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文本内容:
农村安全生产与环保保障乡村振兴的生命线与绿色底色课程内容导览0102第一章农村安全生产现状与挑战第二章农村安全生产重点措施::深入分析当前农村安全生产面临的严峻形势识别主要安全隐患类型理解管详解年治本攻坚三年行动计划掌握责任落实、隐患排查、教,,2024-2026,理难点所在育培训等核心举措03第三章农村环保与可持续发展结语共筑安全绿色乡村未来::探讨生态宜居建设路径推广绿色农业实践实现经济发展与环境保护的和谐,,统一第一章农村安全生产现状与挑战农村安全生产工作面临着复杂严峻的形势由于基础设施相对薄弱、安全意识有待提升、监管力量分散等多重因素农村地区的安全事故发生率居高不下深入了解当前现,状准确识别主要挑战是制定有效应对策略的重要前提,,农村安全生产形势严峻根据国家应急管理局年发布的数据显示我国超过的因灾人员伤亡发生在农村2019,80%80%地区这一触目惊心的数字背后反映出农村安全生产工作的严峻现实,农村地区由于地域广阔、居住分散、基础设施相对落后面临着诸多安全隐患从农业生,农村因灾伤亡比例产作业到日常生活用火用电从交通出行到自然灾害防范每一个环节都存在潜在风险同,,时农村人口老龄化加剧留守人员安全防范能力相对较弱进一步增加了安全管理难度,,,因灾人员伤亡主要发生在农村提升乡村安全生产意识、完善管理体系、增强防灾减灾能力已成为当前农村工作的重中倍,3之重是保障农民生命财产安全、推动乡村振兴战略实施的基础性工程,事故率差距农村安全事故率显著高于城市农村消防基础设施薄弱应急救援能力不足火灾事故一旦发生往往造成严重损失加强农村消防建设提升村民自救互救能力刻不容缓,,,农村典型安全隐患分类农业机械操作安全燃气使用安全农机超载作业现象普遍天然气管道老化泄漏••无证驾驶拖拉机、联合收割机液化气瓶储存不规范••机械维护保养不及时燃气灶具质量参差不齐••防护装置缺失或失效缺乏燃气报警装置••交通安全隐患消防安全薄弱农用车违规载人现象严重防火防灾设施严重缺失••超速超载屡禁不止消防通道被占用堵塞••农村道路安全设施不完善电气线路老化未改造••驾驶员安全意识淡薄柴草堆放不规范••农机安全事故频发主要事故类型与原因典型案例警示操作不规范某村村民驾驶拖拉机运输途中因超载且未按规定安装安全防护,拖拉机、联合收割机等农业机械操作不按规程进行安全意识薄弱装置在下坡路段失控侧翻造成人死亡、多人受伤的严重后,,,,3是导致事故的首要原因果教训农机安全无小事每一个操作细节都关系生命安全:,夜间作业风险高夜间作业时无照明或照明不足加之驾驶员疲劳作业甚至酒后驾驶,,极易发生事故安全监管待加强年舒城县农机安全宣传手册重点强调持证上岗、规范操2024作、定期检修等关键措施农机作业现场操作人员未佩戴安全防护装备这种现象在农村地区较为普遍安全帽、,,防护手套、防尘口罩等基本防护用品的缺失使得作业人员直接暴露在各种危险之中加,强农机安全教育提高农民自我保护意识配备必要的安全防护装备是减少农机事故的重,,,要措施农村安全生产管理难点意识薄弱安全第一理念未深入人心1知识匮乏2安全知识普及覆盖面不足监管缺位3基层安全监管力量薄弱设施落后4安全基础设施建设滞后应急不足5应急救援体系尚不完善农村安全生产管理面临多重困境基础设施落后导致本质安全水平低安全监管力量分散导致监管不到位农民安全意识和知识不足导致违规操作频发应急救援力量缺乏导:,,,致事故响应慢、损失大这些问题相互交织形成了农村安全生产的系统性难题需要综合施策、系统治理,,第二章农村安全生产