安全法律法规课件

安全法律法规培训课件目录0102安全生产法律法规概述主要安全法律法规解读了解安全生产的重要性与基本原则深入学习核心法律条文与要求0304安全管理责任与义务典型事故案例分析明确各级人员的安全责任分工从真实案例中汲取安全教训0506习惯性违章及治理消防安全法律法规识别并纠正常见违章行为掌握消防安全管理要求07安全生产应急管理安全培训与持续改进建立有效的应急响应机制第一章安全生产法律法规概述安全生产是国家长治久安的重要基础,是保护劳动者生命安全与健康的根本保障本章将系统介绍我国安全生产法律法规体系的形成与发展,帮助您建立全面的安全法律意识安全生产为何重要保障生命安全与健康每一位职工都有权在安全的环境中工作,生命健康权是最基本的人权,任何经济效益都不能以牺牲员工的生命安全为代价维护企业稳定发展安全事故会造成巨大的经济损失和声誉损害,严重影响企业的可持续发展能力,安全管理是企业基业长青的重要保障促进社会和谐稳定安全生产关系到千家万户的幸福安康,是构建和谐社会的重要基石,体现了以人为本的发展理念和社会责任关键法律法规时间线我国安全生产法律法规体系经过多年发展,已形成了较为完善的框架以下是几部核心法律的颁布与实施历程,它们共同构成了我国安全生产的法律基石11995年《中华人民共和国劳动法》施行,首次在国家法律层面明确了劳动者的安全卫生保护权利,规定了用人单位必须建立健全劳动安全卫生制度21998年《中华人民共和国消防法》施行,确立了消防工作的方针、原则和制度,明确了各级政府、单位和公民在消防安全方面的责任与义务32002年《中华人民共和国安全生产法》施行,这是我国第一部全面规范安全生产的专门法律,确立了安全第

一、预防为主的基本方针42002年《中华人民共和国职业病防治法》施行,专门针对职业病防治工作,保护劳动者在职业活动中的健康权益,预防和控制职业病危害安全生产的基本原则这些原则是安全生产工作的指导思想和行动指南,贯穿于安全管理的全过程,必须在实际工作中切实遵循和执行123安全第一,预防为主,综合治理以人为本,强化责任落实建章立制,持续改进将安全生产放在一切工作的首位,坚持预防把保护劳动者的生命安全和身体健康作为安建立完善的安全管理制度和操作规程,形成为主的方针,通过技术、管理、教育等综合全生产工作的出发点和落脚点,建立健全安长效机制同时要根据实践经验和新情况不手段,从源头上防范和化解安全风险,而不是全生产责任制,确保各级各类人员的安全责断完善制度,持续提升安全管理水平,实现安事后补救任明确并得到有效落实全生产的动态优化第二章主要安全法律法规解读本章将深入解读三部核心安全法律的主要内容和关键条款,帮助您准确理解和把握法律要求,在实际工作中做到知法、懂法、守法《安全生产法》核心内容《安全生产法》是我国安全生产领域的基本法律,于2002年首次颁布,经过多次修订完善该法全面规定了安全生产工作的方针、原则、责任主体、监督管理和法律责任等重要内容,是指导和规范我国安全生产工作的根本法律依据明确企业安全生产主体责任生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责,必须建立健全安全生产责任制,保证安全投入,完善安全条件规定从业人员安全权利与义务从业人员有获得安全保障的权利,同时也必须遵守安全规章制度和操作规程,正确使用劳动防护用品,发现隐患及时报告强化安全监督管理与处罚机制明确了政府安全监管部门的职责权限,建立了严格的执法检查制度,对违法行为设定了相应的行政处罚和刑事责任《消防法》重点条款《消防法》是预防火灾和减少火灾危害,保护人身、财产安全,维护公共安全的重要法律消防工作贯彻预防为主、防消结合的方