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建设工程安全管理讲座第一章安全管理的重要性与法规基础安全生产,生命至上建筑施工行业是高危作业领域安全生产始终是工程建设的首要任务每一起安全事故背,后都是家庭的破碎和企业的损失,安全管理容不得半点马虎亿12%100+事故下降经济损失年全国建筑施工事故同比下降安全事故直接经济损失2024相关法律法规框架我国已建立起完善的建筑安全法律法规体系,从国家法律到行业标准,从强制性规范到地方性规定,形成了多层次、全方位的安全管理法律保障国家技术规范法律法规体系地方性规定《建筑施工安全技术统一规范》《安全生产法》《建筑法》《消防法》《劳各地方政府根据实际情况制定的安全管理规作为强制性国家标准,动法》等法律构成了安全管理的法律基础定与企业内部安全管理制度GB50870-2013明确了建筑施工安全的基本要求和技术规范法律是安全的底线遵守法规不仅是法律要求,更是对生命的尊重安全管理体系概述完善的安全管理体系是保障施工安全的核心机制通过建立健全安全生产责任01制、配置专业安全管理机构、实施系统化的教育培训,形成全员参与、全过程责任制建立管控的安全管理格局明确各级人员安全生产责任,建立安全生产责任制并层层落实到位02机构设置设立专门的安全管理机构,配备专职安全管理人员,明确岗位职责03教育培训建立常态化的安全教育培训机制,实施严格的考核制度持续改进第二章施工现场安全责任与管理体系明确责任主体,构建科学管理体系,确保安全生产各项措施落到实处施工单位与监理单位的安全责任建筑工程安全管理涉及多方责任主体,各方必须明确职责、协同配合,形成安全管理合力施工单位承担安全生产主体责任,监理单位履行安全监督职责,项目经理作为第一责任人对工程安全全面负责施工单位监理单位项目经理承担安全生产主体责任履行安全监督与检查职责安全生产第一责任人•••建立健全安全生产管理体系审查施工组织设计中的安全措施全面负责项目安全管理工作•••配备专职安全管理人员检查施工现场安全生产情况组织制定安全生产规章制度•••提供必要的安全防护设施和劳保用品发现安全隐患及时要求整改保障安全生产资金投入•••组织安全教育培训和应急演练对重大危险源实施重点监控及时处理安全生产问题•••安全管理机构与岗位职责科学合理的安全管理机构设置和明确的岗位职责分工是保障施工安全的组织基础从安全总监到一线安全员,从专职管理人员到各工种操作人员,每个岗位都承担着相应的安全职责安全总监专职安全管理人员各级安全员各工种安全责任人全体施工人员安全责任层层传导,形成闭环管理通过建立从上到下、从管理层到操作层的责任体系,确保每个环节都有人负责、每项工作都有人监督,实现安全管理无死角、全覆盖安全技术交底的重要性安全技术交底是施工前的重要安全管理环节,是将安全技术措施传达到每一位作业人员的交底内容要点关键步骤通过规范的交底流程,确保施工人员充分了解作业中的危险源和防范措施危险源识别与分析•施工准备阶段安全防护措施说明•编制详细的安全技术交底文件,明确危险源和防范措施应急处置方法•安全操作规程•个人防护装备要求交底实施•项目技术负责人向作业人员进行面对面交底,确保理解到位交底记录与反馈机制保障执行,确保安全措施真正落实到位签字确认交底双方签字确认,建立书面记录跟踪反馈施工过程中持续跟踪落实情况,及时解决问题沟通是安全的桥梁有效的安全技术交底让每位工人都成为安全的守护者第三章关键施工环节安全技术掌握关键环节安全技术,防范重