重点措施面对严峻的安全生产形势必须采取有力措施系统推进农村安全生产治理从压实责任到隐患排查从教育培训到应急演练从技术支撑到文化建设构建,,,,,全方位、多层次的安全生产防控体系是实现农村安全生产形势根本好转的必由之路,年安全生产治本攻坚三年行动2024-2026行动目标八大专项行动国家部署开展安全生产治本攻坚三年行动旨在动态清零重大事故隐患动态清零行动建立隐患清单实施闭环管理,-,重大事故隐患全面提升本质安全水平有效遏制重特大事,,安全科技支撑能力提升行动推广先进技术装备应用-故发生为经济社会高质量发展提供坚实安全保障,从业人员安全素质提升行动强化教育培训考核-这一行动强调管行业必须管安全、管业务必须管安全、安全生产责任落实行动压实各方主体责任-管生产经营必须管安全的原则推动各级党委政府、行业,安全监管执法效能提升行动加大执法检查力度-部门和生产经营单位全面落实安全生产责任安全应急救援能力建设行动完善应急预案体系-安全文化宣传教育行动营造全民安全氛围-典型事故警示教育行动以案为鉴汲取教训-党政领导责任压实定期研究部署建立责任制每季度至少召开一次专题会议研究解决安全生产突出问题部署重点工,,全面落实党政领导干部安全生产责任制明确各级党委政府主要负责人作任务,是本地区安全生产第一责任人考核问责动态管理机制将安全生产纳入经济社会发展考核体系严格落实一票否决和责任追,建立安全风险隐患清单和动态管理机制实行台账化、清单化、闭环化究制度,管理确保隐患整改到位,生产经营单位主体责任12主要负责人履职应急演练常态化企业主要负责人必须亲自带队开展隐患排查每月至少组织一次全面检定期组织开展应急演练检验应急预案可行性提高员工应急处置能力,,,,查及时发现和消除安全隐患每年至少开展两次综合演练,34隐患报告制度安全文化建设完善隐患报告和举报奖励制度鼓励员工主动发现和报告安全隐患形推动人人都是安全员理念落地将安全文化融入企业文化让安全成,,,,成全员参与安全管理的良好局面为每个人的自觉行动村干部带领村民开展安全隐患排查活动是落实基层安全责任的重要举措通过实地检查,农户用电用气情况、农机存放状态、消防通道畅通情况等及时发现并整改安全隐患这,种群防群治的方式有效弥补了农村安全监管力量不足的问题调动了广大村民参与安全,,管理的积极性农机安全操作规范驾驶员管理设备安全要求持证上岗夜间照明所有农机驾驶员必须经过专业培训取得相应驾驶资格证书后方可上岗夜间作业必须配备符合标准的照明设备严禁使用明火照明确保作业,,,操作视线清晰严禁酒驾防护装置严格禁止酒后驾驶农业机械对违规者给予严肃处理情节严重的依法农机必须安装防火罩、反光条等安全防护装置定期检查维护确保有,,,,追究法律责任效可用作息管理禁止超员合理安排作业时间避免疲劳驾驶连续作业不得超过规定时长确保驾严禁农业机械超员载人拖拉机、联合收割机等不得违规搭载人员避,,,,,驶员精力充沛免群死群伤事故燃气安全管理管道安全监测配送安全管理加强燃气管道铺设质量管理采用智慧监测系统实时监控管道运行状态及严格瓶装燃气配送企业资质管理规范配送流程和操作规程配送人员必须,,,时发现和处理泄漏隐患建立定期巡检制度对老旧管道进行更新改造确持证上岗配送车辆定期检验确保运输安全建立用户档案实行实名制购,,,,,保管网安全运行气入户安全检查应急知识普及定期开展入户安全检查重点检查燃气管道连接、灶具使用、通风条件等广泛普及燃气泄漏应急知识和自救技能教育群众发现燃气泄漏时应立即关,,免费为用户更换老化软管安装燃气泄漏报警器及时排除安全隐患闭阀门、开窗通风、严禁明火、迅速撤离、报警求助等正确处置方法,,交通安全与消防安全提升交通