加油站 安全监管课件

加油站安全监管培训课件第一章加油站安全监管的重要性加油站作为城市重要的能源供应基础设施,其安全管理工作直接关系到人民群众的生命财产安全和社会稳定随着我国机动车保有量的持续增长,加油站的数量和服务频次不断提升,安全监管的重要性日益凸显加油站安全事故的严重后果事故案例回顾安全监管的紧迫性近年来全国范围内发生的加油站火灾爆炸事故触目惊心从河南某加油加油站安全事故具有突发性强、破坏力大、影响范围广的特点一旦发站油罐车卸油时发生爆炸,到浙江某加油站因操作不当引发的火灾,这些事生事故,不仅会造成现场人员的伤亡,还可能引发连锁反应,威胁周边居民和故不仅造成了重大的人员伤亡,还带来了巨额的财产损失和恶劣的社会影建筑物的安全响因此,加强加油站安全监管不仅是企业的法定责任,更是保障公共安全、维统计数据显示,每年因加油站安全事故导致的直接经济损失超过数亿元,间护社会稳定的重要举措我们必须以高度的责任感和使命感,筑牢安全防接损失更是难以估量线亿30+50+5+年均事故起数年均伤亡人数经济损失元全国加油站安全事故统计直接导致的人员伤亡加油站的危险特性加油站作为经营易燃易爆危险品的特殊场所,具有多重固有的安全风险深入了解这些危险特性,是做好安全管理工作的前提和基础易燃易爆油品多种潜在火源汽油闪点低于-20℃,柴油闪点约60℃,极静电火花是加油站最常见的点火源,此外易挥发形成爆炸性混合气体油品蒸气还包括明火如吸烟、电焊、机械摩擦密度大于空气,容易在地面积聚,遇到火源火花、电气设备故障产生的火花等任即可引发燃烧或爆炸何一个环节的疏忽都可能酿成大祸复杂作业环境安全无小事防患于未然,每一次事故都是血的教训,每一条规章制度都是用生命和财产换来的经验总结让我们时刻保持警惕,将安全意识融入日常工作的每一个细节第二章法律法规与标准框架加油站安全监管工作必须在法律法规的框架下开展我国已经建立了较为完善的安全生产法律法规体系,从国家法律到行业标准,从强制性规范到指导性文件,形成了多层次、全方位的监管网络本章将重点介绍《加油站作业安全规范》AQ3010-2022这一最新行业标准,以及与加油站安全相关的主要法律法规,帮助大家全面掌握安全监管的法律依据和标准要求《加油站作业安全规范》简介AQ3010-2022标准概述《加油站作业安全规范》AQ3010-2022是由应急管理部于2022年最新发布的行业强制性标准,于2023年1月1日起正式实施该标准替代了原有的AQ3010-2007版本,内容更加全面、要求更加严格核心内容•规范加油站安全生产管理的组织架构和职责分工•明确加油、卸油、储存等各环节的操作流程和安全要求•强调风险辨识评估、隐患排查治理的系统方法•细化应急预案编制、演练和事故处置的具体规定•突出从业人员安全教育培训的重要性和考核要求重要提示:所有加油站经营企业必须严格遵守AQ3010-2022标准的各项规定,这是确保安全生产的基本要求,也是监管部门执法检查的重要依据相关法律法规除了行业标准外,加油站安全监管还受到多部国家法律法规的约束这些法律法规构成了加油站安全管理的法律基础,具有最高的法律效力《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国安全生产法》《危险化学品安全管理条例》规定了加油站作为消防重点单位的消防安确立了安全第

