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光伏安全生产事故典型案例课件第一章光伏安全事故概览与警示年光伏事故频发2023-2024光伏行业在快速发展的同时,也暴露出严峻的安全生产问题据不完全统计,2023年国20+内公开报道的光伏相关安全事故超过20起,涵盖了火灾、爆炸、高处坠落、触电等多种类型年事故数量2023进入2024年,事故态势依然严峻肇庆、宁夏、驻马店等地相继发生多起高处坠落及爆燃事故,造成人员伤亡和财产损失深入分析发现,这些事故多因人为疏忽、安全措公开报道案例施不到位、管理缺失等原因引发多起每一起事故背后都是血与泪的教训,警示我们必须时刻绷紧安全生产这根弦年初事故2024典型事故一上海金山坠落事故:1·5事故经过2023年1月5日,上海金山区一光伏项目施工现场发生惨痛事故施工人员在进行屋顶光伏板安装作业时,违反安全操作规程,在未设置安全防护措施的情况下直接在顶棚上行走由于对采光带承重能力判断失误,施工人员踩破脆弱的采光带,从
7.97米高处坠落至地面虽然立即展开抢救,但终因伤势过重,经抢救无效死亡典型事故二肇庆高处坠落致死:1·13事故发生12024年1月13日,肇庆市某光伏项目施工现场,绍兴新能源公司作业人员在屋顶安装光伏板时发生高处坠落2人员伤亡施工人员从屋顶坠落,当场重伤,送医抢救后不治身亡,给家庭带来无法弥补的伤痛事故调查3当地政府高度重视,成立事故调查组,对事故原因进行深入调查,督办责任追究4责任追究调查发现企业安全监管严重缺失,相关责任人被严肃问责,涉事单位受到行政处罚典型事故三中山小榄自建房坠亡:10·15事故详情事故时间中山市小榄镇一自建房屋顶光伏安装项目中,施工人员在进行高处作业时,未按规定佩2023年10月15日戴安全帽和安全带等防护用品作业过程中失足从11米高的屋顶坠落,当场死亡事故调查认定,这是一起典型的因违规作业导致的生产安全责任事故责任单位未履行坠落高度安全生产主体责任,未对施工人员进行有效的安全培训,现场安全管理混乱11米高屋顶最终,责任单位被处以重罚,直接经济损失达120万元,相关责任人被追究法律责任经济损失120万元事故调查现场严谨细致调查人员仔细勘查坠落点,标注安全隐患区域,测量坠落高度,检查防护设施图中可见屋顶边缘未设置防护栏杆,采光带区域无警示标识,脚手架搭建不规范等多处安全隐患这些看似不起眼的疏漏,却可能酿成致命后果典型事故四宁夏宝丰能源爆燃事故:01事故发生宁夏宝丰能源精细化工厂区发生爆燃事故,火光冲天,现场浓烟滚滚02人员伤亡2名正在进行例行巡检的工作人员受到冲击波和热辐射影响,造成轻伤03应急响应企业应急预案迅速启动,消防队伍快速集结,仅用14分钟就成功扑灭火情04事故控制由于处置及时得当,未造成次生灾害,周边设施未受影响,避免了更大损失典型事故五浙江临海光伏厂房火灾:事故起因浙江临海某企业光伏厂房发生火灾,起火原因为员工下班时未按规定切断电源,留下安全隐患厂房内堆积大量纸制品等易燃物,遇到电气故障引发的火花后迅速燃烧火势特点由于光伏板安装在楼顶,阻碍了消防人员的灭火作业,火势一度难以控制光伏板材料在高温下产生有毒气体,增加了救援难度所幸扑救及时,未造成人员伤亡安全提醒:下班前必须检查并切断非必要电源,易燃物品要远离电气设备,定期检查电气线路,确保消防通道畅通第二章光伏施工安全隐患深度剖析通过对典型事故的深入分析,我们发现光伏施工存在多方面的系统性安全隐患只有深刻认识这些风险点,才能有效预防事故发生高处作业风险彩钢瓦屋顶承重隐患防护用品佩戴不规范彩钢瓦屋顶承重能力有限,特别是采光带安全带、安全帽等防护装备佩戴流于形和腐蚀