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粮食局安全生产培训课件第一章安全生产的重要性与法律法规基础安全生产的核心理念粮食仓储安全的特殊使命粮食仓储安全不仅关系到从业人员的生命安全,更直接影响国家粮食安全战略的实施我们必须保障粮食仓储安全,坚决防范重特大事故的发生安全第一安全生产事关人民福祉,事关经济社会发展大局始终把安全放在生产工作的首位,任何生产活动都不得以牺牲安全为代价预防为主建立完善的预防机制,从源头上消除安全隐患,防患于未然综合治理运用法律、行政、经济、技术等多种手段,系统性解决安全生产问题相关法律法规概览我国已建立起完善的安全生产法律法规体系,为粮食仓储安全提供了强有力的法律保障123《安全生产法》《粮油储存安全责任暂行规定》《粮油安全储存守则》与《粮库安全生产守则》2014年修订,是安全生产领域的基本法针对粮食仓储行业特点,明确了粮油储存安律,明确了生产经营单位的安全生产主体责全责任体系,规定了各级责任主体的职责和任,规定了从业人员的权利和义务义务安全生产五要素安全法制安全意识严格遵守安全生产法律法规,依法开展安全管理工作树立安全第一的思想观念,时刻保持警惕,主动识别和规避风险安全责任明确各级人员的安全职责,建立责任追究机制,确保责任落实到位安全投入安全科技保障安全生产资金投入,完善安全设施设备,提供必要的劳动防护用品运用现代科技手段提升安全管理水平,推广应用先进的安全技术装备安全事故毁于一瞬第二章粮食仓储安全责任体系一规定两守则体系解读粮食仓储安全管理遵循一规定两守则的制度体系,这是指导我们日常工作的重要依据《粮油储存安全责任暂行规定》明确了粮油储存企业的安全生产主体责任,规定了企业主要负责人、安全管理人员和从业人员的安全职责,建立了安全责任考核和责任追究机制•确立了企业主要负责人是安全生产第一责任人•明确了安全管理机构的设置要求•规定了安全投入保障制度《粮油安全储存守则》规范了粮油储存的技术要求和操作标准,涵盖仓储设施、储粮管理、质量控制等方面的安全规定•仓储设施的安全技术要求•储粮作业的安全操作规程•粮情检测与质量安全管理《粮库安全生产守则》针对粮库生产作业的特点,制定了全面的安全生产规范,包括消防安全、机械安全、电气安全等多个方面•生产作业过程的安全要求•设备设施的安全管理规定各级责任主体与职责主要负责人安全管理人员一线作业人员主要负责人安全生产责任安全管理人员职责一线作业人员义务•建立健全安全生产责任制•组织开展安全检查•遵守安全生产规章制度•组织制定安全生产规章制度•制止和纠正违章指挥、违章作业•正确佩戴和使用劳动防护用品•保证安全生产投入的有效实施•督促落实安全生产整改措施•接受安全生产教育培训•督促检查安全生产工作•组织安全教育培训•发现隐患及时报告•及时消除生产安全事故隐患•参与事故调查处理•参加应急演练活动•组织制定应急救援预案•编制应急预案并组织演练责任追究与考核机制责任落实的法律后果安全生产责任不是口号,而是具有法律约束力的义务根据《安全生产法》及相关法规,对于不履行安全生产职责、造成事故的责任人,将依法追究法律责任行政处罚刑事责任民事赔偿责令停产停业整顿、罚款、吊销许可证等构成重大责任事故罪的,依法追究刑事责任对受害人依法承担民事赔偿责任培训与考核的必备环节第三章安全风险辨识与隐患排查治理粮库常见安全风险类型粮食仓储作业过程中存在多种安全风险,必须高度重视,采取有效措施加以防范火灾爆炸风险机械伤害风险粮食粉尘易燃易爆,达到一定浓度遇明火可能引发粉尘爆炸电气设备老粮食输送、清理、烘干等设备在运转过程中,操作不当或防护措施不到位化、违规用火、熏蒸作业不当等都可能引发火灾必须严格控制火源,加可能造成挤压、卷入、碰撞等机械伤害作业前必须检查设备状态,严禁强通风除尘,规范熏蒸作业违章操作粮食霉变与虫害风险高处坠落与触电风险储粮条件控制不当会导致粮食霉变、虫害,不仅影响粮食质量安全,霉菌毒素还会危害人员健康必须做好粮情检测,及时通风降温,科学防治虫害隐患排查治理流程建立科学系统的隐患排查治理机制,是防范事故的重要保障1定期安全检查按照规定的周期和内容,对粮库的安全生产状况进