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安全生产法制教育课件第一章安全生产法概述:立法背景与意义基本要求年新版重点2021安全生产法于2002年颁布,旨在加强安全生明确规定企业必须建立健全安全生产责任制,产工作,防止和减少生产安全事故,保障人民完善安全管理制度,员工必须遵守安全操作规群众生命和财产安全,促进经济社会持续健康程,正确佩戴和使用劳动防护用品发展安全生产法的核心精神保障人民生命财产安全强调管行业必须管安全明确企业主体责任和政府监管责任这是安全生产工作的根本出发点和落脚明确了行业主管部门的安全监管职责,打破点法律将人民群众的生命安全放在首位,了过去安全监管九龙治水的局面各行要求各级政府和企业必须把保护劳动者生业主管部门在管理业务发展的同时,必须同命安全作为首要任务,任何经济利益都不能步抓好本行业领域的安全生产工作,形成齐凌驾于人的生命之上抓共管的良好局面法律护航安全先,行第二章安全生产责任制:01主要负责人是第一责任人企业主要负责人对本单位安全生产工作全面负责,必须建立健全并落实全员安全生产责任制,加强安全生产标准化建设02各级管理人员和员工的安全职责管理层要组织制定安全规章制度,确保安全投入,开展隐患排查;员工要遵守规章制度,正确使用防护用品,及时报告隐患一岗双责制度详解责任落实的法律后果主要负责人未履责的罚款标准事故发生后的责任追究机制典型案例天津港爆炸事故责任:8·12追责根据安全生产法规定,主要负责人未履行安全发生生产安全事故后,将按照四不放过原则生产管理职责的,责令限期改正,处二万元以上进行调查处理:事故原因未查清不放过、责任该事故中,多名企业负责人和政府监管人员因五万元以下罚款;导致发生生产安全事故的,处人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、玩忽职守、滥用职权被追究刑事责任,充分体上一年年收入百分之四十至百分之八十的罚款有关人员未受到教育不放过现了安全生产党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的要求天津港爆炸事故回顾亿1656813遇难人数经济损失元被追责人数包括消防员、企业员工和周边居民,造成了巨大直接经济损失超过68亿元,间接损失更加巨大13名主要责任人被依法追究刑事责任的人员伤亡事故原因安全管理缺失与责任推诿:•企业违规存储危险化学品,严重超量超标•安全管理制度形同虚设,隐患排查流于形式•监管部门监督检查不力,失职渎职•企业主要负责人安全意识淡薄,片面追求经济效益惨痛教训,警钟长鸣每一次重大安全事故背后,都是对生命的漠视和对法律的践踏我们必须深刻汲取教训,时刻绷紧安全生产这根弦,坚决防范和遏制重特大事故发生第三章安全生产法律法规体系:相关法律法规及标准介绍企业安全管理制度建设要求我国已经建立了以《安全生产法》为核心,包括《消防法》《职业病防治法》《特种设备安全法》
1.建立健全安全生产责任制等法律,以及配套的行政法规、部门规章和国家标
2.制定安全生产规章制度和操准、行业标准在内的完整法律法规体系作规程《安全生产法》与《安全生产培
3.建立安全风险分级管控和隐训管理办法》患排查治理双重预防机制
4.制定应急救援预案并定期演《安全生产法》是安全生产领域的基本法律,确立练了安全生产工作的基本制度《安全生产培训管理
5.保障安全生产投入办法》则对安全培训的组织实施、考核发证等作出
