食品安全法app课件

食品安全法培训课件APP目录0102总则风险监测和评估立法目的、适用范围与基本原则建立科学的监测与评估体系0304食品安全标准食品生产经营标准制定与实施机制全流程安全管理要求0506食品检验食品进出口检验机构与程序规范跨境食品安全管理0708事故处置监督管理应急响应与召回机制构建全方位监管体系09法律责任附则违法行为与处罚措施第一章总则1立法目的适用范围保障公众身体健康和生命安全制定科涵盖食品生产、销售、餐饮服务全链,学完善的食品安全法律体系建立预防条包括食品添加剂、包装材料、相关,,为主的监管机制产品及设备工作原则坚持预防为主、风险管理、全程控制、社会共治的四位一体管理模式食品安全法是我国食品安全领域的基本法律为保障舌尖上的安全提供了坚实的法律基,础该法确立了从农田到餐桌的全链条监管理念强调各方主体的责任与义务,第一章总则2责任体系生产经营者主体责任国务院部门职责食品安全法建立了多层次、全方位的责任体系明确了各,食品生产经营者对其生产经营的食品国务院食品安全委员会统筹协调食品方主体在食品安全工作中的职责定位安全负首要责任必须建立健全食品安安全工作各相关部门按照职责分工,,,全管理制度配备专业管理人员确保负责食品生产、流通、餐饮服务等环,,食品安全节的监督管理地方政府责任制地方各级政府对本行政区域的食品安全监督管理工作负责统一领导、组,织、协调本行政区域的食品安全监督管理工作法律护航安全守,护专业执法队伍深入一线严格依法监管用法律的力量守护每一餐的安全从生产车间到,,餐桌从原料采购到成品销售全程监督确保食品安全无死角,,,第二章食品安全风险监测和评估1监测制度食源性疾病国家建立覆盖全国的食品安全风险监测网络体监测食源性疾病发生情况及病原体变化趋势系数据管理食品污染建立监测数据采集、分析与报告机制监测食品中污染物及有害因素的污染水平食品安全风险监测是预防为主原则的重要体现通过系统的监测工作及时发现食品安全隐患为风险评估和标准制定提供科学依据监测数据实现部门,,共享提高风险预警的及时性和准确性,第二章食品安全风险监测和评估2风险评估机制结果应用风险评估结果是制定食品安全标准、实施食品安全监督管理的重要科学专家委员会依据评估发现食品存在安全隐患的应当立即向社会公布并采取相应的,,管理措施由医学、农业、食品、营养等领域的权威专家组成负责食,品安全风险评估工作触发条件发现食品安全隐患、监测到异常数据、或者为制定标准需要时启动评估评估程序收集数据、危害识别、暴露评估、风险特征描述形成科学,评估报告科学监测精准评估,先进的检测设备专业的技术团队严谨的科学方法构建起食品安全的第一道防线通过,,,精密的实验室检测我们能够及早发现潜在风险为公众健康保驾护航,,第三章食品安全标准1制定原则标准体系特殊食品标准科学合理基于风险评估结果充分考虑科学国家标准统一的强制性食品安全国家标准保健食品明确功能声称和原料目录-,--研究成果地方标准地方特色食品可制定地方标准报婴幼儿配方食品最严格的配方注册和生产-,-安全可靠确保标准能够有效保障公众健康国务院食品安全监督管理部门备案许可-公开透明标准制定过程向社会公开广泛征企业标准严于国家标准或地方标准的企业特殊医学用途配方食品严格的临床试验和-,--求意见标准注册要求第三章食品安全标准2企业标准管理标准实施鼓励企业制定严于国家标准或地方标准的企业公开透明机制标准提升食品安全水平企业标准应当报省,级食品安全监督管理部门备案并向社会公,食品安全标准应当供公众开免费查阅、下载国家鼓励食品生产经营企业制定1制定要求严于食品安全国家标准的企业标准应当符合法律法规和食品安企业标准在本企业适用,全国家标准的要求技术指标不得低于,国家标准标准制定部门应当建立标准跟踪评2备案程序价机制根据科学技术发展和食品安,全监督管理工作需要及时修订标,企业应当在生产前将标准报省级监管准部门备案并提供相关技术支撑材料,第四章食品生产经营1许可制度新品种管