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山东安全监理培训课件提升安全意识保障施工质量与生命安全,第一章安全监理概述与职责:安全监理的定义法律法规框架岗位职责与权限安全监理是指监理单位依据法律法规、工程山东省严格执行《安全生产法》《建筑法》监理人员负责审查施工安全方案、督促整改建设标准和施工合同,对施工现场的安全生产《建设工程安全生产管理条例》等国家法律,隐患、制止违章作业,发现重大险情时有权要实施监督管理的专业活动并结合地方实际制定配套政策求暂停施工并报告监理安全责任体系0102监理单位总体责任项目总监职责建立健全安全生产管理制度,配备专职安全组织编制监理规划和安全监理细则,审查施监理人员,对监理项目的安全生产负总责,确工组织设计中的安全措施,协调处理安全问保监理工作符合法律法规要求题,对项目安全监理工作负领导责任03专职安全员职责开展日常安全巡查,参与安全技术交底,监督安全措施落实,及时发现并督促整改安全隐患,做好安全监理记录典型案例:2023年某工地因监理未及时制止违章作业导致坍塌事故,监理单位和项目总监被依法追究责任这警示我们:责任落实不到位,事故隐患随时可能演变成悲剧安全无小事监理守护每一刻第二章安全生产法律法规与标准:《安全生产法》核心条款山东省地方政策重点第一条:加强安全生产工作,防止和减少生产安全事故山东省结合本地实际,出台了《山东省安全生产条例》《山东省生产安全事故报告和调查处理办法》等地方性法规第二十一条:生产经营单位应当建立安全生产责任制第四十一条:生产经营单位应当教育和督促从业人员严格执行安全规程
1.强化党政领导责任和企业主体责任
2.建立安全生产巡查和考核机制第六十二条:监理单位对建设工程安全生产承担监理责任
3.推行安全生产标准化建设该法于2021年进行重要修订,进一步强化了企业主体责任和监管部门职责,
4.完善应急救援体系加大了对违法行为的处罚力度施工现场安全管理制度12安全技术交底文明施工要点施工前必须进行分部分项工程安全技施工现场应实行封闭管理,设置围挡、术交底,交底内容应具体、明确,并有大门和门卫室材料堆放整齐,道路畅书面记录和签字确认监理应审查交通,标识清晰落实扬尘控制、噪音控底的完整性和针对性制、污水处理等措施3隐患排查机制建立日常检查、专项检查、季节性检查相结合的排查体系对发现的隐患建立台账,明确整改责任人、措施和期限,实行闭环管理完善的安全管理制度是预防事故的基础监理人员要督促施工单位严格执行各项制度,不走过场、不流于形式,确保制度落地生根、发挥实效第三章施工现场常见安全风险与隐患:高处作业风险机械设备风险临时用电风险高处坠落是建筑施工第一大杀手主塔吊、施工升降机、挖掘机等大型设施工现场用电环境复杂,触电事故时有要风险包括:临边洞口防护不到位、脚备操作不当易发生机械伤害风险点发生主要隐患:电缆破损老化、配电手架搭设不规范、安全带未正确使包括:无证操作、超载作业、违章指箱无防护、接地接零不规范、私拉乱用、攀爬作业无保护措施等挥、设备带病运行、安全装置失效接、带电作业无防护等等•临边必须设置
1.2米高防护栏杆•实行三级配电两级保护•洞口必须设置盖板或防护网•操作人员必须持证上岗•必须采用TN-S接零保护系统•安全带必须高挂低用•设备必须定期检测维护•电工必须持证上岗•严禁违章指挥和冒险作业典型事故案例分析案例一高处坠落案例二机械伤害案例三电气火灾:::事故经过:2024年3月,济南某住宅项目,工人在事故经过:2023年8月,青岛某工地塔吊在吊装事故经过:2024年1月,烟台某项目工人宿舍因电6层楼板边缘作业时,因临边未设防护栏杆且未钢筋时,因超载导致钢丝绳断裂,钢筋坠落砸伤线老化短路引发火灾,造成3人受伤系安全带,不慎坠落致死地面作业人员原因分析:临时用电线路未按规范敷设,电线长期原因分析:施工单位安全管理混乱,临边防护缺原因分析:塔吊司机违章超载作业;塔吊维护保超负荷运行导致绝缘老化;宿舍内违规使用大功失;工人安全意识淡薄,违章作业;监理未及时发养不到位,钢丝绳磨损严重未及时更换;现场无率