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煤矿安全分级管控课件第一章煤矿安全形势与挑战:事故风险突出监管标准升级煤矿事故频发群死群伤风险依然存在国家矿山安全监察局年发布新,,2024瓦斯爆炸、水害、顶板垮塌等重特大规对安全生产标准化、风险管控提出,事故威胁矿工生命安全更高要求管控体系关键煤矿安全事故典型案例回顾瓦斯爆炸惨痛教训煤仓溃仓连锁影响管理漏洞深度剖析某矿因瓦斯超限未及时处置引发爆炸事故煤仓堵塞未及时疏通最终发生溃仓事故造,,,导致人死亡调查显示该矿风险辨识不成设备大面积损毁、生产系统瘫痪、经济20,到位管控措施流于形式隐患排查整改不闭损失巨大暴露出煤仓管理薄弱环节,,,环煤矿井下作业现场第二章煤矿安全风险分级管控体系概述:核心理念重要意义风险分级管控是指通过识别生产经营活动中存在的危险源和风险评估风构建风险分级管控体系能够实现风险自辨自控将风险控制在隐患形成之前,,,,险等级根据风险等级采取相应管控措施实现风险的有效控制把隐患消灭在事故发生之前,,体系构成核心目标风险辨识全面识别危险源降低事故发生率与伤亡人数•:
1.风险评估科学评价风险等级提升本质安全管理水平•:
2.风险管控制定实施管控措施实现安全生产标准化达标•:
3.闭环管理动态监测持续改进•:组织机构与职责分工矿长全面负责1总工程师2技术风险辨识安全生产机电副矿长//3分管具体风险领域各职能科室4专业技术支撑各生产区队5现场执行落实风险分级管控工作流程年度全面风险辨识评估每年组织一次全矿井范围的系统性风险辨识与评估覆盖所有系统、场所、设备和作业活动,新水平新工作面专项辨识开拓新水平、新采区、新工作面前必须开展专项风险辨识评估制定针对性管控措施,,重大变化专项风险评估生产系统、工艺技术、设备设施等发生重大变化时及时开展专项风险辨识与评估,高危作业专项风险辨识启封火区、排放瓦斯等高危作业前必须进行专项风险辨识制定安全技术措施,,风险点公示与管控落实第三章风险辨识与分类:核心概念重点辨识领域危险源可能导致人员伤害、职业病、财产损失、作业环境破坏的根源或状态瓦斯事故风险瓦斯爆炸、突出、窒息::水害事故风险透水、淹井:风险点伴随风险的设施、部位、场所和区域以及在设施设备上进行的伴随风险的作:,火灾事故风险煤炭自燃、外因火灾业活动:煤尘事故风险煤尘爆炸:辨识依据国家法律法规与行业标准•矿井地质条件与开采技术条件•生产系统与工艺流程特点•历史事故案例与隐患记录•风险辨识案例分析瓦斯突出区风险点识别采掘工作面顶板稳定性辨识运输系统设备老化风险识别某矿采掘工作面位于瓦斯突出危险区通过地质工作面顶板为砂岩与泥岩互层节理裂隙发育识,,,勘探、瓦斯参数测定、历史突出记录分析识别别出顶板破碎、压力显现明显等风险点优化支,,出高突风险点制定区域防突措施与局部防突措护参数加强监测预警,,施瓦斯监测仪器与顶板支护现场第四章风险分级与评估方法:定性与定量结合风险等级划分评估指标体系采用定性分析与定量计算相结合的方法科学按照风险大小分为重大风险、较大风险、一综合考虑事故发生可能性、危害严重程度、,评价风险等级确保评估结果客观准确般风险、低风险四个等级分别用红、橙、受威胁人数、现有控制措施有效性等因素,,黄、蓝四色标识常用评估工具评估关键要素工作危害分析法分解作业步骤识别每步危害事故发生的可能性大小JHA:,
1.安全检查表法依据标准逐项检查事故后果的严重程度SCL:
2.预先危险性分析设计阶段识别危险危险源的危险特性PHA:
3.风险矩阵法可能性与严重性矩阵评级可能受影响的人员数量LS:
