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安全生产法培训课件第一章安全生产法概述安全生产法的立法背景与意义《中华人民共和国安全生产法》是我国安全生产领域的基本法律,旨在加强安全生产工作,防止和减少生产安全事故,保障人民群众生命和财产安全,促进经济社会持续健康发展法律核心精神•坚持安全第
一、预防为主、综合治理的方针•强化企业主体责任,落实全员安全生产责任制•加强政府监管,严格责任追究•保障从业人员的生命安全与合法权益安全生产法的历史演变了解法律的发展历程,有助于我们更好地把握其精神实质和时代要求年12002首次颁布实施,确立了安全生产法律体系的基本框架2年2009第一次修正,完善安全生产监管体制年32014重大修订,强化企业主体责任和政府监管职责4年2021第二次修正,加大违法处罚力度年52024安全生产法的适用范围安全生产法适用于在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位,涵盖各行各业制造业企业建筑施工机械加工、电子制造、纺织服装等各类生产企业房屋建筑、市政工程、装饰装修等施工单位危化行业矿山企业化工生产、危险品储运、加油站等高危企业煤矿、金属矿、非金属矿等采掘业交通运输服务业道路运输、水上运输、航空运输等领域第二章企业安全生产主体责任企业是安全生产第一责任人生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责企业必须建立健全并落实全员安全生产责任制,加强安全生产标准化建设安全管理体系建设核心要求
1.建立完善的安全生产管理机构和人员配置
2.制定全面的安全生产规章制度和操作规程
3.保障安全生产资金投入和设施设备
4.开展持续的安全教育培训和应急演练
5.实施有效的风险管控和隐患排查治理企业安全生产责任制框架明确责任,层层落实,确保安全生产工作有人抓、有人管、有人负责董事长总经理/全面负责企业安全生产工作,建立健全安全生产责任制,组织制定安全生产规章制度,保证安全生产投入分管领导协助主要负责人抓好安全生产工作,组织安全检查,督促隐患整改,协调各部门安全管理安全管理部门负责日常安全监督检查,组织安全培训教育,编制应急预案,统计分析安全数据部门负责人对本部门安全生产负直接管理责任,落实安全措施,开展班组安全活动一线员工严格遵守安全操作规程,正确使用劳保用品,参加安全培训,及时报告隐患员工安全生产权利与义务员工享有的权利员工必须履行的义务知情权了解作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施建议权对本单位安全生产工作提出建议,参与安全管理决策拒绝权拒绝违章指挥和强令冒险作业,有权停止作业并撤离危险场所•遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程•正确佩戴和使用劳动防护用品•接受安全生产教育和培训举报权•发现事故隐患或者其他不安全因素及时报告发现事故隐患或其他不安全因素有权向管理层或政府部门报告•配合事故调查,如实提供情况第三章安全生产教育与培训教育培训是提升全员安全意识和技能的根本途径,是预防事故的第一道防线法律明确要求培训内容要求生产经营单位必须对从业人员进行安包括安全生产法律法规、企业规章制全生产教育和培训,保证从业人员具度、岗位操作规程、应急处置、事故备必要的安全生产知识,熟悉有关安案例分析等,特种作业人员必须经过全生产规章制度和安全操作规程,掌专门培训并取得操作资格证书握本岗位的安全操作技能培训形式多样采用课堂讲授、实操演练、线上学习、案例研讨、应急演练等多种形式,确保培训效果,做到全员覆盖、持续更新三级安全教育体系新入厂员工必须经过厂级、车间级、班组级三级安全教育并考核合格后方可上岗作业厂级教育法规政策、企业概况、安全文化1车间级教育2车间环境、设备设施、应急措施班组级教育3岗位操作、防护用品、实操训练特殊工种培训重点电工、焊工、起重工、叉车司机、危化品操作等特种作业人员,必须参加专门的安全技术培训,经考试合格取得操作资格证书后,方可独立上岗作业•专业技术知识与操作技能•安全操作规程与应急处置•典型事故案例分析•定期复审与继续教育培训效果评估与考核培训合格证书与上岗证制度所有从业人员必须经过安全