安全责任制的培训课件

安全责任制培训课件第一章安全责任制概述安全责任制的定义与意义安全生产法的明确要求企业安全责任制的法律基础安全责任制是企业安全生产管理的核心制度《安全生产法》明确规定生产经营单位必须,明确各级人员在安全生产中的职责和义务建立健全安全生产责任制将安全责任分解,,形成完整的责任体系落实到每个岗位和人员安全责任制的重要性保障员工生命安全的根本制度防范和减少事故发生的关键措施企业持续健康发展的基石安全责任制通过明确各级人员职责确保每通过责任制的建立和落实将安全管理渗透,,一个安全环节都有人负责、有人监督从制到生产经营的每个环节做到事前预防、事,,度层面保护员工的生命安全和身体健康中控制、事后改进有效降低安全事故发生,这是企业履行社会责任、体现人文关怀的的概率减少企业和社会的损失,重要体现安全责任生命之本第二章安全生产法核心内容解读0102主要负责人第一责任人定位生产经营单位的安全管理义务企业主要负责人是本单位安全生产第一责单位必须建立安全管理机构配备专职安全,任人对安全生产工作全面负责这是法律赋管理人员制定规章制度保障安全投入开,,,,,予的不可推卸的责任展教育培训等03从业人员的权利与义务从业人员享有知情权、建议权、拒绝权等安全权利同时必须遵守安全规章制度正确使,,用防护用品法律依据:主要负责人职责详解资金投入保障制度建设确保安全生产条件所需资金的投入包括安全设施建设、防护用品采购、建立健全全员安全生产责任制和各项安全管理规章制度明确各级人员,,安全培训费用等做到专款专用的安全职责和操作规程,安全检查与整改应急管理组织定期和不定期的安全检查及时发现事故隐患督促责任部门制定制定并实施生产安全事故应急救援预案组织应急演练发生事故时及,,,,整改措施并跟踪落实时上报并组织抢险救援从业人员安全权利与义务安全权利安全义务知情权与拒绝权遵章守纪义务有权了解作业场所和工作岗位的危险因素、防范措施和事故应急严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程服从管理正确佩戴,,措施有权拒绝违章指挥和强令冒险作业和使用劳动防护用品,安全防护权培训学习义务有权获得符合国家标准的劳动防护用品要求单位提供安全的作业接受安全生产教育和培训掌握本职工作所需的安全生产知识提高安,,,环境和必要的安全保障条件全生产技能和事故预防能力建议与监督权报告隐患义务有权对本单位安全生产工作提出建议对安全生产违法行为提出批,评、检举和控告第三章全员安全生产责任制体系三必须原则责任层级划分管行业必须管安全、管业务必须管安全、从主要负责人到管理人员再到操作人员,管生产经营必须管安全这是安全生产形成层层负责、人人有责的安全责任网,责任制的基本原则络体系责任与奖惩挂钩将安全责任制落实情况纳入绩效考核建立明确的奖惩机制确保责任制真正落地见,,效安全生产责任制不是挂在墙上的摆设而是要落实到每个岗位、每个环节、每个人的,具体行动中只有全员参与、全员负责才能真正实现安全生产,责任制落实机制责任分解到岗位定期考核与监督责任追究与激励将企业安全生产总体目标和任务层层分解明建立安全生产考核制度定期对各级人员履行对认真履行安全职责、成绩突出的给予表彰,,确每个部门、每个岗位的具体安全职责做到安全职责情况进行检查评估通过日常监督、奖励对违反安全规定、不履行或不正确履行,,;横向到边、纵向到底不留死角专项检查、综合考核等方式确保责任落实职责的按照规定进行责任追究和处罚,,制定岗位安全责任清单月度安全检查安全生产奖励基金•••签订安全生产责任书季度考核评价违规违章处罚制度•••建立责任追溯机制年度综合评定事故责任追究程序•••责任链条示意安全责任制如同一条坚固的链条每个环节都紧密相连、环环相扣从企业高层到基层员工每个人都是这条链上不可或缺的一环,,决策层1主要负责人总体决策全面负责,2管理层各级管理人员组织实施监督检查,执行层3基层员工严格执行规范操作,4监督层安全管理人员专业监管持续改进,第四章安全管理机构与人员职责安全管理机构设置安全管理人员职责领导班子安全责任根据《安全生产法》规安全管理人员是企业安企业领导班子成员按照定从业人员超过人全生产的专业力量负责一岗双责要求在分管业,100,,的企业应当设置安全生日常安全监督管理和技务工作的同时必须承担相,产管理机构或配备专职术指导工