针,按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则实施预防火灾,减少火灾危害任何单位和公民有灭火义务任何单位和个人都有维护消防安全、任何人发现火灾都应当立即报警任保护消防设施、预防火灾、报告火警何单位、个人都应当无偿为报警提供的义务机关、团体、企业、事业等便利,不得阻拦报警严禁谎报火警单位应当履行消防安全职责发生火灾的单位必须立即组织力量扑救规定消防安全设施和应急措施建筑物必须按照国家标准配置消防设施和器材,设置消防安全标志,并定期检验维修,确保完好有效制定灭火和应急疏散预案,定期组织演练《职业病防治法》要点职业病是指企业、事业单位和个体经济组织等用人单位的劳动者在职业活动中,因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害因素而引起的疾病职业病防治工作坚持预防为主、防治结合的方针12预防职业病危害企业必须提供安全健康工作环境用人单位必须采取有效的职业病防护设施,并为劳动者提供符合防治职业用人单位应当为劳动者创造符合国家病要求的个人防护用品,不得安排未职业卫生标准和卫生要求的工作环境经职业健康检查的劳动者从事接触职和条件,建立健全职业病防治责任制,业病危害的作业加强对职业病防治的管理3职工享有职业病防治权利劳动者享有获得职业卫生教育、培训的权利,获得职业健康检查、职业病诊疗、康复等服务的权利,以及对违反职业病防治法律法规的行为提出批评、检举和控告的权利第三章安全管理责任与义务安全生产责任制是安全管理的核心制度本章将详细阐述企业各级人员的安全责任,以及安全监督执法的相关要求,确保责任层层落实到位企业安全责任体系建立健全安全生产责任制是企业安全管理的基础从法定代表人到一线员工,每个人都在安全生产中承担着特定的责任,形成纵向到底、横向到边的责任网络法定代表人1负总责安全管理部门2组织实施各级管理人员3分级负责全体员工4岗位责任法定代表人是企业安全生产的第一责任人,对本单位安全生产工作全面负责安全管理部门负责日常安全监督检查和隐患治理各级管理人员对其管辖范围内的安全生产负直接管理责任全体员工必须严格遵守安全操作规程,做好本岗位的安全工作员工安全义务遵守安全操作规程严格按照岗位安全操作规程进行作业,不违章指挥、不违章作业、不违反劳动纪律接受安全生产教育和培训,掌握本职工作所需的安全生产知识正确使用防护用品正确佩戴和使用劳动防护用品,不得擅自拆除或停用安全防护设施对作业场所的安全设施设备要爱护和正确使用,不得损坏或擅自挪用及时报告隐患和事故发现事故隐患或其他不安全因素,应当立即向现场安全生产管理人员或本单位负责人报告发现直接危及人身安全的紧急情况时,有权停止作安全生产,人人有责每一位员工都是安全防线上的守护者,只有人人尽业或撤离现场责,才能确保安全生产的目标实现安全生产监督与执法国家建立了完善的安全生产监督管理体系,通过行政执法手段确保安全生产法律法规得到有效贯彻执行违反安全生产法律法规的单位和个人将面临严厉的法律后果安监部门职责处罚措施与法律后果案例:某企业因安全责任缺失被罚百万安全生产监督管理部门依法对生产经营单位执行对违反安全生产法的行为,根据情节轻重,可处以某制造企业因未建立安全生产责任制,安全投入严安全生产法律法规的情况进行监督检查,有权对违警告、罚款、责令停产停业整顿、吊销许可证等重不足,设备设施存在重大隐患,被安监部门责令法行为作出行政处罚决定,对存在重大事故隐患的行政处罚构成犯罪的,依法追究刑事责任重大停产整顿,并处以罚款100万元,企业负责人被行政责令停产停业整顿事故责任人将被追究终身责任拘留15日法律提醒:生产经营单位的主要