试生产安全管理课件

试生产安全管理课件目录010203试生产安全管理概述安全生产法律法规与责任试生产阶段主要安全风险及管控了解试生产阶段的安全重要性与管理目标掌握法律框架、企业责任与从业人员义务识别风险类型,落实管控措施040506安全管理制度与操作规范典型事故案例分析与教训应急管理与安全文化建设建立健全安全管理体系以案为鉴,吸取经验教训提升应急能力,培育安全文化总结与行动计划第一章试生产安全管理概述试生产阶段是企业新产品、新工艺从理论走向实践的关键时期,也是安全风险最为集中的阶段深入理解试生产安全管理的重要性,明确管理目标,是确保生产安全顺利进行的基础试生产阶段的安全重要性试生产是新产品、新工艺的首次实际运行阶段,标志着企业从设计图纸走向实际生产的重要转折点在这个阶段,设备首次联动运转,人员首次实操配合,各种未知因素相互交织由于缺乏实际运行经验,设备性能尚未充分验证,操作人员对新工艺流程的熟悉程度有限,使得试生产阶段成为安全风险高度集中的时期统计数据显示,企业安全事故中约35%发生在试生产及投产初期隐患多、事故易发是试生产阶段的显著特征设备调试不到位、工艺参数不稳定、人员操作不熟练、应急预案不完善等问题交织在一起,任何一个环节的疏忽都可能导致严重后果因此,保障试生产安全是企业安全生产管理的关键环节,必须给予高度重视关键数据约35%的企业安全事故发生在试生产及投产初期,这一阶段的安全管理直接关系到企业的生产安全和经济效益试生产安全管理目标安全第一预防为主双重预防机制,坚持安全第一,预防为主,综合治理的建立完善的安全风险分级管控和隐患安全生产方针,将安全理念贯穿于试生排查治理双重预防机制,从源头上系统产全过程,做到事前预防、事中控制、辨识风险、分级管控风险,及时发现并事后改进消除安全隐患零事故目标全面确保人员、设备、环境安全,防止各类安全生产事故发生,实现试生产阶段安全生产零事故的目标,为企业正式投产奠定坚实基础这些目标的实现需要全员参与、全过程管控、全方位保障,形成人人讲安全、事事保安全、时时想安全的良好氛围第二章安全生产法律法规与责任安全生产法律法规是企业安全管理的基本遵循,明确各方安全责任是确保安全生产的制度保障本章将系统介绍我国安全生产法律法规框架及各方安全责任要求主要法律法规框架《中华人民共和国安全生产法》《安全生产事故隐患排查治理暂地方条例及行业标准行规定》这是我国安全生产领域的基本法律,明确了各地方根据实际情况制定的安全生产条例,安全生产工作应当以人为本,坚持安全发展于2008年正式实施,该规定建立了事故隐患以及不同行业领域制定的安全技术标准和理念该法规定了生产经营单位的安全生排查治理的长效机制明确了生产经营单操作规范,如GB19517电气安全标准等这产保障、从业人员的权利和义务、安全生位对事故隐患排查、登记、评估、报告、些法规和标准共同构成了完整的安全生产产的监督管理以及安全生产事故的应急救监控、治理等全过程的主体责任,规定了重法律法规体系,为企业安全生产提供法律保援与调查处理等重要内容大事故隐患的判定标准和治理要求障企业安全生产主体责任企业主要负责人五必须依法履行第一责任-主要负责人是安全生产第一责任人,对本单位安全生产工作全面负责加强安全管理机构-建立健全安全生产管理机构,配备专职安全管理人员加大安全投入-保障安全生产资金投入,确保安全设施完善完善安全制度-建立健全安全生产责任制和各项安全管理制度强化安全教育-组织开展安全教育培训,提升全员安全意识和技能安全生产责任制是安全管理的核心制度,要求企业建立层层负责、人人有责、各负其责的安全生产责任体系生产经营单位对事故隐患排查治理负主体责任,必须主动识别、及时消除各类安全隐患,不能将责任推