危大工程安全管理课件

危大工程安全管理培训课件第一章什么是危大工程定义与范畴典型工程范围危险性较大的分部分项工程,是指在施工•深基坑支护与土方开挖工程过程中存在较大风险,可能导致群死群伤•高大模板支撑系统工程或造成重大经济损失的分部分项工程•各类脚手架搭设工程这类工程因其特殊的施工条件、复杂的•起重吊装及安装拆卸工程技术要求和潜在的安全隐患,需要实施更加严格的安全管理措施•高处作业与悬挑作业工程危大工程安全管理的重要性事故风险高生命安全第一法规要求严格危大工程事故频发,一旦发生往往造成严重后直接关系施工人员生命安全和工程能否顺利国家法律法规对危大工程管理提出严格要求,果,群死群伤事件屡见不鲜完成,安全责任重于泰山违规将承担重大法律责任安全无小事防范靠管理,每一次事故背后都有无数次违章,每一次违章背后都潜藏着巨大的安全隐患第二章关键法规文件体系123《危险性较大的分部分项工程安全住房城乡建设部办公厅关于实施的《危大工程专项施工安全管理规管理规定》通知范》住房城乡建设部第37号令,是危大工程安全31号文件,对37号令的实施提供了详细的操管理的核心法规文件,明确了管理范围、职作指引和配套管理要求责分工和处罚措施号令与号文核心要点3731管理职责明确化方案编制规范化文件明确了建设、勘察、设计、施工、监理等各方主体的安全责任,特别对专项施工方案的编制、审核、专家论证等环节提出了详细要求,确保方强调了施工单位的主体责任和建设单位的首要责任各参建单位必须按案的科学性和可操作性超过一定规模的危大工程,必须组织专家论证,论照规定履行相应的安全管理职责,不得推诿或转移责任证通过后方可实施•建设单位组织专家论证•方案内容完整全面•施工单位编制专项方案•计算书准确可靠•监理单位审查与监督•应急措施切实可行验收监测制度化法规执行中的常见问题方案编制不规范责任主体不明确部分施工单位为应付检查,方案编制一些项目存在责任划分不清的情况,流于形式,照搬模板,缺乏针对性计出现问题后互相推诿总承包与分包算书数据不准确,安全措施笼统空洞,单位之间、施工与监理单位之间缺乏不能指导实际施工有的甚至临时拼有效的协调配合机制,导致安全管理凑,审批手续不全就开工建设出现真空地带现场管理不到位第三章编制主体与审批流程施工单位编制总包单位审核由施工单位技术负责人组织技术、安全等相关部门编制总承包单位技术负责人审核签字并加盖单位公章监理单位审查专家论证必要时专业监理工程师审查,总监理工程师审核签字并加盖单位执业印章超过一定规模需组织专家论证,形成论证报告方案主要内容框架0102工程概况与编制依据施工计划与工艺技术包括工程基本情况、工程地质条件、周边环境、相关标准规范等详细说明施工进度安排、施工工艺流程、操作要点和技术参数0304施工安全保证措施计算书与施工图纸明确安全技术措施、监测方案、应急处置措施和安全管理制度提供力学计算书、结构验算、专项施工图纸等技术支撑文件0506验收标准与程序应急预案与保障制定明确的验收标准、验收程序和验收表格,确保质量可控制定针对性的应急预案,配备应急物资,明确应急响应流程方案编制实例解析基坑支护专项方案要点脚手架搭设专项方案要点基坑概况:明确基坑深度、面积、周边环境及地质条件支护形式:选择合理的支护结构类型如土钉墙、排桩支护等计算分析:进行稳定性验算、变形计算和内力计算施工工艺:详述开挖顺序、支护施工步骤和技术要求监测方案:布置监测点位,明确监测频率和预警值1方案编制技术团队编制专项施工方案2内部审核施工单位技术负责人审核3专家论证组织专家组进行技术论证4方案实施按照审批方案组织施工第四章专家论证机制论证目的与重要意义为什么需要专家论证预防为主超过一定规模的危大工程由于技术复杂、风险高,单纯依靠施工企业自身在施工前发现问题,避免事故发生的技术力量难以全面识别和控制风险通过组织行业专家对专项施工方案进行论证,可以:技术把关•从专业角度评估方案的科学性和合理性•识别潜在的安全风险和技术难点确保方案符合规范和实际需求•提出改进建议和优化措施•为工程安全实施提供技术保障责任明确通过论证程序落实各方责任论证会参与人员构成专家组成员建设单位代表设计单位代表由5名及以上符合相关专业要求的专家组成,专家建设单位项目负责人及相关技术人员参加,负责介设计单位技术负责人及相关专业设计人员参加,对应具有高级专业技术职称,从事相关专业工作15绍工程概况,回答专家提问,并根据论证意见组织设计文件、设计意图进行说明,配合专家对方案的年以上,具有丰富的实践经