负责人未履行安全生产管理职责,导致发生生产安全事故的,将面临撤职、罚款甚至刑事责任,且五年内不得担任任何生产经营单位的主要负责人第四章典型事故案例分析事故是最惨痛的教训通过对典型事故案例的深入分析,我们可以从中吸取教训,举一反三,避免类似事故的再次发生本章将分析三起不同类型的典型安全事故案例一电气火灾事故:事故经过某电子厂由于车间电气线路长期超负荷运行,线路老化严重却未及时进行维修更换2019年8月某日凌晨,老化的电线短路引发火灾,火势迅速蔓延至整个车间由于夜间值班人员发现较晚,加上消防设施维护不到位,造成3人死亡,8人受伤,直接经济损失超过500万元事故原因电气线路老化未及时维修,安全管理制度形同虚设,日常检查流于形式,消防设施维护不到位事故后果多人伤亡,财产损失惨重,企业被停产整顿,相关责任人被追究刑事责任,企业声誉严重受损预防要点:定期进行电气线路安全检查,严禁超负荷用电,及时更换深刻教训老化线路,配备合格的漏电保护装置,加强员工用电安全培训必须加强电气安全管理,建立定期检查维护制度,及时更换老化设备,确保消防设施完好有效,夜间值班人员必须到位案例二高处作业坠落事故:2020年6月,某建筑工地一名工人在15米高的外墙进行施工作业时,因未按规定系挂安全带,作业过程中失去平衡从高处坠落,经抢救无效死亡事故调查发现,该工人虽接受过安全培训,但存在侥幸心理,认为就一会儿工夫,不会出事,现场安全管理人员也未进行有效监督事故原因分析事故后果整改措施•作业人员安全意识淡•工人当场死亡,家庭破•强化高处作业安全培训薄,存在侥幸心理碎•违章作业,未系安全带•企业赔偿超过80万元•严格落实安全防护措施•现场安全监督管理不•项目被停工整改到位•加强现场安全监督检查•相关责任人被追究法•安全教育培训效果不律责任佳•实施安全带高挂低用原则血的教训:高处作业必须系挂安全带,这是保命的最后一道防线任何时候都不能心存侥幸,严格执行安全操作规程是对自己和家人负责案例三化学品泄漏引发火灾:引发爆炸扩大蔓延一名工人违章使用手机,产生的电火花引燃可燃气体,发生爆炸并引发大火,造初始泄漏泄漏的易燃液体在地面形成液池并蒸发,可燃气体浓度快速上升由于现场成2人死亡,5人重伤,直接经济损失达800万元,并造成严重环境污染2021年3月,某化工企业储罐区一个盛装易燃液体的储罐因阀门老化出现泄通风不良,可燃气体在车间内聚集漏,现场操作人员未及时发现和处置事故原因深度剖析设备管理缺失:储罐阀门老化未及时更换,日常维护保养制度执行不力,设备设施完好性管理存在严重漏洞操作不规范:现场人员违反操作规程,在易燃易爆区域使用手机等电子设备,安全意识严重不足培训不到位:危险化学品安全知识培训流于形式,应急处置能力不足,员工对泄漏的危害性认识不够应急准备不足:应急预案缺乏针对性和可操作性,应急演练次数少、质量差,应急物资配备不齐全核心教训:危险化学品管理必须严格规范,建立完善的设备维护制度,加强现场安全监管,严禁携带火种和使用手机等电子设备,定期开展实战化应急演练,提升应急处置能力第五章习惯性违章及治理习惯性违章是安全生产的顽疾,看似不起眼的违章行为往往是酿成重大事故的根源本章将深入剖析习惯性违章的成因、表现和治理方法,帮助大家养成良好的安全习惯什么是习惯性违章习惯性违章是指那些在长期生产作业过程中逐步形成的违反安全规章制度和操作规程的固有行为模式这些行为由于长期重复而变成了难以改变的习惯,违章者往往意识不到其危险性,甚至将其视为正常的工作方式习惯性违章不出事是侥幸,出了事是必然消除习惯性违章,就是消除事故隐患反复性长期重复同样的违章行为顽固性难以通过一般教育手段纠正传染性习惯性违章的心理根源要有效治理习惯性违章,必须