大事故风险高处作业安全管理高处作业是建筑施工中最常见也最危险的作业类型之一根据国家标准,凡在坠落高度基准面米以上含米有可能坠落的高处进行的作业,均称为高处作业高处坠落事故占建筑施工事故的首位,必须高度重视22安全帽正确佩戴符合标准的安全帽,系紧帽带,防止坠落冲击伤害安全带高挂低用,系挂牢固,定期检查安全带的完好性安全网设置密目式安全立网和水平安全网,形成双重防护洞口临边防护要求预留洞口必须设置牢固盖板或安全网•电梯井口设置定型化防护门•楼梯口、通道口搭设防护棚•阳台、楼板、屋面等临边设置米高防护栏杆•
1.2脚手架安全技术脚手架是建筑施工的重要临时设施,其安全性直接关系到高处作业人员的生命安全脚手架搭设、使用和拆除必须严格按照规范要求进行,确保结构稳定可靠脚手架类型搭设规范要求扣件式钢管脚手架应用最广泛,灵活适用编制专项施工方案并经审批•地基处理符合承载力要求•门式钢管脚手架装拆方便,承载力强立杆间距、步距符合设计要求•碗扣式钢管脚手架接头可靠,安全性高连墙件设置牢固可靠•附着升降脚手架适用于高层建筑剪刀撑和横向斜撑设置完整•作业层满铺脚手板,设置防护栏杆•检查维护制度搭设完成后进行验收•作业层施工荷载不得超过设计值•定期检查架体变形、连接松动情况•雨后、大风后及时检查•发现隐患立即整改•拆除时设置警戒区域•施工用电安全管理临时用电安全要求1接零保护系统TN-S采用三相五线制,保护零线与工作零线分开设置2三级配电两级保护总配电箱分配电箱开关箱三级配电,两级漏电保护--3一机一闸一漏一箱每台用电设备专用开关箱,配备漏电保护器4定期检查维护电工持证上岗,定期检测绝缘电阻和接地电阻施工现场临时用电具有环境复杂、用电设备多、线路长、用电量大等特点,极易发生触电事故和电气火灾必须严格执行临时用电安全规范,建立完善的用电安全管理制度防触电、防火灾措施配电箱设置防雨措施,电缆线路采用埋地或架空敷设,严禁拖地明敷配备灭火器材,严禁电气设备超负荷运行,定期开展用电安全检查机械设备安全管理建筑施工机械设备是施工生产的重要工具,也是安全事故的高发源塔吊、施工升降机等大型机械设备必须严格按照操作规程使用,定期检验维护,确保设备处于良好的安全状态塔吊安全管理施工升降机管理定期检验维护安装拆卸必须由专业队伍进行,设备验收合格后安装后经检测机构检验合格设置防坠安全器、建立设备台账和维护保养记录按规定周期进行方可使用操作人员持证上岗,严格执行十不限位装置、超载保护装置每日班前进行试运行安全检查和维护保养关键部位定期进行探伤检吊规定设置力矩限制器、限位装置等安全保检查,运行中严禁超载测及时更换磨损超标的零部件护装置操作人员资质要求必须经过专业培训并取得特种作业操作资格证书,定期参加继续教育培训,熟悉设备性能和安全操作规程施工现场消防安全建筑防火与临时消防设施施工现场必须建立消防安全管理制度,配备充足的消防器材临时用房、仓库、加工场等区域按规范设置灭火器、消防栓等消防设施明火作业办理动火审批手续,现场配备监护人员和灭火器材10%施工火灾占比建筑施工火灾占全部火灾事故比例100%消防器材覆盖施工现场消防器材配置要求火灾隐患排查与应急定期开展消防安全检查,及时消除火灾隐患•职业卫生与环境安全建筑施工不仅要保障作业人员的生命安全,还要关注职业健康和环境保护施工现场存在粉尘、噪声、有害气体等多种职业病危害因素,必须采取有效防护措施,同时做好环境保护工作防尘措施噪声控制土方开挖、材料切割、混凝土搅拌等产尘作业设置喷淋降尘设施作业人员佩戴防尘选用低噪声设备,对高