城管执法人员安全课件

城管执法人员安全培训课件第一章安全意识的重要性安全守护每一个城管人的生命线,惊人的事实责任与承诺根据权威统计数据,98%的安全事故源安全不仅是岗位职责的要求,更是对自于人为因素,这意味着绝大多数事故本己生命的珍视,对家人幸福的守护,对社可以通过提高安全意识来避免会责任的担当预防为先触目惊心的数字背后年全国城管系统安全事故统计2024根据最新统计数据显示,全国城管系统在2024年发生的安全事故中,有超过90%是由于安全意识薄弱、操作不当、违反规程等人为因素造成的这些冰冷的数字背后,是一个个鲜活生命的逝去,是一个个家庭的破碎每一起事故都是对安全意识缺失的深刻警示,每一条生命都值得我们用最严格的标准去保护90%典型事故回顾四川自贡717火灾事故造成16人遇难,事故调查显示,违规操作和安全管理漏洞是导致悲剧的主要原因这起事故给全国城管系统敲响了警钟人为因素事故由安全意识薄弱引发98%可预防性城管执法环境的安全风险城管执法工作涉及面广、环境复杂,执法人员每天都面临着各种各样的安全风险了解这些风险,掌握防范措施,是确保安全执法的前提交通安全风险在道路执法、车辆管理等工作中,执法人员常需在车流中作业,面临被车辆撞击的风险必须穿戴反光背心,设置警示标志,保持高度警觉突发暴力风险执法过程中可能遭遇当事人的言语攻击、肢体冲突甚至暴力袭击需要掌握沟通技巧,保持冷静,必要时及时呼叫支援,确保自身安全施工现场危险在检查违章建筑、施工工地等场所时,可能遇到高处坠落、物体打击、坍塌等危险必须佩戴安全帽,穿防护鞋,远离危险区域职业暴露风险安全装备生命保障,正确佩戴和使用安全防护装备是保护自身安全的基本要求每一件装备都可能在关键时刻挽救生命第一章小结安全意识是预防事故的第一道防线只有人人重视安全才能保障执法顺利开展,98%的事故可以通过提高安全意识来避免,这要求我们在每一次执安全不是某个人的事,而是整个团队的共同责任每个人都绷紧安法行动中都保持高度警惕,将安全放在首位全这根弦,才能构建起牢固的安全防线,确保执法工作平稳有序进行安全意识的培养是一个持续的过程,需要我们在日常工作中不断学习、反思和实践让我们从现在开始,将安全理念内化于心、外化于行第二章习惯性违章的危害与治理习惯性违章是安全事故的重要隐患,长期形成的不良操作习惯往往在不经意间埋下祸根本章将深入剖析习惯性违章的成因、危害及治理方法,帮助大家彻底认识并摒弃违章行为什么是习惯性违章定义与特征典型表现习惯性违章是指在长期工作中逐渐形成不戴安全帽:在施工现场、高危区域不佩的违反安全操作规程的行为习惯这些戴安全帽,认为麻烦或不习惯习惯往往根深蒂固,难以在短时间内纠正,不系安全带:高处作业时不系安全带,觉得且违章者常常意识不到其危险性束缚或影响行动形成过程违规用火:在禁火区域使用明火,吸烟或进行焊接作业初次违章→多次重复→形成习惯→意识麻违规操作设备:不按规程使用执法车辆、木→事故发生这是一个渐进的过程,每工具设备一次的没事都在强化错误的行为模式忽视警示标志:无视安全警示,进入危险区域习惯性违章的心理根源要治理习惯性违章,首先要了解违章者的心理只有找到心理根源,才能对症下药,从根本上消除违章行为麻痹心理侥幸心理惰性心理我一直这么做都没事,没必要遵守那些繁琐违章不一定出事,运气好的话不会有问题按规程操作太麻烦,图省事、省时间为了的规定这种心理让人放松警惕,忽视潜在抱着这种心态,明知违章却心存侥幸,企图蒙一时的便利而忽视安全,这种懒省心态是许风险,认为事故不会发生在自己身上混过关,直到酿成大祸才追悔莫及多违章行为的直接原因心理误区警示这三种心理看似合理,实则是对生命的极不负责每一起事故的背后,都有违章者曾经的没想到和不会吧打破这些心理误区,是杜绝习惯性违章的第一步典型案例剖析电焊作业违规引发:火灾河南凯信达仓库火灾惨案深刻教训这起震惊全国的特大火灾事故造成42人死亡,违规