安全管理消防安全建设规范农用车行驶农用车必须按规定登记注册定期检验严禁无牌无证上路:,,严禁超载超速加强路面执法检查对超载超速行为依法处罚:,完善交通设施在急弯陡坡等危险路段设置警示标志和防护设施:安全教育宣传开展交通安全进村入户宣传提高农民交通安全意识:,基础设施建设建设农村消防水池、消火栓等基础设施配备消防器材:,早期预警系统推广安装早期火灾报警装置实现火情早发现早处置:,消防培训演练定期组织村民开展消防安全培训和逃生疏散演练:志愿队伍建设组建农村志愿消防队提升初期火灾扑救能力:,农村消防演练现场村民积极参与灭火器使用、逃生技能等实操训练通过实战演练,,村民掌握了基本的消防技能增强了火灾应急处置能力为保护生命财产安全筑起了第,,一道防线安全生产教育培训专题培训知识普及对重点行业企业负责人、安全管理人员开展专题培训系统学习安全生面向广大农民群众开展安全知识普及教育采用通俗易懂的语言和方式,,,产法律法规、管理知识和技能提升专业化水平提高安全意识和自我保护能力,互动问答实操演示通过有奖问答、知识竞赛等互动形式调动学习积极性加深对安全知识利用多媒体教学和现场实操演示让学员直观掌握安全操作要领和应急,,,的理解和记忆处置技能提升培训效果,培训创新实践部分地区创新开展安全生产流动课堂将培训送到田间地头、生产一线受到农民群众广泛欢迎,,第三章农村环保与可持续发展农村环境保护是生态文明建设的重要组成部分是实现乡村振兴战略的内在要求推进农,村环保工作不仅关系到农民的生活质量和健康水平更关系到农业的可持续发展和美丽,,中国建设的大局我们要牢固树立绿色发展理念走出一条生产发展、生活富裕、生态良,好的文明发展道路生态宜居建设成效村庄环境整治卫生厕所改造全面开展村庄清洁行动集中清理生活垃圾、农业生产废弃物和河道大力推进农村厕所革命因地制宜选择改厕模式规范化粪池建设标,,,沟渠淤泥村容村貌明显改善建立常态化保洁机制配备专职保洁员准截至目前农村卫生厕所普及率大幅提升农民如厕环境显著改善,,,,,,确保环境整治成果长效保持粪污资源化利用水平不断提高绿化美化工程基础设施完善实施村庄绿化美化工程在道路两侧、房前屋后、公共空间栽植树木推进村村通水泥路工程实现行政村道路硬化全覆盖安装路灯照明,,花草建设小游园、小广场等公共休闲场所打造一村一景一村一设施方便村民夜间出行完善供水、排水等基础设施提升农村人居,,,韵特色景观提升乡村颜值环境质量和农民生活便利度,农村环保面临的挑战农业面源污染垃圾处理不足水资源保护化肥农药过量使用导致土壤板结、水体富营养化农业面源污染问题突出,农村生活污水处理设施覆盖率不高部分污水直,畜禽养殖粪污处理不当造成环境污染和资源,排造成水体污染浪费部分农村地区生活垃圾收集转运体系不健全,饮用水源地保护措施需进一步加强确保农民饮,垃圾乱堆乱放现象依然存在水安全垃圾分类推广难度大资源化利用率较低,绿色农业推广有机肥替代绿色防控推广有机肥替代化肥行动发展测土配方施肥推广生物防治、物理防治等绿色病虫害防控技,技术减少化肥使用量改善土壤质量术减少农药使用保障农产品质量安全,,,,循环利用品牌建设发展循环农业推进秸秆综合利用、畜禽粪污发展绿色农产品、有机农产品认证打造区域,,资源化利用实现农业废弃物变废为宝公用品牌提升农产品附加值和市场竞争力,,绿色农业是现代农业发展的必然选择通过推广生态种植养殖技术实现农业生产与环境保护的协调发展既保障农产品供给又维护生态环境安全为农业,,,,可持续发展奠定坚实基础环保法规与政策支持1法律法规体系全面贯彻落实《环境保护法》《水污染防治法》《土壤污染防治法》等法律法规将乡村振兴生态宜居要求纳入法治