还剩28页未读,继续阅读
本资源只提供10页预览,全部文档请下载后查看!喜欢就下载吧,查找使用更方便
文本内容:
筑牢安全防线守护生命与财产的坚实屏障第一章安全防线的重要性与时代背景年安全生产形势严峻2024严峻的安全形势最高指示精神尽管我国安全生产形势总体稳定,但仍面临严峻挑战全国每年因各类安全事习近平总书记多次强调,要牢固树立安全发展理念,始终把人民群众生命安全故导致的伤亡人数仍达数万人,给人民生命财产安全造成重大损失放在第一位他指出人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价这必须作为一条不可逾越的红线•重特大事故时有发生•新兴行业安全风险增加安全责任重于泰山——习近平总书记关于安全生产重要论述•传统行业隐患依然突出•安全基础仍需进一步夯实安全防线每个人的责任企业主体责任政府监管责任企业必须落实安全生产主体责任,建立健全安全管理制度,确保安全投入各级政府要强化安全监管执法,完善安全生产责任体系,加大安全违法行到位,保障员工生命安全为惩处力度社会共同责任个人安全意识安全是全社会的共同责任,需要每个公民提高安全意识,积极参与安全监个人安全意识是筑牢防线的第一道关卡每个人都要学习安全知识,掌握督,共建安全环境安全技能,做到我要安全而非要我安全安全防线第二章安全法律法规与政策解读关键法律法规框架123《安全生产法》最新修订职业健康安全管理体系地方安全责任体系2021年修订版强化了生产经营单位主体责任,GB/T45001-2020标准与国际接轨,为企业各级地方政府制定了详细的安全生产责任清单加大了对违法行为的处罚力度,新增了安全生建立系统化的安全管理体系提供了科学指南和考核机制,形成了层层压实责任的工作格产责任保险等重要制度局•强调领导力和承诺•明确三管三必须原则•建立责任清单制度•注重工作人员参与•强化安全投入保障机制•实施目标考核管理•采用PDCA循环管理•建立安全风险分级管控制度•强化督查问责机制•持续改进管理绩效•完善从业人员权益保护党政同责、一岗双责党委政府领导责任企业主体责任落实党政同责是新时代安全生产工作的重大制度创新各级党委和政府主要负责人是本地区企业是安全生产的责任主体,必须建立健全全员安全生产责任制,做安全生产第一责任人,班子其他成员对分管范围内的安全生产工作负领导责任到安全责任、管理、投入、培训和应急救援五到位企业主要负责人职责一岗双责具体要求对本单位安全生产工作全面负责,建立健全安全生产责任•既要抓业务工作,又要抓安全生产制,组织制定安全规章制度,保证安全投入有效实施,督•将安全生产纳入经济社会发展总体规划促检查安全生产工作•定期研究部署安全生产重点工作•加强安全生产监督检查和考核评价监督机制•及时协调解决安全生产重大问题法律武器保护你的合法权益举报违法行为奖励机制依法维权典型案例从业人员安全权利国家建立了安全生产违法行为举报奖励制度任何某员工因企业未提供必要的劳动防护用品导致职业单位和个人有权对安全生产违法行为进行举报,经病,通过法律途径成功获得赔偿120万元案例提醒查证属实的,给予奖励举报重大隐患和违法行为我们当合法权益受到侵害时,要勇于拿起法律武的,最高可获得30万元奖励器维护自身权益第三章风险辨识与隐患排查风险辨识和隐患排查是预防事故的关键环节通过科学系统的风险辨识,建立分级管控机制,及时发现和消除安全隐患,才能从源头上防范事故发生本章将介绍风险辨识的方法和隐患排查的要点安全风险分级管控风险辨识风险评估风险控制全面系统地识别生产经营活动中存在的危险有害根据可能性和严重程度,对辨识出的风险进行定针对不同等级的风险,采取相应的控制措施,建因素,分析可能导致的事故类型和后果性或定量评估,确定风险等级立分级管控机制•工作危害分析法JHA•风险矩阵评估法•重大风险公司级管控•安全检查表法SCL•作业条件危险性评价法LEC•较大风险部门级管控•预先危险性分析法PHA•风险等级划分标准•一般风险班组级管控•低风险岗位级管控风险管控要遵循工程技术措施、管理措施、培训教育措施、个体防护措施和应急处置措施的优先顺序,确保风险始终处于受控状态现场常见安全隐患举例高处作业风险电气安全隐患物料存储风险常见问题隐患识别要点典型隐患表现•电气线路老化、绝缘破损•物料堆放超高、不稳固•私拉乱接临时用电•未佩戴安全带或安全带系挂不规范•