操作:未经批准在禁火区域进行明火作业数十人受伤,经济损失巨大事故调查显示,起火原因是仓库内违规进行电焊作业,焊接火花侥幸心理:作业人员多次违规都没事引燃了堆放的易燃物品,火势迅速蔓延,造成重,麻痹大意大人员伤亡管理缺失:现场无人监督,安全措施形同虚设事故经过应急不足:缺乏灭火器材,逃生通道不当天,作业人员未经审批在仓库内进行电焊维畅修,现场堆放大量纸箱、布料等易燃物品,且未配备灭火器材焊接过程中产生的火花落在易一次违章,终身遗憾严格执行燃物上,短时间内引发大火由于仓库空间密安全操作规程,杜绝侥幸心理,是闭、安全出口不足,大量人员被困,最终酿成惨对生命最基本的尊重剧习惯性违章的治理策略治理习惯性违章需要多管齐下,从制度建设、教育培训、现场监督到文化塑造,形成全方位的治理体系建立责任制定期培训推行谁执法谁普法责任制,明确各级管理人员和执法人员的安全责任,层层压实,确保责任到人开展常态化安全培训和法治宣讲,通过案例教学、模拟演练等方式,提高全员安全意识和操作技能现场监督文化建设加强现场巡查和监督检查,发现违章行为立即制止并纠正,绝不姑息迁就,形成高压态势营造安全第

一、预防为主的安全文化氛围,让安全理念深入人心,成为每个人的自觉行动治理成效评估纠正习惯性违章筑牢安全防线每一次对违章行为的及时纠正,都是对生命安全的有力保障让我们共同行动,从自身做起,从现在做起第二章小结认识根源1习惯性违章是安全隐患的重要根源,源于麻痹、侥幸、惰性等心理因素,长期积累形成难以改变的不良习惯2剖析危害通过典型案例深刻认识到,习惯性违章看似小事,实则可能酿成重大事故,造成无法挽回的生命财产损失系统治理3通过建立责任制、加强培训教育、严格现场监督、营造安全文化等多种措施,系统性地根除习惯性违章行为4持续改进治理习惯性违章不是一蹴而就的,需要持之以恒,不断强化,最终将安全操作内化为每个人的自觉习惯改变习惯需要时间和毅力,但为了生命安全,这一切都值得让我们携手努力,彻底告别习惯性违章第三章应急处置与自我保护突发事件随时可能发生,具备应急处置能力和自我保护技能是每位城管执法人员的必修课本章将系统介绍应急预案、处置技能、心理调适等内容,全面提升应急能力应急预案的重要性为什么需要应急预案常见突发事件类型应急预案是应对突发事件的行动指南,能够在危机时刻为我们指明方向,减少混乱和恐慌,火灾事故最大限度地降低损失应急预案的作用执法区域内建筑、车辆、物品起火,需快速疏散人员并组织灭火•明确责任分工和处置流程暴力冲突•提高应急响应速度和效率•保障执法人员和群众安全执法过程中遭遇暴力抗法、群体性事件,需保护自身并及时报警•减少事故损失和社会影响交通事故执法现场发生车辆碰撞、人员伤亡,需紧急救援并维持秩序自然灾害突遇暴雨、台风、地震等自然灾害,需紧急避险并协助救援应急准备要点熟悉应急预案内容,明确自己在应急响应中的角色和职责;定期参加应急演练,提高实战能力;了解应急联系方式和求助渠道常见应急技能培训掌握基本的应急技能,能够在关键时刻保护自己和他人,为专业救援争取宝贵时间消防器材使用简易急救知识自我防护技巧灭火器使用四步法:提提起灭火器、拔拔掉保心肺复苏CPR:判断意识→呼救→胸外按压→开面对暴力时:保持冷静,寻找掩护;拉开距离,避免正险销、瞄对准火焰根部、压压下手柄喷射放气道→人工呼吸按压频率100-120次/分钟,深面冲突;使用防护装备,如盾牌、警棍;及时呼救,请度5-6厘米求支援了解不同类型灭火器的适用范围,如干粉灭火器、泡沫灭火器、二氧化碳灭火器等掌握消火学会止血包扎、骨折固定、烧烫伤处理等基本急学习基本的防卫动作和脱身技巧,了解法律允许栓的使用方法和注意事项救技能,能在第一时间为伤者提供帮助的正当防卫范围,既保护自己又避免过度使用武力典型应急案例分享青浦区城管中队电瓶车安全管理专题讲座及应急演练活动背景演练成效随着电瓶车在城管执法工作中的广泛使通过实战