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华能集团总经理安全课安全责任重于泰山,筑牢生命防线第一章安全生产的重要性与形势认知习近平总书记关于安全生产的重要指示发展基础保障核心工作方针安全生产是经济社会发展的基础保坚持安全第
一、预防为主、综合治障,是人民生命财产安全的根本要求理的工作方针,从源头抓起硬措施落实贯彻落实国务院安委会十五条硬措施,强化责任落实和监管执法华能集团安全生产总体要求指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神组织保障坚持党对安全生产工作的全面领导,发挥党组织战斗堡垒作用政治站位落实两个维护,强化政治责任感和使命担当安全责任,层层压实从集团领导班子到基层员工,每个人都是安全生产的责任主体,每个岗位都是安全防线的重要一环当前安全生产形势分析传统电力安全挑战新兴领域管理难题国际项目特殊风险电力行业安全风险点多、隐患复杂,涉及新能源与核电安全管理面临新挑战,技术国际项目安全管理难度加大,面临政治、火电、水电等多个领域,每个环节都存在创新与安全管控需要同步提升文化、自然环境等多重风险叠加潜在风险•风电光伏设备分布广泛•跨文化安全管理协调•设备老化与技术升级压力•核电安全标准极为严苛•当地法规标准差异•高温高压作业环境复杂•储能技术安全规范待完善•突发事件应急处置复杂•电网安全稳定运行要求高第二章安全生产责任制落实企业主体责任与全员安全责任010203明确责任原则构建责任体系领导示范带头严格执行谁管理、谁负责,谁组织、谁负责的建立涵盖所有岗位的安全责任体系,从集团到基领导干部一岗双责,既要抓业务发展,更要抓安原则,责任清晰明确,不留空白地带层,从管理到操作,全覆盖无死角全生产,以身作则树立标杆责任体系特点执行保障措施•全员参与:每个员工都是安全责任人•签订安全生产责任书•全过程管控:从规划到执行全覆盖•定期开展责任履职检查•全方位监督:多层次检查考核机制安全生产责任清单制度责任清单发放将具体安全责任清单发放至各级领导手中,明确职责范围和工作要求,做到心中有数责任认领考核责任认领与绩效考核相结合,建立奖惩分明机制,确保执行力和落实效果严格追责问责严格落实四不放过和一票否决制度,对安全事故零容忍,责任必究四不放过原则典型案例警示安徽绩溪抽水蓄能电站事故:事故基本情况深刻警示与反思该事故造成重大人员伤亡和财产损失,给企业和社会带来深刻教这起事故用生命的代价警醒我们,安全生产来不得半点马虎我们必须深刻汲训取教训:主要原因剖析
1.制度执行必须严格到位,不能停留在纸面上
2.现场管理必须细致扎实,不能有任何侥幸心理•现场安全管理不到位
3.安全培训必须入脑入心,提高全员安全意识•作业人员违规操作
4.隐患排查必须全面彻底,不留任何死角盲区•安全监督检查流于形式•应急处置不及时不当我们要举一反三,全面排查类似风险,坚决防止类似事故再次发生责任追究情况相关责任人受到严肃处理,包括刑事责任、行政处分和经济处罚警钟长鸣安全无小事每一起事故背后都是血和泪的教训我们要时刻绷紧安全这根弦,将事故防范于未然,确保每一位员工平安回家第三章安全管理体系与技术保障构建科学完善的安全管理体系,运用现代技术手段提升安全保障能力,是实现本质安全的重要途径我们要以体系化思维推进安全管理,以技术创新引领安全发展华能本质安全管理体系介绍人员本质安全设备本质安全提升全员安全意识和技能水平,打造高素质安全队伍确保设备设计、制造、运行全过程安全可靠管理本质安全环境本质安全完善管理制度,提升管理科学化水平优化作业环境,消除环境安全隐患支撑平台建设网络化培训平台审核管理系统外包管理系统建设安全教育培训网络平台,实现培训资源共享和效果追安全审核管理系统实现审核全过程数字化管理外包单位安全管理系统强化承包商安全监管