领导干部讲安全课件

领导干部讲安全课件强化责任担当，筑牢安全防线第一章安全生产的政治责任与时代背景安全生产，政治责任重于泰山习近平总书记重要论述责任制最新法规解读年形势与挑战2025人民至上、生命至上，保护人民生命安全《地方党政领导干部安全生产责任制规当前安全生产面临传统风险与新兴风险交和身体健康可以不惜一切代价——这是我定》明确了各级领导干部的安全生产职织、显性隐患与潜在危机叠加的复杂局们党执政为民的根本宗旨在安全生产领域责，建立了科学完善的责任体系面的集中体现•党委政府主要负责人是第一责任人•高危行业领域事故仍处高位•安全生产必须警钟长鸣、常抓不懈•班子其他成员对分管范围负领导责任•新兴产业安全风险不断涌现•发展决不能以牺牲人的生命为代价•实行安全生产巡查和考核制度•党政同责、一岗双责、齐抓共管生命至上、安全第一习近平总书记多次深入生产一线视察安全工作，强调各级领导干部要始终把人民群众生命安全放在首位，以如履薄冰的态度抓好安全生产工作总书记的殷切嘱托，是我们做好安全生产工作的根本遵循和行动指南领导干部必须担负的安全责任党政同责、一岗双责制度详解领导干部安全生产责任清单这是新时代安全生产责任制的核心要义

1.定期研究部署安全生产工作

2.组织开展安全隐患排查治理党政同责党委和政府对安全生产工作共同承担领导责任

3.推动安全生产责任制落实

4.保障安全生产资金投入一岗双责领导干部既要抓业务工作，也要抓安全生产

5.加强安全生产宣传教育齐抓共管各部门各司其职、密切配合

6.完善应急管理体系建设失职追责对失职渎职的严肃问责

7.及时处置突发安全事故

8.接受安全生产考核监督重要提醒安全责任不是口号，而是必须落实典型问责案例到具体行动中的硬任务党内法规与安全生产责任制度0102地方党政领导干部安全生产责任安全生产法律法规体系制规定以《安全生产法》为核心，包括《消防这是第一部专门规范地方党政领导干部安法》《道路交通安全法》等专项法律，以全生产责任的党内法规，明确了各级领导及《生产安全事故报告和调查处理条例》干部的安全生产职责边界和责任要求等行政法规，构成完整法律体系监督与考核机制第二章安全风险识别与防范能力提升风险识别是安全管理的第一道防线领导干部必须具备敏锐的风险洞察力，能够及时发现、准确评估、有效防范各类安全风险本章将系统介绍安全风险的主要类型、识别方法和防范策略当前安全风险的主要类型生产安全事故高发领域新兴风险点数字化转型隐患典型事故类型剖析危险化学品、矿山开采、建筑施工、道路交通、新能源、新材料、人工智能等新兴产业快速发火灾、爆炸、坍塌是最常见的三大事故类型火冶金工贸等传统高危行业仍是事故多发领域这展，带来数据安全、网络安全、智能设备安全等灾多因电气故障、违规用火；爆炸常源于易燃易些领域作业环境复杂、风险因素众多，必须重点新型风险领导干部要与时俱进，提升新风险识爆物管理不善；坍塌则与建筑质量、施工规范相防控别能力关据统计，2024年全国共发生各类生产安全事故

1.8万余起，造成重大人员伤亡和财产损失其中，80%以上的事故是可以通过有效的风险识别和防范措施避免的这充分说明，抓好风险识别是做好安全工作的关键事故现场对比防范前后效果鲜明防范前隐患重重防范后安全有序•设备老化、缺乏维护•安全标识不清、防护不足•设备定期检修、运行良好•人员违规操作、侥幸心理•警示标识醒目、防护到位•应急设施缺失或失效•员工规范操作、安全意识强•应急设施完善、响应迅速对比鲜明的现场状况告诉我们安全投入不是成本，而是最有价值的投资每一分安全投入，都可能挽救宝贵的生命领导干部如何识别安全风险掌握风险辨识方法开展现场隐患排查分析事故规律特点学习运用安全检查表、危险与可操作性分析深入一线实地检查，重点关注高危作业区域、研究本地区、本行业事故案例，总结事故发生HAZOP、故障树分析等专业方法，系统识关键设备设施、特殊作业环节，做到眼到、手规律，找准风险高发时段、高发领域，做到提别人、机、料、法、环各环节的风险点到、心到，不放过任何疑点前预判、精准防控案例分享某县委书记坚持每月带队深入重点企业开展安全检查，亲自爬上脚手架、下到矿井底，发现并督促整改隐患200余项,全年实现安全生产零事故这种身体力行的工作作风值得学习推广防范化解风险的策略与措施建立健全安全管理体系制定应急预案与演练安全文化与意识提升构建横向到边、纵向到底的安全管理网针对可能发生的各类事故制定专项应急预培育安全第