理追溯体系从事食品生产、食品销售、餐饮服务应当依法利用新的食品原料生产食品应当向国务院食品食品生产经营者应当建立食品安全追溯体系保,,,取得许可许可有效期为年期满需要延续的应安全监督管理部门提交相关产品的安全性评估材证食品可追溯记录和凭证保存期限不得少于产5,,当在期满前个工作日内提出申请许可变更料食品添加剂新品种也需经过安全性评估并列品保质期满后六个月没有明确保质期的不得少30,时应及时办理变更手续入目录后方可使用于二年第四章食品生产经营2生产经营者责任管理要求责任制建立1建立健全食品安全管理制度明确食品安全责任配备食品安全管理人,,员进货查验2查验许可证和产品合格证明建立进货查验记录制度,出厂检验3对生产的食品进行检验检验合格后方可出厂销售,过程控制食品生产经营企业应当建立健全食品安全管理制度,对职工进行食品安全知识培训,4加强食品检验工作依法从事生产经营活动,建立生产过程控制要求定期维护生产设施设备,食品安全管理人员应当掌握与其岗位相适应的食品安全法律法规、标准和专业知识具备食品安全管理能力并定期参加培训和考核,,第四章食品生产经营3委托生产管理委托生产食品的应当委托取得食品生产许可的生产者生产并对委托生,,产的食品安全负责受托方应当依照法律法规、食品安全标准以及合同约定进行生产对生产行为负责并接受委托方的监督,,禁用物质管理食品生产经营者不得采购、贮存、使用国家明令禁止的食品原料、食品添加剂、食品相关产品禁止使用非食品原料生产食品禁止在食品中,添加药品但可以添加按照传统既是食品又是中药材的物质,辐照加工要求食品经过辐照加工的应当遵守食品安全国家标准经过辐照加工的食,品应当在包装上标注辐照加工食品不得再次辐照辐照加工企业应当,建立辐照加工档案记录辐照食品的品种、批号、剂量等信息,第四章食品生产经营4贮存运输条件1食品生产经营者应当按照保证食品安全的要求贮存食品定期检查库存食品及时清理变质或者超过保质期的食品食品运输应当符合食品安,,全要求运输容器、工具和设备应当安全无害保持清洁防止食品污染,,,餐饮服务管理2餐饮服务提供者应当制定并实施原料控制要求不得采购不符合食品安全标准的食品原料应当定期维护食品加工、贮存、陈列等设施设备,,对餐具、饮具进行清洗消毒确保餐饮服务安全,食品回收处理3食品生产经营者发现其生产经营的食品不符合食品安全标准或者有证据证明可能危害人体健康的应当立即停止生产经营召回已经上市销售,,的食品并采取无害化处理、销毁等措施防止其再次流入市场,,全程冷链安全保,障先进的冷链运输设备实时的温度监控系统专业的物流管理团队确保食品从生产到消费,,,全程处于适宜温度温控记录可追溯让每一件食品的运输过程都透明可查守护食品新,,鲜与安全第五章食品检验资质管理检验机构需取得资质认定具备相应检验能力和条件,检验标准严格按照食品安全国家标准规定的检验项目和方法进行检验结果处理检验报告应当加盖检验机构公章检验结果向社会公开并接受监督,检验公正性食品检验机构的资质认定条件和检验规范由国务院食品安全监督管理部门规定检验人员:,应当严格遵守职业操守确保检验数据真实准确,检验机构体系食品检验机构按照国家有关认证认可的规定取得资质认定后方可从事食品检验活动食品,检验由食品检验机构指定的检验人独立进行检验人应当依照有关法律法规的规定并依照食,,品安全标准对食品进行检验尊重科学恪守职业道德保证出具的检验数据和结论客观、公正,,,,不得出具虚假检验报告第六章食品进出口进口前审查进口商责任进口商应当建立境外出口商、境外生产企业审核制度审建立食品进口和销售记录制度如实记录食品名称、生产,,核其资质和食品安全管理体系日期等信息1234进口检验检疫出口食品管理进口食品应当经出入境检验检疫机构检验合格海关凭检出口食品生产企业应当保证其出口食品符合进口国家或,验合格证明放行地区的标准或合同要求进口食品要求出口食品安全进口的食品、食品添加剂、食品相关产品应当符合我国食品安全国家标准出口食