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领导讲安全生产专题课件坚守安全红线,筑牢生命防线第一章安全生产的重要性与形势分析安全生产,生命至上习近平总书记强调安全生产是人命关天的大事,发展决不能以牺牲人的生命为代价这必须作为一条不可逾越的红线生命安全是最基本的人权,是人民群众最根本的利益任何时候、任何情况下,我们都不能以牺牲人的生命为代价换取一时的发展安全生产工作关系到千家万户的幸福安康,关系到社会和谐稳定,关系到党和政府的形象当前安全生产形势严峻事故频发态势高危行业压力新兴风险挑战2024年我国仍发生多起重特大事故,造成重危险化学品、矿山、建筑施工等高危行业事新技术、新业态、新模式带来新的安全风险,大人员伤亡和财产损失,安全形势依然复杂故频发,传统安全管理方法遭遇瓶颈,亟需安全监管面临新挑战,必须与时俱进提升治严峻,容不得丝毫松懈创新突破理能力安全事故,触目惊心的警钟每一起事故背后,都是鲜活生命的逝去,都是家庭的破碎,都是血的教训事故猛于虎,我们必须时刻保持高度警惕,将事故苗头消灭在萌芽状态领导责任安全生产的第一责任人企业主要负责人企业主要负责人是安全生产第一责任人,对本单位安全生产工作全面负责,必须建立健全并落实安全生产责任制,确保安全投入到位党政领导干部各级党政领导干部要落实党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责要求,把安全生产纳入重要议事日程,定期研究部署监管部门负责人安全监管部门要履行综合监管职责,行业主管部门要落实行业监管责任,形成齐抓共管、各负其责的工作格局第二章安全生产法律法规与政策解读法律是安全生产工作的根本遵循和有力保障深入学习理解安全生产法律法规,准确把握政策要求,是各级领导干部的必修课,也是依法治安、科学管理的基础关键法律法规《安全生产法》《刑法》相关规定作为安全生产领域的基本法,《安全生产法》确立了安全第
一、预防为《刑法》明确了安全生产领域的刑事责任,涉及重大责任事故罪、危险主、综合治理的方针,明确了生产经营单位的主体责任和各级政府及相作业罪等十三个罪名,对安全生产违法犯罪形成强大震慑关部门的监管责任•重大责任事故罪•建立安全生产责任制和规章制度•强令违章冒险作业罪•保证安全生产投入的有效实施•重大劳动安全事故罪•依法设置安全生产管理机构•危险物品肇事罪•建立健全隐患排查治理制度•不报、谎报安全事故罪•制定并实施应急救援预案年安全生产治本攻坚三年行动方案2024-2026年年20242026全面启动阶段巩固提升阶段建立工作机制,开展全面排查,制定专项方案,启动重点治理任务总结经验做法,完善长效机制,实现安全生产形势根本好转123年2025深化攻坚阶段深入推进各项治理措施,强化督导检查,确保各项任务落地见效核心目标动态清零重大事故隐患,有效遏制重特大事故发生,推动安全生产形势持续稳定好转重点强化风险管控,提升本质安全水平,健全完善安全监管体系严格执法,守护安全依法监管、严格执法是保障安全生产的重要手段各级监管部门要敢于动真碰硬,对违法违规行为零容忍,以铁的手腕守护人民生命财产安全第三章企业安全生产主体责任落实企业是安全生产的责任主体,必须建立健全安全生产管理体系,完善各项制度措施,确保安全生产责任层层落实到位,真正做到安全生产有人管、有人抓、有人负责主体责任内容详解010203建立健全责任制完善管理制度保障资金投入建立覆盖全员、全过程、全方位的安全生产责任制定完善安全生产规章制度和操作规程,建立健按规定提取和使用安全生产费用,保证安全设施、制,明确各层级、各岗位的安全职责,做到人人全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制设备、培训、应急救援等方面的必要投入有责、层层负责0405加强教育培训强化应急管理定期开展全员安全教育培训,提高从业人员安全意识和技能,特种作业人制定应急预案并定期演练,配备应急救援器材,建立应急救援队伍,