堆垛间距不符合规范•配电箱无门或门锁损坏•作业平台无护栏或护栏不牢固•重物上轻物下堆放不当•电气设备无接地保护•安全网破损或设置不符合要求•通道被堵塞•未配备漏电保护装置•脚手架搭设不规范•货架承重超载或变形•临边洞口未设置防护设施防控措施定期检测电气线路和设备,及时更换老化线路,规范临时用防控措施制定物料堆放标准,定期检查货架和堆垛稳定性,保持通道畅电管理,确保接地保护和漏电保护装置有效防控措施严格执行高处作业审批制度,确保防护设施齐全有效,作业通,严格控制堆放高度和重量人员持证上岗并正确使用安全防护用品以上仅是部分典型隐患示例实际生产经营活动中的安全隐患种类繁多,需要根据行业特点和作业环境进行全面系统的排查关键是要建立常态化的隐患排查治理机制,做到及时发现、及时整改、闭环管理隐患无处不在排查刻不容缓第四章典型事故案例分析与警示事故是最深刻的教训,案例是最生动的教材通过对典型事故案例的深入剖析,我们可以清晰地看到事故发生的根源,汲取血的教训,避免类似悲剧重演让我们以案为鉴,警钟长鸣,切实把安全责任扛在肩上、落在实处年某化工厂爆炸事故回顾2023事故基本情况伤亡与损失2023年6月,某省一家大型化工企业发生重大爆炸事故,造成17人死亡、35人受伤,直接经济损失超过
2.8亿元爆炸威力巨大,周边3公里范围内建筑物受到不同程度损坏,社会17影响极其恶劣事故直接原因死亡人数•反应釜温度控制失效,引发剧烈化学反应17个鲜活生命瞬间消逝•安全联锁装置长期处于旁路状态•现场操作人员违规作业,未及时采取应急措施35•可燃气体泄漏报警系统故障未修复深层次管理原因受伤人数•企业主要负责人安全意识淡薄,长期忽视安全投入其中重伤12人•安全管理制度形同虚设,执行不力•安全培训走过场,员工安全技能严重不足亿
2.8•隐患排查治理流于形式,重大隐患长期存在•应急预案不完善,应急演练从未开展直接损失人民币事故教训血的教训这起事故完全是一起可以避免的责任事故企业法定代表人被判处有期徒刑7年,企业被责令停产整顿并处巨额罚款整改措施
1.全面开展化工行业安全大检查
2.强化重大危险源监控管理
3.提升从业人员安全素质
4.严格落实企业主体责任
5.加大安全生产执法力度交通运输领域安全事故案例案例概述货车超载引发的惨剧2023年9月,某省高速公路发生一起特别重大交通事故一辆严重超载的货车在下坡路段因制动失效,与前方排队等候的车辆发生连环追尾碰撞,造成23人死亡、17人受伤事故主要原因分析超载严重货车实际载重86吨,超过核定载重量的172%,严重超载导致制动距离大幅延长车况不佳车辆制动系统存在重大安全隐患,未按规定进行维护保养和安全技术检验疲劳驾驶驾驶员连续驾驶超过8小时,严重违反相关规定安全意识缺失运输企业为追求经济利益,长期纵容超载行为,安全管理形同虚设事故背后的管理缺失调查发现,该运输企业存在严重的安全管理问题企业未建立健全安全管理制度,对驾驶员缺乏有效的安全教育和监督管理;源头治超监管不力,货运站场未履行查验职责;道路运输管理部门监管缺位,对企业违法违规行为查处不力警示与反思这起事故再次警示我们交通安全容不得半点侥幸超载、疲劳驾驶、车辆带病运行等违法违规行为,都是埋在道路上的定时炸弹运输企业必须强化安全主体责任,严格执行安全管理制度;相关部门要加强源头治理和路面管控,形成监管合力;广大驾驶员要牢固树立安全意识,坚决杜绝各类违法违规行为安全事故的代价生命与财产的双重损失安全事故不仅造成人员伤亡的惨痛代价,还带来巨大的经济损失和社会影响让我们通过数据直观感受事故的沉重代价,进一步增强做好安全工作的紧迫感和责任感第五章安全生产十五条措施解读国务院安委会印发的《安全生产十五条措施》,是当前和今后一个时期做好安全生产工作的重要指导性文件这些措施涵盖了安全生产工作的各个关键环节,具有很强的针对性和可操作性让我们深入学习领会,认真贯彻落实重点措施概览0102严格落实地方党政领导责任严格落实部门监管责任地方各级党委和政府主要负责人要亲自研究部署、亲自督促落实安全生产工作,建立健按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的要求,厘清部全安全生产巡查制度门职责边界0304严格落实企业主体责任严格重大隐患排查整治企业法定代表人、实际控制人是第一责任人,必须建立健全从主要负责人到一线