一、预防为主的安全文化，通络，明确各级各岗位安全职责，形成全员参案，定期组织实战演练，确保一旦发生险情过教育培训、宣传引导、激励约束等手段，与、全过程管控的安全管理格局能够快速响应、科学处置、有效救援使安全理念深入人心、化为行动•完善安全生产规章制度•编制综合和专项应急预案•开展常态化安全教育培训•健全风险分级管控机制•每年至少开展2次实战演练•营造浓厚安全文化氛围•建立隐患排查治理体系•及时修订完善预案内容•树立安全生产先进典型第三章落实安全生产责任制的实务操作责任制是安全生产工作的核心和灵魂如何将责任制从纸面落实到行动、从制度转化为实效，是每位领导干部必须掌握的基本功本章将详细介绍安全生产责任制落实的具体路径和操作要点安全生产责任制的具体落实路径1制定安全生产责任书以责任书形式明确各级领导干部、各部门、各岗位的安全职责，做到责任清晰、任务具体、要求明确责任书应包含职责范围、工作目标、考核标准等内容2明确岗位职责与考核标准将安全责任分解到每个岗位,制定量化考核指标，建立日检查、周调度、月考核、季评比、年总结工作机制，确保责任落实有据可查、有迹可循3建立报告制度与信息公开要求定期报告安全生产工作情况，重大隐患和事故及时上报同时推行安全生产信息公开，接受社会监督，形成内外联动的监督体系领导干部一岗双责执行要点日常监督的五项机制巡查机制领导干部定期深入一线检查报告机制重大事项及时向上级报告会议机制定期召开安全生产工作会议约谈机制对问题突出单位负责人约谈考核机制将安全工作纳入绩效考核领导带头示范的具体体现某市市长坚持每周一上午专题研究安全生产工作，每月至少开展一次安全生产检查，重大节假日前必到高危企业督查在他的带动下，全市形成了一级抓一级、层层抓落实的良好局面，安全责任分解的三个层次生产形势持续稳定向好纵向分解从主要领导到分管领导，再到部门负责人横向分解各部门按职能划分安全监管责任网格分解建立区域网格化管理体系安全生产委员会的组建与运作会议制度组织架构每季度召开全体会议，每月召开办公室会议，遇重大情况随时召开专题会议由政府主要领导任主任，相关部门负责人为成员，下设办公室负责日常工作决策流程研究部署重点工作、协调解决重大问题、督促检查责任落实整改闭环监督检查对发现的问题建立台账、明确责任、限期整改、跟踪验收组织开展安全生产大检查、专项整治、挂牌督办等工作第四章安全生产法律法规与纪律要求法律法规是安全生产工作的基本准则，纪律要求是领导干部必须遵守的行为规范知法懂法、依法办事、严守纪律，是领导干部做好安全生产工作的基本要求主要安全生产法律法规解读《安全生产法》核心条款这是安全生产领域的基本法律，2021年最新修订进一步强化了各方责任第三条确立安全第