化的模拟演练,队员们亲身体验用,相关安全事故也时有发生为提高队了应急处置的全过程,从发现险情、启动员的安全意识和应急能力,青浦区城管中预案、组织疏散到事故处置,每个环节都队组织了专题培训和实战演练得到了充分锻炼主要内容演练让我意识到,平时学的知识只有在实战中反复练习,才能真正转化为应•电瓶车安全使用规范讲解急能力——参训队员感言•常见故障排查和处理方法经验总结•电瓶车起火应急处置演练•交通事故现场处置模拟定期开展应急演练,能够检验预案的可行性,发现存在的问题,不断优化应急响应流程,提升整体应急能力心理健康与压力管理城管执法工作面临的压力不仅来自身体上的劳累和危险,更来自心理上的紧张和焦虑关注心理健康,学会压力管理,是保持良好工作状态的重要保障认识执法压力压力管理方法互助支持机制城管执法人员常面临工作强度大、执法环境复学会科学的压力管理方法,能够有效缓解负面情建立团队内部的互助支持网络,营造相互关心、杂、舆论压力大、职业认同感低等多重压力,长绪,保持积极的工作态度和良好的心理状态相互支持的工作氛围,是预防职业倦怠的有效途期积累容易导致心理问题径情绪调节:学会识别和表达情绪,通过运动、倾诉•与当事人沟通冲突产生的情绪压力等方式释放压力•定期开展团队建设活动,增强凝聚力•处理突发事件带来的心理冲击放松训练:练习深呼吸、冥想、渐进性肌肉放松•建立谈心谈话制度,及时发现队员心理问题等技巧•工作与生活平衡的困扰•设立心理咨询热线,提供专业心理援助•职业倦怠和职业发展焦虑时间管理:合理安排工作和休息,保证充足睡眠•开展心理健康知识讲座,提高心理健康素养寻求支持:与家人、同事、朋友交流,必要时寻求专业心理咨询心理健康提示如果出现持续的情绪低落、焦虑不安、失眠多梦、注意力不集中等症状,请及时寻求专业心理帮助心理健康问题并不可耻,主动求助是负责任的表现实战演练提升应急能力只有通过反复的实战演练,才能将应急知识转化为应急能力,在真正的危机时刻临危不乱、从容应对第三章小结0102应急预案是基础应急技能是关键熟悉应急预案,明确自己的职责和处置流程,是应急能力的基础预案不是摆掌握消防器材使用、简易急救、自我防护等基本技能,能够在危机时刻保护设,而是关键时刻的救命指南自己和他人,为专业救援争取时间0304实战演练是途径心理健康是保障通过模拟演练检验预案、锻炼技能、提升信心,将理论知识转化为实战能力,关注心理健康,学会压力管理,建立互助支持机制,保持良好的心理状态,是持确保应急响应快速高效续做好安全工作的重要保障应急能力不是与生俱来的,而是通过持续学习、反复演练逐步提升的让我们将每一次培训和演练都当作实战,不断提高应急处置水平附录一城管执法安全法规要点:了解和遵守相关法律法规,是依法执法、安全执法的前提以下是城管执法工作中涉及的主要安全法规要点《城市管理综合行政执法条例》《安全生产法》地方性法规和规章该条例明确了城管执法的职权范围、执法该法确立了安全第

一、预防为主、综合治各地根据实际情况制定的城管执法相关地程序和执法保障措施,规定执法人员应当按理的方针,规定了从业人员的安全生产权利方性法规和规章,对执法程序、安全保障、照规定着装、佩戴标识,携带执法证件,使用和义务,强调单位应当保障从业人员的生命应急处置等作出了具体规定,执法人员应当执法装备应当符合规定安全熟悉并严格遵守•第九条:执法人员应当取得执法资格,持•第四条:生产经营单位必须遵守安全生例如《北京市城市管理综合行政执法条证上岗产法律法规例》《上海市城市管理相对集中行政处罚•第十五条:执法人员现场执法应当全程•第四十五条:从业人员有权了解作业场权暂行办法》等,对本地区城管执法的特殊要求和安全保障措施进行了细化规定记录所的危险因素•第二十二条:执法人员有权采取必要的•第五十五条:从业人员应当接受安全生安全防护措施产教育和培训附录二安全防护装备使用规范:防护装备的重要性常用防护装备清