培训并考核合格,取得相应的培训合格证书或特种作业操作证后方可上岗未经培训或培训不合格者,不得安排上岗作业定期复训与技能提升安全生产知识和技能需要不断更新企业应建立定期复训机制,一般从业人员每年至少进行一次安全再教育,特种作业人员每三年复审一次•新工艺、新技术、新设备投用前的专项培训培训档案管理建立完整的培训档案,记录每•事故后的警示教育和针对性培训位员工的培训时间、内容、考核成绩等信息,•转岗、离岗六个月以上人员的再培训作为上岗和晋升的重要依据•日常班前会、安全活动日的持续教育第四章安全生产管理制度制度是企业安全管理的基础,是规范行为、防范风险的重要保障建章立制的重要性制度制定原则制度执行落实完善的安全生产规章制度体系是企业实现规范符合法律法规要求,结合企业实际情况,科学合加强宣贯培训,严格监督检查,奖惩分明有力,化、标准化管理的前提,能有效预防事故发生,理可操作,全员参与共同遵守持续改进完善明确各方责任典型安全管理制度清单•安全生产责任制•危险作业审批制度•安全生产会议制度•事故隐患排查治理制度•安全生产检查制度•应急管理制度•安全教育培训制度•安全生产奖惩制度•劳动防护用品管理制度•职业健康管理制度隐患排查与治理机制构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,是防范事故的关键举措风险辨识风险评估全面识别生产经营活动中存在的各类安全风险分析评价风险发生的可能性和严重程度风险分级整改治理将风险划分为重大、较大、一般、低风险四个等对发现的隐患按照五落实原则及时整改级隐患排查管控措施定期开展全面细致的安全隐患排查针对不同等级风险制定相应的管控措施双重预防机制核心风险管控在前,把风险控制在隐患形成之前;隐患治理在后,把隐患消灭在事故发生之前两道防线环环相扣,层层设防安全检查与整改闭环安全检查是发现隐患的重要手段,整改闭环是消除隐患的根本保障隐患整改五落实原则整改责任人落实明确具体负责整改的责任人整改措施落实制定切实可行的整改方案整改期限落实规定明确的完成时间节点检查类型与频次整改资金落实•综合性检查每季度一次•专业性检查每月一次保障必要的资金投入•季节性检查换季时进行应急预案落实•日常巡查每日进行•节假日检查节前必查整改期间的临时防范措施第五章典型事故案例分析前事不忘,后事之师学习事故案例,吸取血的教训,是避免类似事故再次发生的重要途径案例学习的意义通过分析真实事故案例,我们可以深刻认识到违章作业、管理不善、设备缺陷等因素带来的严重后果每一起事故背后都有深刻的教训,都暴露出管理上的漏洞和操作上的失误事故原因分类人的不安全行为违章操作、麻痹大意、技能不足物的不安全状态设备缺陷、防护失效、环境不良管理缺陷制度缺失、监管不力、培训不到位环境因素气候影响、空间受限、照明不足事故致因理论海因里希法则表明,每一起严重事故背后,必然有29起轻微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隐患重视小问题,才能防止大事故事故预防与应急响应预防为主、综合治理,建立完善的应急管理体系,提升快速响应和科学处置能力预防措施体系加强源头管控,完善安全设施,提升人员素质,营造安全文化氛围,将事故消灭在萌芽状态应急预案编制针对可能发生的各类事故,编制综合预案、专项预案和现场处置方案,明确组织机构、响应程序、处置措施应急资源配置配备必要的应急装备器材,建立应急救援队伍,储备应急物资,确保关键时刻拿得出、用得上应急演练实施定期组织综合演练和专项演练,检验预案可行性,提高人员应急处置能力,及时总结改进第六章常见违章行为与习惯性违章治理习惯性违章是安全生产的大敌,看似小事,实则隐患巨大,必须坚决杜绝习惯性违章的定义常见违章行为举例习惯性违章是指那些固守旧有不良作业传统和工作习惯,违反安全工作规程的行为这些行为由于长期重复而变得习以为常,往往不被当事人重视,却蕴含着巨大的安全风险习惯性违章的危害•麻痹思想蔓延,安全意识淡化•形成不良示范,带坏团队风气•增加事故概率,威胁生命安全•影响企业形象,造成经济损失不戴安全帽或安全帽未系下颚带高处作业不系安全带或低挂高用擅自拆除安全防护装置违章指挥、违章作业、违反劳动纪律无证上岗或超范围作业习惯性违章心理分析了解违章背后的心理因素,才能对症下药,从根本上消除违章行为麻痹心理省事心理认为不会那么巧,侥幸心