4.风险评估实操要点0102多部门联合评估数据与实际结合组织安全、生产、技术、机电、地测等部充分利用历史事故统计数据、隐患排查记门联合开展风险评估确保评估全面客观避录、监测监控数据结合现场实际情况进行,,,免专业盲区综合分析判断动态调整机制第五章风险管控措施设计与落实:差异化管控策略针对不同风险等级制定差异化管控措施重大风险实行企业领导包保管控较大风险由部门负责人管控一般风险和低风险由班组长和岗位员工管控:,,管理措施工程技术措施安全生产责任制、安全操作规程、安全检查制瓦斯抽采系统、综合防尘系统、防灭火系统、防度、隐患排查治理、安全教育培训、应急预案演治水工程、顶板支护加固、机械设备维护改造练应急处置措施个体防护措施应急预案制定、应急物资储备、应急队伍建设、劳动防护用品配备、自救器佩戴、特殊工种持证应急通信保障、应急演练培训上岗、健康体检、职业病防治责任落实是关键所有管控措施必须明确责任单位、责任人、完成时限建立考核机制确保措施落地见效:,,典型管控措施示例瓦斯超标自动停采系统1在采掘工作面安装瓦斯传感器与断电仪当瓦斯浓度超过规定值时系统自动切断工作面电源停止作业同时启动局部通风机加强通风瓦斯浓,,,,,度降至安全值后方可恢复生产煤仓机械化改造与智能巡检2对传统煤仓进行机械化疏通改造安装仓壁振动器、空气炮等防堵装置配置无人化探仓机器人实现远程视频监控与料位自动监测避免人员,,,,进入煤仓作业风险重点岗位安全操作规程修订3针对爆破工、瓦检员、绞车司机等关键岗位结合新设备、新工艺、新风险修订完善安全操作规程组织全员培训考核现场配备操作规程卡,,,,片确保规程入脑入心,第六章隐患排查治理与闭环管理:双体系协同运作隐患排查治理流程风险分级管控与隐患排查治理双体系相辅相成风险管控侧重事前预防隐患排查全面排查日常检查专项检查:,:+侧重事中监控共同构建安全生产长效机制,建档立卡隐患信息系统录入:风险点闭合管理分级治理明确责任与期限:验收复查确认整改效果:风险点消除通过工程技术措施彻底消除危险源:闭环销号通过验收后销账:风险点降级采取管控措施降低风险等级:专项排查机制风险点监控无法消除的风险点加强监测监控:动态更新建立风险点台账实行动态管理:,定期开展瓦斯、水害、顶板、机电运输等专项隐患排查重大节假,日前、恶劣天气前、重大活动前开展全面安全检查典型隐患治理案例发现隐患1某采煤工作面顶板出现裂隙局部离层存在冒顶风险,,2研判分析组织技术人员现场勘察判定为较大隐患制定加固方案,,治理实施3增设锚索补强支护注浆加固破碎顶板加密单体支柱,,4验收复查安全、技术、生产部门联合验收确认治理效果达标,闭环销号5隐患整改合格在系统中销号加强后续监测,,其他典型案例煤仓堵塞隐患采用机械疏通设备清理堵塞物安装料位监测装置建立定期巡检制度实现提前设备老化隐患对主提升机减速器异响问题实施预防性维护更换磨损齿轮避免设备突发故障:,,,:,,,预警安全隐患排查现场工作人员手持检查表与移动终端认真记录设备运行状态、安全设施完好情况、现场作业,行为规范性通过信息化手段实现隐患即查即录、即时上报、快速处置,第七章高危作业专项风险管控:高危作业类型与风险特征高危作业是指危险性大、易发生伤亡事故、对作业人员生命安全威胁严重的特殊作业主要包括启封火区、排放瓦斯、井下爆破、有限空间作业等,启封火区作业瓦斯排放作业新技术新材料应用火区内有害气体积聚氧气不足可能发生排放瓦斯浓度高风流控制不当易造成新工艺、新设备、新材料应用前风险不明,,,,瓦斯爆炸、一氧化碳中毒等事故瓦斯超限、回风流瓦斯超限等风险可能引发未知安全风险专项风险辨识要求人员安全保障措施作业前组织专家进行风险辨识严格控制作业人数减少风险暴露
1.•,编制专项安全技术措施配备合格的个体防护装备
2.•明确作业流程与安全要求设置专职安全监护人员
3.•配备必要的安全防护设施建立应急撤离通道与信号