提升员必须持证上岗应急处置能力典型案例警示天津港爆炸事故8·12亿1657986849遇难人数受伤人数经济损失追责人数包括消防人员、企业员工和周边居造成大量人员不同程度受伤直接经济损失超过68亿元被依法追究刑事责任民主要问题剖析违法经营超量储存管理混乱企业无证经营危险化学品,严重违反法律危险化学品超量储存,严重超过设计容量,安全管理制度形同虚设,违规作业司空见规定,置公共安全于不顾埋下重大安全隐患惯,监管部门失职失察惨痛教训,警钟长鸣天津港8·12特别重大火灾爆炸事故是新中国成立以来危险化学品领域最为惨烈的事故之一血的教训告诉我们,任何侥幸心理和麻痹思想都可能酿成大祸我们必须举一反三,深刻反思,坚决防止类似悲剧重演第四章领导力在安全生产中的关键作用领导力是推动安全生产工作的关键因素优秀的领导者能够营造良好的安全文化氛围,激发全员参与安全管理的积极性,将安全理念转化为全体员工的自觉行动卓越领导者的安全管理思维激发信任明确目标建立开放透明的沟通机制,鼓励员工报告隐患制定清晰的安全目标和考核指标,让每个人都和问题,营造相互信任的安全文化氛围明白自己的安全职责和努力方向释放潜能整合资源充分调动员工积极性和创造性,让每个人都成合理配置人力、物力、财力资源,为安全生产为安全管理的参与者和推动者提供充足保障和有力支撑领导者的责任担当高度的责任感是安全管理的灵魂领导者要敢抓敢管、善抓善管,勇于担当,既要有雷霆万钧的魄力,又要有春风化雨的智慧领导力提升路径亲自督导检查完善管理体系建立安全文化领导干部要定期带队开展安全检查,深入一建立科学规范的安全管理体系,推动安全生线发现问题、解决问题,对发现的隐患要盯营造生命至上、安全第一的企业文化,让产标准化建设,持续改进优化管理流程,实住不放、一抓到底,确保整改落实到位安全理念深入人心,成为全体员工的价值追现安全管理的制度化、规范化、系统化求和行为准则定期开展安全文化活动,表彰先进典型第五章安全风险管控与隐患排查治理构建风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,是遏制重特大事故的治本之策我们要坚持关口前移、源头治理,将风险控制在隐患形成之前,把隐患消除在事故发生之前双重预防机制建设风险分级管控隐患排查治理全面辨识生产经营活动中的危险有害因素,科学评估风险等级,针对不建立全员参与、全面覆盖、全程管控的隐患排查治理体系,确保隐患排同等级的风险制定差异化的管控措施查无死角、整改措施有保障红色风险重大风险,需要重点监控和特殊管控日常排查班组每日进行岗位隐患排查橙色风险较大风险,需要制定专项管控方案专项排查定期开展重点部位专项检查黄色风险一般风险,需要常规管控措施综合排查节假日前后组织全面检查蓝色风险低风险,需要基础管理闭环管理建立隐患台账,跟踪整改落实动态管理原则风险管控和隐患治理不是一劳永逸的工作,必须建立动态更新机制,及时识别新风险、发现新隐患,确保管控措施始终有效重点行业安全风险监测预警危险化学品矿山行业建筑施工建立危化品全生命周期监管体系,强化重大危险推进矿山智能化建设,完善瓦斯、水害等监测系加强深基坑、高支模、起重机械等危险性较大工源在线监测预警,严格特殊作业管理,坚决防范统,严格执行停产整顿、关闭退出制度,提升本程管理,推广应用安全防护新技术新装备,遏制危化品事故质安全水平群死群伤事故科技赋能安全充分运用物联网、大数据、人工智能等现代信息技术,建设智能化安全监控预警系统,实现对重大危险源的实时监测、动态评估和及时预警,以科技创新推动安全管理水平提升第六章应急管理与事故处理应急管理是安全生产的最后一道防线完善的应急管理体系和高效的应急处置能力,能够最大限度地减少事故损失,保护人民群众生命财产安全应急预案与演练科学制定预案根据本单位可能发生的事故类型和危害程度,制定综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案,确保预案科学合理、针对性强、可操作性好预案应明确组织体系、职责分工、响应程序、处置措施等