品生产企业和出口食品原料种植、养殖场应当向国家出入境检验检疫进口尚无食品安全国家标准的食品应当符合国务院食品安全监督管理部门部门备案出口食品生产企业应当保证其出口食品符合进口国家或地区的标,公布或者认可的标准准或者合同要求第七章食品安全事故处置事故报告机制发生食品安全事故的单位应当立即采取措施防止事故扩大并按规定向所在地县级人,,民政府食品安全监督管理部门报告任何单位和个人不得对食品安全事故隐瞒、谎报、缓报不得隐匿、伪造、毁灭有关证据,应急响应机制县级以上人民政府应当制定食品安全事故应急预案发生食品安全事故后应当立即启,动应急预案成立应急处置指挥机构组织开展应急救援工作并及时向上级政府报告,,,事故调查与责任追究食品安全监督管理部门应当会同有关部门进行事故调查查明事故原因、性质和责任,,提出整改措施建议对事故责任单位和责任人依法给予行政处罚涉嫌犯罪的移送司法,机关处理食品召回制度食品生产者发现其生产的食品不符合食品安全标准或者有证据证明可能危害人体健康的应当立即停止生产召回已经上市销售的食品通知相关生产经营者和消费者并记录,,,,召回和通知情况快速响应防患未然,完善的召回机制高效的执行团队及时的信息公开确保问题食品第一时间下架回收从发现问题到完成召回每个环节都有严格的时间要求和操作规范,,,,,最大限度保护消费者权益将食品安全风险降到最低,第八章监督管理1职责分工统一监管体制各级政府及部门明确监管职责边界建立统一权威的食品安全监督管理体制监督检查定期开展食品安全监督检查和抽样检验部门协作执法程序建立信息共享和协调联动机制规范执法行为保障执法公正透明,食品安全监督管理部门应当建立食品安全监督管理信息系统实现信息共享食品安全监督管理部门应当建立健全食品安全信息统一公布制度及时向社,,会公布食品安全监督管理信息第八章监督管理2社会监督行业自律消费者保护任何组织或者个人有权举报食品安全违法行为,依法向有关部门了解食品安全信息,对食品安全监督管理工作提出意见和建议消费者通过网络食品交易第三方平台购买食品,其合法权益受到损害的,可以向入网食品经营者或者平台提供者要求赔偿食品行业协会应当建立健全行业规范和奖惩机制,加强行业自律,引导和督促食品生产经营者依法生产经营第九章法律责任1违法行为分类生产经营违法、监管失职、检验造假等多类违法行为生产经营者责任罚款、吊销许可证、从业禁止、刑事责任等多层次处罚运输经营者责任新增2025重点液态食品散装运输需取得许可违规将面临严厉处罚,年重要修订2025重点液态食品道路散装运输许可制度自年起对婴幼儿配方乳粉、液态乳等重点液态食品实施散装运输许可制度从事相关运输的经营者应:2025,当取得相应许可配备专用车辆和设备建立运输记录制度确保运输安全,,,处罚原则坚持过罚相当对违法行为依据情节轻重、社会危害程度给予相应处罚情节严重的可以吊销许可证构成犯罪的依法追究刑事责任,,;,第九章法律责任2运输环节违法责任其他违法责任虚假广告宣传伪造变造记录发布虚假食品广告的依照广告法的规定给予处罚社会团体或者其他组织、,伪造、变造运输记录的由县级以上人民政府食品安全监督管理部门责令改正给,,个人在虚假广告中向消费者推荐食品的依法承担连带责任,予警告拒不改正的处五千元以上五万元以下罚款;,召回不力食品生产经营者未依照规定召回或者停止经营的由县级以上人民政府食品安无证运输,全监督管理部门责令改正可以没收违法所得和违法生产经营的食品并处罚款,,未取得许可从事重点液态食品道路散装运输的没收违法所得和运输工具并处十,,万元以上五十万元以下罚款法律震慑守护安,全严格的法律制度公正的司法审判有力的执法行动构建起食品安全的法律防线对违法,,,行为零容忍用法律的威严震慑不法分子让每一个食品生产经营者都心存敬畏守法经,,,营第十章附则12实施日期过渡规定本法自公布之日起施行原有的食品安全相关法律法规与本法不一致对于新增的许可要求给予企业合理的过渡期过渡期内相关企业应,,的以本