6.开展安全教育培训了具体规定,两者相辅相成安全培训管理办法要点培训对象与内容分类培训考核与发证流程包括企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员和其他从业人员,培训结束后须进行考核,考核合格者取得相应的安全培训合格证或特种培训内容涵盖法律法规、安全管理、操作技能、应急处置等作业操作证,证书实行定期复审制度123培训机构资质等级及要求安全培训机构应当具备相应的师资力量、教学设施和管理能力,并取得安全生产监管部门颁发的资质证书第四章安全生产培训与教育:培训的重要性与法律依据安全意识提升与应急能力培养安全培训是提高从业人员安全素质、通过系统培训,使员工树立安全第
一、减少人为失误的重要手段安全生产预防为主的理念,掌握本岗位的安全操法明确规定,生产经营单位应当对从业作技能,提高识别危险源、排查隐患和人员进行安全生产教育和培训,未经培应急处置的能力,形成人人讲安全的训合格的不得上岗作业良好氛围特种作业人员安全技术培训电工、焊工、高处作业、起重机械作业等特种作业人员必须接受专门的安全技术培训,经考核合格取得特种作业操作证后,方可上岗作业,且需定期复审安全培训的实施策略事故案例警示教育通过剖析真实事故案例,让员工深刻认识违章作业的严重后果,以案说法、以案警示,增强安全意识理论学习与实操演练结合采用课堂讲授、视频教学、实际操作相结合的方式,让员工既掌握理论知识,又能熟练操作技能,做到学以致用安全文化建设与员工参与营造浓厚的安全文化氛围,开展安全知识竞赛、技能比武等活动,鼓励员工主动参与安全管理,形成全员参与的良好局面第五章隐患排查与治理:隐患排查治理双重预防机制1构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制,实现关口前移、源头治理,有效防范生产安全事故重大事故隐患判定标准2危害和整改难度较大,可能导致重大人员伤亡或重大经济损失的隐患为重大事故隐患,应当立即停产整改早发现、早报告、早处置原则3建立隐患排查日常化、制度化机制,发现隐患第一时间上报,及时采取措施消除,做到防患于未然隐患排查实操技巧常见安全隐患识别隐患排查工具与记录方法设备设施方面:机械设备缺少防护罩、传动部位裸露、设备老化带病运行使用安全检查表法、危险与可操作性分析法等科学方法开展排查建立隐患排查台账,详细记录隐患部位、危害程度、整改措施、责任人和完成时限电气安全方面:电线老化破损、私拉乱接、配电箱无门或缺盖消防安全方面:消防通道堵塞、灭火器过期失效、应急照明损坏隐患整改与跟踪闭环管理作业环境方面:作业场所光线不足、通风不良、物料堆放混乱对排查出的隐患实行五落实整改措施、责任、资金、时限和预案落实,建立隐患整改销号制度,确保隐患治理形成闭环隐患随手拍安全,你我他每一位员工都是安全监督员,发现隐患及时拍照上报,是对自己负责,也是对同事负责让我们用手机镜头守护安全,用实际行动筑牢防线第六章安全生产应急管理:123应急预案的制定与演练火灾、触电、坍塌等事故应应急救援组织与职责分工急处理企业应当针对可能发生的生产安全事故特点建立应急救援组织,明确指挥长、副指挥长和危害,制定综合应急预案、专项应急预案针对不同类型事故,应当掌握相应的应急处和各专业组的职责指挥部负责应急响应决和现场处置方案,明确应急组织机构、职责置要点:火灾事故要迅速报警、组织疏散、策,疏散组负责人员撤离,抢险组负责事故处分工、应急程序和处置措施,并定期组织演正确使用灭火器材;触电事故要立即切断电置,医疗组负责伤员救治,保障组负责后勤支练,每年至少一次源、实施心肺复苏;坍塌事故要快速撤离、持呼救待援、科学施救火灾应急知识要点火灾的成因与防范措施火场逃生三要三救三不要原则火灾通常由电气故障、违章动火、吸烟不慎、易燃物管理不当等原因引发防三要:要熟悉环境、要迅速撤离、要保护范措施包括:严格用火用电管理、规范动呼吸火作业审批、及时清理可燃物、保持消三救:选择通道求救、结绳自救、向外界防设施完好求救灭火器材的正确使用方法三不要:不要乘坐电梯、不要盲目跳楼、不要贪恋财物