一、预防为主、综合治理的对汽油、柴油等危险化学品的生产、储全职责,包括消防设施配置、消防安全检安全生产方针,明确了生产经营单位的安全存、使用、经营、运输等环节进行全流程查、火灾隐患整改、消防安全培训等方面生产主体责任,规定了从业人员的权利和义监管,规定了危险化学品经营许可证制度、的具体要求违反消防法规定的,将面临行务,以及安全生产监督管理的体制机制重大危险源监控制度、应急救援制度等政处罚甚至刑事责任地方性法规与许可要求各地还根据实际情况制定了地方性安全生产法规和消防管理规定加油站开业前必须取得营业执照、危险化学品经营许可证、消防验收合格证等相关证照,并定期接受监管部门的安全检查和消防验收安全生产责任制安全生产责任制是加油站安全管理的核心制度,通过明确各级人员的安全职责,构建层层负责、人人有责的安全管理体系010203明确职责分工制定年度目标签订责任书加油站主要负责人是安全生产第一责任人,对本单每年初制定安全生产年度目标,包括零事故目标、主要负责人与各级管理人员、管理人员与员工逐位的安全生产工作全面负责安全管理人员负责隐患整改率、培训覆盖率等量化指标,并层层分解级签订安全生产责任书,明确各自的安全职责和考日常安全监督检查各岗位员工对本岗位的安全到各部门和岗位核标准生产负直接责任0405定期考核评价奖惩兑现建立月度、季度、年度安全考核机制,对安全生产责任制落实情况进行检查对安全工作表现突出的单位和个人给予表彰奖励;对未履行安全职责、导致评估,并与绩效工资、职务晋升挂钩事故发生的,依法依规追究责任,严肃处理第三章加油站安全管理体系建设建立健全安全管理体系是加油站实现安全生产的组织保障一个完善的安全管理体系应当包括组织机构、规章制度、教育培训、监督检查、应急管理等各个方面,形成全员参与、全过程控制、全方位覆盖的管理网络本章将详细介绍如何构建科学有效的加油站安全管理体系,包括安全管理机构设置、人员配置、规章制度建设、以及安全教育培训等关键内容安全管理机构与人员配置建立多层级安全管理网络加油站应设立安全生产委员会或领导小组,由主要负责人担任组长,各部门负责人为成员形成站级、班组级、岗位级三级安全管理网络,确保安全管理纵向到底、横向到边配备专职安全管理人员根据《安全生产法》要求,加油站应当配备专职或兼职的安全生产管理人员专职安全员应当具备相应的安全管理知识和能力,持证上岗安全员的主要职责包括日常安全检查、隐患排查整改、安全教育培训、应急演练组织等实施带班值班制度加油站实行24小时营业的,必须建立值班负责人制度每个班次应明确一名值班负责人,负责本班次的安全管理工作,包括作业监督、设备巡查、应急处置等值班负责人应当具备一定的安全管理经验和应急处置能力安全生产规章制度规章制度是加油站安全管理的行为准则和工作依据建立健全安全生产规章制度,是实现安全管理规范化、标准化的重要手段岗位安全操作规程事故隐患排查治理制度针对加油、卸油、计量、设备维护等不同岗位,制定详细的安全操作规建立常态化的隐患排查机制,明确排查的频次、范围、方法和责任人隐程操作规程应当包括:患排查应当覆盖:•作业前的准备工作和安全检查•油罐、管线、加油机等设备设施•作业过程中的操作步骤和注意事项•消防器材和安全防护设施•作业后的设备复位和现场清理•电气线路和防雷防静电装置•异常情况的应急处置措施•员工操作行为和安全意识操作规程应当悬挂在相应岗位的醒目位置,便于员工随时查阅对发现的隐患要登记建档,制定整改方案,落实整改责任,跟踪验收效果劳动防护用品管理制度规定劳动防护用品的配备标准、发放程序、使用要求、检查维护等内容加油站应为员工配备必要的防护用品,如防静电工作服、防护鞋、手套、口罩等,并监督员工正确佩戴使用安全教育与培训安全教育培训是提高员工安全意识和操作技能的重要途径通过系统的培训,使员工掌握必要的安全知识,熟悉操作规程,具备应急处置能力年度培训计划新员工三级培训每年初制定全年安全教