理作祟怕麻烦图省事,走捷径省步骤赶工心理逆反心理追求效率忽视安全,抢时间赶进度不服从管理,对安全规定反感抵触经验主义从众心理过分相信个人经验,忽视规程要求看别人违章也没事,跟着学样如何克服违章心理加强安全教育,提高思想认识;严格规章执行,形成制度约束;营造安全文化,树立正确理念;关爱员工生活,消除后顾之忧;完善激励机制,奖优罚劣分明违章行为纠正与安全文化培育违章纠正方法安全文化建设要素安全文化是企业安全管理的灵魂,是全体员工共同的价值观和行为准则01及时发现制止现场管理人员要眼勤腿勤,发现违章立即制止02分析原因根源深入了解违章原因,是不懂、不会还是不愿03教育培训提升针对性开展安全教育,提高认识和技能04处罚警示震慑依规进行处罚,形成警示效应05跟踪巩固效果持续观察,防止反弹,巩固纠正成果第七章安全防护用品与设备使用劳动防护用品是保护从业人员在劳动过程中人身安全与健康的重要屏障,必须正确选用和佩戴安全帽安全带防护眼镜防护手套防护头部免受坠落物打击和碰撞伤害,必须系紧下高处作业必备,防止坠落,必须高挂低用,定期检保护眼睛免受飞溅物、强光、化学品等伤害,根据防切割、防烫伤、防化学腐蚀,不同作业选用不同颚带,不得歪戴或当坐垫查,严禁超期使用作业环境选择合适类型材质,严禁在旋转设备旁戴手套安全鞋呼吸防护防砸、防刺穿、防滑、绝缘等功能,根据岗位风险防尘口罩、防毒面具等,在有害气体、粉尘环境中配备相应等级必须佩戴使用要点正确选型、正确佩戴、定期检查、及时更换、妥善保管劳保用品是生命的最后一道防线,绝不能马虎机械设备安全操作规程机械设备是生产的重要工具,也是事故的高发源严格遵守操作规程,是确保安全的基本要求设备使用前检查要点1外观检查查看设备外观是否完好,有无破损、变形、腐蚀等2安全装置检查防护罩、限位器、急停按钮等安全装置是否齐全有效3润滑状况检查润滑油量是否充足,润滑点是否正常4试运转空载试运转,观察运行是否平稳,有无异常声响操作过程注意事项•严格按照操作规程操作,不得擅自改变操作程序•集中注意力,不得在操作时嬉戏打闹或做其他事情•严禁超负荷运行,不得强行加工超过设备能力的工件•发现异常立即停机检查,不得带病运行•交接班时做好设备状态交接,填写运行记录•作业结束后按规定关闭电源,清理现场,做好维护保养危险化学品安全管理危险化学品具有易燃、易爆、有毒、腐蚀等特性,管理不当极易造成重大事故,必须严格管控易燃易爆品有毒物品汽油、酒精、液化气等,远离火源,通风储存,严禁烟火农药、有机溶剂等,密闭存放,佩戴防护,防止中毒腐蚀性物品其他危险品酸碱类化学品,分类存放,防止泄漏,配备中和剂氧化剂、压缩气体等,按规定储存运输使用储存使用要求•专库存放,专人管理,双人双锁•分类储存,性质相抵的化学品必须隔离•明确标识,标签清晰,账物相符•通风良好,温湿度适宜,防日晒雨淋•配备相应的消防器材和应急物资•定期检查,及时处理过期或变质产品消防安全基础知识火灾是最常见的灾害之一,掌握消防知识和灭火技能,是每个人的必备素质燃烧三要素四种基本灭火方法冷却法用水等灭火剂降低温度,使其低于燃点窒息法隔绝空气或降低氧气浓度,使其不能维持燃烧隔离法将可燃物与火源隔离,阻止火势蔓延燃烧必须同时具备三个条件可燃物、助燃物氧气、着火源破坏任何一个条件,火就会熄灭这是灭火的基本原理抑制法用化学剂抑制燃烧的链式反应常用灭火器材使用方法提起灭火器1一手握住提把,一手托住底部拔掉保险销2拉出保险销,确保灭火器可以使用对准火焰根部3站在上风向,距火焰2-3米处压下压把喷射4用力压下压把,左右扫射第八章应急救援与事故处理完善的应急管理体系是减少事故损失、保护人员安全的重要保障应急预案体系综合预案、专项预案、现场处置方案三级预案应急组织架构应急指挥部、救援小组、后勤保障、信息联络应急资源配置救援装备、医疗物资、通讯工具、交通车辆培训演练机制定期培训、实战演练、总结评估、持续改进应急响应程序事故报告、应急启动、现场处置、善后恢复事故现场应急处置要点
1.立即报告,启动应急响应
2.迅速疏散人员到安全区域
3.切断事故源,防止事态扩大
4.组织救援,抢救受伤人员