验专家应独立、客方案完善建设单位承担组织论证会的主体责技术合理性进行评估观、公正地进行论证任监理单位代表施工单位代表监理单位总监理工程师及专业监理工程师参加,对施工单位技术负责人、项目经理、专项方案编制方案的可监督性、可实施性提出意见,并负责后续人员及相关技术人员参加,详细介绍方案内容,解监督方案落实答专家质询,并根据论证意见修改完善方案论证内容与审查要点方案完整性审查1检查方案内容是否齐全,包括工程概况、施工计划、技术措施、安全保障、应急预案等各个部分是否完备技术合理性评估2评估施工工艺、技术措施是否科学合理,是否符合现行国家和行业标准规范,是否与工程实际情况相适应计算书准确性核查3审核力学计算、结构验算是否准确,计算参数选取是否合理,计算结果是否满足安全要求施工图纸规范性检查4检查施工图纸是否完整、清晰、准确,是否符合制图标准,能否有效指导现场施工安全措施可行性论证5论证安全技术措施、监测方案、应急预案是否切实可行,能否有效控制风险和应对突发情况现场条件适应性分析6结合工程现场实际情况,分析方案实施的可行性,是否充分考虑了周边环境、地质条件等因素论证结果处理方式不通过修改后通过专家组认为方案存在重大技术缺陷或安全隐通过专家组认为方案基本可行,但存在需要完善患,不满足安全要求施工单位必须重新编专家组一致认为方案满足安全要求,技术合的地方专家会明确指出需要修改的具体内制方案,并再次组织专家论证,通过后方可施理可行,可以按方案组织施工施工单位应容和要求,施工单位应按专家意见修改完善工严禁未经论证通过擅自施工严格按照审批通过的方案实施,不得擅自变后,重新报送审查确认更特别说明:论证会应形成书面论证报告,由参会专家签字确认论证报告是方案审批的重要依据,应作为工程技术档案妥善保存建设单位应在论证后及时组织相关单位落实专家意见第五章方案实施与现场管理施工现场安全管理措施设置安全警示标志技术交底全覆盖在危大工程作业区域周边设置明显的安全施工前必须进行详细的技术交底,由技术负警示标志、安全标语和警戒线,禁止无关人责人向施工班组逐级交底,确保每位作业人员进入标志应符合规范要求,位置醒目,内员了解方案内容、操作要点和安全注意事容清晰项交底应有书面记录并签字确认严格按方案施工现场施工必须严格按照审批的专项方案执行,不得随意变更如遇特殊情况确需调整的,应按原审批程序重新审批施工过程中要做好施工记录,留存影像资料此外,施工现场还应配备足够的专职安全管理人员,建立安全巡查制度,定期组织安全检查,及时发现和消除安全隐患对违章作业行为应立即制止并进行处理,对屡教不改的应调离岗位现场监督与监理职责施工单位监督监理单位职责协同管理机制•配备专职安全管理人员进行现场监督•审查施工组织设计和专项方案•建立施工监理联动机制•建立每日安全巡查制度•实施旁站监理和巡视检查•定期召开安全协调会议•及时纠正违章作业行为•核查安全技术措施落实情况•信息共享及时沟通•做好安全检查记录•发现问题及时下发整改通知•共同应对突发情况•组织定期安全教育培训•对整改不力的有权暂停施工•形成安全管理合力第三方监测与验收制度实时数据采集委托专业监测在关键部位布设监测点,实施24小时实时监测,及时采集各项监测数据建设单位应委托具有相应资质的第三方专业机构开展安全监测工作异常预警报告监测数据异常或达到预警值时,立即向相关单位报告,启动应急响应分阶段验收应急处置措施关键节点和工序完成后进行验收,验收合格后方可进入下一工序根据监测结果及时采取加固、卸载等处置措施,确保施工安全监测数据应形成完整的监测报告,验收应按照方案规定的标准和程序进行,验收不合格的必须整改后重新验收所有监测和验收资料应归档保存,作为工程安全管理的重要依据安全监测守护生命,先进的监测技术和严格的验收制度是危大工程安全的双重保障第六章应急预案与事故处置应急组织机构与职责分工总指挥1副总指挥2现场指挥组3抢险救援组医疗救护组后勤保障组4警戒疏散组通讯联络组事故调查组5应急组织建设要点快速响应机制明确职责分工:各小组职责清晰,责任到人,避免职责交叉或空白应急演练常态化:定期组织应急演练,提高应急响应能力人员配备到位:选配经验丰富、责任心强的人员担任各组负责人应急物资充足:配备必要的应急救援设备、器材和物资联系方式畅通:建立24小时应急联络机制,确保信息传递及时准确外部资源协调:与当地消防、医疗、公安等部门建立协作关系事故应急处置标准流程1第一时间报警事故发生后立即启动应急预案,第一时间向应急指挥部报告,同时拨打