电器;未配备灭火器材现并制止违章行为专人指挥教训:临时用电必须规范布线,定期检查电气线教训:临边洞口防护必须先行,安全带必须正确教训:严格执行设备额定载荷,加强设备维护保路,严禁违规用电,配备消防器材佩戴,监理巡查不能有盲区养,吊装作业必须有专人指挥每一起事故背后都是血的教训我们要以案为鉴,举一反三,坚决杜绝类似事故在自己负责的项目上发生隐患无处不在整改刻不容缓小隐患不除,终酿大祸患监理人员要练就一双火眼金睛,及时发现隐患,坚决督促整改,不留死角、不留后患只有把隐患消灭在萌芽状态,才能确保施工现场长治久安第四章安全技术交底与培训:交底内容全面覆盖安全技术交底应覆盖工程概况、施工方法、危险源识别、安全措施、应急处置等内容交底要有针对性,不同工种、不同作业环境的交底内容应有所区别重点突出关键风险点和防护措施培训方法与评估采用课堂讲授、现场演示、案例分析、应急演练等多种形式开展培训培训后要进行考核,确保员工真正掌握安全知识和技能建立培训档案,记录培训时间、内容、参加人员和考核结果违章行为治理习惯性违章是事故的重要诱因要通过教育培训、制度约束、现场监督、考核奖惩等手段,改变员工的不安全行为习惯监理要对违章行为零容忍,发现一起、制止一起、教育一起习惯性违章心理剖析麻痹心理侥幸心理从众心理干了这么多年从没出过事——长期平安使就这一次,不会有事——明知违章有危险,但别人都这么干——看到别人违章作业没出人放松警惕,认为危险不会发生在自己身上,为了图省事、赶进度,心存侥幸,认为危险概事,自己也跟着违章,形成破窗效应这种心从而忽视安全措施,最终酿成事故率很小,结果往往在就这一次时发生意外理在集体作业中尤为常见,危害极大•认为不会那么倒霉•为省时省力走捷径•缺乏独立安全判断•对安全规程不以为然•觉得戴安全带麻烦•随大流不负责任•觉得安全措施是多余的•认为小问题不值得重视•错误行为相互影响典型违章行为:高处作业不系安全带、进入现场不戴安全帽、无证操作设备、酒后上岗、疲劳作业、在吊装区域停留、私自拆除安全防护设施等通过持续的安全教育培训,结合严格的奖惩机制,可以逐步改变员工的不安全心理和行为习惯监理在日常工作中要善于发现和纠正违章行为,通过反复教育强化安全意识第五章安全风险分级管控与隐患排查治理:重大风险1红色风险,必须重点管控较大风险2橙色风险,需要重点关注一般风险3黄色风险,加强日常管理低风险4蓝色风险,常规管控即可风险分级管控是将风险控制在隐患形成之前,隐患排查治理是及时发现和消除隐患,两者构成双重预防机制,是预防事故的有效手段监理职责关键要点
1.审查施工单位风险分级管控方案风险辨识要全面,不遗漏任何危险源管控措施要具体,落实到人、落实到岗位隐患排查要深入,
2.督促落实各级风险管控措施不放过任何细节整改要彻底,验收要严格,确保隐患真正消除
3.参与隐患排查,建立问题清单
4.跟踪隐患整改,验证整改效果
5.对重大风险和重大隐患及时报告风险管控实操技巧识别关键节点基坑开挖、高大模板支撑、脚手架搭拆、起重吊装、有限空间作业等危险性较大的分部分项工程是风险管控的重点监理要在这些关键节点加强巡查,严格把关动态监控调整施工现场风险是动态变化的,监理要根据施工进展、天气变化、人员状况等因素,及时调整管控重点雨季要加强边坡和临时用电检查,冬季要关注防火防冻,高温季节要预防中暑完善应急预案针对重大风险,要制定专项应急预案,明确应急组织、职责分工、应急资源、处置流程等预案要切合实际,定期演练,不断完善,确保关键时刻能够发挥作用案例:隧道施工安全步距超标隐患控制某山岭隧道项目,监理在检查中发现开挖面与二次衬砌距离超过规范要求,存在坍塌风险监理立即要求施工单位停止开挖,调整施工组织,加快衬砌进度,同时增加监测频次经过一个月整改,安全步距恢复到规范要求,消除了重大安全隐患科学管控精准防范风险管控不是简单的检查打钩,而是系统的科学管理只有建立完善的风险管控体系,实施精准的防控措施,才能有效降低事故发生概率,保障施工安全第六章应急管理与事故处理:应急预案编制1施工单位应针对可能发生的生产安全事故编制应急预案,包括综合预案、专项预案和现场处置方