4.•高危作业安全管理实务1火区启封安全管控启封前对火区进行瓦斯、一氧化碳、温度等参数连续监测确认火区已完全熄,灭制定通风方案逐步恢复通风严格控制排放瓦斯流量与浓度现场配备便携式,,,气体检测仪与自救器2机械设备操作规范新设备投用前进行安全性能检测与试运行编制设备操作规程组织操作人员专项,,培训考核作业现场设置安全警戒区配备专人监护严禁无关人员进入,,3应急预案与现场响应针对高危作业编制专项应急预案配备应急救援装备与物资明确应急处置流程与,,职责分工作业前进行应急演练作业中保持通讯畅通确保发生险情能够快速响,,应、有效处置第八章煤仓安全管理重点:煤仓安全管理重要性煤仓是煤矿生产系统的关键环节堵仓溃仓事故频发造成设备损坏、人员伤亡、生产中断必须高度重视煤仓安全管理,,,设计优化与机械化改造责任制度与管理体系智能监测与无人化作业合理设计煤仓容积、倾角、卸煤口采用圆形仓明确煤仓管理责任单位与责任人建立煤仓日常安装料位传感器、视频监控、温度监测等智能设,,体减少挂壁加装仓壁振动器、空气助流装置、巡检制度、煤质管理制度、停复用管理制度确备实现远程监控推广无人化探仓机器人、智,,料位监测系统实现煤流顺畅与智能预警保各项制度落实到位能清仓设备避免人员进入煤仓作业风险,,煤仓安全事故防范措施防止堵仓技术措施控制煤质防止大块煤、矸石、杂物进入煤仓优化煤流管理避免煤仓长时间空仓或满仓运行定期清理仓壁积煤防止挂壁堵仓,,,防止溃仓管理措施严禁煤仓超载运行加强煤仓结构巡检及时发现裂缝、变形等异常制定溃仓应急预案配备应急物资与救援力量,,,无人化技术应用推广智能探仓机器人携带摄像头与传感器进入煤仓内部实时传输视频图像与环境参数使用远程遥控清仓设备避免人员进入煤仓高风险,,,区域停复用安全管理煤仓停用前清空存煤关闭进出料口设置警示标志煤仓复用前进行全面安全检查确认结构完好、设备正常后方可投入使用,,,第九章安全培训与考核机制:全员安全意识培训岗位技能培训考核培训对象分类构建全覆盖、多层次、常态化的安全培训体系提升全员安全意识与风险,识别能力管理人员安全管理能力提升:培训内容体系专业技术人员技术标准与规范:特殊工种持证上岗专项培训:安全法律法规与标准规范•普通员工岗位操作技能培训:风险分级管控理论与实务•考核评价机制隐患排查治理方法与技巧•应急避险与自救互救技能•理论考试与实操考核相结合考核不合格不得上岗建立培训档案记录培,,典型事故案例警示教育训内容、时间、考核结果•安全文化建设通过安全文化宣传、安全承诺签订、安全行为激励等方式培育人人讲安全、事事保安全的企业安全文化:,培训与考核案例矿长安全责任专题培训现场操作人员实操考核组织矿长、副矿长参加国家矿山安全对采煤机司机、综掘机司机、胶带输监察局举办的安全管理专题培训班学送机司机等关键岗位开展设备操作实,,习最新法规政策、先进管理理念、典操考核考核内容包括设备启停程型事故案例强化安全责任意识提升序、故障判断处理、应急操作等确保,,,管理决策能力操作人员技能达标安全生产月活动竞赛每年月安全生产月期间组织全矿范围的安全知识竞赛、隐患排查竞赛、应急演练6,竞赛评选安全生产先进集体与个人营造浓厚安全氛围,,第十章应急管理与事故预防:应急演练培训应急预案编制定期组织应急演练检验预案可操作性提升应,,急响应能力与协同作战水平编制综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案覆盖瓦斯、水害、火灾等各类事故,快速响应机制建立小时应急值班制度发现隐患或险情24,立即启动应急响应迅速组织处置,持续改进提升事故调查分析总结事故教训完善管理制度优化技术措施持,,,续提升安全管理水平严格按照四不放过原则开展事故调查深挖,事故根源制定改进措施,应急演练实景分享瓦斯爆炸应急演练流程煤仓堵塞应急处置现场模拟采煤工作面发生瓦斯爆炸现场人员立即煤仓发生堵塞现场立即停止给煤启动应急,,,启动自救器撤离调度室接到报告后启动应急预案技术人员分析堵塞原因制定疏通方,,预案救援队携带装备