工工艺、作业环境、设备设施等因素•辨识帮助我们从被动应对转向主动预防从根本上提升,采用作业条件危险性评价法、工作危害分析法等•LEC安全管理水平建立动态更新机制根据施工进展调整风险台账•,风险辨识需要监理、施工、设计等多方参与集思广益、群策群力才能做到全面准确同时要建立信息共享机制让每位作业人员都了解本岗位的,,,风险点风险分级管控体系根据风险发生的可能性和后果严重程度将安全风险划分为四个等级实施差异化管控做到重点突出、措施得当,,,重大风险红色较大风险橙色可能造成群死群伤由公司领导负责管控制定专项方案实施重点监可能造成重大伤亡由项目经理负责管控编制专项措施定期检查评,,,,,,控估一般风险黄色低风险蓝色可能造成人员伤害由项目专业工程师负责制定作业指导书现场监后果轻微可控由班组长负责管控落实常规防护日常巡查管理,,,,,,督针对不同风险等级建立分级管控责任体系明确管控主体、管控措施和检查频次确保每一项风险都在可控范围内,,,典型危险源项目专项方案土方开挖模板支撑系统深基坑支护、边坡稳定、地下管线保护、降排水措施等专项安全技术方高大模板支撑体系设计计算、搭设验收、监测预警等专项措施案起重吊装作业脚手架工程塔吊安拆、大型设备吊装、吊装方案审核、信号指挥等安全管理悬挑脚手架、附着式升降脚手架搭设方案、验收标准、使用维护动火作业管理临时用电安全动火审批制度、现场防护措施、消防器材配置、监护人员安排三级配电两级保护、接地接零、漏电保护、电缆敷设等专项要求风险管控台账管理建立完善的风险管控台账是实现风险可追溯、可管控的重要手段台账应做到信息完整、更新及时、查询便捷风险点名称风险描述风险等级管控措施责任人基坑边坡边坡失稳可能造成坍塌重大风险支护加固、实时监测、张工警戒隔离高处作业坠落风险可能造成伤亡较大风险安全带使用、临边防李工,护、安全网临时用电触电、火灾风险一般风险三级配电、漏电保护、王工定期检查台账应明确风险点的具体位置、所属单位、管控责任人及整改时限对于重大风险要实行动态监控每日更新管控状态确保管控措施落实到位,,,风险分级示意图通过直观的颜色标识让管理人员和作业人员一目了然地识别风险等级快速响应、精,,准防控红色预警、橙色警示、黄色提醒、蓝色常规色彩管理让安全更清晰,第三章现场安全监督与检查执行现场监督检查是监理安全管理的核心工作是发现问题、督促整改、防范事故的关键,环节本章将详细介绍日常巡视、监理指令、专项检查、例会制度及档案管理等实务操作要点日常安全巡视与检查巡视检查重点检查频次与方式•安全防护设施是否完好有效监理人员应每日进行现场巡视,对重点部位和危险作业实施旁站监理巡视应做到全覆盖、无死角特别是在交叉作业、恶劣天气等特殊时段特种作业人员是否持证上岗,•加大检查力度大型机械设备运行状态检查••三宝佩戴情况安全帽、安全带、安全网检查过程中要详细记录发现的问题,拍照取证,及时与施工单位沟通对于发现的隐患要跟踪整改确保闭环管理,,四口防护楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口•五临边设施基坑周边、楼层周边、阳台边、屋面周边、卸料平•台边监理指令的种类与使用监理指令是监理工程师行使监督管理权的重要手段应根据问题的性质和严重程度选择合适的指令形式,口头指令工作联系单用于轻微问题的即时纠正现场口头提醒要求立即整改用于一般性问题的沟通协调书面记录待解决事项,,,监理通知工程暂停令用于存在安全隐患需整改的情况明确整改要求和期限用于重大安全隐患且拒不整改立即停工并报告上级,,发出监理指令时应做到事实清楚、依据充分、要求明确、时限合理同时建立指令台账跟踪整改落实情况形成闭环管理对于重复出现的问题,,,要分析深层次原因督促建立长效机制,危险性较大工程专项检查基坑支护工程脚手架工程检查支护结构稳定性、监测数据变化、降排水系统运行、周边环检查脚手架搭设质量、连墙件设置、架体稳定性、作业层防护、境影响等确保基坑安全重点关注深基坑、邻近建筑物和地下管验收手续完备性等悬挑脚手架要重点检查悬挑梁固定和承载能,线的基坑工程力施工升降