煤矿安全监察知识课件

煤矿安全监察知识课件第一章煤矿安全生产法规与责任体系《煤矿安全生产条例》年新版解读2024实施时间责任主体明确监察机制强化2024年5月1日起正式施行,标志着煤矿安全矿长为第一责任人,全面负责安全生产工作国家矿山安全监察机构依法独立开展监督检监管进入新阶段查•落实全员安全生产责任制•强化安全生产主体责任•不受地方政府干涉•建立安全管理组织架构•完善法律责任追究机制•执法权威性得到保障•确保安全投入持续保障•提升安全管理法治化水平煤矿安全生产责任分工01严惩违法行为五职人员职责明确矿长、总工程师、副矿长、总会计师、安全副矿长各司其职,形成责任闭环管理体系02部门监管协同生产、安全、技术、机电等各部门落实专业监管责任,实现全方位安全管控03安委会统筹协调安全生产委员会发挥综合协调作用,统筹解决重大安全问题04政府领导保障各级政府承担属地管理责任,加强安全生产综合监督安全生产许可与项目审批安全设施设计审查新建改扩建煤矿必须严格执行安全设施设计审查制度,确保本质安全设计理念贯穿项目全过程安全生产许可证未取得安全生产许可证的煤矿一律不得从事生产活动,违者依法严肃查处并追究相关责任安全设施验收安全设施必须经验收合格后方可投入使用,确保各项安全防护措施落实到位煤矿安全监察制度监察机构独立性国家矿山安全监察机构依法开展安全监督工作,不受地方政府、煤矿企业和其他单位干涉,确保执法公正性和权威性事故调查权独立开展事故原因调查和责任认定责任追究权依法追究安全生产违法违规责任举报奖励机制保障监察机构不受干涉,确保执法公正,是煤矿安全监察制度的核心要义建立完善的安全生产举报奖励制度安全无小事监察护生命第二章煤矿安全风险与典型事故警示通过对近年来煤矿典型事故的深入剖析,揭示安全风险的根源,从血的教训中汲取经验,警钟长鸣,防患于未然年煤矿事故数据概览2023-2024多发68%60%顶板机电运输事故占比迟报瞒报事故比例国有重点煤矿事故山西等地顶板、机电、运输三类事故合计占比超迟报、瞒报事故占比超过六成,暴露企业安全诚信国有重点煤矿事故频发,安全形势依然严峻,安全过68%,成为主要致死原因和监管漏洞严重管理亟待加强数据表明,煤矿安全生产形势依然严峻复杂,必须时刻保持高度警惕,坚决遏制重特大事故发生山西等主要产煤地区事故多发,反映出部分煤矿安全管理基础薄弱、安全投入不足、从业人员安全意识淡薄等深层次问题典型事故案例分析鑫隆煤业煤仓溃仓事故:3·11事故经过违规采用水冲方式处理堵塞煤仓,导致煤仓瞬间垮塌,现场作业的7名工人全部被掩埋遇难,造成重大人员伤亡直接原因违规水冲堵塞煤仓,操作严重违反安全规程管理缺失煤仓管理制度不健全,作业安全措施严重缺失警示意义深刻警示煤仓安全管理的极端重要性血的教训:此次事故暴露出煤仓安全管理中存在的严重问题,包括安全制度不落实、现场作业管理混乱、应急处置措施不当等,必须引起全行业高度重视典型事故案例分析漳村煤矿瓦斯超限报警:1·26初始事件根本原因110kV变电站发生故障,引发全矿突然停电电力系统设计不合理,未满足双回路供电安全要求1234次生危险安全警示通风系统停运,7个掘进工作面相继出现瓦斯超限报警煤矿通风安全风险敲响警钟,暴露供电可靠性问题此次事故虽未造成人员伤亡,但暴露出电力系统设计存在重大安全隐患煤矿井下通风系统是保障安全生产的生命线,必须确保供电的高可靠性双回路供电系统是