一、预防为主、综合治理方针1第五条明确生产经营单位主体责任第十八条规定安全生产保障措施第九十条设定违法行为法律责任相关行政法规与地方政策包括《生产安全事故报告和调查处理条例》《安全生产许可证条例》等国务院行政法规，以及各地方出台的实施办法和管理规定2•事故报告要求特别重大事故1小时内报告•调查时限一般事故60日内完成调查•许可管理高危行业实行安全生产许可领导干部法律责任与追责领导干部违反安全生产规定，造成严重后果的，将依法追究刑事责任、行政责任和党纪责任3刑事责任构成重大责任事故罪等行政责任撤职、降级等行政处分党纪责任警告、记过直至开除党籍党纪国法与安全生产违反安全生产规定的党纪处分案例纪检监察机关的监督作用案例一某县委书记被双开•开展安全生产领域专项巡察•对失职渎职行为立案调查该县发生重大煤矿事故，造成29人死亡调查发现，县委书记长期不重视安全生产，对上级部署敷衍应付，最终被开除党籍、开除公职•推动安全生产责任制落实•严肃查处违纪违法问题案例二某市副市长受处分领导干部廉洁自律要求分管领域发生重大火灾事故，该副市长履职不力、监管缺失，被给予撤销党内职务、政务撤职处分•不得利用职权为关系企业开绿灯•不得在安全监管中吃拿卡要•不得干预安全生产执法检查•不得瞒报谎报安全生产事故警示教育党的十八大以来，全国共有数百名领导干部因安全生产问题受到党纪政务处分，其中不乏厅局级干部这警示我们，安全红线不可逾越!第五章应急管理与事故处置应急管理是安全生产工作的最后一道防线建立健全应急管理体系、提升应急处置能力，是减少事故损失、保护人民生命财产安全的重要保障领导干部必须高度重视应急管理工作，做到防患于未然应急管理体系建设应急预案的编制与更新应急预案是应急处置的行动指南要按照统一规划、分类指导、分级负责、综合协调原则编制综合预案明确应急组织体系和总体处置程序专项预案针对特定事故类型制定具体方案现场预案规范现场应急处置具体操作定期修订每3年至少修订一次，重大变化随时更新应急资源配置与保障应急资源是应急处置的物质基础，必须提前谋划、充分准备队伍建设建立专业应急救援队伍和志愿者队伍物资储备储备必要的应急装备和救援物资资金保障将应急经费纳入财政预算技术支撑建立应急专家库和技术支撑平台应急演练的组织与评估演练是检验预案、锻炼队伍、提升能力的重要手段演练频次综合演练每年至少1次，专项演练每半年1次演练方式桌面推演、实战演练、综合演练相结合演练评估及时总结经验教训，完善预案和措施全员参与确保应急人员熟悉预案、掌握技能事故报告与调查处理流程事故报告1事故发生后，现场人员立即向本单位负责人报告；单位负责人接报后1小时内向政府及有关部门报告应急响应2政府及有关部门接报后立即启动应急预案，组织救援力量赶赴现场，开展人员搜救和险情处置事故调查3成立事故调查组，查明事故原因、认定事故性质、提出处理意见一般事故60日内完成调查责任追究4根据调查结论，对相关责任人依法依规进行处理，该追究刑事责任的移送司法机关整改落实5针对事故暴露的问题，制定整改措施，举一反三，防止类似事故再次发生事故等级死亡人数报告时限调查层级特别重大≥30人1小时国务院重大10-29人1小时省级政府较大3-9人1小时市级政府一般3人1小时县级政府领导干部在应急处置中的职责现场指挥与协调信息发布与舆论引导事故善后与心理疏导•第一时间赶赴现场•妥善安置受灾群众•及时准确发布信息•成立现场指挥部•做好伤亡人员善后•回应社会关切•统一调度救援力量•组织心理危机干预•澄清不实传言•协调各方资源支持•落实抚恤救助政策•引导正面舆论•及时向上级报告•帮助企业恢复生产•接受媒体采访领导干部应急处置六个第一第一时间赶到现场、第一时间组织救援、第一时间控制险情、第一时间报告信息、第一时间安抚群众、第一时间启动调查第六章安全文化建设与员工参与安全文化是安全生产的软实力培育积极向上的安全文化，调动员工参与安全管理的积极性，是实现安全生产长治久安的根本之策本章将探讨安全文化建设的理念、方法和实践路径安全文化的内涵与重要性安全行为安全理念推广标准化作业、规范化操作，养成良好安全行为习惯树立安全第