深入了解违章行为背后的心理因素只有认识到这些心理根源,才能对症下药,从根本上消除违章行为麻痹心理侥幸心理长期从事同样工作产生麻痹大意,对危险因素明知违章但心存侥幸,认为不会那么巧就出事熟视无睹,认为一直都这样干,也没出过事,低估了事故发生的概率和后果的严重性无知心理惰性心理对安全知识和操作规程不了解不掌握,不知道怕麻烦图省事,不愿按规程操作,认为那样太麻怎样做是对的,怎样做是错的,缺乏必要的安全烦了,这样更快更方便,忽视了安全的重要性意识和技能习惯性违章典型表现不戴安全帽、不系安全带私自拆除安全防护设施违章用电、违章操作机械设备在需要佩戴安全防护用品的作业场所,不按规定佩为图方便擅自拆除机械设备的安全防护装置,如防私拉乱接电线,使用不合格的电器设备,操作机械设戴或佩戴不规范,如安全帽不系下颚带、高处作业护罩、安全联锁装置等,使设备在不安全状态下运备时未按规程进行,如设备运转中进行维修、清理不系安全带等,是最常见的习惯性违章行为行,极易发生机械伤害事故等危险作业警钟长鸣:统计数据显示,90%以上的生产安全事故是由于人的不安全行为造成的,而习惯性违章是最主要的不安全行为每一次违章都是在用生命冒险!治理习惯性违章的措施治理习惯性违章是一项系统工程,需要教育、制度、监督、文化等多方面协同发力,形成长效机制只有坚持不懈地抓好治理工作,才能逐步消除习惯性违章,营造良好的安全生产环境12加强安全教育培训严格监督检查与处罚定期开展安全法律法规、规章制度、操作规建立日常安全检查制度,加大对习惯性违章行程的教育培训,通过案例教学、警示教育等方为的查处力度发现违章行为必须及时制止式,提高员工的安全意识和技能水平针对习和纠正,并按照规定进行处罚对屡教不改者惯性违章行为进行专项培训,让员工认识到违要加重处罚,形成有效震慑同时要做到处罚章的危害性培训要注重实效,确保员工真正与教育相结合,帮助违章者真正认识错误理解和掌握3建立安全文化,激励守规行为培育安全第一的企业文化,让遵章守纪成为员工的自觉行为通过树立安全标兵、开展安全竞赛等方式,激励员工主动遵守安全规程营造违章可耻、守规光荣的氛围,让安全成为每个人内心的自觉追求建立正向激励机制,对安全行为进行表彰奖励第六章消防安全法律法规火灾是最常见、危害最严重的灾害之一做好消防安全工作,预防和减少火灾事故,是保护人民生命财产安全的重要任务本章将详细介绍消防安全的法律要求和实践方法消防安全基本要求消防工作贯彻预防为主、防消结合的方针单位应当落实消防安全责任制,明确各级各岗位的消防安全职责建立健全消防安全制度和操作规程,保障消防安全任何单位和个人都有维护消防安全、保护消防设施、预防火灾、报告火警的义务配备合格消防设施按照国家标准配置消防设施、器材,设置消防安全标志保持疏散通道、安全出口、消防车通道畅通保证防火防烟分区、防火间距符合消防技术标准定期开展消防演练制定灭火和应急疏散预案,定期组织消防演练员工应当掌握本岗位的火灾危险性和防火措施,会报警、会使用消防器材、会扑救初起火灾、会组织疏散逃生明确火灾应急预案和责任人确定消防安全管理人,组建专兼职消防队伍建立防火巡查检查制度,及时消除火灾隐患对消防设施定期进行维护保养和检测,确保完好有效火灾预防与应急措施火灾预防重于救灾通过日常的安全管理和正确的应急处置,可以有效预防火灾发生,并在火灾初期得到及时控制,最大限度地减少人员伤亡和财产损失电气线路安全管理正确使用灭火器方法定期检查电气线路,及时更换老化线路和设备记住提、拔、瞄、压四字诀:提起灭火器,拔掉保不超负荷用电,不私拉乱接电线使用合格的电险销,瞄准火焰根部,压下压把喷射保持安全距器产品,安装漏电保护装置离开时关闭电源,切离3-5米,站在上风或侧风位