机塔式起重机检查安装验收资料、限位装置有效性、防护门联锁功能、操作人检查塔吊安装验收、基础承载力、附着装置、安全装置力矩限制员持证情况、日常维保记录等确保设备安全运行器、限位器等、指挥信号、作业环境等安全要素,对于危险性较大工程监理应审查专项施工方案和专家论证意见参与方案交底实施重点监控严格验收程序,,,,监理例会与安全专题会议监理例会制度安全专题会议定期召开监理例会通常每周一次总结针对重大安全隐患、季节性安全管理、,,上周安全工作情况分析存在的问题部危险性较大工程等专题召开专项安全,,,署下周工作重点会议应有详细记录会议深入分析安全形势研究制定针,,形成会议纪要明确责任人和完成时对性措施明确下一步安全管理重点,,限例会应检查上次会议确定事项的落实情专题会议应邀请建设单位、施工单位项况对未完成事项进行督办通过持续目经理、安全负责人、相关专业工程师,跟踪形成工作闭环确保各项安全措施参加必要时可邀请专家参与集思广益,,,,真正落地解决安全难题监理报告与档案管理完善的文档记录是监理工作的重要成果既是履职的证明也是追溯分析的依据必须建立规范的档案管理制度,,010203月度安全监理报告事故隐患整改记录安全检查记录每月编制安全监理报告全面总结当月安全管理详细记录发现的每一项安全隐患包括隐患描保存日常巡视记录、专项检查记录、旁站监理,,情况、发现的主要问题、采取的措施及效果、述、整改要求、整改时限、整改责任人、整改记录等附现场照片形成完整的检查档案,,下月工作计划等结果验收等信息0405监理指令文件会议纪要与方案归档保存所有监理通知、工程暂停令、工作联系单等文件建立台账便保存安全会议纪要、专项施工方案审查意见、应急预案等重要文件确保,,,于查询追溯资料完整档案管理应做到分类清晰、编号规范、保管安全、查阅便捷采用信息化手段建立电子档案实现资料的快速检索和数据分析,监理人员现场检查脚手架安全防护细致入微的现场检查是发现隐患的关键监理工程师通过专业的眼光、认真的态度,对每一处连墙件、每一道防护栏杆进行仔细检查用责任心守护每一位施工人员的生,命安全第四章事故预防与应急管理预防为主是安全管理的核心理念通过系统的安全教育培训、完善的应急预案、持续,的隐患排查治理可以最大限度地减少事故发生本章将介绍事故预防与应急管理的,关键措施和实施要点安全教育培训制度培训内容体系创新培训方式安全意识教育安全生产法律法规、安全生产方针政策、典型事故案例定期开展安全教育培训对新入场人员进行三级安全教育对转岗人员进:,,警示行岗位安全教育对特种作业人员进行专项培训,操作技能培训本岗位安全操作规程、应急处置技能、防护用品使用方:充分利用安全体验馆、多媒体工具箱等现代化手段通过沉浸式体VR,法验、模拟演练等方式提升培训效果让安全意识深入人心建立培训档,专项安全培训危险性较大工程安全技术交底、季节性安全防范要点:案记录培训时间、内容、参训人员及考核结果,应急预案编制与演练完善的应急预案和定期演练是有效应对突发事故的重要保障能够最大限度减少事故损失,预案编制定期演练针对可能发生的坍塌、高处坠落、触电、火灾等事每半年至少组织一次应急演练检验预案可行性提高,,故编制专项应急救援预案明确应急组织机构、职责人员应急处置能力发现问题及时修订完善预案,,,分工、响应程序、救援措施1234资源准备总结评估配备必要的应急救援器材和设备建立应急物资储备演练结束后及时总结评估分析存在的不足提出改进,,,库确保应急通讯畅通与周边医疗机构建立联系措施不断提升应急管理水平,,,应急预案不是一成不变的应根据工程进展、季节变化、新增风险等因素动态调整监理单位应审查施工单位的应急预案参与应急演练确保预案,,,科学有效事故隐患排查与治理登记建档隐患排查建立隐患台账详细记录隐患信息和整改要,求定期排查与专项排查相结合全面识别安全,隐患整改治理制定整改方案落实责任人员按期完成整改,,分析总结验收销号定期分析隐患规律完善管理制度和措施,整改完成后组织验收合格后予以销号,对于重大事故隐患必须立即停工整改由项目总监组织制定整改方案落实整改资金和责任人对拒不整改的监理单