踪现代安全技术应用智能监控预警设备技术创新核电安全设计运用物联网、大数据、人工智能等技术,建设智推进关键设备国产化与创新技术保障,提升设备高温气冷堆核电站固有安全设计理念,从源头能监控与风险预警系统,实现安全风险实时感知可靠性和安全性,减少对外依赖确保核安全,代表世界先进水平和预警技术进步是提升安全保障能力的重要支撑我们要加大安全科技投入,推动安全管理向智能化、精细化、预防化转变,用科技力量守护安全底线华能石岛湾核电站安全创新亮点三道防线体系国产化突破建立三道安全防线确保核安全:物理设备国产化率达
93.4%,打破国外技屏障、工程安全系统、应急响应机术垄断,实现关键设备自主可控,提升制,多重保障万无一失产业链安全核心技术攻关关键核心技术自主研发成功,掌握高温气冷堆完整技术体系,达到国际领先水平石岛湾核电站是我国核电技术自主创新的重大成果,也是华能安全管理水平的典范项目从设计、建设到运行全过程贯彻安全第一理念,为我国核电安全发展树立了标杆第四章安全风险辨识与隐患排查风险辨识和隐患排查是安全管理的基础工作我们要建立健全双重预防机制,做到关口前移、源头管控,将风险控制在隐患形成之前,将隐患消除在事故发生之前安全风险分级管控与双重预防机制分级管控措施风险辨识评估根据风险等级制定差异化管控措施,重大风险挂牌督办,确保管控到位开展全面系统的风险辨识,采用科学方法进行风险评估,确定风险等级持续改进提升隐患排查治理定期评估防控效果,及时修订完善措施,形成持续改进的良性循环建立隐患排查治理闭环管理机制,做到责任、措施、资金、时限、预案五落实典型隐患案例分析设备隐患案例管理隐患案例•某电厂锅炉管道腐蚀未及时发现•作业票执行不严格走过场•变压器油位异常长期未处理•安全培训记录造假应付检查•安全阀校验过期仍在使用•隐患整改措施不落实反复出现现场安全管理与作业风险控制两票三制执行1严格执行工作票、操作票制度,落实交接班制度、巡回检查制度、设备定期试验轮换制度安全交底许可2作业前必须进行安全交底,明确风险点和防范措施,严格执行作业许可审批程序承包商管理3强化承包商安全管理,严格准入审查,加强过程监督,确保外包作业安全可控现场作业安全要点所有作业必须遵循先确认、后操作原则特殊作业必须办理作业许可,配备专人监护严禁违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的三违行为第五章安全教育培训与文化建设安全意识是安全行为的先导,安全文化是安全管理的灵魂我们要通过持续的教育培训和文化建设,让安全理念深入人心,让安全行为成为习惯,营造人人关注安全、人人重视安全的良好氛围全员安全培训体系培训方式创新•线上学习平台:随时随地学习•线下集中培训:面对面交流研讨•实操演练:提升实战能力•案例教学:以案说法警示教育培训内容体系•安全知识:基础理论和专业知识•安全技能:操作规程和应急处置•法律法规:安全生产法律责任领导干部安全意识提升一把手讲安全管理人员培训各级一把手要定期讲安全课,传达安全管理人员系统培训,提升专业安全要求,分析安全形势,提出工作能力和管理水平,打造专业化安全部署管理队伍堡垒先锋建设开展安全文化堡垒先锋建设,发挥党员领导干部示范引领作用领导干部是安全生产的组织者和推动者,必须率先垂范、以上率下要做到四个亲自:重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办安全文化建设成果展示创建活动主题活动激励机制开展无违章企业、无违章个人创建安全月主题活动与案例分享,通过安全建立员工安全参与激励机制,鼓励主动活动,树立先进典型,发挥榜样力量,形宣讲、知识竞赛、应急演练等形式多发现隐患、提出改进建议,形成全员参成争先创优氛围样的活动提升安全意识与安全管理的良好局面第六章应急管理与事故防范应急管理是安全管理的最后一道防线我们