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乡镇安全生产宣传课件责任落实隐患排·查应急管理·第一章安全生产的重要性与政策背景安全生产守护乡镇平安,生命财产安全持续健康发展社会和谐稳定保障人民生命财产安全是乡镇发展的根基,是安全生产是经济社会持续健康发展的重要保做好安全生产工作,维护社会和谐稳定,增强一切工作的出发点和落脚点障,没有安全就没有发展人民群众的获得感和幸福感习近平总书记关于安全生产的重要指示生命至上、安全第
一、预防为主、综合治理习近平总书记多次强调,人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线总书记的重要指示为我们做好安全生产工作指明了方向,提供了根本遵循坚持生命至上把保护人民生命安全摆在首位,树牢安全发展理念压实安全责任推动安全生产责任落实,建立健全责任体系筑牢安全防线年全国安全生产月主题2025人人讲安全个个会应急查找身边安全隐患筑牢安全防线,2025年安全生产月活动以提高全民安全意识和应急能力为核心,通过多种形式的宣传教育活动,推动安全生产责任落实到每个人、每个岗位•开展安全隐患随手拍活动,发动群众参与•组织应急演练和技能培训,提升应对能力•普及安全知识,营造人人关注安全的浓厚氛围安全宣传深入基层群众参与热情,高涨通过在乡镇广场、集市、企业等地开展形式多样的安全生产宣传活动,发放宣传资料,设置咨询台,播放警示教育片,让安全知识深入千家万户群众积极参与安全知识问答、应急演练等活动,安全意识显著提升5000+320015宣传资料发放群众参与人数主题宣传活动覆盖辖区所有村组现场咨询互动第二章乡镇安全生产责任体系乡镇安全生产责任分工镇长1第一责任人分管领导2具体抓落实各职能部门3行业监管责任村社区与企业4主体责任落实乡镇党委政府全面负责本辖区安全生产工作,镇长作为第一责任人,对安全生产工作负总责分管领导具体抓落实,定期组织开展安全检查和隐患排查治理各职能部门按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的原则,切实履行行业监管责任0102制定责任清单签订责任书明确各级各部门职责边界层层压实安全生产责任03定期督查考核严格责任追究确保责任落地见效一岗双责制度落实领导班子成员定期研究安全工作领导带队检查隐患整改率达,100%乡镇领导班子每月至少召开一次安全生产专题会议,分析研判安全生产形实行领导干部安全生产包保责任制,每名班子成员联系若干重点企业和重势,部署重点工作任务建立安全生产工作例会制度,及时协调解决安全生点领域,定期开展安全检查对发现的隐患问题建立台账,实行闭环管理,确产工作中的突出问题保整改到位•每季度专题研究安全生产工作不少于1次•领导带队检查每月不少于2次•重大节假日前必须部署安全防范工作•重大隐患挂牌督办、限期整改•发生事故后立即召开分析会•整改情况纳入年度考核制度保障:建立健全安全生产工作机制,形成党政领导、部门联动、企业主责、社会参与的工作格局通过完善制度、强化监督、严格考核,推动一岗双责落地见效典型案例某乡镇领导带队检查成效显著:年月发现条隐患2024196启动安全生产大检查行动建立隐患整改台账1234历时个月全部整改完成3领导带队检查158家企业整改率达到100%该乡镇党委政府高度重视安全生产工作,由镇长、分管领导亲自带队,组织安监、消防、市场监管等部门,对辖区内所有企业开展拉网式安全检查检查过程中坚持问题导向,不放过任何一个安全死角,对发现的隐患逐一登记造册,明确责任人和整改时限15896100%检查企业数发现隐患数整改完成率实现全覆盖检查涉及多个领域闭环管理见实效通过严格督促整改,所有隐患在规定时限内全部整改完成,有效消除了一批安全隐患,提升了企业安全管理水平,为辖区安全生产形势持续稳定奠定了坚实基础第三章重点领域安全管理聚焦文旅、交通运输、建筑施工、燃气、消防、危险化学品、森林防火、防汛抗旱、校园安全等重点领域,开展专项整治行动,强化风险防控,确保安全无死角重点行业隐患排查文化旅游交通运输景区景点、农家乐、民宿等场所的消防安全、食品安全、游乐设道路交通安全、客运车辆、危险品运输车辆的安全监管和隐患排施安全检查查建筑施工燃气安