纪委审查调查安全的课件

纪委审查调查安全专题培训课件第一章纪委审查调查安全的重要性纪委审查调查安全的核心意义保障党内监督权威防范权力滥用风险推进战略目标实现维护党的纯洁性和先进性,确保党内监督体建立制度笼子,防止审查调查过程中出现权为全面从严治党战略提供坚实安全保障,助系有效运转,防止监督权力被削弱或架空力寻租、执纪违纪等严重问题,确保权力在力构建风清气正的政治生态和良好党内政治阳光下运行环境习近平总书记关于全面从严治党的重要指示坚持严的主基调一严到底,全面从严治党永远在路上,必须保持战略定力,坚持问题导向,以零容忍态度惩治腐败构建不敢腐、不能腐、不想腐体制机制一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,形成系统完备的反腐败制度体系守护纪律的安全防线安全是纪律执行的生命线,防线是党风建设的保护网第二章纪委审查调查的法律法规依据依规依纪依法开展审查调查工作,是新时代纪检监察工作的基本遵循完善的法律法规体系为审查调查安全提供了坚实的制度保障,确保每一项工作都有章可循、有据可依《中国共产党纪律检查委员会工作条例》解读纪委职责与权限明确依规依纪依法开展案件检查保障党员权利防止权力滥用条例明确规定了各级纪委的职责范围、组强调审查调查必须严格遵循党章党规党纪建立权力制约监督机制,保障被调查人的申织架构和工作程序,确保纪检监察机关依法和国家法律,坚持实事求是原则,确保每个案辩权、申诉权等合法权益,防止刑讯逼供、依规履职,防止越权或失职件都经得起检验违规办案等行为•监督执纪问责的主体责任•证据标准与程序要求•党员权利保障机制•案件检查的程序性权力•调查方式与手段规范•权力监督制约体系•协调配合的组织权限•时限要求与效率保障•责任追究与纠错机制《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例实施细则》规范办案程序证据与保密要求权益保障机制案件核实、立案、调查的每个环节都有明确的建立严格的证据收集、审查、保管制度,确保保障举报人、证人和被调查人的合法权益不受程序要求和操作规范案件材料安全侵害