置对准火焰根部断不必要的电器设备左右扫射,由近及远,快速推进紧急疏散流程与逃生技巧熟悉疏散路线和安全出口位置发生火灾时保持冷静,用湿毛巾捂住口鼻,低姿弯腰快速撤离不乘坐电梯,走楼梯疏散遇浓烟应贴地面爬行如被困房间,关闭门窗,用湿布堵塞缝隙,在窗口挥动鲜艳物品求救生命至上:发现火灾,立即拨打119报警报警时要讲清详细地址、起火物质、火势大小、报警人姓名和电话小火要及时扑救,大火要迅速撤离,不要贪恋财物第七章安全生产应急管理应急管理是安全生产工作的重要组成部分建立完善的应急管理体系,提高应急处置能力,可以在事故发生时最大限度地减少损失,保护人民生命财产安全应急预案制定与演练应急预案是应对突发事件的行动指南科学合理的应急预案和定期的演练,能够确保在紧急情况下各项应急措施迅速、有序、高效地展开,最大限度地减少事故损失定期演练与持续改进应急组织体系建设每年至少组织一次综合应急预案演练或专项应急预案演事故风险评估建立应急指挥机构,明确总指挥和各工作组职责组建练,每半年至少组织一次现场处置方案演练演练要贴全面识别本单位可能发生的各类生产安全事故,分析事应急救援队伍,包括抢险救援组、医疗救护组、警戒保近实战,全员参与演练后要及时总结评估,找出存在的故发生的可能性和后果严重程度评估现有应急资源和卫组、后勤保障组等配备必要的应急装备和物资,建问题和不足,完善应急预案和应急准备工作,不断提高应应急能力,找出薄弱环节针对重大风险制定专项应急立应急物资储备制度与外部应急救援力量建立联动机急处置能力预案,针对一般风险制定现场处置方案制应急管理要点:•应急预案要具有针对性、实用性和可操作性•应急响应要快速、准确、有效•应急处置要遵循救人第

一、科学施救的原则•事故报告要及时、准确、完整•事故调查要查明原因、总结教训、落实整改第八章安全培训与持续改进安全培训是提高全员安全素质的重要手段,持续改进是保持安全管理水平不断提升的有效途径只有建立学习型安全管理体系,才能从根本上预防和减少事故的发生安全培训的重要性安全培训的核心价值提升员工安全意识和技能通过系统的安全知识和操作技能培训,使员工充分认识到安全生产的重要性,掌握必要的安全知识和技能,能够识别危险源,采取正确的防范措施,在紧急情况下能够正确85%处置法律法规要求的必备环节《安全生产法》明确规定,生产经营单位必须对从业人员进行安全生产教育和培训,未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业特种作业人员必须经专门培训并取得相应资格证书培训覆盖率目标持续改进安全管理水平所有从业人员必须经过安全培训并考核合格后方可上岗通过持续的安全培训,不断更新员工的安全知识,提高安全技能,培养安全习惯,营造安全文化氛围同时通过培训收集员工的意见建议,发现安全管理中的薄弱环节,推动安全管理体系的持续改进和完善72%事故预防效果系统的安全培训可降低事故发生率超过70%60%年度培训时长一般从业人员每年接受安全培训不少于60小时结语共筑安全防线:安全是企业发展的基石没有安全,就没有一切安全生产是企业生存和发展的根本保障,是企业履行社会责任的基本要求只有把安全放在首位,企业才能实现可持续发展人人参与,人人负责安全生产需要全员参与,人人都是安全的责任主体从企业负责人到一线员工,都要树立安全第一的理念,履行好各自的安全职责,形成齐抓共管的良好局面让安全成为习惯,守护生命与财产安全工作没有终点,只有起点让我们把安全理念内化于心、外化于行,让遵章守纪成为自觉习惯,让安全文化深入人心用我们的共同努力,筑牢安全防线,守护生命安全,保障家庭幸福!安全生产,警钟长鸣让我们携手同行,共创安全、健康、和谐的工作环境!。