给政府监管部门或其他第三方从业人员安全义务遵章守规服从管理,严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程,服从管理人员的安全生产指挥,不违章作业,抵制违章指挥正确佩戴劳动防护用品按照规定正确佩戴和使用劳动防护用品,如安全帽、防护眼镜、防护手套、安全带等,不得擅自拆除或停用安全防护设施接受安全培训掌握安全技能,积极参加安全生产教育和培训,掌握本职工作所需的安全生产知识和技能,提高事故预防和应急处置能力发现隐患及时报告发现事故隐患或其他不安全因素时,应当立即向现场安全生产管理人员或本单位负责人报告,有权拒绝违章指挥和强令冒险作业第三章试生产阶段主要安全风险及管控试生产阶段面临多种安全风险,识别风险、评估风险、管控风险是安全管理的核心任务本章将详细介绍试生产常见的安全风险类型及相应的管控措施试生产常见安全风险类型设备故障与误操作风险特殊作业风险新设备初次运行,性能未完全验证,可能存在设计缺陷或制造缺陷动火作业、高处作业、有限空间作业等特殊作业环节风险高、危操作人员对新设备不熟悉,容易发生误操作,导致设备损坏或人员害大若审批不严、措施不到位、监护不力,极易引发火灾、坠伤害落、窒息等严重事故危险化学品及粉尘爆炸风险触电及电气安全风险危险化学品存储、使用不当可能引发中毒、火灾、爆炸事故可电气设备安装、使用、维护不当,绝缘老化、接地不良、违规操燃性粉尘在一定浓度下遇火源会发生爆炸,危害极大作等都可能导致触电事故,威胁人员生命安全安全生产保障五要素安全法制安全意识健全安全生产法律法规体系,依法加强安全监全员树立安全第一的思想观念,认识到安全生管,用法律手段规范和约束生产经营行为产的重要性,主动关注安全、参与安全管理安全责任明确各级各岗位安全责任,建立健全安全生产责任制,做到责任清晰、奖惩分明安全投入安全科技保障安全生产资金投入,完善安全设施,改善作应用先进的安全技术和装备,提升安全生产科业条件,为安全生产提供物质保障技支撑能力,用科技手段防范和化解安全风险这五大要素相互联系、相互促进,共同构成安全生产的保障体系只有五要素齐头并进,才能真正实现安全生产的目标设备安全管理要点完整性检查与维护建立设备设施台账,定期进行安全检查和维护保养重点检查安全防护装置、安全联锁装置、压力容器、起重机械等关键设备的完整性和有效性防错作业指导编制详细的设备操作规程和作业指导书,明确操作步骤、安全注意事项、异常情况处置等推行标准化作业,减少人为误操作的可能性安全防护措施关键设备必须配备齐全有效的安全防护设施,如防护罩、安全光栅、急停按钮、超限报警装置等,确保设备异常时能够及时停机或报警特殊作业安全管控动火作业五须知高处作业五必须有限空间作业管控审批-必须办理动火作业许可证,明确作业培训持证-作业人员必须经过专业培训并持严格执行四到位、七不准要求:作业审批到时间、地点、范围及安全措施证上岗位、检测到位、通风到位、监护到位;未经审批不准作业、检测不合格不准作业、通风持证-动火作业人员必须持有效的特种作业作业审批-办理高处作业许可证,制定安全不良不准作业、无监护不准作业、个人防护操作证措施不到位不准作业、应急准备不充分不准作业、配齐灭火器-现场配备足够数量和适用类型个人防护-正确佩戴安全带、安全帽等防护存在其他隐患不准作业的灭火器材用品远离可燃物-清理作业现场可燃物,与易燃工程措施-搭设符合要求的作业平台或脚手易爆场所保持安全距离架作业后清理-作业结束后彻底清理现场,确专人监护-设置专人监护,及时发现和纠正认无火种后方可离开不安全行为危险化学品安全管理采购合规管理从具有合法资质的供应商采购危险化学品,索取并保存安全技术说明书SDS和安