要健全应急管理体系,提升应急处置能力,做到有备无患,一旦发生突发情况能够快速响应、科学处置、有效控制,最大限度减少损失应急预案体系建设1八大类预案体系2定期修订完善建立涵盖火灾、爆炸、触电、中毒、坍塌、洪涝、地震、核事每年对应急预案进行评估和修订,确保预案的科学性、针对性和故等八大类应急预案,全面覆盖各类突发情况可操作性,与实际情况相符3应急演练提升4信息报告机制定期组织各类应急演练,包括桌面推演、实战演练、综合演练,检建立危机管理与信息报告机制,确保信息畅通、上报及时、处置验预案、锻炼队伍、提升能力迅速,做到第一时间响应应急资源保障应急协调联动•应急队伍建设与培训•与政府部门应急联动•应急物资储备与管理•与周边企业互助协议•应急通讯与指挥系统•与专业救援队伍合作•应急专家库建立完善•与医疗机构救治协调冬季及节假日安全保障措施重点设备检修冬季前对锅炉、管道、阀门等重点设备进行全面检修,防止冻裂漏水,加强巡视检查频次负荷高峰保障冬季用电负荷高峰期加强电网安全保障,优化运行方式,做好设备维护,确保安全稳定供电节假日责任落实节假日期间严格落实安全生产责任,加强值班值守,领导带班,确保各项措施到位特殊时期安全要求冬季和节假日是安全生产的关键时期要提前部署、重点防范、加强监管,特别要防止麻痹思想和侥幸心理,确保安全生产形势稳定第七章国际项目安全管理挑战与对策国际项目是华能走出去战略的重要组成部分,也是安全管理的重点难点我们要充分认识国际项目安全管理的特殊性和复杂性,创新管理方式,确保海外项目安全可控国际项目安全风险特点管理队伍挑战多重风险叠加管理团队与安全队伍配备要求高,需要复合型国际化人才自然环境、政治局势、社会治安、文化差异等多种风险交织监督方式创新传统监管模式难以适应,需要创新远程监督管理方式应急救援困难法规标准差异距离远、资源有限,应急救援响应和处置难度大各国安全法律法规和标准不同,需要深入研究适应国际项目安全管理要坚持高标准严要求,宁可严一点、慢一点,也要确保安全要充分考虑最不利情况,制定周密预案,确保万无一失国际项目安全管理实践1风险策划先行项目启动前进行全面风险评估,制定详细预防措施和应急预案2责任制度落实建立健全全员安全生产责任制,明确各级人员安全职责3跨文化培训开展跨文化安全培训与沟通,尊重当地文化习俗4持续改进提升总结经验教训,不断完善管理措施,提升管理水平管理重点措施成功经验总结•配备专职安全管理人员•坚持中方标准与当地法规相结合•建立定期沟通汇报机制•重视属地化员工安全培训•加强与当地政府协调•建立多语言安全管理体系•建立应急支援网络•强化承包商安全管理•实施远程监控管理•注重社区关系维护安全是发展的基石,责任重于泰山坚持安全发展理念领导带头全员参与安全发展是高质量发展的前提和领导干部要以身作则、靠前指挥,基础我们要牢固树立安全发展带头落实安全责任每位员工都理念,正确处理安全与发展、安全要积极参与安全管理,主动发现隐与效益的关系,坚持安全第一不动患、及时报告问题,共同创建安全摇,筑牢生命防线和谐的华能以安全促发展我们要以更高的政治站位、更强的责任担当、更实的工作举措,全面提升安全管理水平,为国家能源安全贡献华能力量,为建设世界一流能源企业提供坚实保障同志们,安全生产永远在路上,没有终点只有新起点让我们共同努力,以对党和人民高度负责的态度,以对企业和员工极端负责的精神,扎实做好安全生产各项工作,为华能集团高质量发展创造安全稳定的环境!谢谢大家!安全生产,人人有责100%0365全员安全责任覆盖率安全事故目标安全管理每一天每个人都是安全责任主体零事故、零伤害、零污染全年无休持续关注让我们携手并进,共同努力,为实现华能集团安全生产长周期稳定运行,为建设世界一流能源企业而不懈奋斗!。
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