煤矿安全规程的强制性要求,任何煤矿都不得以任何理由降低安全标准综掘机伤人事故频发事故频率高管理不到位意识薄弱2024年已发生6起综掘机致死事故,呈现高发态势,必现场安全管理松懈,安全措施落实不力,监督检查流于职工安全意识淡薄,违章作业习以为常,自我防护能力须引起高度警惕形式不足防范重点综掘机作业环境复杂,必须严格执行操作规程,加强人员协同配合,确保机械设备与作业人员的安全距离•强化机械操作安全规程培训和考核•完善人机协同作业安全防护措施•加强现场安全监督和违章行为纠正•提升职工安全意识和应急处置能力警钟长鸣安全第一第三章煤矿安全管理与技术防控措施构建科学完善的安全管理体系,运用现代技术手段强化风险防控,从管理和技术两个维度全面提升煤矿安全保障能力煤矿安全管理制度建设规章制度操作规程建立健全安全生产规章制度,涵盖各个生产环节完善各岗位操作规程,确保每个工序都有章可和管理领域循、有据可依应急预案风险管控制定完善应急预案体系,提升突发事件应对处实施风险分级管控,构建双重预防机制置能力教育培训隐患排查定期开展安全教育培训,落实岗位安全责任,提升建立安全隐患排查治理机制,实现闭环管理全员安全素质煤矿从业人员安全培训要求岗前培训新入职人员岗前安全培训不少于72学时,经考核合格后方可上岗作业五职培训矿长及关键岗位管理人员每年必须参加专门的安全培训和复训应急演练常态化组织应急演练,提升职工自救互救和逃生避险能力培训考核要求所有培训必须建立档案,严格考核把关,未经培训或考核不合格人员一律不得上岗特种作业人员必须持证上岗煤仓安全管理重点123责任制落实技术创新智能监测明确煤仓安全责任人,建立煤仓管理台账,完创新煤仓设计理念,推广机械化、自动化、安装视频监控、料位传感器、气体检测等智善日常巡检和维护保养机制无人化清仓技术和装备能监测设备,实现实时监控•制定煤仓安全管理制度•优化煤仓结构设计•24小时视频监控系统•建立巡检记录和隐患台账•应用疏通清仓新技术•料位异常自动报警•落实责任人和管理人员•减少人工入仓作业•有毒有害气体监测煤仓堵仓与溃仓安全处置规范01机械疏通优先优先采用空气炮、振动器、超声波等机械化、自动化疏通手段,严禁违规水冲02严格防护措施确需人员入仓时,必须全程佩戴安全带并有可靠固定点,设置安全监护人员03技术措施审批编制专项安全技术措施,经技术负责人审批后严格执行,不得擅自变更04应急准备做好应急救援准备,配备必要的救援装备,防止二次事故发生机械设备安全管理全生命周期管理设计选型安全设备设计选型符合国家标准和安全规程要求安装调试严格按照技术规范进行安装调试和验收使用维护建立设备台账,定期检测维护保养报废更新禁止使用淘汰或危及安全的设备和工艺设备安全是煤矿安全生产的物质基础,必须严格执行设备管理制度,确保设备始终处于安全可靠状态井下安全限员与劳动防护安全限员制度用工规范管理劳动防护用品严格执行井下安全限员制度,根据通风能力和禁止使用劳务派遣工从事井下采掘等高危作配备符合国家标准的劳动防护用品,监督职工安全条件科学核定入井人数,坚决杜绝超员作业,所有井下作业人员必须与企业建立劳动关正确佩戴使用,确保防护效果业系•配备合格防护用品•科学核定入井人数上限•建立规范劳动关系•培训正确使用方法•实时监控井下人员数量•禁止劳务派遣用工•监督检查佩戴情况•严禁超员违规作业•保障职工合法权益此外,建立矿领导轮流带班下井制度