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企业安全生产标准化课件第一章安全生产标准化概述:什么是企业安全生产标准国家标准GB/T33000-化2016简介企业安全生产标准化是指通过建立《企业安全生产标准化基本规范》安全生产责任制,制定安全管理制GB/T33000-2016是国家安全度和操作规程,排查治理隐患和监生产标准化建设的核心标准,明确控重大危险源,建立预防机制,规范了企业安全生产标准化建设的目生产行为,使各生产环节符合有关标、原则和要求,为企业开展标准安全生产法律法规和标准规范的要化工作提供了系统的技术指导和评求,人、机、物、环处于良好的生价依据产状态,并持续改进标准化建设的重要意义安全生产标准化的国家战略地位习近平总书记重要指示法律法规要求人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价这必须作为一《安全生产法》明确规定国家鼓励和支持生产经营单位改善安全条不可逾越的红线生产条件,推进安全生产标准化建设,提高安全生产水平,确保安全生产习近平总书记多次对安全生产工作作出重要指示批示,强调要始终《十四五安全生产规划》将推进企业安全生产标准化建设作为重把人民生命安全放在首位,树牢安全发展理念,推动安全生产责任点任务,要求到2025年规模以上工业企业全部实现标准化达标落实企业安全生产标准化的核心内容安全管理体系建设风险辨识与分级管控建立健全安全生产组织机构,明确各级安全生产职责,完善安全管理系统开展危险源辨识和风险评估,建立风险分级管控体系,对重大风制度,形成全员参与、全过程覆盖的安全管理网络,确保安全责任层险实施重点监控,采取针对性管控措施,有效防范各类安全风险层落实到位隐患排查治理安全培训与应急管理建立隐患排查治理制度,定期开展安全检查,及时发现并消除安全隐患,实施闭环管理,防止事故隐患转化为生产安全事故第二章企业安全生产标准化建设步骤:企业安全生产标准化建设是一个系统工程,需要按照科学的方法和程序有序推进整个建设过程分为八个关键阶段,每个阶段环环相扣,相互支撑,共同构成完整的标准化建设体系0102策划准备及目标制定宣贯教育培训成立组织机构,明确工作目标全员动员,提升安全意识0304安全隐患排查与整改制度文件修订完善全面排查,彻底整改对标规范,建章立制0506实施运行及监督企业自评严格执行,持续监督自我评估,查漏补缺07评审申请外部评审与持续改进提交申请,准备材料策划准备及目标制定成立领导小组企业主要负责人担任组长,各部门负责人为成员,明确职责分工领导小组统筹协调标准化建设工作,确保资源配置到位,推动各项工作有效落实制定工作目标根据企业实际情况和发展战略,制定切实可行的安全生产标准化建设目标,明确达标等级要求、完成时间节点和关键工作任务,确保目标科学合理、可衡量、可实现编制推进方案制定详细的工作计划和实施方案,明确各阶段工作内容、责任部门、完成时限和考核标准,建立工作台账,确保标准化建设有序推进宣贯教育培训领导层动员自上而下层层发动,企业高层管理者率先垂范,通过专题会议、动员大会等形式,传达标准化建设的重要性和紧迫性,提升各级领导重视程度,确保思想认识到位、组织领导到位、资源保障到位全员参与培训组织开展全员安全生产标准化知识培训,采取集中授课、现场教学、案例分析等多种形式,使每位员工深刻理解标准化建设的意义,掌握岗位安全要求,确保安全意识深入人心,形成人人关注安全、人人参与标准化的良好氛围执行小组能力提升重点提升标准化建设执行小组的业务能力,深入学习国家标准和行业规范,掌握评审标准和考核要点,熟悉各项工作流程和方法,确保执行团队能够准确把握标准要求,科学组织实施,高质量完成各项建设任务安全隐患排查与整改全面系统排查闭环整改管理•对现场设备设施进行逐台逐项检四落实原则:落实整改责任部门、落查实整改资金、落实整改期限、落实整改措施•对作业行为规范性进行全面评估•对作业环境条件进行系统分析建立隐患整改台账,实施销号管理,对•对安全管理薄弱环节进行深入查整改效果进行复查验收,确保问题彻找底解决,形成排查-整改-复查-销号的闭环管理机制制度文件修订完