育培训计划,明确培训内容、时间安排、参训人员和新入职员工必须经过站级、班组级、岗位级三级安全教育,累计培训时间不考核方式培训内容应包括安全生产法律法规、加油站作业安全规范、岗少于24学时培训内容包括安全生产基本知识、本岗位安全操作规程、应位操作规程、应急救援知识、事故案例分析等急处置程序等经考核合格后方可独立上岗1234主要负责人培训特种作业培训加油站主要负责人和安全管理人员必须接受专门的安全培训初次培训不从事电工、焊接、危险化学品操作等特种作业的人员,必须接受专门的安全少于48学时,每年复训不少于16学时培训合格后取得安全资格证书,方可培训,取得特种作业操作证后方可上岗特种作业操作证每三年复审一次上岗培训档案管理:建立员工安全培训档案,记录每次培训的时间、内容、参训人员、考核成绩等信息,作为年度安全考核和事故责任认定的依据第四章加油站日常安全操作规程日常操作是加油站安全管理的核心环节从车辆进站到加油作业,从设备维护到现场管理,每一个细节都关系到安全严格遵守安全操作规程,规范作业行为,是防止事故发生的关键本章将详细介绍加油站日常运营中的各项安全操作要求,包括车辆进出站管理、加油作业规范、禁止性规定等,帮助大家养成良好的安全操作习惯车辆进出站安全要求限速行驶所有进入加油站的车辆必须减速慢行,时速不得超过5公里在加油站入口处应设置限速标志,提醒驾驶员注意高速行驶可能产生静电,也容易发生碰撞事故规范停靠加油员应引导车辆规范停靠在加油位,确保车辆与加油机保持适当距离,车头朝向出口方向,便于加油后快速驶离严禁车辆停放在消防通道或堵塞其他车辆通行熄火加油加油前必须确认车辆发动机已熄火,拉起手刹发动机运转时排气管温度高,可能引燃油蒸气同时,熄火可以防止车辆意外移动造成加油枪脱落,导致油品泄漏特殊车辆管理对于危险品运输车辆、油罐车等特殊车辆,应当安排专人引导,停放在指定区域,并采取额外的安全措施禁止非工作车辆进入油罐卸油区加油操作安全注意事项加油作业是加油站最频繁、最核心的业务活动,也是安全风险最集中的环节加油员必须严格遵守操作规程,杜绝一切违规行为禁止使用手机严禁吸烟明火在加油区域内严禁使用手机拨打或接听电话手机信号可能产生电火加油站内严禁吸烟、使用打火机、点燃明火在加油站醒目位置设置花,引燃油蒸气加油员应当提醒顾客关闭手机或将手机置于飞行模禁止烟火标志加油员发现有人吸烟应立即制止,并要求其熄灭烟头后式方可加油⚡防止静电产生规范操作流程加油前应先触摸静电释放器释放人体静电严禁在加油区域内拍打化加油时应将加油枪牢固插入油箱口,避免油品溢出加油过程中不得离纤衣物或梳理头发,这些动作会产生静电加油员应穿着防静电工作服开现场,随时注意观察加油进度加油结束后,应等待数秒让余油滴尽,和防护鞋再将加油枪放回枪座油品溢出应急处理:如果加油过程中发生油品溢出,应立即停止加油,用吸油棉或沙土覆盖溢出区域,防止油蒸气扩散严禁用水冲洗,以免扩大污染范围车辆维护与检修禁令严格执行检修禁令加油站内严禁进行任何形式的车辆维修、保养作业无论是简单的更换零件,还是复杂的发动机检修,都存在引发火灾的巨大风险主要危险因素:高温零部件:刚停车的发动机、排气管等部件温度可高达数百摄氏度,足以引燃附近的油蒸气工具摩擦火花:使用金属工具进行拆装作业时,工具与零件的摩擦碰撞可能产生火花电气短路:维修过程中操作不当可能导致电气线路短路,产生电火花油品泄漏:更换油路零件时可能造成油品泄漏,遇到火源即可燃烧应对措施:加油站应在入口处设置醒目标识,告知顾客禁止在站内进行车辆维修加油员发现有车辆出现故障,应引导车主将车辆推离加油区域至安全地带,或联系专业救援机构安全