区域更加脆弱施工人员违规直式,存在不系、系挂不牢、挂点选择不当接踩踏,极易发生踩破坠落事故等问题,无法真正起到保护作用•单层彩钢瓦承重仅50-80kg/㎡•安全带未系或系挂点不牢固•采光带承重能力更低,约20-30kg/㎡•安全帽未扣紧或质量不合格•长期风化腐蚀降低承重能力•缺少防滑鞋等必要防护防护设施缺失临边防护栏杆、安全网、警示标识等设施缺失或不符合标准,施工人员缺乏有效的被动保护措施•屋顶边缘无防护栏杆•危险区域无警示标识•未设置安全通道和操作平台电气安全隐患触电风险火灾风险光伏系统涉及高压直流电,操作不当极易引发触电事故端子未正确接入汇流箱、雨天违电缆老化、绝缘层破损、接头松动等问题容易产生电弧或短路,引发火灾光伏组件在阳规作业、未穿戴绝缘防护用品等行为都可能导致触电光下持续发电,即使断开交流侧,直流侧仍带电,增加了火灾扑救难度带电作业缺乏防护未验电、未采取停电措施就进行检修雨天违规施工在雨天、潮湿环境下进行电气作业接地保护不到位设备外壳未接地或接地不良关键提示:定期检查电气设备,及时更换老化电缆,雨天禁止电气作业,作业前必须验电并采取安全措施火灾爆炸隐患逆变器过载风险直流电弧隐患储能电池舱火灾逆变器长期过载运行,散热不良导致光伏系统的直流侧电压高、持续时间储能电池系统火灾频发,特别是锂电温度过高,内部元器件老化加速当长,接头松动、绝缘破损等问题容易池热失控后会产生连锁反应电池舱负载突然增大或环境温度过高时,可产生直流电弧直流电弧温度可达空间密闭,火灾初期难以发现,一旦起能引发内部短路,产生电弧放电,引燃3000-6000℃,极易引燃电缆、组件火扑救困难,容易造成爆炸,危及周边周边可燃物等材料,且难以自行熄灭设施和人员安全施工管理缺失分包管理混乱部分项目存在违法分包、层层转包现象,分包单位资质不全,管理水平低下一些游击队式施工队伍没有专业资质,缺乏基本的安全管理能力,给项目带来巨大安全隐患安全培训缺失施工人员上岗前未接受系统的安全培训,对光伏施工的特殊风险认识不足企业安全培训走过场,流于形式,培训内容脱离实际,考核不严格,导致作业人员安全意识淡薄现场监管松懈施工现场缺少专职安全管理人员,或安全员形同虚设,不能有效履行监管职责对违规作业行为视而不见,隐患排查不及时、不彻底,整改措施不落实责任制不落实企业安全生产责任制形同虚设,各级管理人员职责不清,出现问题相互推诿项目经理、技术负责人、安全管理人员未真正承担起安全管理责任,导致安全管理流于形式光伏施工现场安全隐患示意图清晰标注了各类高风险点红色区域显示高处作业危险区、电气设备带电部位、易燃物堆放区等黄色警示标识提醒临边防护缺失、采光带脆弱区、电缆老化段等次要风险点只有全面识别、系统评估这些隐患,才能制定针对性的防控措施第三章安全生产责任与管理对策安全生产需要建立完善的责任体系和管理机制,从企业主体责任、现场管理、政府监管、文化建设等多维度系统推进,形成全方位、全过程的安全管理网络企业主体责任落实主体责任企业是安全生产的责任主体,必须建立健全安全生产责任制,明确各级管理人员的安全职责从董事长、总经理到项目经理、班组长,层层签订安全责任书,形成完整的责任链条完善管理体系建立涵盖风险评估、隐患排查、应急管理、事故调查等全过程的安全管理体系制定持证上岗完善的安全管理制度、操作规程和应急预案,确保有章可循、有据可依强化安全培训安全培训建立常态化安全培训机制,新员工入职培训、转岗培训、日常安全教育一个都不能少管理体系培训内容要贴近实际,注重实操演练,严格考核标准,确保所有作业人员掌握必要的安全知识和技能,持证上岗责任制度施工现场安全管理12高处作业安全规范配备合格防护装备严格执行高处作业安全技术规范