国家安全生产法培训课件

国家安全生产法培训课件目录国家安全生产法概述安全生产责任与管理实操技能与案例警示立法背景、核心原则与适用范围责任制框架与法律责任追究隐患排查、应急能力与典型案例第一章国家安全生产法概述安全生产法的立法背景与意义《中华人民共和国安全生产法》是我国安全生产领域的基本法律,对于保障人民群众生命财产安全、促进经济社会持续健康发展具有重大意义立法核心目标•保障人民生命财产安全,促进经济社会健康发展•体现安全第

一、预防为主、综合治理基本方针•2021年修订版重点强化企业主体责任与政府监管职能安全生产法核心原则以人为本生命至上三管三必须原则多方协同机制,始终把保护人民生命安全放在首位,树立安管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生建立生产经营单位负责、职工参与、政府全发展理念,坚守安全红线,将安全生产贯穿产经营必须管安全实现安全生产责任全监管、行业自律和社会监督的安全生产工于生产经营全过程覆盖,不留死角和盲区作机制,形成齐抓共管的良好局面人民至上生命至上,习近平总书记多次视察安全生产现场,强调人民至上、生命至上的理念,要求各级党委和政府务必把安全生产摆到重要位置,树牢安全发展理念,绝不能只重发展不顾安全适用范围与法律效力适用范围法律效力《安全生产法》适用于中华人民共和国境内所有从事生产经营活动的单《安全生产法》作为全国人大常委会制定的法律,具有以下特点:位,包括:•法律效力高于行政法规、地方性法规•国有企业、集体企业、私营企业•是安全生产领域的基本法和母法•合资企业、外资企业•违反本法规定将依法承担行政、民事甚至刑事责任•个体工商户及其他生产经营单位特别说明:消防、交通、核安全等领域另有专门法律法规的,优先适用专门法律法规;专门法律法规未作规定的,适用本法生产经营单位安全生产保障义务《安全生产法》对生产经营单位规定了一系列安全生产保障义务,这是企业必须履行的法定责任0102建立健全制度体系加强安全投入保障建立健全全员安全生产责任制和安全生产加强安全生产资金投入,改善安全生产条件,规章制度,明确各级、各岗位的安全生产责配备必要的安全设施设备和劳动防护用品任03实施双重预防机制实施安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,从源头防范化解安全风险第二章安全生产责任与管理主要负责人安全生产第一责任人职责生产经营单位的主要负责人是本单位安全生产第一责任人,对本单位的安全生产工作全面负责全面负责组织制定保证投入全面负责本单位安全生产工作,建立健全并落组织制定本单位安全生产规章制度和操作规保证本单位安全生产投入的有效实施,确保安实本单位全员安全生产责任制程,组织制定并实施生产安全事故应急救援预全生产所必需的资金投入案督促整改及时报告持续改进督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除组织制定并实施本单位的生产安全事故应急生产安全事故隐患救援预案,及时、如实报告生产安全事故企业安全生产责任制框架责任制建设要点横向到边:覆盖所有部门和岗位,不留空白纵向到底:从主要负责人到一线员工,层层落实明确四个方面:谁管、管什么、怎么管、承担何责一岗双责:岗位职责与安全职责同等重要安全生产责任制是企业安全生产管理的核心制度,必须做到责任明确、措施到位、奖惩分明安全管理人员与员工职责安全管理人员职责从业人员职责安全管理人员是企业安全生产工作的组织者和实施者,承担着重要从业人员是安全生产的直接参与者,必须履行以下职责:责任:•遵守本单位安全生产规章制度和操作规程•组织或参与制定安全生产规章制度、操作规程和应急预案•接受安全生产教育培训,掌握岗位安全操作技能•组织或参与安全生产教育培训,建立培训档案•发现事故隐患或不安全因素及时向管理人员报告•负责日常安全检查与隐患排查,督促整改•正确佩戴和使用劳动防护用品•组织或参与应急救援演练•积极参与应急演练和安全活动•检查劳动防护用品的配备和使用情况企业安全生产责任制示意图责任层层落实,闭环管理,确保安全生产工作有人抓、有人管、有人负责主要负责人全面负责分管领导分工负责部门负责人具体负责班组长直接负责岗位员工安全生产法律责任追究《安全生产法》对违法行为规定了严格的法律责任,对主要负责人、其他负责人和直接责任人员都有明确的处罚规定123主要负责人未履责其他负责人和管理人员生产经营单位导致发生生产安全事故的,给予撤职处分;构对事故发生负有责任的,按照规定处以罚款;违反安全生产法规定的,责令限期改正,处以成犯罪的,依法追究刑事责任发生重大、构成犯罪的,依法追究刑事责任可被暂停罚款;情节严重的,责令停产停业整顿;构成犯特别重大事故的,终身不得担任本行业生产或撤销其与安全生产有关的资格罪的,依法追究刑事责任经营单位的主要负责人罚款可高达上一年年收入的100%典型事故回顾天津港爆炸:8·12事故基本情况深层次原因时间:2015年8月12日22时51分•企业安全管理严重缺失,主体责任不落实地点:天津港国际物流中心区域•隐患排查治理不到位,风险管控失效伤亡:165人遇难,8人失踪,798人受伤•违规审批、违规经营、违规储存损失:直接经济损失超过