作应的安全生产责任安全生产管理人员制定安全管理制度分管领域安全责任••独立设置安全管理部•组织安全检查培训定期研究安全工作••门监督整改安全隐患协调解决安全问题••明确机构职责权限•配备必要的资源保障•安全管理人员具体职责制定规章制度组织培训演练组织制定和修订本单位安全生产规章制度和操作规程确保制度编制年度安全教育培训计划组织开展各类安全培训和应急演练,,的科学性、针对性和可操作性并监督制度的贯彻执行活动提高全员安全意识和应急处置能力,,隐患排查整改纠正违章行为组织或参与安全检查建立隐患排查治理台账督促相关部门和人在检查中发现违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的行为有权,,,员及时消除事故隐患并跟踪验证整改效果当场予以纠正或责令限期改正保障安全生产,,第五章安全生产投入保障123专款专用原则主要投入内容投入不足的法律责任安全生产费用必须按照国家规定标准提取和包括完善改造和维护安全防护设施设备配未按规定保证安全生产投入的责令限期改,,使用专项用于安全生产不得挪作他用企备必要的应急救援器材和劳动防护用品开正提供必需资金逾期未改正的责令停产停,,,,;,业应建立安全投入保障制度明确提取标准、展安全生产检查评价、咨询和标准化建设业整顿导致发生生产安全事故的对直接,,,使用范围和管理程序安全生产教育培训以及应急救援演练等负责的主管人员和其他直接责任人员依法追,究责任重要提示安全投入不是成本而是投资充足的安全投入可以有效预防事故减少企业损失创造更大的经济效益和社会效益:,,,安全投入案例分析典型案例某化工企业安全投入不足导致重大事故万人:800012某化工企业为降低成本长期削减安全投入未按规定更新老化的安全设施未配备,,,足够的应急装备安全培训流于形式年因设备故障引发火灾爆炸事故造,2019,直接经济损失死亡人数成人死亡、余人受伤直接经济损失超过万元1230,8000责任追究情况万:2000企业主要负责人被追究刑事责任判处有期徒刑年•,7分管安全的副总经理被判处有期徒刑年•5行政罚款企业被处以万元罚款责令停产整顿•2000,节省的安全投入最终成为惨痛的代价这个案例深刻警示我,相关管理人员被追究行政责任和民事赔偿责任•们安全投入绝不能打折扣,启示充足的安全投入是预防事故的物质基础企业必须树立正确的安全投入观念将安全投入纳入企业发展规划确保安全生产条件持续改善:,,第六章隐患排查与风险管控0102安全风险分级管控制度隐患排查治理流程与记录建立安全风险辨识、评估和分级管控机制建立隐患排查治理制度明确排查的范围、,,将风险分为重大、较大、一般和低风险四内容、方法和频次对发现的隐患要登记个等级实施差异化管控措施从源头上防建档制定整改方案落实整改措施、责任、,,,,范安全事故资金、时限和预案五到位03重大隐患报告与整改要求重大事故隐患应及时向负有安全监管职责的部门报告在隐患治理前应采取临时防范,措施制定应急预案并将危险因素和防范措施告知作业人员,,隐患排查典型案例电气线路老化隐患安全装置失效隐患消防通道堵塞隐患某工厂电气线路使用超过年未更换绝缘层老某企业压力容器安全阀长期未检测校验在一次某仓库为增加储存空间将消防通道堆放货物影15,,,,化破损存在短路起火风险经排查后立即制定例行检查中发现已失效若不及时发现可能导响人员疏散和消防救援安全检查发现后责令立,,整改计划投入资金进行线路改造消除了重大火致超压爆炸事故企业立即停用设备更换安全即清理并对责任人进行处罚确保生命通道畅通,,,,,灾隐患阀并完成检测警示隐患不除事故难免这些看似不起眼的隐患都可能酿成严重后果只有建立健全隐患排查治理机制做到早发现、早整改才能防患于未然:,,,,隐患排查现场安全检查不是走过场而是对每一处细节的认真审视专业的安全管理人员用专业的眼,光、专业的方法发现潜藏的危险守护企业的安全,,隐患排查要点检查方法设备设施的运行状态综合检查与专项检查结合••安全防护装置的有效性定期检查与日常巡查结合••作业环境的安全条件自查与互查结合••人员操作的规范性人工检查与技术检测结合••第七章安全教育与培训法律法规对安全培训的要求培训内容体系《安全生产法》规定生产经营单位应培训内容应涵盖国家安全生产方针政,当对从业人员进行安全生产教育和培策和法律法规、企业安全生产规章制训保证从业