单安全防护装备是保护执法人员人身安全的重要屏障正确佩戴和使用防护装备,能够有效降低作业风险,减少伤害发生•安全头盔安全帽•反光背心防护服•防护手套•防护口罩•防护眼镜•安全鞋防砸、防穿刺•防暴盾牌必要时•警用装备依法配备装备使用规范要点正确佩戴安全头盔穿戴反光背心调整好帽箍大小,确保头盔稳固贴合头部;系好下颚带,防止头盔脱落;检查帽壳无裂纹、帽衬无破损;使用期限一般为2-3年,超期或受过在道路作业、夜间执法或光线不足时必须穿戴;选择符合标准的高可视性反光背心;保持反光材料清洁,反光效果良好;破损或反光效果强烈冲击应更换下降应及时更换使用防护手套佩戴防护口罩根据作业性质选择合适的手套类型防割、防化学品、防寒等;佩戴前检查手套无破损;使用中注意手套是否影响操作灵活性;脏污或破在有粉尘、有害气体或传染病风险的环境中必须佩戴;选择符合防护等级要求的口罩;正确佩戴,确保密封良好;按规定时间更换,不可重损应及时更换复使用一次性口罩维护与检查要点定期检查防护装备的完好性,发现破损、老化应及时更换;按规定进行清洁和维护,延长使用寿命;妥善保管,避免挤压、日晒、受潮;建立装备台账,做好领用、检查、更换记录附录三常见安全警示标志识别:安全警示标志是预防事故的重要手段,能够及时提醒人们注意危险,采取防范措施城管执法人员应当熟悉各类安全标志,并严格遵守标志指示禁止标志警告标志红色圆形边框,斜杠,白色底色,黑色图形表示禁止某种行为,如禁止吸烟禁止明火禁止入内等黄色三角形边框,黑色图形提醒注意危险,如当心触电当心坠落当心火灾等指令标志提示标志蓝色圆形,白色图形要求必须遵守的指令,如必须戴安全帽必须系安全带必须穿防护服等绿色方形或长方形,白色图形提供安全信息和指引,如安全通道紧急出口急救点等现场安全标识案例展示在执法现场,应当仔细观察周围的安全标志,严格遵守标志指示,不要进入禁止区域,不要从事禁止的行为,按要求做好安全防护典型事故警示案例汇编以下是近年来发生的重特大火灾事故案例,这些血的教训警示我们:安全无小事,违章即违法,任何时候都不能心存侥幸江西新余培训机构火灾人遇难-392024年1月24日,江西新余市一培训机构发生火灾,造成39人死亡,9人受伤事故原因初步查明为违规使用电器引发火灾,加上安全出口不足、疏散通道堵塞,导致重大人员伤亡河南南阳英才学校火灾人遇难-13教训:严禁违规使用大功率电器,保持疏散通道畅通,定期开展消防检查2023年1月19日,河南南阳市方城县英才学校宿舍发生火灾,造成13人死亡,1人受伤调查显示,火灾由学生违规使用电热毯引发,宿舍管理混乱,消防设施不完善教训:加强学生安全教育,严禁在宿舍使用违规电器,完善消防设施配备河南柘城武馆火灾人遇难-182021年6月25日,河南商丘市柘城县一武术馆发生火灾,造成18人死亡,16人受伤,其中多为未成年人事故原因为电气线路故障引发火灾,建筑耐火等级低,缺乏有效消防设施四川自贡火灾人遇难教训:定期检查电气线路,提高建筑消防安全标准,配备必要的消防器材和自动报警系717-16统2024年7月17日,四川自贡市一餐馆发生火灾,造成16人死亡,多人受伤事故原因为厨房操作不当引发油锅起火,加上缺乏有效扑救措施,火势迅速蔓延教训:加强餐饮场所消防安全管理,规范厨房操作,配备油锅自动灭火装置,开展应急演练每一起事故背后都是鲜活生命的逝去和家庭的破碎我们必须深刻吸取教训,举一反三,坚决防止类似事故再次发生安全文化建设与激励机制城管蓝普法宣讲团经验分享安全先进个人和团队表彰制度某市城管系统成立的城管蓝普法宣讲团,通过创新形式、丰富内容,将安全法治教育融入日常执法工作,取得显著成效建立健全安全工作激励机制,通过表彰先进、树立典型,营造人人讲安全、事事保安全的良好氛围主要做法表彰类别组建专业团队:选拔业务骨干和法律专业人员组成宣讲团个人团队创新宣讲形式:采用案例教学、情景模拟、互动问答等多种方