68.66亿元•政府监管不力,监管部门履职不到位事故原因分析责任追究危险货物集装箱堆场违规储存硝化棉等危险化学品,遇水后发生反应放热自燃,引123名责任人被依法追究责任,其中49人发爆炸被追究刑事责任,企业被吊销营业执照,相关监管人员受到党纪政纪处分血的教训:这起事故给我们敲响了警钟,安全生产容不得半点马虎,必须时刻绷紧安全这根弦!第三章实操技能与案例警示掌握实操技能,从典型案例中汲取教训,提升安全防范能力安全隐患排查与治理隐患排查治理是预防事故的重要手段要建立常态化的隐患排查治理机制,做到早发现、早报告、早处置设备设施隐患电气安全隐患防护设施隐患设备老化、带病运转、缺少防护装置、安全联锁装置失效等问题线路老化、私拉乱接、超负荷用电、接地保护不规范等问题安全防护设施缺失、损坏、挪用,安全警示标识不清晰等问题隐患排查五步法问1询问操作人员听2听设备运转声音看3观察设备状态测4测量关键参数记5记录检查结果发现隐患后,要立即采取措施进行整改,实行闭环管理,确保隐患彻底消除重大隐患要挂牌督办,跟踪落实应急能力培养提高应急处置能力是减少事故损失的关键每名员工都应掌握基本的应急处置知识和技能常见事故应急处理火灾事故处置