1.线索处置程序•证据合法性审查•举报人保护制度

2.初步核实规范•材料保密分级管理•证人安全保障

3.立案审批流程•信息安全防护措施•被调查人权利告知

4.调查取证标准•档案规范化建设•申诉复查机制

5.审理结案要求纪委与国家监察机关合署办公的制度优势统一领导集中决策党对反腐败工作的集中统一领导得到加强,决策更加高效,执行更加有力纪法贯通执纪执法一体化实现党纪与国法的有机衔接,形成纪法贯通、法法衔接的工作机制,提升反腐败效能提升安全保障能力整合资源力量,建立更加完善的安全保障体系,有效防范化解各类风险合署办公改革是深化国家监察体制改革的重大举措,实现了对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖,为审查调查安全工作提供了更强有力的制度保障和组织保障第三章审查调查安全风险点与防范审查调查工作面临复杂的内外部环境,各种风险隐患交织叠加准确识别风险点、科学评估风险等级、有效实施防范措施,是确保审查调查安全的关键环节审查调查中的主要安全风险信息泄露风险权力干预风险人身安全风险案件线索、调查内容、证据材料等敏感信息来自外部的非法干扰或内部的违规勾结,可办案人员及相关人员可能面临威胁、恐吓、外泄,可能导致案件流产、证据灭失、人员能严重影响案件公正处理,损害纪检监察机报复等人身安全威胁,举报人和证人也可能串供等严重后果关的权威和公信力遭受打击报复•内部人员泄密•说情打招呼干预•暴力威胁恐吓•网络信息泄露•利益输送勾连•跟踪监视骚扰•谈话录音外传•办案人员被腐蚀•打击报复举报人•案件材料丢失•恶意举报干扰•现场突发事件典型案例警示案例一信息泄露导致案件流产案例二办案人员遭遇威胁胁迫案例三权力寻租导致审查失效:::某地纪委在调查一起重大腐败案件时,因某县纪委监委在办理涉黑涉恶案件过程中,某市纪委一名审查调查人员在办案过程中,内部工作人员将调查方案泄露给被调查对办案人员及其家属多次收到恐吓电话和威接受被调查人家属的贿赂,故意在调查中象的亲属,导致涉案人员及时转移赃款、胁短信,甚至有不明身份人员尾随跟踪,严放水,伪造谈话笔录,最终导致案件定性错销毁证据、统一口径,案件被迫中止,造成重影响了正常办案工作和家庭生活误该办案人员被立案审查,受到严肃处恶劣影响理教训:必须建立严格的保密制度,对涉案信教训:必须加强办案人员安全保护,建立应教训:必须加强对办案人员的监督管理,坚息实行分级管理,严防内部泄密急响应机制,及时报警并采取保护措施决防止灯下黑,确保执纪者守纪、监督者被监督筑牢安全防护网全方位、立体化的安全防护体系建设审查调查安全防范措施010203严格信息管理制度完善办案环境安全保障建立风险预警和应急处置机制建立健全案件信息分级管理制度,实行谁使用、加强办案场所的物理安全防护,配备必要的安全设构建风险识别、评估、预警、处置的全链条管理谁负责的责任机制加强保密教育培训,定期开施设备,规范办案流程,确保办案环境安全可控体系,提高风险防控的预见性、精准性和有效性展保密检查,严防跑风漏气•案件信息分级分类管理•办案场所视频监控全覆盖•定期开展安全风险评估•涉密材料专人专柜保管•配备专业安保人员值守•建立风险清单和责任清单•定期保密教育与考核•规范谈话室安全设施标准•完善应急响应机制•建立保密责任追究制度•建立突发事件应急预案•强化协调联动处置能力安全防范是一项系统工程,需要从制度、技术、人员等多个维度构建立体化防护体系只有做到防患于未然,才能确保审查调查工作安全高效推进第四章审查调查流程中的安全规范审查调查工作是一个环环相扣的系统过程,从案件受理到结案归档,每个环节都有严格的安全规范要求只有严格执行程序规定,才能确保案件质量和办案安全案件受理与初步核实安全要求规范受理程序建立科学的线索受理机制,对举报线索进行认真甄别和分析研判,防止虚假举报、恶意诬告干扰正常工作秩序•实名举报优先办理原则•线索来源合法性审查•举报内容真实性初判•及时反馈处理结果保护举报人权益严格执行举报人保密制度,对举报人身份信息严格保密,严防泄露举报人信息导致打击报复安全提示:初步核实阶段是案件办理的起始环节,必须高度重视保密工作,防止信息过早扩散核实工作应当秘密进行,严禁向无关人员透露案情立案审批与调查启动安全保障12立案决定严格审批调查组成员精心选配立案必须经集体研究决定,严格履行审批程序,防止个人擅自决定或越根据案件性质和难度,选派政治素质高、业务能力强、作风过硬的人员权立案审批过程要有完整的书面记录,确保决策过程可追溯组成调查组实行回避制度,有利害关系的人员不得参与调查34安全培训与职责明确制定周密调查方案调查组成立后,要组织专门的安全教育培训,明确各成员的工作职责和科学制定调查方案,明确调查步骤、方法、安全措施等,做到心中有数、安全责任,签订保密承诺书,增强安全意识有备无患方案要充分考虑各种可能出现的安全风险调查实施阶段的安全管理保护相关人员权益防范串通打击报复在调查过程中,要依法依规保护证人、举报采取有效措施防止涉案人员串供、订立攻人及被调查人的合法权益,不得使用威胁、守同盟或打击报复举报人、证人,确保调查引诱、欺骗等非法手段获取证据工作顺利进行•告知被调查人相关权利•隔离调查防止串供•保障申辩和申诉权利•加强对证人的保护•禁止刑讯逼供和变相体罚•及时固定关键证据•规范使用调查措施•严密防范打击报复行为双重安全保障既要保障现场安全,防止发生暴力冲突、自杀自残等突发事件;又要保障信息安全,防止案件信息泄露•谈话场所安全检查•配备必要防护设备•严格执行保密规定•规范证据材料管理案件审理与结案安全控制审理过程公正透明审理工作要严格依法依规进行,确保事