全施工现场安全管理、高处作业、深基坑、脚手架等重点部位安全燃气管道、储气站、餐饮场所燃气使用的安全检查和隐患整治防护消防安全危险化学品人员密集场所、九小场所、工业企业的消防设施和安全疏散通危化品生产、储存、经营、使用、运输全链条安全监管道检查针对各重点行业领域特点,制定专项整治方案,明确检查重点和标准,组织专业力量开展排查整治坚持问题导向,对发现的隐患分类施策,重大隐患实行挂牌督办,一般隐患限期整改,确保隐患整治到位森林防火与祭祀安全严密防控确保森林资源安全,森林防火事关生态安全和人民群众生命财产安全特别是在清明、春节等传统祭祀节日和春季森林火险高发期,采取超常规措施,严防森林火灾发生设立防火哨卡个查处违规用火起专人分片管理174在主要进山路口设置检查点,严格管控火源进山依法处理野外违规用火行为,形成有力震慑祭祖高峰期实行网格化管理,每个墓区安排专人值守建立森林防火网格化管理体系,将防火责任落实到山头、地块和人头加强防火宣传教育,通过广播、标语、短信等多种方式提醒群众注意用火安全组建专业扑火队伍,配备必要的防火装备,定期开展演练,提高应急处置能力在重点防火期实行24小时值班和领导带班制度,确保一旦发生火情能够快速响应、有效处置防汛抗旱工作制定防汛预案完善各级防汛预案,明确责任分工和应急措施组建抢险队伍建立专业化抢险队伍,储备充足的防汛物资隐患排查整治多轮拉网式排查地质灾害隐患点应急值守响应汛期实行24小时值班,及时发布预警信息防汛抗旱工作关系到人民群众生命财产安全和农业生产乡镇高度重视,坚持防重于抢、抢重于救的方针,提前做好各项准备工作对辖区内的河道、水库、山塘、地质灾害隐患点等重点部位进行全面排查,建立台账,落实防范措施1河道清淤疏浚清理河道障碍物,确保行洪畅通2水库安全检查检查水库大坝、溢洪道等设施3地质灾害监测对滑坡、崩塌等隐患点加强监测4转移避险演练组织危险区域群众转移避险演练建立健全监测预警体系,与气象、水利等部门密切联系,及时掌握雨情、水情、汛情信息一旦发生险情,立即启动应急预案,组织群众安全转移,最大限度保障人民群众生命财产安全道路交通安全专项整治全方位排查整治守护出行安全,道路交通安全直接关系到群众的生命安全乡镇持续开展道路交通安全隐患排查整治行动,加强对重点路段、重点车辆、重点驾驶人的管控,严查各类交通违法行为隐患排查1开展24次道路安全隐患排查2整改落实整改各类隐患23处执法检查3查扣违法车辆16台重点整治:针对农村面包车超员、货车违法载人、无证驾4宣传教育驶、酒驾醉驾等突出违法行为,保持严管高压态势开展交通安全宣传进村入户对排查出的急弯陡坡、临水临崖等危险路段,及时完善安全防护设施,增设警示标志加强对农村客运车辆、校车、危化品运输车辆的安全监管,严格落实动态监控措施广泛开展交通安全宣传教育,提高群众的交通安全意识和自我保护能力,营造关爱生命、文明出行的良好氛围建筑施工安全大检查建筑施工领域是安全生产的重点领域之一,事故易发多发乡镇强化建筑施工安全监管,开展百日攻坚行动,对在建项目实施全覆盖检查,严厉打击违法违规行为随机抽查家企业落实主体责任11采取四不两直方式开展突击检查,不打招呼、不定时间督促施工单位建立健全安全生产管理制度,配备专职安全员隐患闭环管理对发现的隐患实行清单式管理,逐项整改销号1深基坑工程安全检查支护结构、排水措施、边坡稳定性,防止坍塌事故2高处作业防护检查脚手架搭设、安全网设置、临边防护措施是否符合规范3起重机械管理检查塔吊、施工升降机等设备的安装验收、维护保养和操作规程4施工用电安全检查临时用电方案、配电箱设置、漏电保护装置等通过百日攻坚行动,有效遏制了建筑施工领域安全事故的发生,提升了企业安全管理水平,保障了施工人员的生命安全危险化学品安全监管严格监管防范重大事故,危险化学品具有易燃、易爆、有毒、腐蚀等特性,一旦发生事故,后果严重乡镇对辖区内涉及危险化学品的企业实行严格监管,定期开展安全检查0102全面摸底排查重点场所检查建立危化品企业基础台账,做到底数清、情况明检查49家重点场所,排查隐患23处0304督促整改落实应急准备到位建立隐患整改台账,督促企业按时整改到位完善应急预案,配备应急物资和装备检查的重点包括:企业安全生产许可证、从业人员资质、安全管理制度、应急预案、储存设施、消防设施、作业现场等对