119、120等救援电话2人员紧急撤离组织现场人员有序撤离到安全区域,清点人数确认是否有人员被困,设置警戒区域禁止无关人员进入3现场险情控制采取有效措施控制险情扩大,如切断电源、关闭气源、加固支撑等,为救援创造条件4开展抢险救援在确保救援人员安全的前提下,迅速组织专业力量开展抢险救援,优先抢救被困人员5医疗救护跟进及时将伤员送往医院救治,做好伤员家属安抚工作,配合医疗机构做好救治6上报主管部门按照规定时限和程序向建设、安监等主管部门报告事故情况,不得迟报、瞒报、谎报黄金救援时间:事故发生后的最初几分钟是救援的黄金时间快速、有序、科学的应急响应可以最大限度地减少人员伤亡和财产损失所有管理人员和作业人员都应熟悉应急预案,掌握基本的应急处置技能事故后评估与恢复事故调查与原因分析工程恢复与整改措施事故发生后,应按照四不放过原则事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过开展事故调查:成立调查组:由建设、安监等部门组成事故调查组现场勘查:保护事故现场,收集相关证据和资料原因分析:分析事故的直接原因和间接原因责任认定:认定事故责任单位和责任人员处理建议:提出对责任单位和人员的处理建议典型事故案例警示案例一:某深基坑坍塌事故案例二:高支模坍塌致伤事故事故概况:某住宅项目基坑开挖深度12米,在事故概况:某商业综合体项目在浇筑混凝土开挖过程中发生大面积坍塌,造成3名工人死时,高大模板支撑系统突然整体坍塌,造成5人亡,直接经济损失800余万元重伤,直接经济损失500余万元主要原因:

①专项方案未进行专家论证;

②支主要原因:

①模板支撑系统承载力不足;

②立护结构设计不合理;

③未进行第三方监测;

④现杆间距过大;

③连接节点不牢固;

④混凝土浇筑场管理混乱速度过快教训启示:深基坑工程必须严格执行专家论证教训启示:高支模工程应严格按方案施工,加制度,加强监测预警,严禁盲目施工强过程检查,控制混凝土浇筑速度案例三:脚手架倒塌事故事故概况:某高层住宅项目外脚手架在大风天气下整体倒塌,造成2名工人死亡,多人受伤,周边车辆和建筑物受损主要原因:

①连墙件设置不符合规范;

②架体整体稳定性差;

③未及时关注天气预报;

④缺乏应急预案教训启示:脚手架搭设必须严格执行规范要求,加强日常检查维护,恶劣天气应停止作业并做好防护筑牢安全防线守护生命与工程,全程100%0责任落实事故目标过程管控各方主体责任必须100%落实到追求零事故安全管理目标实施全过程、全方位安全管控位危大工程安全管理是系统工程共同努力,确保工程安全危大工程安全管理涉及方案编制、专家论证、施安全生产责任重于泰山每一位工程参与者都应工组织、现场管理、应急处置等多个环节,需要建牢固树立安全意识,严格遵守安全规章制度,认真设、设计、施工、监理等各方主体密切配合,形成履行安全职责安全管理合力让我们携手共进,以对生命的敬畏、对工程的负只有坚持预防为主、综合治理的方针,建立健全安责、对社会的担当,扎实做好危大工程安全管理工全管理体系,严格落实各项安全措施,才能有效预作,为建筑行业的健康发展、为人民群众的生命财防和减少安全事故的发生产安全作出应有的贡献!安全第一,预防为主,综合治理。