善123安全管理制度体系岗位操作规程记录档案管理对照国家标准和行业规范,全面梳理现针对各岗位特点,编制详细的安全操作建立完善的安全记录和档案管理体系,有安全管理制度,查找制度缺项和不足,规程,明确岗位危险因素、安全操作要规范各类安全记录的填写、保存和使修订完善各项安全生产管理制度,建立求、应急处置措施等内容,确保每个岗用,确保安全管理工作可追溯、可检覆盖全员、全过程、全方位的制度体位、每个环节都有明确的安全操作标查、可考核,为持续改进提供数据支撑系,确保制度健全、内容完善、要求明准可遵循,实现作业行为标准化、规范和决策依据确、操作性强化实施运行及监督持续有效执行协调沟通机制严格执行各项安全管理制度和操作规程,将标准化要求融入日常生加强部门间沟通协调,建立定期会商机制,及时解决标准化建设中产经营活动,确保制度落地、规程执行、责任到人遇到的问题,推动安全管理与生产经营深度融合监督考核制度定期开展监督检查和考核评估,发现问题及时整改,通过持续监督推动标准化工作不断深化,确保各项要求真正落到实处企业自评准备评审材料达标准入要求编制完整的自评报告,整理相关证明材组织内部自评自评得分必须≥70分方可申报外部评料,建立规范的档案资料,确保评审资料按照标准要求,组织各部门开展全面自审未达到要求的企业应继续完善提齐全、内容详实、数据准确查自评,对照评分标准逐项评分,客观评升,待达到标准后再申请评审价标准化建设成效,发现存在的不足和差距自评要点:自评工作要实事求是、客观公正,既要总结成绩,更要找准问题,为持续改进提供方向自评报告应包括企业基本情况、标准化建设工作开展情况、自评得分、存在问题及改进措施等内容评审申请与外部评审1提交申请向所在地应急管理部门提交标准化评审申请,提供企业基本信息、自评报告及相关证明材料2现场评审配合评审组开展现场检查,包括查阅资料、现场检查、人员访谈等,如实回答评审组提出的问题3反馈整改根据评审组反馈意见,制定详细整改计划,落实整改措施,并在规定时限内完成整改4结果公示评审通过后,由评审机构公示评审结果,颁发相应等级的标准化证书第三章安全生产标准化等级划分与定级办法:等级划分标准定级权限与管理一级企业:由省级应急管理部门组织评审和公告一级企业二级企业:由设区的市级应急管理部门组织评审和公告评审得分≥90分,代表安全管理达到行业领先水平,安全管理体系完三级企业:由县级应急管理部门组织评审和公告善,安全绩效优异有效期管理标准化等级证书有效期为3年有效期满前3个月,企业应申请复评有效二级企业期内每年至少开展一次自评,持续保持标准化水平评审得分80-89分,安全管理体系较为完善,各项制度有效运行,安全绩效良好三级企业评审得分70-79分,基本建立安全管理体系,能够满足安全生产基本要求年新版《企业安全生产标准化建设定级办法》解2021读取消评审费用严格申请条件明确规定企业安全生产标准化评审不收取费用,通过政府购买申请条件从原来的2条增加至9条,涵盖安全生产许可、事故控服务方式保障评审工作开展,切实减轻企业负担,激发企业创建制、隐患治理、教育培训等多个方面,实施严格的承诺制管理,积极性提高准入门槛,确保申报企业具备基本条件强化监督管理完善激励措施明确9种情形应当撤销标准化等级,包括发生生产安全事故、明确8条激励措施,在安全生产专项资金、工伤保险费率、评存在重大隐患未整改、弄虚作假等,建立动态监管机制,对不符先评优、行政执法等方面给予支持和优惠,充分发挥政策导向合要求的企业及时撤销等级,确保标准化建设质量作用,促进企业积极主动开展标准化建设第四章安全风险辨识与分级管控:风险辨识的意义风险分级管控风险辨识是安全管理的基础和前提,通过系统识别生产经按照风险大小将风险分为重大风险、较大风险、一般风营活动中存在的危险有害因素,分析可能导致的事故类型险和低风险四个等级,分别用红、橙、黄、蓝四种颜色标和后果,为采取针对性管控措施提供依据,从源头上防范和识化解安全风险重大风险红色风险辨识方法公司级管控•工作危害分析法JHA•安全检查表法SCL•危险与可操作性分析HAZOP较大风险橙色•故障树分析法FTA部门级管控•事故树分析法等一般风险黄色车间级管控低风险蓝色班组级管控建立风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,把风险控制在隐患形成之前,把隐患消灭在事故发生之前,有效防范各类生产安全事故典型安全隐患案例分析某化工企业爆炸事故深度剖析事故经过标准化建设的缺失2019年3月21日,江苏省某化工企业发生特别重大爆炸事故,造成78人死亡、76人重该企业虽然通过了安全生产标准化三级评审,但实际上标准化工作流于形式,未能真正伤,直接经济损失