岗位员建立重大事故隐患判定标准,实行清单管理、闭环管理,确保整改到位工的全员安全生产责任制0506严格安全风险防控严格安全监管执法完善风险分级管控机制,强化重大危险源管理,落实安全防范措施加大执法力度,严厉打击违法违规行为,提高违法成本0708严格责任追究加强安全教育培训对发生事故的,严格依法追究相关单位和人员责任,实施联合惩戒强化企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员培训考核,提升全员安全素质这八项措施是十五条措施的核心内容,其他措施涉及应急能力建设、安全基础保障、科技创新应用等方面各单位要结合实际,全面贯彻落实企业安全管理的关键环节安全风险动态监控安全文化建设与员工参与企业必须建立安全风险动态监控机制,实时掌安全文化是企业安全管理的灵魂要营造人握风险变化情况,及时采取管控措施人讲安全、事事讲安全、时时讲安全的浓厚氛围监控重点内容文化建设要点•重大危险源实时监控•树立安全第一的核心价值观•关键装置和重点部位监测•建立开放透明的安全沟通机制•作业过程安全监护•鼓励员工积极参与安全管理•环境条件变化跟踪•营造有责必担、失责必究的责任文化•人员状态实时掌握•培育持续改进、追求卓越的安全理念技术手段应用员工参与机制充分利用视频监控、传感器监测、工业互联网等技术手段,建立智能化安全监控系统,提建立安全生产建议征集制度,开展岗位安全风高风险预警能力险辨识活动,组织安全知识竞赛,充分调动员工参与安全管理的积极性第六章应急处置与逃生自救技能突发事故往往来得突然,能否及时正确应对,直接关系到能否最大限度减少人员伤亡和财产损失掌握应急处置和逃生自救技能,是每个人必备的安全素质本章将系统介绍应急预案编制、应急演练开展以及各类突发情况下的自救互救方法应急预案的制定与演练预案编制定期演练根据风险评估结果,针对可能发生的事故类型,编制综合应急预案、专项每年至少组织一次综合应急演练,每半年组织一次专项应急演练,每季度应急预案和现场处置方案预案要明确组织指挥体系、应急响应程组织一次现场处置演练通过演练检验预案有效性,锻炼应急队伍,提高序、处置措施和保障措施应急能力1234预案评审持续改进组织专家和相关人员对预案进行评审,确保预案的科学性、针对性和可根据演练发现的问题和实际应急处置经验,及时修订完善预案建立预操作性重点评审应急组织体系是否完善、应急资源是否充足、处置案动态管理机制,确保预案始终符合实际需要程序是否合理火灾应急处置流程化学品泄漏应急处置发现火情立即按下火灾报警按钮或拨打119紧急报告立即向应急指挥中心报告初期扑救使用就近灭火器进行扑救,注意自身安全人员疏散组织下风向人员紧急撤离人员疏散组织人员沿安全通道有序撤离泄漏控制关闭相关阀门,切断泄漏源现场警戒设置警戒线,防止无关人员进入现场处置使用沙土、吸附材料围堵泄漏物配合救援向消防队提供现场情况,协助灭火救援环境监测检测空气质量和污染范围应急演练不是走过场,要坚持实战化导向,模拟真实场景,检验实战能力演练后要认真总结评估,不断完善应急准备工作逃生自救必备技能识别生命通道正确使用灭火器急救包使用进入陌生环境首先要观察安全出口位置,记住疏散通掌握提、拔、握、压四步法提起灭火器,拔掉保急救包应包含止血带、绷带、纱布、创可贴、碘道走向疏散通道必须保持畅通,不得堆放物品绿险销,握住喷管,压下压把对准火焰根部喷射,保持安伏、急救毯等学会基本包扎止血、心肺复苏等急色安全出口标志是生命的指引全距离,注意风向救技能,关键时刻能救命火场逃生关键要点保持冷静低姿前行关闭房门不要惊慌失措,迅速判断火势和逃生方向,选择最用湿毛巾捂住口鼻,弯腰或匍匐前进,因为靠近地面如无法逃生,应退回房间,关闭房门,用湿布封堵门缝,近、最安全的疏散通道的烟雾较少,氧气相对充足等待救援千万不要跳楼实战演练生命通道畅通无阻第七章安全文化建设与全民参与安全生产不仅是政府和企业的责任,更需要全社会的共同参与通过深入开展安全宣传教育,培育安全文化,提高全民安全素质,才能真正构建起群防群治的安全生产格局让我们携手共建安全文化,让安全意识深入人心安全宣传五进工作安全宣传进企业安全宣传进社区安全宣传进学校在企业建立安全文化长廊,设置安全警示标在社区设置安全宣传栏、LED显示屏,播放将安全教育纳入国民教育体系,在学校开设识,开展安全生产月、安全生产万里行等活安