一、预防为主的核心理念，让安全成为全员的价值追求安全制度建立健全安全管理制度，用制度保障安全安全激励安全环境表彰先进、惩戒违规，强化正向激励和反向约束营造人人讲安全、事事为安全的浓厚氛围典型安全文化建设案例某大型国有企业坚持安全文化塑魂，打造了独具特色的安全文化体系通过开展安全生产月活动、评选安全之星、举办安全知识竞赛等形式，使安全理念深入人心该企业连续10年实现安全生产零事故，成为行业标杆员工安全意识与技能培训激励与约束并重管理创新员工参与机制对安全工作表现突出的员工给予物质和精神构建安全教育培训体系设立职工安全监督岗，赋予员工安全生产监奖励；对违章作业、冒险蛮干的行为严肃处建立覆盖全员、贯穿全程的安全教育培训体督权、批评建议权和拒绝违章指挥权建立理将安全表现与工资奖金、职务晋升挂系新员工入职前必须接受安全培训；在岗安全隐患有奖举报制度，鼓励员工积极参与钩，形成强大的约束力员工每年参加不少于24学时的安全教育；安全管理特种作业人员持证上岗培训方式多样化培训内容针对性强•集中授课与现场教学相结合•安全法律法规和规章制度•理论学习与实操演练相结合•岗位安全操作规程•线上培训与线下培训相结合•应急处置和自救互救知识•案例警示与技能竞赛相结合•事故案例警示教育第七章领导干部安全管理能力提升路径安全管理能力是领导干部综合素质的重要体现新形势下，领导干部必须不断学习、持续提升，才能更好地履行安全生产职责本章将探讨领导干部安全管理能力提升的关键举措和实践路径提升安全管理能力的关键举措实战演练与经验总结领导力与责任感培养持续学习与培训理论联系实际，在实践中锻炼能力积极参与应强化政治担当和责任意识，树立正确的政绩观领导干部要把安全生产知识学习作为必修课，通急演练，在模拟场景中提升应急指挥能力；认真把人民群众生命安全放在首位，以强烈的责任感过参加专题培训、在线学习、实地考察等方式，总结工作经验，在反思中不断进步和使命感抓好安全生产工作不断更新知识、拓宽视野、提升能力•参加综合应急演练•强化政治站位和使命担当•参加安全生产专题培训班•总结事故教训和成功经验•培养系统思维和底线思维•学习先进地区经验做法•开展案例研讨和交流•提升组织协调和决策能力•研读安全管理专业书籍典型领导干部安全管理先进事迹某省省长带领团队成功防范重大风险面对台风等自然灾害多发的严峻形势，该省长高度重视安全防范工作他亲自部署、靠前指挥，组织开展全省范围的安全隐患大排查大整治在台风来临前，果断决策提前转移危险区域群众20万人，关停高危企业500余家台风过境，全省实现了零死亡目标,最大限度保护了人民群众生命财产安全创新实践某市推行安全生产清单制责任制数字化++清单制管理责任制落实数字化监管制定安全生产责任清单、权力清单、问题清建立市领导包县、县领导包镇、镇领导包村、打造智慧安监平台，实现隐患排查、风险预单、整改清单，做到责任明确、任务清晰村干部包企业四级包保责任体系警、应急指挥全流程数字化管理该市通过创新管理模式，连续3年安全生产事故起数和死亡人数实现双下降，安全生产形势持续稳定向好结语安全无小事，责任重千钧必须坚守政治站位必须压实主体责任必须强化风险防控把安全生产作为重大政治任务，始终站在讲政落实党政同责、一岗双责，把责任扛在肩树立底线思维，增强忧患意识，做到防患于未治的高度抓安全上、抓在手上然必须提升管理能力必须坚持人民至上不断学习、持续进步，以过硬本领履行安全职责把人民群众生命安全放在首位，以实际行动守护平安安全生产事关人民福祉、事关社会稳定、事关高质量发展大局作为领导干部，我们要始终保持如履薄冰的警醒、居安思危的忧患，以时时放心不下的责任感抓好安全生产工作让我们携手并肩，以更高的站位、更实的举措、更严的作风，筑牢安全防线，守护人民生命财产安全，为实现中华民族伟大复兴的中国梦创造安全稳定的环境!谢谢聆听让我们携手共筑安全防线，守护美好未来!1100%0共同目标全员参与事故目标实现安全生产形势根本好人人有责、人人尽责坚决遏制重特大事故发生转联系方式如有安全生产相关问题，欢迎随时沟通交流，共同推动安全生产工作再上新台阶!。