1.拔掉保险销
2.一手握住喷管,对准火焰根部
3.另一手压下压把重要提醒:发现火灾第一时间拨打119报警,报警时要说清楚地
4.左右扫射,快速推进点、火势和被困人员情况触电事故应急处理人工呼吸与心肺复苏基础知识现场紧急断电与救护步骤若触电者呼吸心跳停止,立即实施心肺复苏:触电的危害与预防发现有人触电,立即切断电源或用绝缘物体使胸外按压30次频率100-120次/分钟,深度触电会造成电击伤、电烧伤,严重时导致心跳触电者脱离电源,切忌直接接触触电者身体5-6厘米+人工呼吸2次,循环进行直至急救骤停、呼吸停止预防措施:加强电气设备维将触电者移至安全地带,检查呼吸和心跳,立人员到达黄金抢救时间为4-6分钟护、规范用电行为、佩戴绝缘防护用品、严即拨打120急救禁私拉乱接高处作业安全注意事项登高作业的十不准安全防护用品的正确佩戴患有高血压、心脏病等疾病不准登高;必须正确佩戴安全帽、系好安全带安酒后不准登高;无安全防护设施不准登全带应高挂低用,挂点必须牢固可靠;安高;安全帽、安全带不合格不准登高;脚全帽帽带要系紧,防止脱落;登高作业严手架、跳板不牢固不准登高等禁穿硬底鞋、高跟鞋或拖鞋风险评估与现场监护要求作业前进行风险评估,办理高处作业许可证;遇六级以上大风、雷雨等恶劣天气禁止作业;设置警戒区域和安全标志;必须有专人监护第七章典型事故案例分析:机械伤害事故案例违章操作导致的安全事故12某机械加工企业员工在操作车床时,未某建筑工地,工人未系安全带从3米高处按规定停机就用手清理切屑,导致手被坠落,造成重伤调查发现:现场管理混卷入旋转部件,造成手指断裂事故原乱、安全教育流于形式、工人侥幸心理因:违章作业、安全意识淡薄、机械防严重、监管人员履职不到位护装置缺失事故原因剖析与防范措施3分析表明,80%以上事故是由人的不安全行为和物的不安全状态造成防范措施:强化教育培训、严格执行操作规程、加强现场监管、完善安全设施、建立奖惩机制机械设备安全操作规范起重机械安全操作要点设备维护与故障处理流程安全防护装置的使用与检查•作业前检查设备状况,确认制动、限位装•建立设备维护保养制度,定期进行检查和•机械设备必须安装安全防护装置,严禁擅置灵敏可靠维护自拆除•严格遵守十不吊规定:超载不吊、信号•发现设备异常立即停机检查,不得带病运•每班作业前检查防护装置完好性和有效不明不吊、斜拉斜吊不吊等行性•起吊时先试吊,确认无误后再正式作业•设备维修时挂正在检修,禁止合闸警示•发现防护装置损坏或失效立即停机维修牌•作业区域内严禁站人,吊物下方严禁有人•定期对安全防护装置进行功能测试停留或通过•维修完成后经检验合格方可投入使用电气安全基础知识电气设备安全使用要求电气设备必须符合国家标准,安装接地或接零保护装置;配电箱、开关箱应设置在干燥通风处,箱门应上锁;使用移动电气设备时,电源线不得有接头、破损;严禁使用绝缘老化或破损的电气设备电气作业十不准详解无证不准操作电气设备;不准带电作业;不准使用绝缘损坏的工具;不准用湿手接触电气设备;不准擅自改接电气线路;不准私拉乱接临时电线;不准在电气设备附近堆放易燃物;不准在配电室内存放杂物;不准在电气设备运行时进行维修;不准无安全措施带电抢修防触电安全措施与急救方法安全措施:采用安全电压、安装漏电保护器、保持设备绝缘良好、设置安全警示标志急救方法:立即切断电源或用绝缘物使触电者脱离电源,呼叫急救电话,检查呼吸心跳,必要时实施心肺复苏术,持续至专业人员到达识标志守规程防,,事故安全标志是无声的安全卫士,每个标志都传递着重要的安全信息认识并遵守这些标志,是保护自己和他人安全的基本要求第八章