人员具备必要的安全生产度、岗位安全操作规程、作业场所和,知识熟悉安全生产规章制度和操作规工作岗位存在的危险因素及防范措施、,程掌握本岗位的安全操作技能了解事故案例分析、应急处置和自救互救,,事故应急处理措施未经安全生产教知识等多个方面确保培训的系统性和,育和培训合格的从业人员不得上岗作实用性,业培训考核与上岗管理培训结束后必须进行考核考核不合格的不得上岗企业应建立培训档案如实记录,,每位从业人员的培训情况特种作业人员必须经专门培训并取得相应资格证书后方可上岗作业证书应定期复审,培训实施要点新员工重点培训培训计划制定新员工上岗前必须进行三级安全教育厂级、车间级、班组级确保掌握基本安全知识和技根据企业实际和法规要求制定年度、季度和,,能月度培训计划明确培训对象、内容、时间和,责任部门特殊岗位专项培训对特种作业人员、危险岗位人员等进行专项培训强化专业安全技能和应急处置能力,持续改进提升培训效果评估根据评估结果和实际需求不断优化培训内容,和方式提高培训的针对性和有效性,通过考试、实操考核、跟踪观察等方式评估培训效果及时发现问题并改进培训方法,第八章应急管理与事故处理应急管理体系事故报告与处理流程1应急预案编制事故发生针对可能发生的事故制定综合应急预案、专项应急预案和现,立即启动应急预案组织抢险救援保护现场,,场处置方案及时报告2预案备案管理小时内向有关部门报告事故情况按规定将应急预案报有关部门备案并向从业人员公布1,3应急演练组织事故调查定期组织应急演练检验预案的实用性和可操作性,配合调查组查明事故原因和责任整改落实按照调查报告要求落实整改措施重要任何单位和个人不得迟报、漏报、谎报或瞒报事故对事故报告不及时、不真实的将依法追究相关人员的责任:,典型事故案例警示年昆山粉尘爆炸事故年天津港爆炸事故201420158·12事故概况年月日江苏昆山某汽车零部件公司发生特别重事故概况年月日天津港危险品仓库发生特别重大火灾爆:201482,:2015812,大铝粉尘爆炸事故造成人死亡、人受伤直接经济损失炸事故造成人死亡、人失踪、人受伤直接经济损失,146114,,1658798,亿元亿元

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5168.66主要原因企业违法违规生产粉尘清理不及时除尘系统不完善安全:,,,管理混乱隐患长期存在未整改企业负责人安全意识淡薄片面追求主要原因企业违规储存危险化学品超量储存安全距离不足消防设,,:,,,经济效益施不完善企业主要负责人不具备相应资质安全管理严重失职监,管部门履职不力教训粉尘爆炸危害巨大必须严格落实防尘降尘措施加强通风除尘:,,系统维护定期清理积尘消除点火源教训危险化学品安全管理必须严格遵守法律法规严禁违规储存强,,:,,化安全风险管控完善应急救援体系,事故案例中的安全责任落实问题责任不明确的管理漏洞违章指挥与安全文化缺失在多起重大事故调查中发现企业存在安全责任制不健全、责任不明确、职事故暴露出一些企业安全文化严重缺失违章指挥、违章作业、违反劳动纪,,责不清晰的问题具体表现为律现象严重::安全管理机构形同虚设未发挥实际作用管理人员为追求效益强令工人冒险作业•,•各级人员安全职责未明确分解到岗到人忽视安全警告简化或省略必要的安全措施••,关键岗位无人负责或多人负责但无人真正负责员工安全意识淡薄存在侥幸心理和麻痹思想••,外包业务安全管理责任不清形成管理盲区安全培训不到位员工不了解岗位危险和防范措施•,•,考核流于形式奖惩机制未真正建立企业只重视生产和效益安全投入严重不足•,•,根本问题这些问题的根源在于企业主要负责人安全责任意识不强没有真正将安全生产放在首位安全责任制流于形式未能真正落地:,,,安全责任缺失惨痛代价每一起重大事故背后都是一个个鲜活生命的逝去一个个家庭的破碎这些用生命和鲜血换来的教训警示我们必须时刻绷紧安全这根弦将安全责任制,,,,真正落到实处事故是可以预防的关键在于我们是否真正重视安全是否真正落实责任让我们从每一个细节做起从每一次检查做起用责任守护生命用行动践行,,,,,安全第九章安全责任制的监督与考核企业内部监督机制建立安全生产监督检查制度明确各级监督检查责任通过日常巡查、定,期检查、专项督查等方式监督各级人员履行安全职责情况设立举报奖,励制度鼓励员工监督举报安全违法违规行为,政府监