关键要素定期组织演练按照预案要求定期组织开展应急演练,检验预案的科学性和实用性,提高应急队伍的协同作战能力综合演练每年至少组织一次,专项演练每半年至少组织一次,现场处置方案演练每季度至少组织一次持续改进完善根据演练评估结果、事故教训和实际情况变化,及时修订完善应急预案加强应急物资储备,定期维护保养应急装备,确保关键时刻拉得出、用得上、打得赢事故调查与责任追究12事故原因未查清不放过责任人员未处理不放过深入调查事故发生的直接原因、间接原因和根本原因,查明事故发生严格按照四不放过原则,依法依规追究相关责任人员的责任,该处的全过程,绝不放过任何疑点分的处分,该追究刑事责任的坚决追究34整改措施未落实不放过有关人员未受教育不放过针对事故暴露出的问题,制定切实有效的整改措施,限期整改到位,组织相关人员认真学习事故教训,举一反三,深刻反思,切实提高安堵塞管理漏洞,防止类似事故再次发生全意识,增强防范事故的自觉性通过严格的事故调查和责任追究,发挥警示教育作用,推动企业安全管理水平不断提升,促进安全生产形势持续稳定好转第七章安全文化建设与员工参与安全文化是企业安全管理的灵魂,是全体员工共同的价值观和行为准则只有人人讲安全、人人懂安全、人人会安全,才能真正实现本质安全营造人人讲安全的氛围深化安全教育完善激励机制鼓励全员参与开展形式多样的安全宣传教育活动,建立健全安全生产奖惩机制,对在安建立安全生产建议征集制度,鼓励员利用安全生产月、安全生产万里行等全生产工作中做出突出贡献的单位和工积极建言献策,及时发现和报告安载体,通过宣传栏、微信群、视频展个人给予表彰奖励,对违反安全生产全隐患开展安全生产合理化建议评播等多种方式,普及安全知识,强化规定的行为严肃处理,形成鲜明导向,选活动,对采纳的建议给予奖励,充安全意识,让安全理念入脑入心激发全员参与安全管理的积极性分调动员工参与安全管理的主动性和创造性案例分享某企业安全文化转型成效转型关键举措顶层设计将安全文化建设纳入企业发展战略,成立由一把手担任组长的领导小组制度保障修订完善安全管理制度体系,建立安全文化建设长效机制全员培训开展全员安全文化理念培训,提升安全意识和技能水平氛围营造打造安全文化展厅,开展安全文化主题活动,形成浓厚氛围转型前转型后持续改进建立安全文化评估机制,定期评估改进,不断提升文化建设水平成效显著通过系统推进安全文化建设,该企业事故率下降50%,隐患整改率提升至98%,员工安全满意度从68%提升至92%,实现了安全生产形势的根本好转第八章未来展望与行动号召站在新的历史起点上,我们要深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述精神,坚持人民至上、生命至上,以更高的政治站位、更强的责任担当、更实的工作举措,推动安全生产工作迈上新台阶推动安全生产高质量发展深化改革创新1推进安全生产领域改革创新,完善安全生产法律法规体系,优化监管执法方式,提升监管效能创新安全管理方法,推广应用先进管理理念和工具强化科技支撑2加快安全生产信息化建设,推进工业互联网+安全生产行动计划加强安全科技研发应用,推广机械化换人、自动化减人,提升本质安全水平提升治理能力3健全完善安全生产责任体系、监管体制机制和法治保障,推进安全生产治理体系和治理能力现代化强化基层基础建设,提升监管执法专业化水平强化责任意识4各级领导干部要始终绷紧安全生产这根弦,时刻把人民群众生命安全放在心上、扛在肩上、抓在手上以时时放心不下的责任感,抓实抓细各项工作安全无小事责任重如山携手共进领导带头让我们携起手来,共同筑牢安全生产防线,各级领导干部要以身作则、率先垂范,带守护好每一条宝贵的生命,为经济社会高头落实安全生产责任,带头深入一线检查质量发展创造良好的安全环境指导,带头推动问题整改落实全员参与安全生产人人有责,让我们共同努力,形成人人讲安全、人人抓安全、人人保安全的良好局面,共创安全生产新局面!。
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