徐焰 周边安全形势课件

徐焰周边安全形势专题课件第一章总体国家安全观与地缘安全基础总体国家安全观的内涵与重要性核心理论框架习近平总书记提出的总体国家安全观是新时代中国特色国家安全理论的重大创新这一,理论体系强调以人民安全为宗旨以政治安全为根本以经济安全为基础以军事、文化、,,,社会安全为保障以促进国际安全为依托,国家安全涵盖政治、国土、军事、经济、文化、社会、科技、网络、生态、资源、核、海外利益、太空、深海、极地、生物等个重要领域安全内涵不断拓展深化16,我国地缘环境基本概况地理位置与周边态势战略通道与资源分布中国位于亚欧大陆东部太平洋西岸重要战略通道包括马六甲海峡、南海,,陆地边界线长达万公里与个航道、中亚能源走廊等周边地区蕴

2.28,14国家接壤海岸线长约万公里与藏丰富的石油、天然气、矿产资源

1.8,个国家海上相邻这种独特的地理一带一路倡议进一步强化了与周边国8位置使中国既是陆权国家又是海权国家的互联互通家核心挑战与战略机遇周边安全形势的历史演变冷战后格局重组新时代战略应对年苏联解体后亚太地区安全格局发生深刻变化美国成为唯一党的十八大以来面对复杂严峻的周边安全形势中国坚持总体国家安1991,,,超级大国推行亚太再平衡战略中国周边安全环境面临新的复杂局全观推动构建人类命运共同体积极参与地区安全治理维护国家核心,,,,,面利益123世纪初期调整21事件后反恐成为焦点中国与周边国家加强安全合作上海合作911,组织成立东盟与中国关系深化周边外交取得重要进展,,中国周边地缘政治热点地图第二章当前周边安全形势分析大国博弈与区域安全风险美中战略竞争态势美国将中国定位为最主要战略竞争对手在军事、科技、经济等领域全面施压推动印太战略强化同盟体系企图遏制中国发展在台,,,湾问题、南海问题上频繁介入加大对华战略挤压,俄乌冲突溢出效应年爆发的俄乌冲突深刻影响全球战略格局美欧对俄制裁引发能源危机、粮食危机加剧世界经济动荡北约持续东扩欧洲安全架2022,,构面临重构亚太地区军事化趋势加剧,印太区域安全博弈重点周边国家安全动态朝鲜半岛核问题南海争端与权益台湾海峡局势朝鲜持续推进核武器和导弹计划半岛局势时有紧张美韩军,事演习频繁朝鲜进行多次导弹试射半岛无核化进程陷入僵,局地区安全稳定面临严峻挑战中国坚持半岛无核化目标推,,动对话协商南海部分岛礁和海域存在主权争议美国军舰频繁进入南海航行自由行动域外势力介入加剧局势复杂性中国坚持通过,双边对话解决争端同时坚决维护领土主权和海洋权益推进岛,,礁建设和海上执法非传统安全威胁交织网络安全与信息战文化渗透与意识形态气候变化与生态安全网络攻击、数据窃取、信息战成为新型安全威胁西方价值观通过媒体、互联网、教育等渠道渗透,关键基础设施面临黑客攻击风险网络主权和数企图西化分化中国历史虚无主义、民族分,据安全挑战严峻虚假信息传播、舆论操纵等认裂主义等错误思潮暗流涌动必须加强文化安全知域作战手段日益多样化意识形态安全面临考防护坚定文化自信巩固主流意识形态阵地,,,验年全球战略与安全风险热点2025当前世界正经历百年未有之大变局国际格局深刻调整全球治理体系加速重构年作为关键时间节点全球战略竞争更加激烈安全风险呈现多发、,,2025,,频发、突发态势1大变局加速演进2新兴安全威胁多维呈现统筹发展与安全实践世界多极化、经济全球化、社会信息化、除传统军事安全外网络安全、生物安全、,文化多样化深入发展新兴市场国家和太空安全、人工智能安全等新兴领域威发展中国家群体性崛起国际力量对比发胁凸显跨国犯罪、恐怖主义、难民危,生历史性变化单边主义、保护主义抬机等跨国性挑战加剧技术革命带来安头全球化遭遇逆流国际秩序面临重塑全风险的不确定性显著增强,,全球安全风险