位应及时向建设单位和安全监,,,,督部门报告依法采取强制措施隐患治理应坚持五落实原则整改措施、责任、资金、时限、预案五落实,:典型事故案例分析案例某工地高处坠落事故:事故经过某施工人员在三层楼板作业时因临边防护栏杆缺失不慎坠落至地面经抢救无效死亡:,,,事故原因剖析预防措施与教训直接原因临边防护设施缺失作业人员未系安全带加强临边、洞口等危险部位防护做到定型化、工具化:,•,间接原因施工单位安全管理不到位安全教育培训流于形式强化安全教育培训提高作业人员自我保护意识:,•,监理责任日常巡查不细致未及时发现防护缺陷并督促整改监理人员增加巡查频次重点检查防护设施完好性:,•,管理缺陷安全生产责任制未真正落实检查验收走过场建立隐患即查即改机制不留安全死角:,•,严格执行三级安全教育和安全技术交底制度•事故教训深刻每一起事故背后都有多重原因我们要以案为鉴举一反三切实加强安全管理防止类似事故再次发生,,,,应急演练现场监理人员协调指挥施工人员积极参与通过实战化演练检验应急预案的有效性提升全员应急处置能力每一次演练都是对生命的尊重每一次总结,,,,都是管理水平的提升第五章持续改进与安全管理创新安全管理永无止境只有不断创新管理方式、应用先进技术、完善激励机制才能持续,,提升安全管理水平本章将探讨信息化技术在安全管理中的应用以及如何通过考核,激励推动安全责任落实安全管理信息化应用技术应用移动巡检系统视频监控系统物联网监测BIM利用技术进行三维可视化建通过手机实现安全巡查打在重点部位安装高清摄像头实现通过传感器实时监测基坑变形、塔BIM APP,模提前识别施工中的安全风险点卡、隐患上报、整改跟踪、数据统小时实时监控远程查看现场情吊运行参数、环境因素等数据超,,24,,优化现场平面布置模拟危险作业计等功能提高巡检效率实现安全况及时发现违章作业行为留存影限自动预警为安全决策提供数据,,,,,,过程制定更科学的安全防护方案管理痕迹化像资料支撑,信息化技术的应用使安全管理更加精准高效从经验管理向数据驱动转变从事后处置向事前预防转变全面提升安全管理的科学化水平,,,安全管理考核与激励机制建立科学的考核激励机制将安全绩效与个人利益挂钩是调动全员积极性、强化安全履职意识的有效手段,,明确考核指标定期考核评价奖优罚劣机制制定量化的安全考核指标体系包括隐患整每月对监理人员和施工单位进行安全履职对安全管理工作突出的单位和个人给予表,改率、安全检查覆盖率、安全培训完成考核评价评分结果与绩效工资、项目评彰奖励对履职不力、存在重大隐患的进行,,率、事故发生率等关键指标优、续聘等挂钩通报批评和经济处罚将安全绩效纳入个人考核体系与职务晋升、评先评优、薪酬待遇直接挂钩真正做到安全工作做得好有奖励做不好有惩罚形成人人重视安KPI,,,,全、人人抓安全的良好氛围同时建立安全生产一票否决制度对发生重大安全事故的实行责任追究和终身问责倒逼各级人员认真履行安全职,,,责结语筑牢安全防线守护生命与工程质量:,监理安全管理是工程顺利实施的坚实基石,是保障人民生命财产安全的神圣使命通过本课件的学习,我们系统掌握了监理安全管理的法律责任、风险管控方法、现场监督要点、应急管理措施和创新管理手段责任明确使命光荣,每一位监理人员都要牢记安全责任,将安全第一,预防为主的方针贯穿工作始终,以高度的责任感和使命感守护施工现场的安全风险管控科学预防,运用科学的风险辨识方法和分级管控体系,将隐患消除在萌芽状态,实现从被动应对向主动预防的根本转变现场执行严格监督,坚持日常巡视检查,及时发现并督促整改安全隐患,用专业的眼光和认真的态度为工程安全保驾护航持续改进追求卓越,不断学习先进管理经验,应用信息化技术手段,完善考核激励机制,推动安全管理水平持续提升安全生产关系人民福祉,关系社会稳定,关系经济发展让我们携手并进,共同构建安全文明施工的新局面,确保每一个项目安全无忧,让每一位建设者平安回家!安全管理永远在路上,我们将继续前行,用专业和责任筑牢安全防线!。
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