全标签建立危险化学品档案,记录品名、数量、存放位置等信息分类存放管理根据危险化学品的性质分类存放,设置明显的安全警示标志易燃易爆、剧毒等危险品必须存放在专用仓库,实行双人双锁管理存储安全要求严禁超量储存,严禁性质相抵触的化学品混存混放储存场所应通风良好、远离火源热源,配备相应的消防器材和应急物资使用后管理当天未用完的危险化学品必须妥善存放,不得随意丢弃废弃的危险化学品应按规定交由有资质的单位处置,严禁擅自处理粉尘爆炸风险防控湿式作业在粉尘产生环节采用湿式作业方法,如喷雾降尘、湿式清扫等,有效减少粉尘飞扬,降低空气中粉尘浓度除尘系统维护定期检查维护除尘系统,确保除尘设备正常运行及时清理积尘,防止粉尘在设备内部积聚达到爆炸浓度除尘系统应采用防爆型电气设备监测预警系统在粉尘爆炸风险重点区域安装粉尘浓度监测预警系统,实时监测空气中粉尘浓度,超标时自动报警并启动应急处置程序场所安全管理严禁在粉尘爆炸危险场所违规设置人员聚集场所,如休息室、更衣室等粉尘作业区域应与其他作业区域有效隔离,设置明显警示标志触电风险防控设备符合标准风险评估与整改所有电气设备必须符合国家安全标准,如GB19517等采购具有CCC定期开展电气安全风险评估,识别电气火灾、触电等风险点对发现的认证或防爆认证的合格产品,严禁使用不合格或超期服役的电气设备隐患及时整改,确保电气线路、设备处于安全状态管理制度建设培训与演练建立健全电气安全管理制度,包括电气设备巡检制度、维修保养制度、对电工及用电人员开展安全用电培训,掌握安全用电知识和触电急救技临时用电管理制度等,规范电气作业行为能定期组织触电事故应急演练,提高应急处置能力第四章安全管理制度与操作规范完善的安全管理制度和规范的操作流程是预防事故的重要保障本章将介绍三级安全教育、安全检查、安全标志以及安全投入等核心管理制度三级安全教育体系班组安全教育车间安全教育厂级安全教育由班组长组织实施,教育内容包括岗位安全操由车间主任或安全员组织实施,教育内容包括作规程、生产设备及安全装置的性能、劳动由企业安全管理部门组织实施,教育内容包括车间安全生产状况、工作环境、危险区域、防护用品使用方法、事故案例及应急处置等国家安全生产方针政策、法律法规、企业安设备特点、岗位安全操作规程、事故案例及开展日常安全提醒与班前安全讲话,强化隐患全生产规章制度、安全生产形势和典型事故预防措施等时间不少于16学时排查意识案例等新员工入厂必须接受不少于24学时的厂级安全教育新员工必须经过三级安全教育并考核合格后方可上岗作业转岗、复工、采用新工艺新设备时也应进行相应的安全教育安全检查与隐患排查安全检查类型定期检查-按照规定周期开展的综合性或专项安全检查,如月度检查、季度检查等专项检查-针对特定设备、特殊作业或重点部位开展的专项安全检查季节性检查-针对季节特点开展的安全检查,如雨季防汛、冬季防冻等日常巡查-班组、岗位员工开展的日常安全巡查隐患分类管理一般隐患:危害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患重大隐患:危害和整改难度较大,应当全部或者局部停产停业,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患安全标志与警示警告标志禁止标志指令标志提示标志黄色三角形,提醒人们注意可能发生红色圆环加斜杠,禁止人们不安全行蓝色圆形,指令人们必须做出的行为绿色矩形,提示安全信息如安全的危险如当心触电、当心机械为如禁止烟火、禁止入内、如必须戴安全帽、必须系安全带通道、紧急出口、急救点等伤人、注意安全等禁止攀登等等安全标志应规范设置在醒目位置,确保清晰可见、易于识别结合现场实际情况