热点分布2025第三章军事理论视角下的周边安全军事力量是维护国家安全的坚强后盾本章从军事理论角度深入分析周边安全形势阐,述新时代军事战略思想研究现代战争形态演变评估周边军事力量对比为科学应对安全,,,挑战提供军事视角徐焰军事理论著作中的安全战略思想理论贡献与核心观点徐焰将军作为著名军事理论家和历史学家长期从事军事战略、战争史研究著有《中国国防导论》,,《金门之战》等重要著作深刻阐释了军事理论与国家安全的辩证关系,他强调军事力量是国家安全的重要保障但军事安全必须服务于国家总体安全在和平时期军,,,事力量主要发挥威慑作用通过展示实力、塑造态势来维护战略平衡,新时代强军思想习近平强军思想是新时代国防和军队建设的科学指南明确党在新时代的强军目标是建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队把人民军队建设成为世界一流军队强调坚持政治,建军、改革强军、科技强军、人才强军、依法治军新时代军事战略方针贯彻积极防御战略思想适应国家安全和发展战略需求服务构建人类命运共,,同体的战略目标现代战争形态与信息化战争趋势机械化战争时代世纪两次世界大战标志着机械化战争的巅峰坦克、飞机、舰艇等机械化装备成为主20战力量战争规模空前破坏力巨大呈现总体战特征,,,信息化战争兴起海湾战争开启信息化战争新纪元精确制导武器、卫星侦察、网络通信等信息技术广泛应用战争呈现非接触、非线性、非对称特征制信息权成为战争制胜关键,智能化战争前景人工智能、无人系统、量子技术等新兴技术推动军事革命智能化战争将呈现体系对抗、算法博弈、认知作战特征无人作战平台、智能决策系统将深刻改变战争面貌新军事革命深刻影响周边安全形势各国加快军队现代化建设发展新型作战力量军备竞赛呈,,现新特点中国必须紧跟世界军事发展潮流加快国防和军队现代化提升打赢信息化局部战争,,能力周边军事力量对比与战略动向客观评估周边主要国家军事实力和战略意图是制定安全战略的重要依据当前周边军事力量呈现多极化、不平衡发展态势大国军事竞争加剧地区军,,,事格局深刻调整美国及盟国体系俄罗斯远东力量美军在亚太地区保持约万兵力部署拥有强大的海空力量和核威俄罗斯在远东地区部署相当规模的陆海空军力量拥有太平洋舰队10,,慑能力美日、美韩军事同盟不断强化澳大利亚、菲律宾等盟国和战略核力量近年来俄罗斯加强远东军事建设更新武器装备提,,,配合美国印太战略美国加强前沿军事存在频繁举行联合军演升战备水平中俄战略协作不断深化开展联合军演共同维护地区,,,,对中国形成战略包围态势安全稳定印度军力发展日本防卫力量印度拥有万现役军队是南亚地区军事强国近年来大力发展日本自卫队总兵力约万装备精良训练水平高近年来突破专130,25,,海军谋求印度洋地区主导地位引进和自研先进武器装备加强与守防卫扩充军力修改宪法解释扩大集体自卫权加强与美国军,,,,,美国军事合作在边境地区增加军事部署对中国西南边境构成一事同盟介入地区安全事务军事动向值得高度关注,,,定压力主要周边国家军力对比现役军人万国防预算十亿美元综合战力指数第四章安全治理与风险防控实践国家安全不仅需要战略层面的顶层设计更需要法律制度保障和实践层面的具体落实,本章聚焦安全治理体系建设介绍法律法规框架阐述风险评估机制强调社会参与重要性,,,,总结典型安全事件应对经验国家安全法律法规与政策框架1国防法规体系2安全生产法律体系《国防法》《兵役法》《国防教育法》等法律构成国防法规体系核《安全生产法》《消防法》《突发事件应对法》等法律法规构成安心明确国防建设目标、武装力量组成、公民国防义务、国防动员全生产法律体系明确各级政府、企业、个人的安全生产责任建,机制等重要内容为依法保障国家