存在重大隐患的,责令停产整顿;对违法违规行为,依法严肃查处通过严格监管,有效防范了危险化学品事故的发生,保障了周边群众的安全重点关注:加油站、液化气站、涉氨制冷企业、烟花爆竹经营点等重点场所的安全管理,严防发生火灾爆炸事故校园安全三防专项检查校园安全关系到千家万户,是全社会关注的焦点乡镇高度重视校园安全工作,定期开展三防人防、物防、技防专项检查,全面排查整治校园安全隐患,为学生创造安全的学习环境人防建设物防设施技防系统配备专职保安人员,加强门卫管理,严格执行外来人员登记制度,上下学高完善校园围墙、大门、防护栏等物理隔离设施,配备必要的安保器械和安装视频监控系统、一键报警装置,实现校园重点部位监控全覆盖,与公峰时段增派护学岗应急装备安机关联网建立隐患台账整改隐患问题逐校排查登记限期完成整改督导所学校筑牢安全防线10全覆盖检查确保校园平安除了三防建设,还重点检查消防安全、食品安全、校车安全、实验室安全、传染病防控等方面督促学校建立健全安全管理制度,定期开展应急疏散演练,加强学生安全教育,提高师生的安全意识和自救互救能力通过多措并举,全力保障校园安全稳定实战演练提升应急能力定期组织消防、防汛、地震等各类应急演练,提高群众的应急意识和自救互救能力通过模拟真实场景,检验应急预案的科学性和可操作性,锻炼应急队伍的实战能力,确保一旦发生突发事件能够快速响应、科学处置、有效救援282600+95%年度演练次数参与人员群众满意度覆盖各类应急场景包括群众和应急队伍应急能力显著提升第四章安全教育与培训安全教育培训是提高全民安全意识和技能水平的重要手段通过建立完善的培训体系,创新培训方式,丰富培训内容,让安全知识入脑入心,让安全技能人人掌握三级安全教育培训体系企业必须对新入职员工进行三级安全教育,确保每名员工掌握必要的安全知识和技能后才能上岗作业三级安全教育是企业安全生产的第一道防线,也是法律法规的明确要求班组级安全教育车间级安全教育由班组长负责,讲解岗位安全操作规程、设备厂级安全教育由车间主任或安全员负责,讲解车间安全生产性能、防护用品使用、事故应急处理等,教育由企业安全管理部门负责,讲解国家安全生产状况、危险区域、设备特点、安全注意事项时间不少于8学时方针政策、法律法规、企业安全规章制度、等,教育时间不少于4学时劳动纪律、事故案例等,教育时间不少于8学时培训要求:三级安全教育必须逐级进行,经考核合格后方可上岗培训情况要建立档案,记录培训内容、时间、考核结果等信息对特种作业人员,必须经过专门的安全技术培训,取得特种作业操作证后才能独立上岗作业定期组织在岗员工进行安全再教育,不断强化安全意识,更新安全知识,提高安全技能安全意识提升创新教育形式提高培训实效安全生产微课堂,改变传统的说教式培训方式,采取群众喜闻乐见、生动活泼的形式开展安全教育,增利用微信公众号、短视频平台,制作发布安全知识短视频,方便随时随地学习强吸引力和感染力,让安全知识深入人心主题辩论赛围绕安全生产热点话题组织辩论赛,在思辨中加深理解警示教育片观看事故警示教育片,用血的教训警醒大家安全知识竞赛开展安全知识竞赛活动,以赛促学、以学促用现场体验教学建设安全体验馆,通过模拟体验增强感性认识通过多种形式的安全教育,营造人人讲安全、处处要安全、时时保安全的浓厚氛围,使安全生产成为每个人的自觉行动典型事故案例警示前车之鉴,后车之师事故的教训是用鲜血和生命换来的,我们必须深刻汲取,举一反三,防止类似事故再次发生通过剖析真实事故案例,深入分析事故发生的原因、经过和教训,让员工认识到违章作业的严重后果,增强遵章守纪的自觉性案例背景介绍1详细介绍事故发生的时间、地点、单位、作业内容等基本情况事故经过还原2还原事故发生的完整过程,让大家身临其境地感受事故的惨烈原因深度剖析3分析直接原因、间接原因和根本原因,找出事故发生的症结所在教训深刻汲取4总结事故教训,提出防范措施,举一反三防止类似事故再次发生责任依法追究5介绍事故责任人受到的法律制裁,强化法律意识和责任意识定期组织观看事故警示教育片,邀请事故亲历者现身说法,用活生生的案例教育警示大家,使大家时刻绷紧安全这根弦,真正做到不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害第五章应急管理与事故防范建立健全应急管理体