,完善下井人员登记档案,实现井下人员精准定位和动态监管应急救援体系建设应急预案完善制定完善各类事故应急预案,明确应急响应流程、职责分工和处置措施,确保预案科学可行、操作性强救援装备配备配备必要的救援装备和物资,包括自救器、救生舱、通信设备、医疗急救用品等,定期检查维护演练常态化定期组织应急演练,检验预案有效性,提升应急队伍快速反应和协同作战能力演练实战守护生命煤矿安全信息化建设智能化安全管理安全监控系统建设完善安全监控系统,实时监测瓦斯、通风、水文等关键安全参数人员定位系统部署人员精准定位与动态监测系统,实现井下人员实时跟踪管理大数据分析利用大数据技术分析安全隐患规律,防范非法作业和安全数据造假智能化决策实现安全管理的智能化、精准化,提升风险预警和应急决策能力法律责任与事故追责刑事责任追究对造成重大人员伤亡和财产损失的事故责任单位和责任人员,依法追究刑事责任,绝不姑息行政处罚措施对违反安全生产法律法规的行为,依法实施行政处罚,包括罚款、责令停产整顿、吊销许可证等违章行为处理对违章指挥、强令冒险作业等严重违规行为严肃处理,维护安全生产法律权威举报人权益保护建立健全举报奖励制度,保护举报人合法权益,鼓励全社会参与安全监督煤矿安全文化建设宣传教育企业文化加强安全宣传教育,提升全员安全意识和素养营造安全第

一、生命至上的企业文化氛围激励机制激励安全生产先进典型,树立行业榜样力量持续改进建立安全文化持续改进机制,不断提升安全管理水全员参与平构建人人讲安全、事事重安全的良好氛围安全文化是煤矿企业的灵魂,是保障安全生产的内在驱动力要通过持续不断的安全文化建设,让安全理念深入人心,让安全行为成为习惯,形成强大的安全文化软实力未来展望智能矿山与安全新技术:无人化采掘推广无人掘进、智能采煤等技术,减少井下作业人员,从根本上降低安全风险机器人巡检部署巡检机器人,实现危险区域和复杂环境的自动巡检,提升安全监测效率智能预警建立智能预警系统,基于多源数据融合分析,实现安全风险的提前预警科技创新是提升煤矿安全水平的根本途径,要坚持科技兴安战略,加大安全科技投入,推动煤矿安全向智能化、信息化转型升级AI决策支持利用人工智能技术提升安全风险识别能力和应急决策水平持续改进实现煤矿安全生产的科技引领和持续改进,构建本质安全型矿山科技护航安全未来结语安全责任重于泰山:安全是生命线责任落实是根本煤矿安全生产关系到每一位矿工的生只有真正把安全责任扛在肩上、落实命安全和家庭幸福,是企业发展的根本到位,才能从根本上遏制事故发生,保障保障,任何时候都不能放松煤矿安全生产形势持续稳定综合治理持续改进坚持预防为主、综合治理的方针,持续改进安全管理,不断提升本质安全水平,实现煤矿安全发展每一位煤矿从业者都是安全的守护者,让我们共同努力,为实现煤矿安全生产长治久安而不懈奋斗!互动环节问题一问题二你知道煤矿安全生产的五职人员煤仓堵塞时应优先采用哪些安全措包括哪些吗施答案:矿长、总工程师、副矿长、总答案:优先采用空气炮、振动器、超会计师、安全副矿长声波等机械化、自动化疏通手段,严禁违规水冲问题三发生瓦斯超限报警时应如何应急处置答案:立即停止作业,切断电源,撤出人员,加强通风,查明原因,消除隐患后方可恢复作业谢谢聆听!安全生产人人有责,牢记安全知识遵守操作规程守护煤矿安全保障生命健康让我们携手共进,为建设本质安全型煤矿、实现煤矿安全生产形势根本好转而共同努力!。