案预案应明确应急组织机构、职责分工、预警与响应、应急保障、信息报告等内容监理要审查预案的完整性、针对性和可操作性应急演练要求2每年至少组织一次综合应急预案演练或专项应急预案演练,每半年至少组织一次现场处置方案演练演练要制定方案,明确目标,组织实施,总结评估通过演练检验预案、锻炼队伍、磨合机制、提高应急能力事故报告流程3发生生产安全事故后,施工单位应立即启动应急预案,采取措施防止事故扩大,保护现场,并在1小时内向事故发生地县级以上安全监管部门报告监理发现事故应及时报告建设单位和相关部门监理协调作用4在应急处置中,监理要协助建设单位协调各方力量,监督应急措施落实,参与事故调查,配合相关部门做好事故处理工作事故处理要坚持四不放过原则:原因未查清不放过、责任人未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过应急演练实战经验分享山东某项目火灾应急演练案例问题与改进背景:2024年6月,临沂某大型商业综合体项目开展消防发现的问题:应急演练,模拟地下车库电气火灾场景•个别员工报警不够清晰准确演练过程:•疏散指挥存在一定混乱
1.发现火情,立即报警并启动应急预案•部分灭火器放置位置不合理
2.应急小组迅速集结,疏散人员,划定警戒区•应急通讯设备信号不佳
3.义务消防队使用灭火器进行初期扑救改进措施:
4.消防队到达现场,展开灭火救援•加强报警培训,规范报警流程
5.清点人员,确认无人员被困•优化疏散路线,明确疏散责任人
6.火灾扑灭,恢复现场•调整消防器材布局,便于取用演练时长:从发现火情到火灾扑灭用时23分钟,整个演练•更换应急通讯设备过程紧张有序,达到了预期目标关键点:演练不是走过场,而是真正检验和提升应急能力的有效途径第七章安全文化建设与持续改进:领导重视全员参与领导带头,以身作则,把安全放在首位人人讲安全,人人懂安全,人人管安全激励机制持续教育表彰先进,激发积极性和创造性定期培训,不断提升安全意识和技能持续改进制度保障总结经验,查找不足,不断完善完善制度,严格执行,奖惩分明安全文化是企业文化的重要组成部分,是保障安全生产的软实力良好的安全文化能够让要我安全转变为我要安全,让安全成为每个人的自觉行动和行为习惯监理单位要积极营造安全文化氛围,通过开展安全活动、树立安全标杆、讲述安全故事、弘扬安全精神,引导施工单位和从业人员形成正确的安全价值观典型安全文化活动展示安全生产月主题活动员工安全技能竞赛安全标识与警示牌每年6月开展安全生产月活动,组织安全定期举办安全技能比武,如安全带正确使在施工现场醒目位置设置安全标语、安知识竞赛、安全演讲比赛、安全征文、用、灭火器操作、心肺复苏术、应急救全警示牌、安全操作规程牌等,时刻提醒安全板报评比等,营造浓厚的安全氛围援等项目竞赛通过比赛提高员工安全员工注意安全标识要醒目、规范、齐通过形式多样的活动,让安全理念深入人技能,增强实战能力,同时发掘和表彰安全全,内容要通俗易懂,图文并茂,让人一目了心标兵然第八章新技术与信息化在安全监理中的应用:智能监控平台无人机巡检大数据分析通过在施工现场安装高清摄像头,实现24小时全利用无人机对高层建筑、大跨度结构、复杂地形通过收集施工现场的安全数据,运用大数据技术方位视频监控系统具备人脸识别、区域入侵检等难以到达区域进行巡检,拍摄高清影像,识别安进行分析挖掘,识别风险规律,预测事故趋势,为安测、安全帽佩戴识别等功能,发现违章行为自动全隐患无人机巡检效率高、成本低、安全性全决策提供科学依据实现从事后处理向事预警,大幅提升监管效率好,是传统巡检方式的有力补充前预防转变信息化技术的应用,为安全监理工作插上了科技的翅膀,让监理工作更加智能化、精准化、高效化监理人员要积极拥抱新技术,提升信息化素养,用科技手段赋能安全管理案例分享某工地智能安全管理系统应用:系统功能与效果预警机制与响应济南某高层住宅项目引入智能安全管理系统,实现了安全管理的数字化、可视化、系统建立了三级预警机制:智能化蓝色预警:发现一般隐患,系统推送信息至相关责任人,要求限期整主要功能:改•人员实名制管理:人脸识别门禁,记录进出信息黄色预警:发现较大隐患或违章行为,系统自动语音提醒,并通知项目经理和监理•智能视频监控:AI识别安全帽佩戴、危险区域入侵•设备运行监控:塔吊、升降机实时监测,异常自动报警红色预警:发现重大隐患或危险作业,系统启动应急程序,现场声光•环境监测:扬尘、噪音实时监测,超标自动喷淋报警,同时通知所有管理人员•隐患闭环管理:隐患上报、整改、验收全流程跟踪快速响应:从预警发出到现场处置,平均响应时间从过去的30分钟缩短到5分钟,大大降低了事故风险应用效果:
1.安全隐患发现率提升40%该项目被评为山东省智慧工地示范项目,其经验在全省
2.隐患整改效率提高50%推广
3.安全事故发生率下降80%
4.监理巡查效率提升3倍第九章岗位安全操作规程与个人:防护关键岗位标准防护用品使用电工、焊工、架子工、起重工、机根据作业环境和危险因素,正确佩戴械操作工等特种作业人员必须持证安全帽、安全带、防护眼镜、防护上岗,严格执行本岗位安全操作规手套、防护鞋等劳动防护用品程监理自我防护监理人员进入施工现场必须佩戴安全帽,穿着反光背心检查危险部位时要采取安全防护措施,避免自身受到伤害个人防护是安全生产的最后一道防线正确使用劳动防护用品,能够在危险发生时有效保护人身安全,减轻伤害程度监理要督促施工单位为员工配备符合标准的防护用品,并监督正确使用个人防护用品详解PPE100%2m6kN安全帽佩戴率安全带使用高度安全带承载力进入施工现场必须佩戴安全帽,正确系好帽带,严禁歪凡在2米及以上高处作业,必须系挂安全带,做到高挂安全带静负荷试验应能承受6千牛顿的拉力,且无破断戴或不系帽带低用现象不同工种配置使用常见误区PPE安全帽不系帽带:发生坠落或碰撞时,安全帽会脱落,失去防护作用工种必配防护用品安全带低挂高用:增加坠落距离,加重冲击力,可能导致更严重伤害电工安全帽、绝缘鞋、绝缘手套、验电笔使用不合格产品:购买三无产品或使用过期产品,不能提供有效防护一物多人使用:个人防护用品应专人专用,避免交叉感染或不适配焊工安全帽、防护面罩、防护手套、防护服图省事不佩戴:认为戴防护用品麻烦,为图一时方便放弃防护架子工安全帽、安全带、防滑鞋、工具袋正确做法:进入现场前检查防护用品完好性,按规定正确佩戴,作业全程不得摘除,发现损坏及时更换起重工安全帽、防砸鞋、防护手套、口哨混凝土工安全帽、防水鞋、防护手套、护目镜第十章安全监理工作实务:日常安全检查监理日志记录监理应每日对施工现场进行巡查,重点检查安全监理日志应真实记录每日安全检查情危险性较大的分部分项工程、重要部位、况、发现的问题、处理措施、整改结果关键工序,以及临边洞口防护、脚手架、施等日志要内容完整、字迹清晰、签字齐工用电、机械设备、消防设施等检查要全监理日志是监理工作的重要凭证,也是有记录,发现问题及时处理事故调查的重要资料督促整改技巧对发现的安全隐患,应根据严重程度采取口头通知、监理通知单、工程暂停令等方式督促整改对一般隐患要求限期整改;对重大隐患立即要求停工整改;对拒不整改的及时上报整改完成后要组织验收,确认合格后方可继续施工安全监理的日常工作看似平凡,实则至关重要每一次认真的检查、每一条详细的记录、每一次坚决的制止,都可能避免一场事故,挽救宝贵的生命监理与施工单位沟通协调发现问题1日常巡查中发现安全隐患或违章行为2及时反馈立即口头通知项目经理或安全员,必要时下发书面通知督促整改3明确整改要求、责任人和完成时限,跟踪整改进度4验收确认整改完成后组织验收,符合要求后签字确认,留存资料持续监督5对整改部位加强后续监督,防止问题反复促进责任落实成功经验分享监理要善于运用法律法规和合同约定,督促施工单位落实安全生产主体责任烟台某项目监理通过建立安全问题整改排行榜,对各分包单位整改情况进行量化评分,每周公示•强调安全生产的法律责任和严重后果整改及时、效果好的单位给予表扬和奖励;整改不力的单位通报批评并与进度款挂钩•引用规范标准,让要求有据可依这一做法极大调动了各单位的积极性,隐患整改率从75%提升到98%,项目实现了安全生产零事故•建立奖惩机制,激发安全管理积极性•加强沟通协调,形成安全管理合力协同合作共筑安全