轨道,2监督执法机制加强农村环保执法和监督管理建立健全环境违法行为举报奖励制度严厉打击各类环境违法行为形成有效震慑,,,3财政投入保障加大财政对农村环保的投入力度设立专项资金支持农村环境治理、生态修复、绿色农业等项目建设,4社会资本参与鼓励和引导社会资本通过等模式参与农村环保基础设施建设和运营拓宽融资渠道提升服务水平PPP,,5激励约束并重建立农村环保考核评价机制将环保工作纳入乡村振兴考核体系实行奖优罚劣调动各方积极性,,,绿色农田与生态养殖示范基地展示了现代农业的美好图景采用有机种植技术的农田里,作物长势喜人土壤肥沃健康生态养殖场内畜禽在宽敞舒适的环境中自由活动粪污经,,,过无害化处理后还田利用形成了良性循环这种绿色生产方式不仅保护了生态环境也,,为消费者提供了优质安全的农产品实现了经济效益与生态效益的双赢,农村环保科普与群众参与科普宣传教育群众参与机制1知识讲座1志愿行动定期邀请环保专家到村开展专题讲座普及环保法律法规、生态保组织村民开展环境保护志愿服务活动如植树造林、河道清理、垃,,护知识、绿色生活理念等内容圾分类等培养环保意识和责任感,2宣传阵地2监督举报利用村广播、宣传栏、微信群等渠道广泛传播环保知识和典型经建立环保监督和举报机制设立举报电话和信箱鼓励群众监督举报,,,验营造人人关心环保、支持环保的良好氛围环境违法行为形成群防群治格局,,3示范引领3共建共享评选环保示范户最美庭院等发挥先进典型的示范带动作用引推行村规民约将环境保护纳入其中明确村民权利义务实现环境,,,,,导更多村民践行绿色生活方式治理人人参与、成果人人共享智慧乡村安全与环保建设大数据分析平台示范村建设智能监测系统智能化设施管理建设大数据分析平台对采集的海量建设一批安全环保智慧示范村探索,,利用物联网技术部署环境监测传感推进农村环保设施智能化改造如智,,数据进行智能分析识别风险隐患趋可复制可推广的经验模式发挥示范,,器、安全风险监测设备实时采集空能垃圾分类箱、智能污水处理站等,,势为科学决策提供依据提高管理精引领作用带动更多村庄提升智慧化,,,气质量、水质、燃气泄漏、火灾隐实现远程监控、自动运行、故障预准性和有效性水平患等数据实现小时不间断监测预警降低运维成本,24,警共筑安全绿色乡村未来我们的承诺站在新的历史起点上,我们要以更加坚定的决心、更加有力的措施、更加扎实的作风,全面推进农村安全生产和环境保护工作让安全成为习惯,让环保成为自觉通过持续努力,我们一定能够建设一个生产安全、环境优美、生活幸福的新农村,为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量绿色发展是构建高质量现代化经济体系的必然要求,是解决污染问题的根本之策安全是生命线安全生产是乡村振兴的根本保障,没有安全就没有发展环保是根基环境保护是可持续发展的基石,绿水青山就是金山银山人民是主体依靠人民群众,发动人民群众,共建共治共享夕阳下的美丽乡村夕阳西下余晖洒满宁静的村庄绿树成荫的村道上孩童嬉戏玩耍干净整洁的农家院落里炊烟袅袅升起远处的农田里现代化农机正在有序作业这是,,;,;,我们共同追求的美好图景一个安全有保障、环境更优美、生活更幸福的新农村:这样的画面不是梦想而是通过我们每个人的努力可以实现的现实让我们携手并进为建设安全绿色的美丽乡村而不懈奋斗,,!谢谢聆听欢迎提问与交流感谢各位认真聆听本次关于农村安全生产与环保的课程如果您有任何疑问或建议欢迎,随时提出让我们共同探讨携手推进农村安全环保事业发展,,!。
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