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领导讲安全课件筑牢安全防线,守护生命底线第一章安全生产的重要性与时代背景习近平总书记关于安全生产的重要论述安全生产是最大的民生发展决不能以牺牲安全为人民至上、生命至上代价人民对美好生活的向往,首先是对生命安牢固树立以人民为中心的发展思想,把保全的保障安全生产直接关系人民群众生护人民生命安全摆在首位,切实增强做好这是一条不可逾越的红线任何时候都不命财产安全,是最基本的民生需求,必须安全生产工作的责任感和使命感能以牺牲人的生命为代价换取一时的发始终放在首位展,必须坚持安全第
一、预防为主的方针年安全生产治本攻坚三年行动方案2024-2026为深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示精神,国务院安委会部署开展安全生产治本攻坚三年行动,这是当前和今后一个时期安全生产工作的重要抓手核心目标实现重大事故隐患动态清零,有效遏制重特大事故发生重点领域聚焦矿山、危化品、建筑施工等高危行业领域治理现代化习近平总书记视察安全生产现场总书记多次深入生产一线,检查安全生产工作,强调安全责任重于泰山他指出,各级党委和政府要牢固树立安全发展理念,始终把人民群众生命安全放在第一位,切实担负起促一方发展、保一方平安的政治责任总书记的殷切嘱托和谆谆教诲,充分体现了党中央对安全生产工作的高度重视,对人民群众生命安全的深切关怀,为我们做好新时代安全生产工作提供了强大思想武器和行动指南第二章领导责任体系与安全管理机制建立健全安全生产责任体系,是做好安全生产工作的关键各级领导干部必须切实履行安全生产职责,层层压实责任,确保安全生产各项措施落到实处领导干部安全生产责任清单123党政同责、一岗双责第一责任人制度安全委员会建设党政主要负责人对本地区、本单位安全生产董事长、总经理是企业安全生产第一责任建立健全安全生产委员会,由主要负责人担工作共同承担领导责任,其他领导干部对分人,必须亲自研究部署、亲自检查督促安全任主任,相关领导和部门负责人为成员强管范围内的安全生产工作承担相应责任做生产工作定期主持召开安全生产会议,协化组织领导,定期研究安全生产工作,统筹到管行业必须管安全、管业务必须管安全、调解决重大安全问题,确保安全投入到位、协调解决重大安全问题,推动安全生产责任管生产经营必须管安全培训到位、管理到位、应急救援到位落实安全生产责任落实的关键环节报告公示制度专业队伍建设考核奖惩机制定期向职工代表大会报告安全生产情况,公示配备专职安全管理人员,建立专业化安全管理建立科学的安全生产考核体系,实行安全生产安全生产责任制落实情况,接受职工监督团队,确保人员素质和数量满足需要一票否决制,严格奖惩兑现制度保障体系完善的制度体系是责任落实的基础保障必须建立健全安全生产规章制度,明确各级各岗位安全职责,形成横向到边、纵向到底的责任网络安全生产责任制度•安全教育培训制度•安全检查和隐患排查治理制度•安全生产奖惩制度•应急管理制度•案例分享某国企因领导责任落实不到位导致重大事故⚠️深刻教训警示2023年某大型国有企业发生重大安全事故,造成12人死亡、8人重伤,直接经济损失超过5000万元事故调查显示,企业主要负责人长期不重视安全生产工作,安全投入严重不足,隐患排查治理流于形式事故前兆1安全检查发现多处重大隐患,但企业领导以生产任务紧张为由,未及时组织整改,埋下事故隐患2事故发生由于设备老化、管理混乱、违章作业等多重因素叠加,最终导致重大爆炸事故发生严肃问责3董事长、总经理等7名领导干部被追究刑事责任,企业被罚款3000万元,相关资质被吊销血的教训告诉我们安全生产容不得半点侥幸心理,领导责任落实不到位,就会付出惨重代价各级领导干部必须时刻绷紧安全这根弦,切实把安全生产责任扛在肩上、抓在手上、落到实处第三章员工安全意识与行为规范员工是安全生产的主体,提高员工安全意识、规范员工安全行为,是预防事故的根本措施必须通过教育培训、制度约束、行为养成等多种方式,使安全成为每名员工的自觉行动员工三不伤害安全理念不伤害自己不伤害他人不被他人伤害提高自我保护