动态更新,对破损、褪色的标志及时更换同时配合安全色红、黄、蓝、绿的使用,强化视觉警示效果安全投入与科技应用安全投入保障安全生产投入是企业安全发展的物质基础,应当纳入企业年度财务预算投入范围包括:完善改造和维护安全防护设施、配备应急救援器材、开展安全教育培训、组织应急演练、开展安全评价和风险评估、购买安全生产责任保险等安全监测技术应用物联网、大数据等技术,建立安全生产监测预警系统对关键设备运行参数、危险作业现场、重大危险源等实施实时监测,异常情况自动报警,提前预警潜在风险智能化管理工具推广应用智能防错装置、机器人巡检、无人机监测等先进技术装备,减少人员暴露于危险环境的时间利用移动APP开展隐患排查、安全培训、应急指挥等,提升安全管理效率和水平第五章典型事故案例分析与教训事故案例是最生动的安全教材通过分析典型事故案例,深刻吸取事故教训,举一反三,防止类似事故再次发生典型事故案例剖析动火作业引发火灾事故案例概况:某企业试生产期间,维修人员在未办理动火许可证的情况下,在车间内进行焊接作业焊接火花引燃周边可燃物,引发火灾,造成3人死亡、5人受伤,直接经济损失600余万元1事故原因:违规动火作业,未办理作业许可;作业现场未清理可燃物,未配备灭火器材;现场无人监护,火灾发生后未能及时扑救;员工消防安全意识淡薄,应急处置能力不足防范措施:严格动火作业审批制度,落实五须知;作业前彻底清理现场可燃物,配备充足灭火器材;设置专人监护,作业后检查确认无火种;加强消防安全培训和应急演练设备误操作人员伤害案例案例概况:某企业试生产阶段,操作工在设备运行过程中,违规打开防护罩进行调整,手臂被卷入传动部位,造成右臂严重受伤,构成重伤事故2事故原因:操作人员未按操作规程作业,违规打开防护装置;对新设备性能不熟悉,安全意识淡薄;设备缺少安全联锁装置,打开防护罩时未自动停机;安全教育培训不到位,操作技能不足防范措施:加强岗位操作规程培训,严格标准化作业;完善设备安全防护和联锁装置;建立设备操作资格认证制度;加强现场安全监督检查,及时纠正违章行为粉尘爆炸事故案例概况:某金属加工企业试生产期间,抛光车间因除尘系统故障,大量金属粉尘积聚,遇电气火花发生爆炸,造成8人死亡、多人受伤,车间建筑严重损毁3事故原因:除尘系统长期未维护,粉尘收集效果差;车间内粉尘浓度严重超标,达到爆炸极限;电气设备非防爆型,产生火花引爆粉尘;未安装粉尘浓度监测报警装置,未能及时发现险情;应急预案不完善,人员疏散不及时防范措施:定期维护除尘系统,确保正常运行;加强粉尘清理,控制空气中粉尘浓度;使用防爆型电气设备;安装粉尘监测预警系统;完善应急预案并定期演练事故教训总结责任落实不到位是事故根源上述案例中,企业主要负责人未切实履行安全生产第一责任人职责,安全管理机构形同虚设,各级安全生产责任制未真正落实管理人员对试生产阶段的安全风险认识不足,重生产轻安全,存在侥幸心理和麻痹思想隐患排查不彻底导致事故发生企业未建立健全隐患排查治理机制,日常安全检查流于形式,对发现的隐患未及时整改或整改不彻底重大隐患长期存在却未引起足够重视,最终酿成严重后果隐患排查必须全员参与、全过程覆盖、全方位检查,做到不留死角、不留盲区安全培训缺失与防护不到位加剧风险从业人员未经过系统的安全教育培训就上岗作业,对岗位风险认识不清,安全操作技能不足,自我防护意识淡薄企业未配备或未督促员工正确使用劳动防护用品,安全防护设施不完善或形同虚设,使员工处于危险状态之中,大大增加了事故发生的概率和伤害程度安全生产事故是可以预防和避免的绝大多数事故的发生,都是由于人的不安全行为、物的不安全状态以及管理的缺陷共同作用的结果只要我们认真履行安全责任,严格落实各项安全措施,事故是