第一严禁烟火每一个禁令背后都是血的教训请自觉遵守加油站各项安全规定,不要心存侥幸你的一次违规操作,可能给自己和他人带来灾难性后果第五章危险源辨识与隐患排查危险源辨识和隐患排查是事故预防的重要手段通过系统地识别加油站存在的各类危险源,定期开展隐患排查治理,能够及时发现和消除安全隐患,将事故消灭在萌芽状态本章将介绍危险源辨识的方法和技术,以及隐患排查治理的完整流程,帮助大家建立科学的风险管控机制危险源辨识方法危险源辨识是安全管理的基础工作只有全面识别出加油站存在的各类危险源,才能有针对性地采取管控措施油品泄漏风险静电火花危害设备故障风险油罐、管线、加油机等设备的密封失效、腐蚀破油品流动、车辆行驶、人员走动、衣物摩擦等都加油机计量不准、油枪自封失灵、防爆电器老损、连接松动等,都可能导致油品泄漏泄漏的油会产生静电静电积累到一定程度会放电产生火化、防雷接地不良等设备故障,不仅影响正常运品挥发后形成爆炸性气体,遇火源即可燃烧爆炸花,引燃油蒸气未采取有效的静电防护措施是重营,更可能引发安全事故定期检测维护至关重大隐患要建立危险源清单加油站应组织专业人员对本单位的危险源进行全面辨识,建立危险源清单清单应包括危险源名称、位置、可能导致的事故类型、现有控制措施、风险等级等信息对于重大危险源,应当报当地安全监管部门备案,并实施重点监控隐患排查治理流程隐患排查治理是一个完整的闭环管理过程,包括排查、登记、报告、整改、验收、销账等环节只有严格执行各个环节,才能确保隐患得到有效治理定期排查登记建档建立日检、周检、月检、季检、年检等多层次的排发现的隐患应立即登记在隐患台账中,记录隐患描查机制日检由当班人员负责,重点检查设备运行述、发现时间、发现人、所在位置、危害程度等信状态;周检由安全员组织,全面检查各类设施;月检由息隐患台账应当保存完整,作为安全管理的重要主要负责人组织,进行系统性安全评估档案报告分级持续改进根据隐患的严重程度进行分级管理一般隐患由定期统计分析隐患排查治理情况,总结经验教训,班组长负责整改,较大隐患由安全管理人员组织完善管理制度对反复出现的隐患,应当从管理整改,重大隐患应上报主要负责人,制定专项整改上查找原因,从根本上消除隐患产生的条件方案整改实施验收销账制定整改方案,明确整改措施、完成时限、责任整改完成后,由安全管理人员组织验收验收合格人、资金保障等整改过程中应采取临时管控措的,在台账中销账;验收不合格的,责令继续整改重施,防止事故发生对于一时无法整改的隐患,应当大隐患整改后,应当组织专家进行评估验收制定应急预案第六章应急管理与事故处置应急管理是安全生产工作的重要组成部分无论预防措施多么完善,都无法完全消除事故发生的可能性建立健全应急管理体系,提高应急响应能力,能够在事故发生时迅速有效地组织救援,最大限度地减少人员伤亡和财产损失本章将全面介绍加油站应急管理的各个方面,包括应急组织建设、预案编制、演练评估、设施物资管理等,帮助大家做好应急准备应急组织与职责分工建立应急救援队伍明确应急职责加油站应当建立专兼职结合的应急救援队伍专职队员由安全管理人应急组织应当设立总指挥、副总指挥和各职能小组总指挥由主要负责员、值班负责人等担任,兼职队员由各岗位骨干员工组成应急救援队伍人担任,全面负责应急指挥工作;副总指挥协助总指挥开展工作应当进行专门培训,掌握应急救援知识和技能职能小组包括:灭火救援组、疏散警戒组、通讯联络组、医疗救护组、后队伍规模根据加油站规模确定,一般不少于10人应当涵盖灭火、疏散、勤保障组等每个小组的职责应当明确具体,确保应急响应时各司其职、警戒、通讯、后勤等各个职能协同作战总指挥灭火救援组疏散警戒组发布应急指令,调配应急资源,决策重大事项,对第一时间赶赴现场,使用消防器材扑救初期火组织人员疏散,划定警戒区域,维护现场秩序,引外协调沟通灾,控制事态发展导消防车辆通讯联络组后勤保障组拨打