意识,遵守安全操作规程,正在作业过程中,要考虑自己的行为对他人可提高风险辨识能力,对他人的不安全行为保确使用劳动防护用品,不违章作业,不冒险能造成的影响严格按照安全规程操作,不持警觉有权拒绝违章指挥,有权制止他人蛮干时刻保持警惕,识别工作中的危险做可能危及他人安全的事情发现他人违章违章作业加强沟通协作,相互提醒,相互源,采取有效措施保护自身安全作业要及时制止,共同维护安全生产环境监督,形成安全工作合力三不伤害是安全生产的基本准则,要求每名员工既要对自己负责,也要对他人负责,更要接受他人的监督和提醒只有人人讲安全、人人懂安全、人人要安全,才能真正实现安全生产八大危险作业十不准规范高处作业、动火作业、盲板抽堵、受限空间作业、吊装作业、临时用电、动土作业、断路作业是生产过程中的八大危险作业,必须严格执行十不准安全标准无作业票不准作业安全措施不落实不准作业所有危险作业必须办理作业票,经审批后方可进行作业前必须落实各项安全措施,现场确认后方可开工无监护人不准作业防护用品不齐全不准作业危险作业必须设置专人监护,监护人不得离岗作业人员必须佩戴符合标准的劳动防护用品典型违规行为警示某企业员工在进行高处作业时,未办理作业票、未系安全带、无人监护,结果失足坠落,造成死亡事故这起事故暴露出员工安全意识淡薄、违章作业、管理不到位等严重问题员工安全生产六大纪律12正确佩戴防护用品严禁酒后作业进入生产现场必须佩戴安全帽,高处作业必须系安全带,特殊岗位必须穿戴专严禁酒后上岗作业,严禁在工作时间和工作场所饮酒发现他人酒后作业要立用防护装备不得以任何理由不佩戴或不正确佩戴劳动防护用品即制止并报告34严禁违章操作及时报告隐患严格按照操作规程作业,不得擅自改变工艺流程,不得违反安全规定进行冒险发现安全隐患要立即报告,不得隐瞒不报对于紧急危险情况,有权停止作业作业并撤离现场56接受安全教育服从安全管理积极参加安全教育培训,掌握本岗位安全操作技能和应急处置知识未经培训服从安全管理人员的管理和监督,配合安全检查,及时整改存在的问题合格不得上岗作业员工标准作业场景示范✓正确佩戴安全帽✓正确使用安全带帽沿朝前,帽箍与头部贴合高挂低用,防止摆动碰撞••调整好下颚带,确保牢固安全带无破损、老化现象••不得将安全帽歪戴或当坐垫挂钩挂在牢固的构件上••安全防护用品是保护员工生命安全的最后一道防线据统计,正确佩戴安全帽可使头部受伤概率降低,正确使用安全带可使高处坠落死亡率降低85%以上每一件防护用品都是用鲜血和生命换来的经验总结,必须严格执行佩戴规定90%第四章安全生产管理人员的职责与素质安全管理人员是企业安全生产的中坚力量,肩负着制定安全制度、组织安全培训、开展安全检查、处理安全事故等重要职责必须具备较高的专业素质和综合能力,才能胜任安全管理工作管理人员八项素质要求编撰能力表达能力能够编制安全规章制度、操作规程、应急预案等各类安全管理文件,文字表达具备良好的口头表达和演讲能力,能够开展安全培训教育,清晰传达安全理念准确、条理清晰、符合规范要求和要求,提升培训效果计划组织能力沟通协调能力能够科学制定安全工作计划,合理安排工作任务,有效组织协调各方资源,确善于与各级领导、各部门、各岗位人员沟通交流,协调解决安全管理中的各种保安全工作有序推进矛盾和问题,形成工作合力解决问题能力承受压力能力能够快速准确分析安全问题的原因,提出切实可行的解决方案,有效处置各类安全管理工作责任重大、压力较大,需要具备较强的心理承受能力,能够在高安全隐患和突发事件压环境下保持冷静、理性决策安全管理六项核心职责0102制定安全计划与制度开展安全培训教育根据国家法律法规和企业实际,制定年度安全工作计划,建立健全安全管理制度体系组织开展三级安全教育、专项安全培训、应急演练等活动,提高全员安全意识和技能0304实施安全检查监督推进隐患排查治理定期开展综合检查、专项检查、日常巡查,及时发现和消除安全隐患建立隐患排查治理台账,实行闭环管理,确保隐患整改到位0506参与事故调查处理完善应急管理体系组织或参与事故调查,分析事故原因,提出防范措施,落实责任追究修订应急预案,配备应急物资,组织应急演练,提升应急处置能力履职要点安全管理人员要坚持原