式拓展宣讲范围:不仅对内培训,还走进社区、学校、企业开展普法安全标兵安全示范单位注重实效评估:建立反馈机制,持续改进宣讲内容和方式长期坚持安全操作、无违章记录的个人安全管理规范、事故率低的中队或部门取得成效通过持续开展普法宣讲,执法人员的法律素养和安全意识显著提升,执法行为更加规范,安全事故明显减少,同时也增进了公众对城管工作创新的理解和支持安全管理创新奖在安全管理方面有突出创新和贡献激励措施•颁发荣誉证书和奖金•在评优评先中优先考虑•提供培训学习机会•在单位内部宣传推广先进经验安全文化核心理念安全文化不是一朝一夕形成的,需要通过制度建设、教育培训、榜样示范、激励约束等多种手段,逐步将安全理念内化为每个人的自觉意识和行为习惯,最终形成人人重视安全、处处体现安全的文化氛围互动环节安全知识竞答:通过问答形式巩固今天学习的安全知识,检验学习效果请大家积极参与,踊跃作答!问题问题12城管执法人员在现场执法时,必须佩戴哪些基本防护装备使用灭火器灭火的四个步骤是什么答案:安全头盔、反光背心、防护手套,根据作业环境还需佩戴口罩、防护眼镜等答案:提提起灭火器、拔拔掉保险销、瞄对准火焰根部、压压下手柄喷射问题问题34习惯性违章的三种主要心理是什么心肺复苏CPR的胸外按压频率和深度标准是多少答案:麻痹心理一直没事,没必要遵守、侥幸心理违章不一定出事、惰性心理答案:按压频率100-120次/分钟,按压深度5-6厘米图省事,省时间竞答活动目的通过互动问答,不仅可以活跃课堂气氛,更重要的是帮助大家加深对安全知识的理解和记忆安全知识不能停留在听过、看过,而要真正记住、用上,在关键时刻能够派上用场知识就是力量,安全知识更是保命的力量希望大家把今天学到的知识牢记于心,应用于实践未来展望打造零事故城管执法队伍:安全工作永远在路上,没有终点我们的目标是打造一支零事故、高素质的城管执法队伍,为城市管理事业提供坚实的安全保障科技赋能安全持续教育培训运用新技术新装备,提高安全管理智能化水平定期开展安全培训,更新安全知识,提升安全技能完善制度体系健全安全管理制度,强化责任落实和监督检查强化协同联动加强部门协作,构建全社会共同参与的安全格局深化文化建设营造浓厚的安全文化氛围,让安全成为自觉行动短期目标年内长期目标年13-5•安全事故发生率下降50%•实现零重大安全事故•全员安全培训覆盖率达到100%•建成安全管理示范单位•应急演练参与率达到100%•安全文化深入人心•安全防护装备配备率达到100%•执法人员安全素养全面提升结语安全无小事责任重于山:,携手共筑安全防线守护美好城市每一位城管执法人员都是安全的守护者,不仅要保护好自己,还要守护好城市和市民的安全安全工作没有旁观者,人人都是参与者、实践者、受益者对自己负责对家人负责对社会负责生命只有一次,保护好自己才能更好地履行职责,才你的安全是家人最大的幸福,你的平安是家人最深城管执法是维护城市秩序、保障市民权益的重要能享受美好的生活,才能陪伴家人成长的期盼为了家人的笑容,请时刻注意安全工作只有保证自身安全,才能更好地服务社会让我们共同承诺从今天开始,将安全理念牢记心中,将安全规程落实到每一次执法行动中,将安全习惯融入日常工作和生活让我们携手并肩,共同打造一支安全、专业、高效的城管执法队伍,为建设美好城市贡献力量!谢谢聆听欢迎提问与交流如果您对今天的培训内容有任何疑问,或者在实际工作中遇到安全方面的问题,欢迎随时提出我们将竭诚为您解答,共同探讨解决方案联系方式后续培训安排学习资源安全培训部门下一期培训:应急处置实战演练培训课件和相关资料已上传至内部学习平台,请大家登录下载学习电话:XXX-XXXX-XXXX时间:两周后平台地址邮箱:safety@citymanagement.gov.cn地点:市城管培训中心:learning.citymanagement.gov.cn安全是回家最近的路,让我们共同守护!。