防线安全生产不是某一方的独角戏,而是各方协同配合的交响乐监理要发挥桥梁纽带作用,促进建设、施工、监理等各方形成安全管理合力,共同构筑坚不可摧的安全防线第十一章安全生产新形势与挑战:新法规新政策绿色施工融合2024年,国家进一步完善安全生产法绿色施工与安全管理深度融合,成为新律法规体系,出台《安全生产法实施条趋势既要做到安全生产,又要实现节例》,强化企业安全生产主体责任,加能减排、环境保护监理要统筹考虑大对违法行为的处罚力度山东省同安全、环保、质量等多方面要求,推动步修订地方法规,提高准入门槛,加强施工现场绿色化、智能化发展事中事后监管疫情常态化管理新冠疫情防控进入常态化阶段,施工现场要做好人员健康监测、场所消毒通风、应急物资储备等工作监理要督促施工单位落实疫情防控措施,确保疫情防控和安全生产两不误面对新形势新挑战,监理人员要与时俱进,不断学习新知识、掌握新技能、适应新要求,在变化中保持定力,在创新中守住底线,确保安全生产始终可控在控山东省安全生产最新动态年重点工作部署先进单位与趋势展望2025山东省安委会印发《2025年全省安全生产工作要点》,明确了今年的重点典型先进单位:任务:•青岛建设集团:建立全员安全责任体系,连续5年零事故
1.深入开展安全生产治本攻坚三年行动•山东电建三公司:推行智慧工地建设,安全管理水平全国领先
2.持续推进安全生产专项整治•济南城建集团:创新互联网+安全监管模式,获省级表彰
3.强化重点行业领域安全监管未来发展趋势:
4.加快安全生产信息化建设•信息化、智能化成为安全管理主流
5.提升应急救援能力•风险管控和隐患治理双重预防机制全面推广
6.加强安全宣传教育培训•安全培训更加系统化、专业化、常态化建筑施工领域被列为重点监管行业,要求严格落实安全生产责任制,加强危•安全文化建设成为企业软实力竞争焦点险性较大分部分项工程管控,坚决遏制重特大事故发生监理行业要紧跟时代步伐,积极拥抱新技术新理念,不断提升专业化水平,为建筑业高质量发展提供坚实的安全保障结语安全监理的使命与责任:保障生命安全促进工程质量安全生产,生命至上每一位监理人员都安全与质量相辅相成、互为保障安全肩负着守护生命安全的神圣使命我们措施到位,施工过程受控,工程质量才有的每一次检查、每一个决定,都可能关系保证监理要将安全监理与质量监理有到工人的生命安危、家庭的幸福安康机结合,在保障安全的前提下,确保工程这份责任重于泰山,我们必须时刻铭记于建设目标顺利实现心持续学习提升安全监理是一门专业性很强的工作,需要扎实的理论知识和丰富的实践经验我们要保持学习的热情,不断更新知识结构,提升专业能力,适应行业发展新要求,做一名合格的安全监理工程师安全生产只有起点,没有终点让我们携起手来,以高度的责任感和使命感,扎实做好安全监理工作,共同建设安全、和谐的施工环境,为山东建筑业的高质量发展贡献力量!互动环节安全知识问答:问题一问题二问题三高处作业的定义是什么应采取哪些防护措施临时用电的三级配电两级保护具体指什么发现重大安全隐患,监理应如何处理现场提问与答疑典型案例讨论欢迎各位学员结合工作实际,提出您在安全监理工作中遇到的困惑和问题让我请大家分组讨论以下案例:们一起探讨,共同寻找解决方案案例:某工地在雨季施工,基坑边坡出现裂缝,但施工单位认为不影响施工,拒绝停可以探讨的话题:工整改作为监理,您会如何处理•如何有效督促施工单位整改隐患讨论要点:•遇到不配合的施工单位怎么办
1.如何判断险情的严重程度•智能化安全管理系统如何选择
2.应采取哪些应急措施•如何平衡安全与进度的关系
3.如何说服施工单位停工
4.需要向哪些部门报告请各组派代表分享讨论结果和心得体会谢谢聆听山东安全监理培训课件让安全成为每个人的习惯感谢各位参加本次培训!希望通过今天的学习,大家对安全监理工作有了更深入的认识和理解让我们牢记使命、忠于职守,用专业和责任守护每一个工地的平安,用行动诠释安全监理的价值和意义愿每一位建设者都能平安回家,愿每一项工程都能安全优质!。
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