则、敢于担当,对发现的问题要敢于指出、敢于制止、敢于处罚同时要注重工作方法,既要严格管理,又要做好服务,帮助基层单位解决实际困难,共同提升安全管理水平案例分析优秀安全管理团队如何有效防范事故某大型化工企业安全管理实践该企业安全管理团队通过建立横向到边、纵向到底的安全管理网络,实施日巡查、周检查、月考核机制,连续10年实现零事故目标,被评为全国安全生产先进单位创新管理模式推行安全积分制管理,将安全行为与绩效考核挂钩,激励员工主动参与安全管理强化科技支撑建立智能化安全监控系统,实现对重大危险源的24小时实时监控和预警注重文化建设开展安全文化月等活动,营造人人讲安全、事事保安全的浓厚氛围完善激励机制设立安全奖励基金,对发现重大隐患、提出合理化建议的员工给予重奖经验启示安全管理没有捷径可走,必须扎扎实实抓基础、抓细节、抓落实只有建立科学的管理体系,培养专业的管理队伍,持之以恒地推进各项工作,才能实现安全生产长治久安第五章安全生产法律法规与政策解读安全生产法律法规是保障安全生产的重要手段是企业和员工必须遵守的行为准则学习,掌握安全生产法律法规既是法律义务也是做好安全生产工作的基本要求,,主要法律法规体系《中华人民共和国安全生产《中华人民共和国消防法》行业专项法规与标准法》规范消防安全管理、预防火灾和减少火灾针对矿山、危险化学品、建筑施工、交通危害的专门法律要求单位落实消防安全运输等高危行业制定了专项安全法规和技安全生产领域的基础性法律规定了安全生,,责任制建立健全消防安全制度确保消防设术标准对安全生产提出了更加具体严格的产工作的基本原则、管理体制、生产经营,,,施完好有效要求单位的安全责任、从业人员的权利义务、监督管理、应急救援与调查处理、法律责明确单位消防安全责任人和管理人职责《煤矿安全规程》《危险化学品安全管••任等内容理条例》等规定消防设施、器材的配置和维护要求••2021年第三次修正,进一步强化了企业强调消防安全教育培训和应急疏散演练•各类国家标准、行业标准、企业标准•主体责任安全生产技术规范和操作规程•明确了三个必须原则管行业必须管•:安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全加大了对违法行为的处罚力度最高可•,处一亿元罚款政府监管与企业自律的双重保障政府监管执法企业主体责任监管力度持续加大应急管理部门、行业主管部门加强监督检查,严厉打击违法违规行为法定责任全面落实建立全员安全生产责任制,明确各级各岗位安全职责执法手段更加严格实施四不两直检查、双随机一公开抽查,加大行政处罚和刑事追责力度安全投入持续保障确保安全设施三同时,足额提取安全生产费用社会监督广泛参与畅通举报渠道,鼓励社会公众参与安全生产监督管理体系不断完善推行安全生产标准化建设,提升本质安全水平政府监管和企业自律相辅相成、相互促进政府要加强监督检查,督促企业履行主体责任;企业要增强法治意识,主动守法、自觉守法,真正把安全生产各项法律法规要求落到实处第六章安全风险识别与隐患排查治理风险识别和隐患排查治理是安全管理的核心环节通过科学识别风险、系统排查隐患、闭环整改治理从源头上防范和化解安全风险是实现安全生产的关键措施,,风险识别与评估流程第三步制定管控措施:第二步风险评价:针对不同等级的风险,制定相应的管控措施按照消除、替代、工程控制、管理控制、个体防护第一步危害辨识:对辨识出的危险源进行风险评价,确定风险等级综合考虑事故发生的可能性和严重程度,采用LEC的优先顺序,建立风险分级管控体系重大风险要由公司领导负责管控,较大风险由部门负责人管全面识别生产经营活动中存在的各类危险有害因素,包括人的不安全行为、物的不安全状态、环境评价法、风险矩阵法等科学方法,将风险划分为重大风险、较大风险、一般风险、低风险四个等控,一般风险由班组长管控的不安全条件、管理的缺陷等采用现场观察、工作任务分析、安全检查表等方法,确保辨识全级面、准确风险分级管控原则•预防为主,源头治理•分级负责,层层把关•动态管理,持续改进•全员参与,责任到人重大事故隐患动态清零机制建档立册定期排查对排查出的隐患建立台账实行清单管理明确,,建立日常巡查、定期检查、专