完全可以避免的第六章应急管理与安全文化建设完善的应急管理体系和浓厚的安全文化氛围,是企业安全生产的重要软实力本章将介绍应急预案编制与演练、安全文化建设的主要内容应急预案与演练应急预案编制根据企业可能发生的事故类型和风险等级,编制综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案预案应明确应急组织机构及职责、应急响应程序、应急处置措施、应急物资保障等内容,做到科学合理、可操作性强全员应急演练定期组织综合演练和专项演练,检验预案的实用性和可操作性,提高全员应急处置能力综合应急预案每年至少演练一次,专项应急预案每半年至少演练一次,现场处置方案每季度至少演练一次演练后及时总结评估,完善预案应急物资保障根据预案要求,配备充足的应急救援器材和物资,如消防器材、防护用品、急救药品、应急照明、通讯设备等建立应急物资台账,定期检查维护,确保应急时能够迅速调用、有效使用安全文化建设激励问责机制安全第一意识建立安全生产奖惩制度,对安全工作突出的单位和个人给予表彰奖励,对违章违纪行为严肃问责处理通过持续的安全宣传教育,使安全第一的理念深入人心,成为全员的自觉意识和行为准则全员参与氛围鼓励员工积极参与安全管理,开展合理化建议、隐患举报等活动,营造人人关心安全、人人人文关怀体现参与安全的良好氛围安全宣传活动关心员工身心健康,改善作业环境和条件,让员工感受到企业对安全的重视和对生命的尊重,增强归定期开展安全生产月、安全知识竞赛、安全演属感和责任感讲比赛等活动,利用宣传栏、电子屏、微信群等多种渠道宣传安全知识安全文化建设是一项长期系统工程,需要企业领导高度重视、各级管理者率先垂范、全体员工共同参与通过持续不断的文化熏陶和制度约束,最终形成要我安全到我要安全、我会安全的转变,实现安全生产的长治久安第七章总结与行动计划试生产安全管理是一项系统工程,需要全员参与、全过程管控、持续改进让我们以实际行动践行安全承诺,确保试生产安全顺利进行试生产安全管理行动计划明确责任,落实五必须1企业主要负责人切实履行安全生产第一责任人职责,依法履行责任、加强机构建设、加大安全投入、完善安全制度、强化安全教育各级管理人员和岗位员工明确自身安全职责,签订安全生产责任书,层层传导压力,确保责任到岗到人建立双重预防机制,强化隐患排查2全面辨识试生产阶段安全风险,制定风险分级管控清单,落实管控措施建立健全隐患排查治理制度,开展全员、全过程、全方位隐患排查,对发现的隐患及时整改,做到隐患排查治理常态化、制度化实行隐患闭环管理,确保整改责任、措施、资金、时限和预案五落实持续安全教育与技能培训3加强三级安全教育,新员工、转岗员工、采用新工艺新设备时必须经过培训考核合格后上岗定期开展在岗员工安全再教育,强化安全意识和操作技能特种作业人员必须持证上岗,定期复审创新培训方式,采用案例教学、情景模拟、实操演练等多种形式,提高培训效果推动安全科技应用,提升管理水平4加大安全投入,完善安全设施设备,应用先进的安全技术和装备建设安全生产信息化管理平台,实现隐患排查、风险管控、应急管理等全流程信息化推广应用物联网、大数据、人工智能等技术,建立安全监测预警系统,提升本质安全水平定期评估,持续改进,确保安全生产零事故5建立安全生产绩效评估机制,定期对安全管理工作进行全面评估,查找薄弱环节,制定改进措施开展安全生产标准化建设,对照标准找差距、补短板持续改进安全管理体系,不断提升安全管理水平以零事故为目标,以预防为主线,以责任落实为保障,确保试生产安全顺利进行,为企业正式投产奠定坚实基础安全生产,人人有责让我们携手并进,共同营造安全和谐的生产环境,为企业发展保驾护航,为员工生命安全负责!。