19.86亿元事故起因是企业违法违规储存危险废物,长期积累导致自落实标准化要求,暴露出以下问题:燃,引发爆炸
1.风险辨识不全面,未能识别关键风险点事故原因
2.隐患排查走过场,重大隐患长期存在
3.制度执行不严格,违章作业屡禁不止•企业主体责任不落实,违法违规生产
4.安全培训不到位,员工安全意识淡薄•安全管理混乱,隐患排查治理不到位•安全投入严重不足,设备设施老化教训与改进•应急管理缺失,应急处置能力不足企业必须真抓实干推进标准化建设,把标准化要求融入日常管理,持续改进提升,才能真正发挥标准化在事故预防中的作用第五章安全培训与应急管理:安全生产培训规范应急预案编制与演练依据江苏省地方标准DB32/T4530-企业应根据可能发生的事故类型编制综2023《生产经营单位安全生产培训规合应急预案、专项应急预案和现场处置范》,企业应建立完善的安全培训体系,方案,明确应急组织机构、职责分工、应明确培训对象、内容、方式和考核要求,急程序和处置措施定期组织应急演练,确保全员接受安全培训,提升安全素质检验预案的科学性和可操作性,提高员工应急处置能力培训对象与内容主要负责人和安全管理人员特种作业人员其他从业人员安全生产法律法规、安全管理知专业安全技术知识和实际操作技能,岗位安全操作规程、安全生产知识识、事故案例分析等,培训时间不少取得特种作业操作证后方可上岗和技能,新员工培训不少于72学时于48学时/年特殊作业安全管理重点12动火作业安全管理临时用电安全要求实行严格的动火作业许可制度,作业前进行风险评估,清理现场可燃物,配备监护人临时用电必须编制专项方案,由专业电工安装和拆除线路敷设规范,接地保护可员和消防器材作业过程中持续监测,作业后进行现场检查,确保无遗留火种重点靠,配备漏电保护装置定期检查维护,严禁私拉乱接防范触电事故和电气火灾防范因动火作业引发的火灾爆炸事故34高处作业安全防护危险化学品管理2米以上作业为高处作业,必须办理作业许可搭设符合标准的作业平台,设置防护建立危险化学品全生命周期管理制度,从采购、储存、使用到废弃处置各环节严格栏杆和安全网作业人员系好安全带,佩戴安全帽严禁上下垂直交叉作业,防止高管控储存场所符合安全要求,配备相应的安全设施建立应急处置预案,配备应急处坠落和物体打击物资,定期开展演练第六章:安全生产标准化管理手册编制管理手册结构01企业概况基本信息、组织架构02方针目标安全方针、管理目标03组织保障机构设置、职责分工04制度体系管理制度、操作规程05运行控制风险管控、隐患治理06持续改进绩效评价、改进措施第七章安全生产标准化考核与奖惩机制:建立科学考核指标体系实施奖惩机制考核指标应涵盖安全管理的各个方面,既有定性指标也有定量指标,确保考核全面、客观、将安全生产标准化考核结果与安全生产责任制考核挂钩,与绩效工资、评先评优、职务晋可操作升相结合,形成有效的激励约束机制过程指标激励措施制度执行情况、隐患整改率、培训完成率、应急演练次数等•对标准化建设成效显著的部门和个人给予表彰奖励•在职务晋升、岗位调整时优先考虑结果指标•纳入年度评优评先范围事故起数、伤亡人数、经济损失、安全生产标准化达标等级等惩戒措施•对未完成标准化建设任务的部门和个人进行通报批评绩效指标•与绩效工资、年终奖金挂钩百万工时伤害率、安全投入占比、安全文化建设成效等•对存在重大隐患未整改的严肃问责第八章信息化助力安全生产标准化:安全生产标准化信息管理系统数据驱动安全管理建立集成化的信息管理平台,实现安全管理的数字化、网络化、智能化系统涵盖风险管控、隐患排查、通过大数据分析技术,对安全生产数据进行深度挖掘和分析,识别安全管理的薄弱环节和重点风险,为科学教育培训、应急管理等各个模块,支