,作业前必须进行安全技术交底施工为施工人员配备符合国家标准的安全防护用品,包括安全帽、安全带、人员必须正确佩戴合格的安全帽、安全带,安全带要高挂低用,挂点必防滑鞋、绝缘手套、护目镜等定期检查防护用品的有效性,及时更换须牢固可靠老化、损坏的装备•设置临边防护栏杆和安全网•在采光带等脆弱区域铺设脚手板•恶劣天气禁止高处作业34规范分包管理加强现场监督检查严格审查分包单位资质,杜绝无资质或资质不符的单位承揽工程与分配备专职安全管理人员,建立日常巡检、定期检查、专项检查相结合的包单位签订安全协议,明确安全责任加强对分包单位的日常管理和考安全检查机制对发现的隐患要建立台账,明确整改责任人和完成时核,确保安全措施落到实处限,闭环管理,确保整改到位政府监管与行业标准推动标准实施积极推动《光伏发电站施工规范》《光伏发电工程安全验收规程》等行业标准的贯彻实施,规范施工行为,提升安全管理水平强化执法检查应急管理、住建、市场监管等部门加强协同,开展联合执法检查,严厉打击违法违规行为对存在重大隐患的项目要责令停工整改,对事故企业要依法严肃处理落实属地管理强化地方政府属地管理责任,建立光伏项目安全监管台账,实施分级分类管理督促企业落实全员安全生产责任制,推动安全生产标准化建设安全文化建设警示教育安全意识定期组织观看事故案例视频,开展事故分析讨论,通过多种形式的宣传教育,让安全第
一、预防为用血的教训警醒员工,提高安全警觉性主的理念深入人心,使每个员工都成为安全的守护者隐患排查建立全员参与的隐患排查机制,鼓励员工主动发现和报告隐患,形成人人关注安全的良好氛围激励机制持续改进建立安全生产奖惩机制,对安全工作突出的单位和个人给予表彰奖励,营造重视安全的良好氛建立安全管理持续改进机制,定期评估安全管理围效果,不断优化安全制度和措施,提升安全管理水平安全培训现场气氛严肃认真培训教员正在示范安全带的正确系挂方法,学员们全神贯注地学习每位作业人员都佩戴着全套防护装备——符合标准的安全帽、高强度安全带、防滑鞋、反光背心墙上张贴着各类安全操作规程和警示标语只有通过系统培训和严格考核,才能确保每个人掌握必要的安全技能,真正做到不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害第四章应急响应与事故处置完善的应急管理体系是减少事故损失、防止事态扩大的关键从预案制定、演练培训到现场处置、事后调查,每个环节都要做到有备无患、反应迅速、处置得当事故应急预案制定预案明确职责定期演练针对可能发生的高处坠落、触电、火灾等事建立应急指挥体系,明确总指挥、副总指挥每年至少组织两次综合应急演练,检验预案故类型,制定专项应急预案预案要明确组及各工作组的职责现场指挥、抢险救援、的可操作性和员工的应急能力通过演练发织机构、职责分工、应急程序、保障措施等医疗救护、后勤保障、信息联络等各司其现问题,及时修订完善预案,提高实战水平内容职应急资源配置培训与教育•配备急救药箱、担架等急救设备•对全员进行应急知识培训,掌握基本急救技能•设置应急物资储备库,储备消防器材、救援工具•培训应急救援队伍,提高专业救援能力•建立应急联系通讯录,确保24小时畅通•开展应急知识竞赛,提高员工参与度•与周边医院、消防队建立应急联动机制•定期更新应急知识,适应新形势新要求现场应急处置010203第一时间报警启动应急响应控制事态发展事故发生后,现场人员要立即向单位负责人报告,单位应急指挥部接到报告后,立即启动应急预案,采取有效措施控制火情、切断电源、疏散人员,并根据情况拨打