119、120等报警电话,向上级报告,联络各方力量提供应急物资,准备应急车辆,做好伤员接待和安置工作应急预案体系应急预案是应对突发事件的行动指南加油站应当根据可能发生的各类事故,编制系统完整的应急预案体系综合应急预案1专项应急预案2现场处置方案3综合应急预案综合应急预案是应急预案体系的总纲,规定了应急组织体系、职责分工、应急响应程序、保障措施等总体性内容适用于加油站各类突发事件的应对专项应急预案针对可能发生的重大事故类型编制专项预案,包括:火灾爆炸事故应急预案:针对油罐、加油机、管线等部位发生的火灾爆炸事故油品泄漏应急预案:针对卸油、加油过程中发生的油品泄漏事故交通事故应急预案:针对站内发生的车辆碰撞、人员伤亡等交通事故防恐防盗应急预案:针对恐怖袭击、抢劫盗窃等治安事件现场处置方案现场处置方案是针对具体岗位、具体设备可能发生的事故制定的简明扼要的处置措施,具有很强的针对性和可操作性应当悬挂在相应岗位,便于员工熟记和执行预案管理要求:应急预案应当定期评审修订,原则上每三年修订一次预案编制完成后,应当组织专家评审,报当地安全监管部门备案预案应当发放到相关岗位,组织员工学习培训应急演练与评估1年度综合演练每年至少组织1次综合应急演练,模拟真实事故场景,检验应急预案的完整性和实用性,锻炼应急队伍的协同作战能力综合演练应当邀请消防、安监等部门观摩指导2半年专项演练每半年至少组织1次专项应急演练,针对火灾、泄漏等重点事故类型进行模拟演练专项演练可以采取桌面推演、实战演练等多种形式3季度现场演练每季度至少组织1次现场处置方案演练,针对具体岗位的应急处置进行演练现场演练应当结合日常工作,简便易行,全员参与4演练效果评估每次演练结束后,应当组织评估总结,分析演练中暴露的问题,提出改进建议评估结果应当作为修订预案、完善措施、加强培训的依据演练档案管理建立应急演练档案,记录演练时间、参演人员、演练科目、演练过程、评估结果等信息演练照片、视频、评估报告等资料应当归档保存演练档案是检验应急管理工作的重要证据,也是监管部门检查的重要内容应急设施与物资管理消防器材配置泄漏应急设备加油站应当按照消防设计规范配备充足的消防器材,包括:配备油品泄漏应急处置设备和材料:•手提式干粉灭火器:每台加油机配备不少于2具,每具不少于4kg•吸油棉:用于吸附泄漏的油品,防止扩散•推车式干粉灭火器:油罐区配备不少于1具,规格不小于35kg•围油栏:用于圈围泄漏油品,限制污染范围•消防沙:每个加油岛配备不少于2立方米•防爆潜水泵:用于抽取泄漏油品•消防铲、消防桶、消防钩等辅助器材•防爆手电筒、防爆对讲机等通讯照明设备•室外消火栓系统和消防水池大型加油站•防护服、防护手套、护目镜等个人防护用品消防器材应当设置在明显易取位置,周围不得堆放杂物应急物资储备建立应急物资储备制度,储备一定数量的应急物资,包括消防器材补充件、医疗急救药品、应急照明设备、警戒隔离带等应急物资应当专人管理,定期检查维护,确保处于良好状态100%100%100%消防器材完好率应急物资配备率人员培训覆盖率定期检查维护,确保随时可用按标准配备,不得短缺所有员工必须掌握使用方法第七章典型事故案例分析事故案例是最好的教科书通过分析真实发生的事故案例,我们可以深刻认识到违规操作的严重后果,吸取血的教训,避免重蹈覆辙本章将选取两起典型的加油站安全事故进行深入剖析,还原事故经过,分析事故原因,总结经验教训,提出