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当•全面审核案件材料•严格把握证据标准•听取被审查人申辩意见•集体讨论决定处理意见•确保程序合法正当结案材料安全存档案件结案后,所有材料要及时整理归档,严格按照档案管理规定进行保管,防止泄密和丢失•建立完整案件档案质量要求:审理环节是案件办理的最后关口,必须严格把关,确保每一起案件•实行专人专柜管理都经得起历史和法律的检验案件材料的安全保管是防止事后泄密的重要环节•严格档案查阅制度•定期开展档案检查第五章审查调查安全的技术支持信息化、数字化是提升审查调查安全保障能力的重要手段运用现代科技手段,构建智能化、精准化的安全防护体系,能够有效提高工作效率和安全水平信息化手段提升安全保障案件管理系统视频监控与证据保全网络安全与数据加密建立统一的案件管理信息系统,实行权限分级管在办案场所安装高清视频监控系统,实现谈话过采用先进的网络安全防护技术和数据加密技术,理,所有操作留痕可查,有效防止未经授权的访问程全程同步录音录像,既保障被调查人合法权益,建立多层次的安全防护体系,防止黑客攻击和数和信息泄露系统自动记录操作日志,实现全程又固定证据防止翻供,还能监督办案人员规范执据泄露,确保案件信息系统的安全稳定运行监控法线上业务指导与远程审查安全远程视频审理的安全规范线上培训与业务指导保密在特殊情况下需要进行远程视频审理时,开展线上培训和业务指导时,要注意涉密必须确保网络环境安全可控,使用专用加信息的保护,不得在非保密网络上传输涉密通道,防止信息被窃取或篡改密材料,不得在公开场合讨论敏感案情•使用专网或加密VPN通道•区分公开与保密内容•验证参与人员身份•使用内部专用网络平台•全程录音录像存档•培训材料事后及时回收•严禁使用公共网络平台•参训人员签订保密承诺技术手段的运用必须与管理制度相结合,形成人防、物防、技防相统一的综合安全保障体系要定期对技术系统进行安全检测和升级维护,确保系统始终处于安全可控状态第六章审查调查人员的安全意识与责任人是安全工作的核心要素纪检监察干部的安全意识和责任担当,直接关系到审查调查安全的整体水平必须把队伍建设摆在突出位置,打造一支忠诚干净担当的铁军纪检监察干部安全意识培养定期开展安全教育与警示培训建立常态化的安全教育培训机制,通过专题学习、案例分析、实战演练等多种形式,不断提升干部的安全意识和防范能力每季度至少组织一次集中培训,每次办案前都要进行安全提醒强化政治纪律和组织纪律意识审查调查工作政治性、政策性、纪律性都很强,必须始终把政治纪律和政治规矩挺在前面纪检监察干部要带头遵守纪律规矩,自觉接受监督,做到忠诚、干净、担当培训重点:安全教育培训要突出实战性和针对性,结合本地区本单位实际情况,针对突出问题和薄弱环节开展专项培训,真正做到学以致用、知行合一责任落实与监督机制明确安全责任人建立监督检查机制建立安全工作责任制,明确各级领导和具体办案人员的定期开展安全工作检查,及时发现和整改存在的问题和安全责任,做到一级抓一级、层层抓落实隐患,形成安全工作的闭环管理1234落实安全责任制完善考核评价体系将安全责任具体化、清单化,制定详细的责任清单和工将安全工作纳入年度考核评价体系,对安全工作突出的作标准,确保每项安全措施都有人负责、有人落实给予表彰奖励,对失职渎职的严肃追责问责责任落实是安全工作的关键要建立健全安全工作责任体系,做到有责必担、有责必问、失责必究,形成人人重视安全、人人维护安全的良好局面典型案例学习以案促改筑牢安全防线:,违纪案例剖析通过对典型违纪违法案件的深入剖析,查找制度漏洞和工作短板,总结经验教训,举一反三,防止类似问题再次发生•分析案件发生的深层原因•查找制度机制存在的问题•总结安全工作的薄弱环节•提出针对性改进措施以案促改推动常态化建立以案促改长效机制,将案例警示教育作为日常培训的重要内容,让广大干部从案例中汲取教训,时刻绷紧安全这根弦•定期通报典型案例•组织集中学习讨论•开展警示教育活动•完善制度堵塞漏洞警钟长鸣防微杜渐以案为鉴,时刻保持警惕,把安全隐患消除在萌芽状态第七章新时代纪委审查调查安全的挑战与展望当前,我们正处于百年未有之大变局,国内外形势深刻复杂,审查调查安全工作面临许多新情况新问题新挑战必须与时俱进,开拓创新,不断提升安全工作的科学化、规范化、现代化水平新形势下的安全挑战腐败手段隐蔽化信息技术新风险腐败行为更加隐蔽复杂,跨境腐败、利益输送手段大数据、云计算、人工智能等新技术的快速发展,不断翻新,给审查调查工作带来更大难度在提供便利的同时,也带来网络安全、数据安全等新的风险挑战社会环境复杂性社会利益关系错综复杂,各种干扰因素增多,维护审查调查安全的难度加大舆论监督压力法治要求更严格自媒体时代信息传播速度快、范围广,舆论监督压力增大,对安全保密工作提出新挑战依法治国全面推进,对审查调查工作的程序合法性、证据规范性提出更高要求未来展望与行动号召持续完善安全制度体系与时俱进修订完善各项安全管理制度,堵塞制度漏洞,构建系统完备、科学规范、运行高效的安全制度体系,用制度管权管事管人推动科技赋能审查调查安全加大科技投入,充分运用大数据、人工智能、区块链等现代技术,提升安全防护的智能化、精准化水平,以科技手段破解安全难题全面提升纪检监察队伍安全素养加强队伍建设,提高政治素质和业务能力,培养一支既政治过硬又本领高强的纪检监察铁军,为审查调查安全提供坚强组织保障共同筑牢党风廉政建设的安全防线全党动手、全员参与,形成齐抓共管的工作格局,共同维护审查调查安全,为推进全面从严治党、建设清廉中国作出新的更大贡献让我们携手并进以更高的政治站位、更强的责任担当、更实的工作举措,,不断开创纪委审查调查安全工作新局面!。