持移动端应用,实现安全管理的全过程信息化管控决策提供支持实现从经验管理向数据驱动管理的转变,显著提升安全管控效率和预防能力某企业信息化安全管理实践实施效果85%60%隐患发现率提升处理效率提高通过移动巡检系统隐患闭环管理时间缩短40%管理成本降低纸质记录减少,流程优化第九章安全文化建设与员工参与:安全文化的内涵员工安全意识培养安全文化是企业在长期安全生产实安全教育践中形成的、为全体员工所认同和遵守的安全价值观、安全理念、安常态化开展安全教育,提高安全认知全行为准则的总和安全文化的作用技能培训强化实操训练,提升安全技能•统一思想,凝聚共识•引导行为,规范操作激励引导•营造氛围,形成合力•持续改进,追求卓越建立激励机制,鼓励安全行为典型安全文化活动开展安全生产月主题活动、安全知识竞赛、岗位练兵比武、安全承诺签名、家属安全寄语等丰富多彩的活动,营造浓厚的安全文化氛围,让安全理念深入人心第十章:持续改进与安全绩效提升Plan策划Do实施制定安全目标和实施计划,明确改进方向和措施按照计划执行各项安全管理措施,落实安全责任Act改进Check检查针对发现的问题采取纠正和预防措施,持续改进监督检查计划执行情况,评价安全绩效,发现问题绩效指标监测与分析建立完善的安全绩效指标体系,定期收集、统计、分析安全生产数据,监测安全管理目标完成情况关键绩效指标•事故发生率及伤亡人数•隐患排查与整改完成率•安全培训覆盖率与合格率•应急演练频次与效果•安全投入占比与使用效率典型企业安全生产标准化成功案例某大型制造企业三级安全标准化创建经验企业背景创建成效该企业是一家拥有3000名员工的大型机械制造企业,生产过程涉及铸造、机加工、焊接、装配等多个环节,安全风险点多面广创建历程高层重视:成立由总经理任组长的领导小组,投入专项资金500万元75%全员参与:开展全员培训,培训覆盖率达100%系统推进:按照八个阶段有序开展,历时18个月完成创建持续改进:建立长效机制,每年开展自评和改进事故率下降较创建前下降幅度90%隐患整改率实现闭环管理常见问题与答疑标准化建设周期一般需要多评审过程中最容易失分的环如何将标准化建设与日常生长时间节是什么产经营结合根据企业规模和基础条件不同,通常主要有三个方面:一是现场管理不规标准化建设不是额外负担,而应融入需要12-24个月规模较小、基础较范,如设备设施维护不到位、作业现日常管理建议将标准化要求嵌入好的企业可能12个月完成,大型企业场杂乱;二是记录资料不完整,缺少关生产流程、纳入岗位职责、融入绩或基础薄弱的企业可能需要18-24个键的过程记录;三是员工对标准化知效考核,使安全管理与生产经营同步月关键是要制定合理的工作计划,识了解不够,现场询问时回答不出策划、同步实施、同步检查、同步稳步推进建议重点加强现场管理和全员培考核,实现两者深度融合、相互促训进专家建议:标准化建设是一项系统工程,企业应根据自身实际,循序渐进、持续改进,不要急于求成可以考虑聘请专业咨询机构提供技术支持,提高创建效率和成功率安全生产标准化企业发展的坚实基石标准化是企业安全管理的生命线持续推进保障发展,通过建立科学完善的安全管理体系,规范生产经营行为,有效防范和化解企业应将安全生产标准化建设作为一项长期战略任务,持之以恒地推进,安全风险,为企业可持续发展提供坚实的安全保障标准化建设不是一不断巩固提升标准化水平只有把安全管理做实做细,才能真正保障员劳永逸,而是一个持续改进、不断提升的动态过程工生命安全,实现企业稳定发展以人为本预防为主持续改进生命至上,安全第一防患于未然,源头管控永不止步,追求卓越让我们共同努力,营造安全、健康、和谐的生产环境,为企业高质量发展奠定坚实基础!谢谢聆听欢迎提问与交流后续支持服务联系方式•安全生产标准化咨询服务我们致力于为企业提供专业、高效的安全生产标准化建设服务,助力企业提升安全管•定制化培训方案设计理水平,实现安全发展•评审前辅导与模拟评审•持续改进技术支持温馨提示:标准化建设是一个持续•安全管理信息化建设的过程,欢迎随时与我们联系,我们将竭诚为您提供专业支持和技术指导。
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