迅速赶赴现场医疗队案使用空气炮、振动器等设备进行疏通必,,,待命救治伤员演练检验了应急响应速度与各要时使用机器人探测内部情况确保人员安全,,部门协同能力前提下快速恢复生产第十一章信息化与智能化助力安全管控:智慧矿山建设推动安全升级信息化、智能化技术为煤矿安全管理提供强大支撑实现风险实时监测、隐患智能识别、应急快速响应推动煤矿安全管理向本质安全型转变,,矿井安全监测系统建设覆盖全矿井的安全监测监控系统实时监测瓦斯、一氧化碳、温度、风速、水位等参数,,超限自动报警与断电数据实时传输至地面监控中心,大数据风险分析预警构建安全大数据平台汇集监测数据、隐患数据、事故数据运用大数据分析技术识别风险变,,,化趋势实现风险预测预警为管理决策提供科学依据,,视频监控与行为识别AI应用人工智能视频分析技术自动识别人员不安全行为未佩戴安全帽、违章作业等、设备,异常状态皮带跑偏、支架歪斜等实时预警提示减少人为疏忽,,无人值守与机器人巡检在高危区域推广无人值守技术使用巡检机器人、探测机器人替代人工作业降低人员风险暴,,露机器人携带传感器与摄像头自主导航巡检异常情况自动上报,,智能化安全管理案例智能瓦斯监测平台某矿建设智能瓦斯监测平台实现瓦斯参数实时采集、异常自动报警、趋势智能,分析、风险超前预警瓦斯超限事故发生率下降,80%辅助隐患排查系统AI应用图像识别技术自动识别视频监控中的安全隐患包括设备缺陷、环境AI,,异常、人员违章等识别准确率达以上大幅提升隐患发现效率,95%,机器人自动清仓作业引进智能清仓机器人配备机械臂、视觉系统、防爆设计可在煤仓内自,,主作业完成物料疏通、挂壁清理作业效率提升倍实现煤仓管理零伤,,3,亡第十二章最新政策法规解读:政策法规是安全管理的根本遵循及时学习贯彻国家最新政策法规是做好煤矿安全工作的基本要求年国家矿山安全监察局发布系列新规对安全生产标准化、风险管控提出更高要,2024,求《煤矿安全生产标准化管理体系考核定级办法》国家矿山安全监察局最新通知精神2024版聚焦防范遏制重特大事故深化煤矿安全专项整治严格落实企业主体责,,新办法完善了考核指标体系强化动态管理加大风险分级管控与隐患排任推进矿山智能化建设加强煤矿安全监管执法对违法违规行为从严处,,,,,查治理权重明确
一、
二、三级标准化矿井评定条件实行分级分类监管罚,,地方煤矿安全管理规范要求法规执行中的重点与难点各省级矿山安全监管部门结合地区实际制定实施细则与管理办法明确重点全员安全责任落实、风险管控措施到位、隐患整改闭环管理、应,,:煤矿安全准入条件、监管重点、处罚标准企业需严格执行地方规范要急能力建设难点基层执行力不足、技术装备投入大、人员素质参差,:求不齐、管理惯性难改未来展望与持续改进信息化标准化加快智慧矿山建设步伐实现安全管理数字化、监,控自动化、决策智能化全面推进煤矿安全生产标准化建设实现管理规范,化、操作程序化、过程控制化闭环管理强化风险分级管控与隐患排查治理双体系建设实现风险闭环管控、隐患闭环治理,零事故目标安全文化以零事故、零伤亡为目标持续改进安全管理实,,现煤矿本质安全培育积极向上的安全文化提升全员安全素养形,,成人人讲安全、事事保安全的良好氛围安全是煤矿生产的生命线是企业发展的基石是矿工幸福的保障,,煤矿安全生命至上100%024/7全员参与零事故目标持续监控安全管理需要每一位矿工的追求零事故零伤亡是我们的全天候安全监测守护矿工平参与使命安携手共筑安全防线煤矿安全分级管控是保障生命安全的根本责任明确、措施到位、持续改进是关键让我们,以对矿工生命高度负责的态度严格落实各项安全管理制度扎实推进风险分级管控与隐患排,,查治理持续提升安全管理水平为实现煤矿安全生产、矿工平安幸福而不懈努力,,!。
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