系,完善应急预案,加强应急演练,提升应急处置能力,最大限度减少事故损失,保障人民群众生命财产安全应急预案与演练应急预案是应对突发事件的行动指南乡镇和企业都要制定完善的应急预案,明确组织指挥体系、职责分工、应急程序、保障措施等内容,确保预案科学可行、操作性强预案评审组织专家评审论证预案编制科学编制各类应急预案预案培训开展预案宣传培训预案修订根据演练情况修订完善预案演练定期组织应急演练应急预案体系建设应急演练要求综合应急预案:总体性预案,规定应急组织体系、职责和应急响应程序•综合应急预案每年至少演练1次专项应急预案:针对特定事故类型制定的预案,如火灾、危化品泄漏等•专项应急预案每半年至少演练1次现场处置方案:针对具体岗位、设备制定的操作性预案•现场处置方案每季度至少演练1次•演练后要进行总结评估,持续改进事故隐患排查治理隐患排查治理是预防事故的关键环节必须建立健全隐患排查治理制度,实行全员、全过程、全方位的隐患排查,做到隐患排查不留死角、不留盲区、不走过场隐患排查定期开展全面排查和专项排查,发现各类隐患登记建档建立隐患台账,实行清单式管理评估分级对隐患进行风险评估和分级管控整改治理制定整改方案,落实整改措施和责任验收销号整改完成后验收,符合要求后销号建立隐患排查台账实行闭环管理防患于未然记录隐患名称、位置、类别、等级、整改措施、责任人、整改对隐患整改实行五落实整改措施、责任、资金、时限、预案,坚持预防为主,关口前移,及时消除隐患,从源头上防止事故发生期限等信息,实行动态管理确保隐患整改到位对一般隐患,要立即整改或限期整改;对重大隐患,要挂牌督办,制定整改方案,落实整改资金,确保按期整改到位在隐患整改期间,要采取有效的安全防范措施,防止事故发生安全生产法与相关法规解读依法治安是做好安全生产工作的根本保障必须深入学习贯彻《安全生产法》等法律法规,增强法治观念,提高依法管理安全生产的能力和水平《安全生产法》《消防法》《职业病防治法》2021年修订,强化企业主体责任,加大违法惩处力规范消防安全管理,明确消防安全责任,保障公共保护劳动者健康权益,预防控制职业病危害度,最高可处1亿元罚款安全法律责任行政处罚生产经营单位违反安全生产法律法规,发生生产安全事故的,依法承担对违法行为可处以罚款、责令停产停业整顿、吊销许可证等行政处罚行政责任、民事责任和刑事责任刑事追责民事赔偿构成犯罪的,依法追究刑事责任,包括重大责任事故罪、危险作业罪等对因事故造成的人身伤亡和财产损失,依法承担民事赔偿责任企业和个人都要认真学习安全生产法律法规,知法守法,依法生产经营安全监管部门要严格执法,对违法违规行为依法查处,形成有力震慑,推动安全生产形势持续稳定好转快速响应科学施救,应急救援是减少事故损失的最后一道防线建立专业化的应急救援队伍,配备先进的救援装备,制定科学的救援方案,加强日常训练,确保一旦发生事故能够快速到达现场、科学开展救援、最大限度减少人员伤亡和财产损失应急救援队伍建设组建专业化应急救援队伍,包括综合救援队、专业救援队和志愿者队伍救援装备配备配备消防车、救护车、抢险车等专业车辆和救援器材装备应急值守响应实行24小时应急值班,确保信息畅通,接警后快速响应协同作战机制建立多部门联动机制,形成应急救援合力第六章乡镇安全生产未来展望站在新的历史起点上,我们要继续深化安全生产工作,完善体制机制,强化责任落实,创新管理方式,提升治理能力,为建设平安乡镇、推动高质量发展提供坚实的安全保障共筑安全防线守护美好家园,强化责任落实完善管理体系持续压实各方责任健全安全管理制度实现长治久安深化安全文化建设平安幸福乡镇让安全意识深入人心全民共同参与科技赋能安全人人都是安全员运用信息化手段安全生产只有起点,没有终点让我们携手并进,共同努力,为建设更加安全、更加美好的家园而不懈奋斗!安全生产是一项长期的系统工程,需要全社会的共同努力我们要始终坚持人民至上、生命至上,树牢安全发展理念,强化底线思维和红线意识,以更高的标准、更严的要求、更实的措施,持续推进安全生产工作,为实现乡镇经济社会高质量发展、人民群众安居乐业创造良好的安全环境让我们共同努力,把乡镇建设成为更加安全、更加和谐、更加美好的幸福家园!。
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