管执法力度负有安全监管职责的部门依法对企业安全生产工作进行监督检查对发现,的违法违规行为依法处罚实施双随机一公开监管加大对重点行业领,域的执法检查力度严厉打击非法违法行为,考核指标与奖惩建立科学的安全生产考核指标体系包括安全管理制度建设、隐患排查治,理、安全培训教育、应急管理等内容将考核结果与绩效工资、职务晋升、评先评优挂钩真正发挥考核的激励和约束作用,责任追究案例案例一主要负责人被追责案例二安全管理人员失职案例三企业全面整顿:::某煤矿发生重大瓦斯爆炸事故造成人死某化工厂发生爆炸事故造成人死亡安全某建筑企业因安全管理混乱多次发生安全,23,5,亡经调查矿长作为主要负责人未认真履管理人员未认真履行监督检查职责对重大事故被责令停产停业整顿个月罚款,,,,6,500行安全生产职责违规指挥生产对事故发生隐患视而不见未按要求组织安全培训和应万元企业主要负责人被撤职重新建立安,,,,负有主要责任最终被判处有期徒刑年并急演练被追究刑事责任判处有期徒刑年全管理体系所有管理人员重新培训考核后8,,3,,处罚金万元并被禁止从事安全管理工作年方可上岗1005启示安全责任追究不是目的而是为了警示教育促进企业真正重视安全落实安全责任只有让违法违规者付出沉重代价才能形成有效震慑:,,,,第十章构建安全文化推动责任落实,安全文化的内涵与作用安全文化是企业在长期安全生产实践中形成的为全体员工所认同和遵守的安全价值观、安全行,为准则和安全管理理念良好的安全文化能够:增强员工的安全意识和自我保护能力•促进安全管理制度的有效执行•形成人人重视安全、人人参与安全的良好氛围•将要我安全转变为我要安全的主动行为•123领导带头示范全员积极参与持续改进创新企业领导以身作则将安全放在首位在决策建立全员参与的安全管理机制鼓励员工提不断总结经验教训学习先进管理方法运用,,,,,和行动中体现安全优先原则为全体员工树出安全建议参与安全检查形成共建共治共新技术新手段持续提升安全管理水平和效,,,,立榜样享的安全格局能安全责任制实施的成功经验分享某大型制造企业的安全管理实践该企业建立了完善的全员安全生产责任制明确了从董事长到一线员工的安全职责通过实施安全积分制管理将每个人的安全,,行为与绩效考核直接挂钩每月开展安全主题活动组织安全技能竞赛营造浓厚的安全文化氛围,,成效连续年实现零死亡事故工伤事故率下降获得国家级安全生产标准化一级企业称号员工安全满意度大幅提升生产:5,80%,,效率提高15%年580%15%95%零死亡事故记录工伤事故率下降生产效率提升员工安全满意度经济效益通过减少事故损失、降低保险费率、提高生产效率每年为企业节约成本超过万元同时提升了企业形象和竞争力赢得了更多客户的信:,1000,,任未来安全责任制发展趋势智能化管理工具法规更新完善利用物联网、大数据、人工智能等技术实现安全,安全生产法律法规将更加完善严格对企业安全责,风险的智能识别、预警和管控提升安全管理效能,任的要求更加明确具体处罚力度持续加大,全员参与新模式国际标准对接构建政府监管、企业负责、社会监督、员工与国际先进安全管理标准接轨学习借鉴国际,参与的安全治理体系形成安全管理的强大合,先进经验提升我国安全管理水平,力安全文化深化数字化转型升级安全文化建设将成为企业核心竞争力的重要组成安全管理将全面融入企业数字化转型通过数字化,部分从制度约束向文化自觉转变手段实现安全管理的精准化、实时化和科学化,课程总结安全责任制是企业安全管理的核心建立健全全员安全生产责任制是落实安全生产主体责任的根本途径是预防和减少事故的基础性,,工作明确责任落实责任才能保障安全,,从主要负责人到一线员工每个人都要明确自己的安全职责认真履行安全义务做到,,,守土有责、守土尽责持续学习与改进共筑安全防线,安全生产永远在路上我们要不断学习新知识、新技术总结经验教训,,持续改进安全管理为企业发展和员工安全保驾护航,安全生产人人有责让我们从现在做起从自己做起认真履行安全职责为建设本质安全型企业而共同努力,,,,!谢谢聆听欢迎提问与交流联系方式与后续支持持续学习提升如有任何关于安全责任制的问题欢迎现场培训资料将通过邮件发送给大家如需进一安全管理是一个持续改进的过程我们将定,提问或会后交流我们将竭诚为您解答步的安全管理咨询和支持请随时与我们联期组织后续培训和经验交流活动期待您的,,系参与安全生产从我做起,!。