防范措施,为日常安全管理提供警示和借鉴案例一某地加油站火灾爆炸事故:事故起因2021年8月,某市一加油站发生火灾爆炸事故事故原因为一辆小型轿车在加油时未熄火,驾驶员在车内拨打手机,产生的静电火花引燃了油蒸气,导致火灾爆炸事故经过当日下午3时许,该车辆驶入加油站加油员未严格检查车辆是否熄火就开始加油加油过程中,驾驶员在车内使用手机突然,加油口处出现火光,瞬间引燃油蒸气,火势迅速蔓延现场员工立即使用灭火器扑救,但火势已无法控制消防部门接警后迅速到场,用时20分钟将火扑灭事故损失事故造成驾驶员和1名加油员不同程度烧伤,加油机、车辆完全烧毁,直接经济损失约50万元幸运的是,由于处置及时,未造成人员死亡和更大范围的损失事故教训这起事故暴露出多个安全管理问题:加油员未严格执行操作规程,未要求车辆熄火;未及时制止驾驶员使用手机;应急处置能力不足,初期灭火不力加油站主要负责人负有主要责任,安全培训不到位,监督检查不力防范措施加强员工安全培训,严格执行加油操作规程;在加油区域设置醒目的禁止使用手机、禁止吸烟等警示标志;加强现场管理,及时纠正顾客的违规行为;提高应急处置能力,加强灭火器材的配备和维护;完善安全检查制度,及时发现和整改隐患案例二油品泄漏引发环境污染事件:泄漏原因环境治理2022年3月,某县城加油站地下储油罐发生泄漏,约2吨汽油渗入地下,污染了周边土壤和地下经过3个月的治理,共清理污染土壤约200立方米,抽取污染地下水约50吨监测结果显示,土水调查发现,泄漏原因为储油罐使用年限超过15年,罐体严重腐蚀,但加油站未按规定进行壤和地下水中的石油类污染物指标已降至安全标准以内但整个治理过程耗资近100万元,定期检测和维护,导致罐体破损泄漏加油站还面临环保部门的巨额罚款应急响应安全改进事故发生后,当地生态环境部门和应急管理部门立即启动应急响应,组织专业队伍进行应急事故发生后,当地对全县加油站开展了专项检查,要求所有使用年限超过10年的储油罐进行处置采取措施包括:停止加油站营业,封锁泄漏区域;挖掘污染土壤,转运至专业机构处置;全面检测,对存在隐患的立即整改推广使用双层罐或设置防渗池等防护措施建立储油设置监测井,监测地下水污染情况;铺设导流渠,收集泄漏油品;向周边居民供应临时用水,确罐泄漏监测系统,实现实时监控加强日常巡查,及时发现和处置泄漏隐患保饮水安全案例启示:设备设施的日常维护保养至关重要,不能等到出了问题再补救加油站主要负责人应当树立预防为主的理念,舍得投入,定期对关键设备进行检测更新,从源头上消除事故隐患同时,要建立完善的应急机制,一旦发生事故能够迅速响应、科学处置,最大限度减少损失筑牢安全防线守护生命与财产安全是加油站运营的生命线,是企业发展的基石,更是对社会和人民负责的体现没有安全,就没有一切我们必须始终把安全生产放在首位,时刻绷紧安全这根弦强化安全意识完善管理制度安全意识是做好安全工作的前提每一位员工都要树立安全第一的思想,把安制度是安全的保障要建立健全各项安全管理制度,做到有章可循、有据可依全当作头等大事来抓,从思想上真正重视起来,从行动上严格落实更重要的是,要确保制度落到实处,不能让制度成为一纸空文加强培训教育狠抓隐患整改培训是提升安全能力的有效途径要持续加强安全培训,让每一位员工都掌握必隐患是事故的源头要建立常态化的隐患排查机制,做到及时发现、及时整改、要的安全知识和技能,具备应对突发事件的能力及时销账,不留死角、不留盲区,将事故消灭在萌芽状态让我们携手共进,以高度的责任感和使命感,扎实做好加油站安全监管工作,为人民群众营造一个安全、绿色、和谐的加油环境,为社会稳定和经济发展作出应有的贡献!。