119、120等报警电话报警时通知相关人员赶赴现场根据事故类型和严重防止事故扩大和次生灾害发生对于火灾事故,要说清事故地点、类型、人员伤亡情况等关键程度,决定响应级别,调动相应的应急资源要优先切断电源,使用适当的灭火器材扑救信息0405救援伤员保护现场优先抢救受伤人员,在确保救援人员安全的前提下,迅速将伤员转移到安在抢险救援的同时,要注意保护事故现场,为后续调查提供依据对现场全地带进行必要的现场急救,包括止血、包扎、心肺复苏等,同时尽快进行拍照、录像,记录重要信息,未经允许不得随意移动现场物品送往医院救治事故调查与责任追究依法开展调查严肃责任追究按照四不放过原则事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放对事故负有责任的单位和人员,依据《安全生产法》《刑法》过、有关人员未受到教育不放过,依法依规开展事故调查等法律法规,严肃追究法律责任成立调查组1行政处罚根据事故等级,由相应级别的政府或对违法违规单位处以罚款、停产整顿、吊销证照等行政部门组织成立事故调查组,包括安处罚全、技术、法律等方面的专家2查明事故原因通过现场勘查、调查取证、技术分刑事责任析等手段,查明事故发生的直接原因认定事故责任3和间接原因,分析事故性质构成犯罪的,依法追究刑事责任,绝不姑息根据调查结果,认定事故责任单位和责任人员,区分直接责任、主要责4提出处理意见民事赔偿任、重要责任和一般责任对责任单位提出行政处罚建议,对责依法承担民事赔偿责任,保障受害人合法权益任人员提出党纪政纪处分或移交司法机关处理的建议事故案例复盘与经验分享1深入剖析事故案例组织全员学习典型事故案例,深入分析事故发生的根本原因、暴露的管理漏洞和深层次问题通过案例学习,让员工认识到违规操作的严重后果2总结经验教训从每起事故中总结经验教训,找出安全管理的薄弱环节将事故教训转化为改进措施,完善安全管理制度,堵塞管理漏洞,防止类似事故再次发生3推动技术创新通过事故分析,发现安全技术方面的不足,推动安全技术和管理的持续改进研发应用新型安全防护装备,推广先进的安全管理经验和技术4行业经验共享建立行业安全信息共享平台,及时发布事故警示信息,分享安全管理经验和技术创新成果通过行业交流,共同提升光伏行业整体安全管理水平应急救援现场紧张有序消防人员身着防护服,使用专业灭火设备扑灭光伏电站火灾由于光伏板在阳光下持续产生直流电,增加了灭火难度,消防员采取先切断电源、再分区域扑救的策略现场设置了警戒线,疏散了周边人员指挥车上,应急指挥人员通过实时监控系统掌握火情动态,协调各方力量这正是平时应急演练成果的体现,确保了事故得到快速有效处置结语安全是光伏产业可持续发展的基石:光伏行业的使命光伏产业作为清洁能源的重要组成部分,肩负着推动能源转型、应对气候变化的历史使命行业的高速发展令人鼓舞,但安全生产这根弦一刻也不能松懈安全是发展的前提没有安全就没有发展,安全生产是企业生存发展的生命线每一起事故都给企业、家庭和社会带来无法挽回的损失我们必须牢固树立安全发展理念,把安全生产摆在首要位置共筑安全防线安全生产需要全行业共同努力,需要政府、企业、员工各方协同配合让我们携手共进,筑牢安全防线,守护每一个生命,保障每一份财产安全,为光伏产业的健康可持续发展保驾护航防患于未然让安全意识深入每一个岗位,让安全规程落实到每一项操作,让安全责任压实到每一个人只有时刻保持警惕,严格遵守规程,认真履行职责,才能真正做到防患于未然谢谢观看!安全生产人人有责,!安全第一时刻绷紧安全这根弦预防为主防患于未然胜于救灾综合治理齐抓共管形成合力持续改进不断提升安全管理水平让我们共同努力,为光伏行业的安全发展贡献力量!。
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