全知识和提示组织社区安全志愿者,开安全教育课程组织应急疏散演练,开展安动组织班前会、安全日等形式多样的安展安全隐患排查和安全知识普及重点宣全知识竞赛培养学生从小树立安全意识,全教育,让安全理念融入企业日常管理传用电、用气、消防安全知识掌握自救互救技能安全宣传进家庭安全宣传进网络开展安全家庭创建活动,发放家庭安全知充分利用网站、微信、微博、抖音等新媒识手册通过小手拉大手,让孩子把安全体平台,开展线上安全宣传制作安全科普知识带回家,影响和带动家庭成员提高安全短视频、H5互动游戏,让安全宣传更生意识动、更有趣、更易传播通过五进活动,构建横向到边、纵向到底的安全宣传教育网络,让安全知识走进千家万户,让安全意识深入人心典型安全模范人物与先进单位时代楷模事迹介绍优秀安全管理案例某建筑集团零事故管理经验该集团通过建立六位一体安全管理体系,实现了连续8年零死亡的优异成绩1责任体系建立从集团到项目部的五级安全责任网络2教育体系实施三级安全教育,确保培训全覆盖3检查体系开展日常检查、专项检查、综合检查4奖惩体系严格考核奖惩,激励先进鞭策后进5应急体系张桂梅守护矿山安全年30完善应急预案,定期组织演练张桂梅同志从事煤矿安全监察工作30年,始终坚守在安全生产第一线他累计检查企业上万次,发现并督促整改重大隐患数千项,多次在关键时刻成功预警避免重大事故发生6文化体系他创新监察方式方法,建立了一套行之有效的隐患排查治理机制他培训的安全管理人员遍布全省各大培育安全第
一、预防为主的安全文化煤矿,为提高行业整体安全水平做出了突出贡献他们的成功经验为同行业提供了有益借鉴,证明只要措施得当、管理到位,安全事故是完全可以预防的安全工作容不得半点马虎,必须时刻保持如履薄冰的警醒——张桂梅未来展望科技赋能安全管理科技创新正在深刻改变传统安全管理模式通过大数据、人工智能、物联网等先进技术的应用,安全管理正在向智能化、精准化、动态化方向发展,为筑牢安全防线提供了强大技术支撑智能监控与大数据预警安全培训创新VR/AR部署智能传感器和视频AI分析系统,实时监测生产现利用虚拟现实VR和增强现实AR技术,构建沉浸式场的温度、压力、有毒有害气体浓度等关键参数安全培训场景学员可以在虚拟环境中体验各种危通过大数据分析技术,建立风险预警模型,实现风险的险场景,学习应急处置方法,大大提高了培训效果,同时提前识别和精准预警避免了真实演练的风险和成本•24小时不间断智能监控•高危作业场景模拟•异常情况自动报警•应急处置实战演练•风险趋势智能分析•操作技能反复训练•决策支持系统辅助•培训效果量化评估工业互联网平台移动执法与监管建设企业级、行业级安全生产工业互联网平台,实现设备、人员、环境等数据的全面采开发安全监管移动执法APP,实现检查记录、隐患整改、案件办理等全流程数字化管集和互联互通通过云计算和边缘计算技术,提供实时监控、远程诊断、预测性维护等理利用区块链技术确保数据真实可信,提高监管效率和透明度智能化服务科技赋能安全管理是大势所趋我们要积极拥抱新技术,推动安全管理向智能化转型升级,以科技创新引领安全发展,为筑牢安全防线提供强大动力结语筑牢安全防线,守护美好生活安全是幸福生活的基石,是经济发展的保障,是社会和谐的前提筑牢安全防线,需要我们每个人的共同努力安全无小事,人人有责•企业要切实履行安全主体责任,把员工生命安全放在首位•政府要强化安全监管,严格执法,守护人民群众安全•每个人都要提高安全意识,掌握安全技能,做自己的安全责任人•全社会要营造关注安全、关爱生命的浓厚氛围让我们携手同行,以高度的责任感和使命感,扎实做好安全生产各项工作,用实际行动筑牢安全防线,共同守护我们的美好生活,为建设平安中国、健康中国贡献力量!安全发展,以人为本生命至上,安全第一100%安全责任人人肩负0谢谢聆听欢迎提问与交流联系方式后续学习资源推荐如有安全生产相关问题或建议,欢迎随时与我•《安全生产法》及配套法规们联系交流让我们共同为营造安全的生产•《生产安全事故应急条例》生活环境而努力•国家安全生产应急救援实训基地•全国安全生产举报电话12350•中国安全生产协会在线学习平台•应急管理部网站www.mem.gov.cn•应急管理部政务新媒体矩阵•关注中国应急管理官方微信公众号持续学习安全知识,不断提升安全素养,让安全成为一种习惯,让生命得到更好的守护!。
个人认证
优秀文档
获得点赞 0