安全提供法律依据立安全监管执法机制规定事故调查处理程序,,每个公民都有依法服兵役、参加民兵组织、接受国防教育的义务年国家实施安全生产治本攻坚三年行动聚焦重大事,2024-2026,企业要承担国防动员任务全社会共同筑牢国防基石故隐患动态清零推动安全生产形势持续稳定好转,,应急管理制度网络安全法规建立健全应急管理体制机制完善应急预案体系加强应急救援队伍建设《网络安全法》《数据安全法》《个人信息保护法》构成网络空间安全,,,提升应急处置能力推进应急管理信息化、智能化建设国家应急管理指法律框架加强关键信息基础设施保护强化数据安全管理维护网络主权,,,挥系统和国家安全安全风险评估与隐患排查机制预防为主、关口前移是安全工作的根本方针建立科学的风险评估和隐患排查机制实,现关口前移、源头治理是防范化解重大安全风险的关键举措,1重大事故隐患判定建立重大事故隐患判定标准体系覆盖煤矿、非煤矿山、危险化学品、交通运输、,建筑施工、消防等重点行业领域明确判定依据、等级分类、整改要求做到精,准识别、科学判定2动态清零闭环整改对排查发现的重大事故隐患实行清单管理、挂牌督办、跟踪问效建立发现,-上报整改销号闭环机制确保隐患整改措施、责任、资金、时限、预案五落--,实实现动态清零目标,3数字化智能预警运用物联网、大数据、人工智能等技术建设安全风险监测预警系统对重点场,所、关键设备实施在线监测实时分析安全数据及时发布预警信息提升风险预,,,警能力和应急响应速度社会安全意识与公众参与全民国家安全教育社区风险排查与网络防护发动社区居民参与安全隐患排查,建立群防群治网络关注消防通道堵塞、电动车违规充电、燃气使用不当等身边安全隐患,及时发现报告,共同维护社区安全典型安全事件与应急演练案例123全国安全生产月年月是第个全国安全生产月2024623,主题为人人讲安全、个个会应急——重大隐患排查整治应急疏散演练畅通生命通道各地组织开展生命通道某化工企业在专项检查中发现存储罐区某大型商场定期组织应急疏散演练模拟整治行动清理占堵消防通道、疏散通道、,,防爆设施不符合标准、应急预案不完善火灾场景检验应急预案可行性员工熟安全出口的违规行为增设应急标识完善,,,等重大隐患立即启动整改程序投入资练使用消防器材引导顾客有序疏散全程逃生设施打通生命通道最后一米,,,,金更新设备完善应急预案开展全员培训用时不到分钟达到预期目标演练提,,,5,顺利通过复查验收此案例示范了发现升了员工应急处置能力增强了公众安全,问题立即整改举一反三的闭环管理模意识为真实事件应对积累了宝贵经验--,式应急演练实践与安全宣传推广通过常态化演练和广泛宣传全面提升社会安全意识和应急能力,第五章未来趋势与战略建议展望未来全球安全形势将更加复杂多变新兴安全领域不断拓展安全威胁形态持续演变,,,中国必须把握发展大势统筹传统安全和非传统安全推进安全治理现代化为实现中华民,,,族伟大复兴提供坚强安全保障新兴安全领域的挑战与机遇太空安全网络空间安全太空资源争夺日趋激烈太空军事化趋势明显卫,星通信、导航定位、遥感侦察对国家安全至关重网络空间已成为继陆海空天之后的第五空间网络,要需加强太空态势感知能力建设发展反卫星、主权、数据安全、个人隐私保护面临严峻挑战,反导等太空防御力量维护太空安全利益需加强网络安全立法提升关键信息基础设施防护,,能力培养网络安全人才维护网络空间主权和安,,生物安全全新冠疫情凸显生物安全重要性生物恐怖、基因武器、实验室泄漏等风险不容忽视需完善生物安全法律体系加强病原微生物实验,室管理提升公共卫生应急能力筑牢生物安,,人工智能安全全防线技术飞速发展带来机遇也伴随风险算法偏见、AI深海极地安全深度伪造、自主武器等问题引发担忧需建立AI深海蕴藏