法为准企业应当在规定期限内完成相关制度调整和设施改当按照新的要求完善管理制度申请相应许可过渡期满后未取得许,,,造可的不得从事相关活动34法律解释表彰奖励本法的具体应用问题由国务院食品安全监督管理部门负责解释对于对在食品安全工作中做出突出贡献的单位和个人按照国家有关规定给,法律适用中的疑难问题应当及时请示上级部门确保法律统一正确实予表彰奖励鼓励科研创新推动食品安全技术进步提升食品安全保,,,,施障水平食品安全法年最新修订亮点2025重点液态食品道路散装运输许可制婴幼儿配方液态乳纳入重点监管度将婴幼儿配方乳粉、液态乳等产品纳入重自年起实施新的运输许可制度对从事点液态食品范围实施最严格的运输监管2025,,重点液态食品道路散装运输的经营者提出这些产品对温度、卫生条件要求极高新制,明确要求运输经营者应当取得相应许可度将大幅提升运输环节的安全保障水平有,,配备符合食品安全要求的专用车辆和设备效防范运输过程中的污染风险,建立健全运输管理制度和记录制度确保运,输全过程符合食品安全要求加强对运输环节的安全责任追究明确运输经营者的法律责任对伪造变造运输记录、无证运输等违法行为规定了严厉的处罚措,施通过强化运输环节监管补齐食品安全监管短板实现从生产到消费的全链条无缝监管,,案例分享食品安全事故与法律责任:案例一假冒食品案案例二食品召回成功案例案例三运输环节违规处罚:::案情某地查获一起大规模假冒知名品牌食用油案情某乳制品企业发现部分批次产品可能存在案情某运输公司使用普通货车运输婴幼儿配方:::案件涉案金额达万元微生物超标风险立即启动召回乳粉未取得专项许可,500,,处罚没收违法所得和违法生产的食品罚款处理企业小时内发布召回公告小时完成全处罚没收运输工具罚款万元责令整改并重新:,150:24,72:,30,万元吊销生产许可证主要责任人被追究刑事责部召回工作未造成消费者健康损害申请许可,,,任启示及时发现问题、迅速召回是企业负责任的启示运输环节同样重要必须严格遵守许可要求::,启示严厉打击制假售假保护消费者权益和知名表现:,品牌使用指南APP01法律条文查询智能搜索功能支持关键词、章节、条款号等多种检索方式快速定位所需内容提供法条原,,文、官方解读、案例参考等多维度信息02风险监测数据实时更新全国食品安全风险监测数据包括食源性疾病、污染物监测等信息支持按地区、食,品类别、时间段等条件筛选查看03监督举报通道提供便捷的食品安全违法行为举报功能支持图片、视频等多种形式上传举报信息直达监管,部门快速受理处置,04培训学习模块涵盖法律法规、标准规范、操作指南等丰富学习资源提供在线课程、模拟考试、证书管理等功能助力从业人员专业能力提升,互动环节法律知识问答典型案例讨论现场答疑问题一食品生产经营许可的有效期是多久讨论点如何建立有效的食品安全追溯体欢迎就食品安全法相关内容提出您的疑问和:1:系建议专业讲师将为您详细解答,问题二哪些情况下应当启动食品召回程序:讨论点网络食品交易平台应当承担哪些责答疑方式2::问题三年新增的运输许可制度适用于:2025任哪些食品现场提问交流•讨论点食品召回过程中如何保护消费者权3:扫码在线提交问题问题四食品安全风险监测的主要内容有哪•:益些通过留言咨询•APP讨论点运输环节监管的难点和对策有哪4:问题五消费者发现食品安全问题应当向哪个我们将整理常见问题形成手册供大家:,FAQ些部门举报参考学习讨论点如何加强基层食品安全监管能力建5:设结语食品安全人人有责,坚守法律底线保障食品安全共同构建健康安全的食品环境感谢您的学习与参与,!食品安全法是保障公众健康的基本法律每一食品安全需要政府、企业、社会各界共同努通过本次培训希望大家对食品安全法有了更,,位食品生产经营者都应当严格遵守法律规定力让我们携手前行形成社会共治的良好局深入的理解欢迎持续关注食品安全法律法,,将食品安全放在首位切实履行主体责任面为建设健康中国贡献力量规的更新不断提升专业能力共同守护舌尖上,,,,的安全!。