噪声设备采取隔声、消声措施合理安排施工时间,夜间禁止口罩施工现场道路硬化,定期洒水降尘高噪声作业为作业人员配备耳塞等防护用品有害物质防护环境保护油漆、防水材料等有害物质使用时保持通风有限空间作业前进行气体检测配备防建筑垃圾分类处理,规范清运施工废水经沉淀处理后排放做好扬尘控制和噪声防毒面具和通风设备建立职业健康档案治保护施工区域周边环境第四章典型事故案例警示前车之鉴,后事之师从事故中汲取教训,防患于未然——案例一高处坠落事故分析事故经过某住宅工程项目,一名工人在层外墙抹灰作业时,因未系挂安全带,脚踩脚手板断裂后从米高处坠落,618当场死亡事故发生时,现场安全员不在岗,作业人员也未进行班前安全检查原因剖析直接原因作业人员未按规定系挂安全带,脚手板存在质量问题间接原因安全教育不到位,安全技术交底流于形式管理原因现场安全监管缺失,隐患排查不及时深层原因企业安全文化薄弱,安全投入不足责任认定项目经理承担主要管理责任,安全员承担直接监管责任,施工班组长承担现场管理责任,作业人员本人承担操作责任企业被处以罚款并责令停工整改防范措施强化安全教育培训,提高安全意识•严格安全技术交底,确保落实到位•加强现场安全检查,及时发现隐患•规范使用安全防护用品•完善脚手架检查验收制度•案例二脚手架倒塌事故某商业综合体项目,外立面装饰施工阶段发生脚手架整体倒塌事故,造成人死亡、人重伤的严重后果事故调查发现,脚手架搭设严重违反规范要35求,未编制专项施工方案,连墙件设置不足,地基承载力不够违规搭设问题管理缺失严重立杆间距超过规范要求,纵向水平未编制脚手架专项施工方案,未进杆未连续设置,剪刀撑缺失,脚手行搭设验收,未建立检查维护制板铺设不规范,未设置防护栏杆度,安全管理人员配备不足安全意识淡薄作业人员未经培训上岗,不了解脚手架安全要求,施工过程中超载使用,发现隐患未及时报告整改教训总结脚手架搭设必须严格按照规范要求进行,编制专项方案并经专家论证加强搭设过程监管,验收合格后方可使用建立定期检查制度,及时发现并消除安全隐患案例三施工用电触电事故某办公楼项目,一名电工在维修配电箱时发生触电事故死亡事故调查显示,配电箱未设置漏电保护器,接地保护不符合要求,电工未穿戴绝缘防护用品,违章带电作业,现场无人监护事故背景救援不及时雨后配电箱进水导致漏电,电工接到报修后未采取安全措施直接进发现时已错过最佳抢救时间,虽立即送医但最终抢救无效死亡行维修作业1234事故发生事故教训电工在未断电情况下打开配电箱,手接触带电部位瞬间触电,倒地用电安全管理不到位,电工安全意识淡薄,应急处置能力不足不省人事用电安全管理缺陷规范用电的重要性配电箱未设置防雨措施和漏电保护器必须严格执行临时用电安全规范,建立完善的用电安全管理制度电工必须持证上岗,•严禁违章作业定期开展用电安全检查和培训,提高从业人员安全意识和技能水平配接地保护系统不完善,接地电阻超标•备应急救援器材,掌握触电急救知识未建立用电安全检查制度•电气设备维护保养记录缺失•应急救援预案和器材准备不足•安全无小事,警钟长鸣每一起事故都是血的教训,每一条规范都是生命的守护事故案例告诉我们,安全生产容不得半点侥幸心理和麻痹思想只有时刻绷紧安全这根弦,严格落实各项安全措施,才能有效防范事故发生第五章应急处理与持续改进建立健全应急体系,持续改进安全管理,构筑坚实的安全防线施工安全事故应急预案完善的应急预案体系是有效应对突发安全事故、减少人员伤亡和财产损失的关键应急预案必须具有针对性、可操作性和实效性,并通过定期演练不断完善应急组织处置流