1.立即报警,拨打119火警电话

2.切断电源、气源,防止火势蔓延

3.使用灭火器进行初期火灾扑救

4.组织人员有序疏散,确保生命安全触电事故处置

1.立即切断电源或使用绝缘工具使触电者脱离电源

2.将触电者移至安全通风处

3.检查呼吸心跳,必要时进行心肺复苏

4.立即拨打120急救电话坍塌事故处置

1.立即停止作业,组织人员撤离危险区域

2.拨打

119、120求助

3.在确保安全的前提下抢救被困人员

4.保护现场,等待专业救援重要提示:灭火器使用口诀:提、拔、握、压提起灭火器,拔掉保险销,握住喷管,压下手柄对准火焰根部喷射吊车及特种设备安全操作要点特种设备具有较大危险性,必须严格遵守操作规程,确保作业安全0102作业前检查风险评估检查吊车各部件是否正常,钢丝绳有无断裂,制动装置是否灵敏可靠,安全装置是否完好有评估作业环境,确认吊装重量、吊装高度、作业半径,制定专项作业方案,明确安全措施效0304规范操作异常处置严格按照操作规程进行作业,保持安全距离,设置警戒区域,配备专人监护指挥发现异常情况立即停止作业,排除故障后方可继续遇到恶劣天气应停止室外吊装作业安全操作十不吊•超载或物体重量不明不吊•埋在地下物不吊•指挥信号不明或乱指挥不吊•安全装置失灵不吊•吊索具不符合安全要求不吊•吊物边缘锋利无保护措施不吊•吊物上站人或有浮动物不吊•六级以上强风不吊•工作场地昏暗看不清不吊•斜拉斜挂不吊吊车作业现场安全规范示意图专业操作人员持证上岗,严格遵守操作规程警戒区域设置设置明显警戒标识,禁止无关人员进入指挥人员配备专人负责指挥,信号清晰准确安全距离控制与建筑物、电力线路保持足够安全距离安全生产文化建设安全文化是企业安全管理的灵魂要大力培育人人讲安全,个个会应急的安全文化氛围安全文化建设举措理念宣贯:通过标语、展板、电子屏等多种形式宣传安全理念安全生产月:每年6月开展安全生产月活动,组织知识竞赛、演讲比赛微课堂:利用班前会、班后会开展安全微课堂,分享安全知识安全竞赛:开展安全操作技能竞赛,评选安全标兵经验分享:定期组织安全经验交流会,推广先进做法通过持续的安全文化建设,让安全意识深入人心,让安全行为成为习惯,营造人人关注安全、人人重视安全的良好氛围安全培训与考核制度安全教育培训是提高员工安全素质的重要途径,必须建立健全培训考核制度,确保培训效果法定培训机构资质承担安全培训的机构应当具备相应资质条件,配备专业师资力量和教学设施,确保培训质量培训内容应当符合国家规定的安全培训大纲要求特种作业人员管理电工、焊工、起重机械操作人员、压力容器操作人员等特种作业人员,必须经过专门的安全技术培训,考核合格后持证上岗证书实行定期复审制度定期教育与考核企业应建立三级安全教育制度厂级、车间级、班组级,新员工上岗前必须经过培训在岗员工每年至少接受一次安全再培训,并进行考核,考核不合格不得上岗案例分析某企业机械伤害事故:事故经过某制造企业员工张某在操作冲床时,未按规定使用安全工具,直接用手伸入模具内取料,导致冲床突然启动,造成右手前臂严重挤压伤,被迫截肢事故原因•员工违反安全操作规程,图省事用手直接取料•设备安全联锁装置失效,未及时维修•班组长监管不到位,未及时制止违章行为•企业安全教育培训流于形式,员工安全意识淡薄教训总结严格执行操作规程:任何情况下都不能违章作业,不能心存侥幸加强设备维护:安全装置必须保持完好有效,发现问题及时维修强化班组管理:班组长要切实履行现场安全管理职责,及时发现和制止违章行为安全生产资金投入与保障安全生产投入是企业安全生产的物质基础,必须依法保证足够的安全投入,改善安全生产条件法律规定《安全生产法》明确规定,生产经营单位应当具备安全生产条件所必需的资金投入,由生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人予以保证安全投入主要用途•完善、改造和维护安全防护设施设备•配备必要的应急救援器材和设备•开展安全生产检查与隐患排查治理•组织安全生产宣传、教育和培训•配备劳动防护用品•开展安全生产科技创新与推广应用投入与效益的关系安全生产监督管理体系我国建立了政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、社会监督支持的安全生产工作格局国务院统一领导1应急管理部2综合监管行业主管部门3行业监管地方各级政府4属地监管生产经营单位5主体责任监管部门主要职责国务院应急管理部门地方政府行业主管部门对全国安全生产工作实施综合监督管理,指导协调、监督检查、对本行政区域内安全生产工作负总责,加强监管能力建设,建立健对本行业领域的安全生产工作负监管责任,制定行业安全标准,开依法行政执法全监管体制机制展专项整治新技术在安全生产中的应用充分利用大数据、物联网、人工智能等新技术,推动安全生产治理体系和治理能力现代化大数据分析物联网监测智能化平台通过收集分析海量安全数据,实现风险预测预警,在关键设备和危险区域部署传感器,实时监测温建设智能化安全管理平台,实现隐患排查、风险提前发现潜在安全隐患,为科学决策提供支撑度、压力、有毒气体等参数,异常情况自动报警管控、应急指挥等功能的数字化、网络化、智能化科技创新为安全生产插上了翅膀要积极拥抱新技术,用现代化手段提升安全管理水平,实现从事后处置向事前预防转变安全生产法律法规宣传全员法律学习企业应当组织全体员工学习安全生产法律法规,做到知法、懂法、守法主要负责人和安全管理人员应当具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力学习方式•定期组织法律法规专题培训•利用网络平台开展在线学习•在生产现场张贴法律法规宣传资料•开展法律知识竞赛活动工会监督作用工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督,维护职工在安全生产方面的合法权益社会监督机制任何单位和个人都有权对违反安全生产法律法规的行为进行举报各级政府应当建立举报奖励制度,鼓励社会监督举报电话:12350全国统一的安全生产举报电话培训总结与行动呼吁通过本次培训,我们系统学习了《安全生产法》的核心内容,明确了各级人员的安全责任,掌握了实操技能,分析了典型案例人人有责责任重于泰山筑牢防线安全生产人人有责,每个人都是安全生产的责任主体,都安全责任重于泰山,必须时刻绷紧安全这根弦,把安全生贯彻落实安全生产法,建立健全安全生产长效机制,筑牢要为自己和他人的生命安全负责产摆在首要位置安全生产防线让我们携手共进共同营造安全、健康、和谐的工作环境,为企业高质量发展和员工生命安全保驾护航!安全生产只有起点,没有终点让我们从现在做起,从自身做起,严格遵守安全生产法律法规,认真履行安全生产职责,为实现安全生产形势持续稳定好转而不懈努力!互动环节通过互动交流,巩固培训成果,提升实际应用能力12安全知识问答典型隐患识别现场抽取学员回答安全生产法相关问题,测试展示生产现场图片或视频,让学员识别其中存学习效果在的安全隐患•生产经营单位主要负责人的安全职责有•电气线路安全隐患识别哪些•机械设备防护缺陷识别•从业人员有哪些安全生产权利和义务•现场作业违章行为识别•发现安全隐患应当如何处理3应急演练观摩观看应急演练视频,学习正确的应急处置方法•火灾事故应急疏散演练•受限空间作业应急救援演练•灭火器实操演示谢谢聆听安全生产生命至上,!让我们携手共筑安全防线,守护美好明天!100%0365全员参与零事故目标天天讲安全安全生产需要每个人的参与我们的共同追求安全意识时刻牢记如有任何疑问,请随时与安全管理部门联系祝大家工作顺利,平安健康!。