5.保护现场,配合事故调查应急演练案例分享应急演练是检验预案、锻炼队伍、提高能力的有效途径通过模拟真实场景,让员工熟悉应急流程,掌握应急技能演练准备阶段演练总结阶段制定演练方案,明确目标、内容、时间、参演人员,准备器材物资评估演练效果,查找存在问题,提出改进措施,完善应急预案1234演练实施阶段持续改进阶段模拟事故发生,按预案程序进行报警、疏散、救援、灭火等处置修订预案,补充资源,加强培训,形成闭环管理演练注意事项•演练前做好充分准备和安全防护•及时总结,找出不足,制定改进措施•确保演练过程安全,防止发生次生事故•根据演练情况修订完善应急预案•全员参与,认真对待,不走过场•定期开展,形成常态化机制•详细记录演练过程,留存影像资料•演练与实战相结合,提高实战能力第九章安全生产法律责任违反安全生产法律法规,不仅危害生命安全,还要承担严厉的法律责任企业法律责任行政处罚责令停产停业整顿、罚款、吊销许可证等民事赔偿对事故造成的人身伤亡和财产损失承担赔偿责任刑事责任重大事故罪、强令违章冒险作业罪等个人法律责任企业主要负责人、安全管理人员、直接责任人员,根据违法情节和事故后果,可能面临罚款、行政拘留、刑事处罚等处罚力度加大新修订的安全生产法大幅提高了罚款额度,对严重违法行为可处以数百万元罚款,对主要负责人可处以年收入一定比例的罚款典型处罚案例•未按规定进行安全培训罚款2-20万元•未建立安全生产责任制罚款5-50万元安全生产监督管理体系政府监管、企业自管、社会监督相结合,构建全方位的安全生产监督管理体系政府监管企业自查应急管理部门、行业主管部门依法履行监督检查职责,企业建立自查自纠机制,定期开展安全检查,主动发现严厉打击违法行为和消除隐患社会监督第三方检查工会、媒体、公众参与监督,畅通举报渠道,形成社会委托专业机构进行安全评价、检测检验,提供技术支持共治格局和专业意见监管执法方式日常检查专项整治打非治违定期或不定期到企业进行现场检查针对重点行业、重点领域开展集中整治严厉打击非法违法生产经营建设行为第十章安全生产月与安全文化活动每年6月是全国安全生产月,通过开展丰富多彩的安全文化活动,营造人人讲安全、个个会应急的良好氛围安全生产月的由来典型安全文化活动自1980年起,我国开展全国性的安全生产月活动,旨在通过集中宣传教育,提高全社会的安全意识,推动安全生产形势持续稳定好转安全知识讲座活动主题与意义邀请专家开展安全法律法规、技术标准宣讲每年确定一个主题,如人人讲安全、个个会应急,通过主题活动,强化安全发展理念,压实安全生产责任,提升全民安全素质安全技能竞赛组织应急救援、消防灭火、防护用品使用等比赛安全展览展示事故案例警示教育展、安全装备展示等安全咨询服务现场解答员工安全问题,发放宣传资料安全生产的未来趋势随着科技进步,安全生产管理正向智能化、数字化、精准化方向发展,为事故预防提供更有力的技术支撑智能监控系统大数据风险预测安全培训VR/AR利用物联网、视频识别、传通过收集分析海量安全数运用虚拟现实技术模拟危险感器等技术,实时监控生产现据,运用人工智能算法,预场景,让员工在虚拟环境中场,自动识别违章行为和危测风险趋势,实现从被动应体验和学习应对方法,提高险状态,及时预警处置对向主动预防转变培训效果,降低培训风险未来发展方向•构建安全生产信息化平台,实现数据互联互通•推广应用机器人、无人机等智能装备,减少人员暴露•建立安全生产信用体系,实施分级分类监管•深化安全文化建设,培育本质安全型企业培训总结与行动呼吁安全生产生命至上牢记核心要义安全生产事关人民群众生命财产安全,事关改革发展稳定大局我们必须牢固树立安全发展理念,坚持人民至上、生命至上,把安全生产责任扛在肩上、抓在手上、落实在行动上持续学习改进安全责任重于泰山,安全意识重在自觉人人讲安全,事事为安全,时时想安全,安全生产永远在路上,安全教育培训永无止境让我们持续学习新知识、新技能,不断处处要安全提升安全素养,为建设平安企业、平安社会贡献力量100%0全员参与事故目标每个人都是安全生产的责任主体追求零事故、零伤害的安全愿景谢谢观看欢迎提问与交流如果您对安全生产法及相关内容有任何疑问,欢迎随时与我们沟通交流我们将竭诚为您提供专业的解答和指导后续培训安排•定期开展安全法律法规更新培训•组织专项安全技能提升课程•开展应急演练和实操训练•提供在线学习平台和资源库让我们携手同行,共筑安全防线,共创美好未来!联系我们培训咨询热线:400-XXX-XXXX电子邮箱:safety@company.com扫描二维码获取更多安全资料。
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