项检查、综合检隐患等级、整改责任、整改期限和整改措施查相结合的隐患排查机制做到全覆盖、无死,角闭环整改按照五落实要求整改隐患整改措施、责:任、资金、时限、预案落实到位信息共享验收销号建立隐患信息共享平台及时通报典型隐患推,,广好的经验做法隐患整改完成后组织验收确认整改效果符合,,,要求后方可销号重大隐患判定标准根据《安全生产法》和相关规定重大事故隐患是指危害和整改难度较大应当全部或者局部停产停业并经过一定时间整改:,,,治理方能消除的隐患或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患,安全隐患排查实践有效的隐患排查需要管理人员具备敏锐的洞察力和专业的技术能力在日常检查中要坚,持严、细、实的工作作风不放过任何一个可疑点不忽视任何一个小问题,,看现场深入生产一线仔细观察设备设施状况、作业环境条件、人员操作行为,查资料检查安全管理制度、操作规程、培训记录、检查台账等是否完善规范听汇报听取基层单位负责人和员工的意见建议了解存在的问题和困难,提要求对发现的问题当场指出提出整改要求明确整改责任和时限,,第七章应急管理与事故防范应急管理是安全生产工作的重要组成部分建立健全应急管理体系提高应急处置能力,,能够在突发事件发生时最大限度减少人员伤亡和财产损失应急预案与演练体系科学制定应急预案应急预案是应对突发事件的行动指南必须根据风险评估结果,针对可能发生的各类事故,制定综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案典型事故案例警示教育案例一某化工厂爆炸事故分析:事故概况:2022年某化工厂发生重大爆炸事故,造成23人死亡、167人受伤,直接经济损失
3.8亿元事故原因:
1.企业违法违规生产,超量储存危险化学品
2.安全管理混乱,重大隐患长期存在未整改
3.应急预案形同虚设,事故后处置不当
4.地方政府监管不力,失职渎职案例二某建筑工地高处坠落事故教训:事故经过:工人李某在进行外墙施工时,未系安全带,失足从8层坠落,当场死亡调查发现,项目部安全管理松懈,工人未经培训就上岗,现场无安全监护,安全防护设施不到位深刻教训:•高处作业是建筑施工第一杀手,必须严格落实防护措施•安全教育培训不能走过场,要确保员工真正掌握安全技能•现场监护至关重要,绝不能流于形式•安全投入要到位,该配的防护用品一个都不能少第八章安全文化建设与持续改进安全文化是企业安全管理的灵魂建设先进的安全文化使安全理念深入人心、安全行为,成为习惯是实现安全生产长效机制的根本途径,安全文化的核心价值体系全员参与共建安全生产人人有责,每个人都是安全文化的建设者和受益者领导带头示范各级领导要以身作则,带头遵守安全规定,亲自参与安全检查,为员工树立榜样持续改进提升安全管理没有最好只有更好,要持续查找不足、改进完善以人为本理念生命至上,安全第一,一切工作都要以保障人的生命安全为前提零事故目标追求零伤害、零事故,让每个人安全回家是最高目标安全文化建设途径•开展安全文化月、安全生产周等主题活动•建设安全文化长廊、安全体验馆等教育阵地•组织安全演讲比赛、知识竞赛、征文活动•评选表彰安全生产先进集体和个人•制作安全宣传片、安全微电影•利用新媒体平台传播安全知识和理念携手共筑安全防线守护每一条生命10100%一个理念零事故目标全员参与人民至上、生命至上零伤害、零事故人人讲安全、人人保安全安全无小事责任重如山,同志们,安全生产是一项长期而艰巨的任务,需要我们时刻保持警醒、常抓不懈让我们牢记习近平总书记的殷切嘱托,牢固树立安全发展理念,压实安全生产责任,强化风险防控措施,提升应急处置能力,建设安全文化,为企业高质量发展、为人民生命财产安全、为社会和谐稳定作出新的更大贡献!安全生产只有起点没有终点,只有更好没有最好让我们携手并肩、共同努力,筑牢安全防线,守护每一条生命,为建设平安中国、实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量!。
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