安全文化建设:人人讲安全个个会应急理念推广,培育全员安全意识,让每个人都成为安全的宣传员和实践者,人人懂安全知识,个个会应急处置安全生产月活动介绍每年6月是全国安全生产月,通过开展主题活动、安全咨询、应急演练等形式,营造浓厚的安全氛围企业安全文化培育案例分享优秀企业通过建立安全激励机制、开展安全文化展示、树立安全标杆等方式,形成了独特的安全文化安全生产月活动亮点全国统一安全宣传咨询日安全知识竞赛与技能竞赛员工安全承诺与责任签订6月16日为全国安全宣传咨询日,各地在广场、社组织开展安全知识竞答、应急技能比武、安全演组织全体员工签订安全生产承诺书和安全责任区、企业设置咨询台,发放宣传资料,解答群众关讲比赛等活动,以赛促学、以赛促练,提高员工的书,明确各自的安全职责,强化责任意识,让安全理心的安全问题,普及安全知识安全素质和应急能力,营造比学赶超的良好氛念入脑入心,形成人人有责、人人尽责的良好局围面第九章安全生产法律责任与处罚:刑事责任1民事责任2行政责任3安全生产违法行为将面临三种法律责任:行政责任包括警告、罚款、责令停产停业、吊销许可证等;民事责任主要是对受害人的经济赔偿;刑事责任针对情节严重、构成犯罪的行为,包括重大责任事故罪、强令违章冒险作业罪等,将被追究刑事责任处罚标准与执行案例根据违法行为的性质和后果,处罚标准各不相同一般违法行为处以罚款;较重违法行为责令停产整顿;严重违法行为吊销许可证或追究刑事责任处罚执行严格依法依规,确保公平公正法律责任典型案例案例一生产安全事故中的责任追案例二违法违规行为的处罚实例案例三法律风险防范建议:::究某建筑企业未对员工进行安全培训即安排企业应建立完善的安全管理制度,保障安某化工企业发生爆炸事故,造成5人死亡、上岗作业,被安监部门责令限期整改并处全投入,开展全员安全培训,定期排查治理多人受伤经调查,企业主要负责人未建罚款10万元;因逾期未整改,被责令停产停隐患,制定应急预案并演练主要负责人立安全生产责任制,安全投入严重不足,隐业,主要负责人被处罚款5万元,并被行业禁要切实履行安全职责,不能当甩手掌柜患长期未整改该负责人被判处有期徒刑入3年通过合法合规经营,从源头防范法律风5年,并处罚金50万元;企业被处罚款500险万元第十章安全生产未来展望:信息化与智能化安全管理趋势运用物联网、大数据、人工智能等技术,建设智慧安全管理平台,实现隐患排查智能化、风险预警实时化、应急指挥可视化,提升安全管理的科学性和精准性安全生产标准化建设全面推进安全生产标准化创建工作,建立安全管理标准体系,规范安全行为,提升安全管理水平,实现安全管理的系统化、规范化和科学化持续提升安全管理水平的路径坚持问题导向、目标导向、结果导向,持续完善制度、强化培训、加大投入、严格执法,建立安全生产长效机制,推动安全生产形势持续稳定向好课程总结责任落实法律基石责任落实是安全管理的关键,必须建立健全全员安全生产责任制安全生产法是保障生命安全的法律基石,为安全生产工作提供了根本遵循隐患排查隐患排查与应急能力是防范事故的利器,要做到早发现、早报告、早处置持续改进安全文化安全管理永无止境,要持续提升安全管理水平,守护生命安全安全文化建设需要全员参与,人人讲安全,个个会应急安全生产只有起点,没有终点让我们牢固树立安全发展理念,强化安全红线意识,以对人民生命高度负责的态度,切实做好安全生产各项工作谢谢聆听让我们携手共筑安全防线守护美好生活,!安全生产,人人有责让我们从自身做起,从现在做起,严格遵守安全生产法律法规,认真履行安全职责,共同营造安全稳定的生产环境,为建设更加安全、和谐、美好的社会贡献力量!。
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