程物资准备应急指挥部项目经理任总指挥第一时间报告事故并启动预案急救药品急救箱、担架等抢险救援组负责现场救援现场控制保护现场、疏散人员抢险器材破拆工具、照明设备医疗救护组负责伤员救治救援展开组织抢险救援通讯设备对讲机、应急电话后勤保障组负责物资供应医疗救治转送伤员就医防护用品防护服、呼吸器事故调查组负责原因调查善后处理事故调查与总结警戒设施警戒带、警示牌应急演练要求每季度至少组织一次综合应急演练,每月进行专项演练演练内容应覆盖各类可能发生的安全事故通过演练检验预案的可行性,提高应急处置能力演练后要及时总结评估,完善应急预案隐患排查与整改机制隐患排查治理是预防事故的重要手段,必须建立常态化的隐患排查治理机制,做到早发现、早整改、早消除,将事故隐患消灭在萌芽状态隐患排查全面细致检查,不留死角登记建档建立隐患台账,明确责任安全教育与培训提升安全教育培训是提高从业人员安全素质的根本途径通过系统化、常态化的安全教育培训,使每一位从业人员都能掌握必要的安全知识和技能,增强安全意识,规范安全行为入场教育定期培训新员工入场前必须接受不少于小时的三级安全教育公司级教育介绍安全法规项目部每月组织一次安全教育培训,内容包括安全法规、操作规程、事故案例、24和企业安全制度,项目级教育讲解现场环境和安全要求,班组级教育培训岗位操应急知识等特种作业人员每年参加继续教育培训,管理人员接受专业安全培作规程和安全技术训知识更新文化建设及时组织学习新颁布的安全法规标准,传达上级安全文件精神引入新技术、新开展安全生产月、安全知识竞赛、安全演讲比赛等活动设置安全文化宣传栏,工艺、新设备时,及时开展专项安全培训定期进行安全知识考试,确保培训效张贴安全标语和警示标识表彰安全先进个人,树立安全榜样果安全管理信息化应用随着信息技术的发展,安全管理信息化已成为提升安全管理水平的重要手段通过智能化、数字化技术的应用,实现安全管理的科学化、精细化和高效化智能管理平台移动端应用数据分析实时监控系统建立安全管理信息系统,实现隐患开发手机,实现安全检查、隐通过大数据分析技术,对安全管理APP在关键部位安装视频监控、人员定排查、整改跟踪、教育培训、应急患上报、教育培训等功能的移动化数据进行统计分析,为决策提供科位、环境监测等智能设备,实现对管理等功能的数字化管理,提高工办公,方便快捷学依据,实现精准管理施工现场的实时监控和预警作效率信息化应用优势提高管理效率,减少人为疏漏;实现全过程监管,及时发现问题;数据留痕可追溯,责任明确清晰;促进管理标准化,提升整体水平科技助力安全管理用现代科技手段武装安全管理,构建智慧安全新格局信息化、智能化是安全管理发展的必然趋势通过技术创新,我们能够更有效地识别风险、防控隐患、应对突发事件,让安全管理更加科学、精准、高效安全管理,人人有责安全是生命的保障生命至上,安全第一每一位建设者的生命安全都是我们最大的责任安全是工程的生命线没有安全就没有质量,没有安全就没有效益,安全是一切工作的前提持续改进筑牢防线安全管理永无止境,我们要不断学习、持续改进,把安全防线筑得更牢让我们携手共建安全、文明的施工环境从我做起,从现在做起,从每一个细节做起严格遵守安全规章制度,认真执行安全操作规程,主动参与安全管理,共同营造关爱生命、关注安全的良好氛围让安全成为我们的习惯,让平安伴随每一个工程,让每一位建设者都能安全回家!安全生产,人人有责安全管理,永远在路上!。
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