丰富资源极地战略地位重要需加强深安全治理框架加强技术伦理研究确保可控、,,,AI海探测技术研发发展极地科考能力参与国际海可靠、可信防范技术失控风险,,,洋极地治理拓展国家安全新疆域维护海洋权益,,和资源安全推动军民融合与科技创新科技创新是提升国家安全能力的核心驱动力推动军民融合深度发展加强安全科技攻,关运用高新技术手段提升安全治理效能是建设安全强国的必由之路,,高新技术安全应用大力发展量子通信、区块链、边缘计算等前沿技术应用于信息安全、身份认证、,数据保护等领域推进、物联网在应急管理、公共安全中的应用建设智慧安5G,防体系提升预警预报和应急响应能力,人工智能赋能治理运用技术开展安全风险智能识别、态势分析研判、应急决策辅助建设智能AI监控系统实现异常行为自动识别、风险隐患提前预警利用大数据分析技术挖,,掘安全规律精准施策防控,安全科技工程行动实施安全科技支撑与工程治理专项行动加大研发投入突破关键技术瓶颈推进,,安全装备国产化、智能化提升本质安全水平建立产学研用协同创新机制加速,,科技成果转化应用以科技创新引领安全发展,构建周边安全稳定的中国方案和平发展合作共赢多边安全机制建设中国坚持走和平发展道路奉行防御性国防政策永远不称霸不扩张倡导积极参与上海合作组织、东盟地区论坛、亚信会议等多边安全机制推动,,,新安全观推动构建人类命运共同体以合作促安全、以发展促安全地区安全对话与合作倡导共同、综合、合作、可持续的新安全观反对,,,冷战思维和零和博弈深化与周边国家政治互信、经济融合、人文交流打造周边命运共同体,推进一带一路建设促进互联互通和共同发展为地区安全稳定注入正能加强危机管控和信任建立措施建立热线沟通机制增进战略互信降低误,,,,,量判风险维护地区和平稳定,1提升安全治理能力2统筹发展与安全推进国家安全体系和能力现代化完善集中统

一、高效权威的国家贯彻总体国家安全观坚持发展和安全并重实现高质量发展和高水,,,安全领导体制健全国家安全法律制度体系提升运用法治思维和平安全的良性互动增强忧患意识树立底线思维把安全发展贯穿,,,法治方式维护国家安全的能力加强国家安全宣传教育增强全民国家发展各领域全过程防范化解各类风险挑战确保国家长治久安、,,,国家安全意识人民安居乐业一带一路安全合作网络通过互联互通与合作共赢构建周边安全稳定新格局,结语筑牢国家安全防线守护和平发展环境:,国家安全是民族复兴的根基社会稳定是国家强盛的前提,在实现中华民族伟大复兴的历史进程中国家安全具有基础性、全局性、战略性的重要地位面对复杂严峻的周边安全形势和多元多样的安全威胁挑战,,我们必须坚持总体国家安全观统筹传统安全和非传统安全统筹自身安全和共同安全统筹维护国家安全和塑造国家安全,,,万1614200安全领域陆上邻国现役军人总体国家安全观涵盖个重点领域构建全方位与个国家接壤陆地边界线超过万公里周人民解放军现役军人规模是维护国家安全的坚16,14,

2.2,,安全保障体系边环境复杂强后盾每个人都是国家安全的参与者和守护者提高安全意识掌握安全知识履行安全义务是每个公民的责任从身边小事做起从日常工作做起共同织密国,,,,,家安全防护网为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强安全保障,让我们携手共建安全、稳定、繁荣的周边环境为构建人类命运共同体、维护世界和平发展贡献中国智慧和中国力量,!谢谢!欢迎提问与交流感谢您的聆听国家安全关乎每个人的切身利益周边安全形势影响国家发展大局希,望通过本次课程大家能够更加深刻理解总体国家安全观更加全面认识周边安全挑战更,,,加自觉履行维护国家安全的责任和义务欢迎大家提出问题让我们共同探讨交流,!。