行全面检查包括日检查、周检查、月检查、季度检查和年度检查,形成常态化检查机制2专项安全检查针对特定的安全风险或重点部位开展的专项检查,如消防安全专项检查、电气安全专项检查、粉尘防爆专项检查等,确保重点领域安全可控3季节性与节假日安全检查针对夏季高温、雷雨季节、冬季低温等特殊气候条件,以及春节、国庆等重要节假日前,开展有针对性的安全检查,防范季节性和节假日期间的安全风险隐患排查要点检查要做到全覆盖、无死角,发现隐患要立即登记建档,明确整改责任人、整改措施和整改期限,实行闭环管理,确保隐患整改到位事故隐患分类与四不放过原则事故隐患分类四不放过原则这是事故调查处理必须遵循的基本原则,确保每一起事故都得到认真对待和彻底整改一般隐患01危害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患由本单位负责人或者有关人员事故原因分析不清不放过立即组织整改必须查明事故发生的直接原因和间接原因•一般性设备故障•轻微的违章作业02•局部的环境问题责任者未受处理不放过依法依规追究相关责任人的责任重大隐患危害和整改难度较大,需要全部或者部分停产停业,并经过一定时间整改治理方能排除03的隐患必须制定整改方案,落实整改资金和责任整改措施不落实不放过•重大设备安全缺陷制定并落实针对性的整改措施•严重的管理漏洞•可能导致群死群伤的风险04有关人员未受教育不放过开展警示教育,吸取事故教训隐患无处不在排查刻不容缓及时发现和消除隐患,是预防事故最有效的手段让我们以对生命负责的态度,认真做好每一次检查第四章安全操作规程与防护措施规范的操作是安全生产的基本保障本章将详细介绍粮食仓库的安全操作规程、劳动防护用品的使用,以及消防安全的基本知识粮食仓库安全操作规程重点严格遵守安全操作规程是每一位从业人员的基本职责,也是保障自身和他人安全的根本要求设备设施安全管理生产作业过程安全控制应急预案与演练要求所有设备设施必须定期维护保养,保持良好粮食收购、储存、出库等各环节都有严格的制定涵盖火灾、爆炸、中毒窒息、机械伤害运行状态操作前检查设备完好性,运行中安全操作要求必须遵守先通风、后作业等各类突发事件的应急预案每年至少组织监控设备状态,发现异常立即停机检修严的原则,进入粮仓前必须进行气体检测,确两次综合应急演练,提高应急处置能力演禁带病运行和超负荷使用保氧气含量达标、有毒有害气体浓度符合要练后及时总结评估,完善预案内容求•建立设备台账和维护记录•明确应急组织体系和职责•规范粮食装卸作业流程•定期进行安全性能检测•配备必要的应急物资装备•严格执行密闭空间作业审批•及时更换老化部件•建立应急通讯联络机制•做好粉尘防爆措施劳动防护用品及正确使用正确佩戴和使用劳动防护用品,是保护作业人员人身安全的重要屏障企业必须按规定配发合格的劳动防护用品,作业人员必须正确使用头部防护呼吸防护眼部防护手足防护进入作业现场必须佩戴安全帽,防粉尘作业环境中必须佩戴防尘口罩存在飞溅物、强光、粉尘等危害的作业时佩戴防护手套,防止机械伤止物体打击和碰撞伤害安全帽要或面罩,熏蒸作业时使用防毒面作业环境中,必须佩戴防护眼镜或害、化学腐蚀穿着防砸、防刺穿符合国家标准,定期检查帽壳、帽具根据作业环境选择相应防护等面罩,防止眼部受伤的安全鞋,在特殊环境中使用绝缘衬、下颏带的完好性级的呼吸防护用品,定期更换滤鞋或防静电鞋芯高空作业安全带使用规范高空作业必须系挂安全带,安全带应高挂低用,挂点必须牢固可靠安全带的最大承重不超过100kg,使用前必须检查各部件完好性,发现损坏立即停用灭火器使用方法与消防安全灭火器正确使用步骤01去掉铅封检查灭火器压力表指针是否在绿色区域,然后去掉铅封02拔出保险销用力拔出保险销,使灭火器处于可使用状态03对准火焰根部站在上风向,保持安全距离,喷嘴对准火焰根部04左右扫射按下压把,左右扫射,直至火焰完全扑灭常见消防设备介绍干粉灭火器消火栓系统适用于扑救易燃液体、可燃气体、电气设备的初起火灾,是粮库最常用的灭火器材使用温度范围-20℃至+55℃粮库必须配备室内外消火栓,保证消防水源充足,消防管网完好定期检查消火栓功能,确保关键时刻能够正常使用火灾自动报警系统应急照明和疏散指示重要粮库应安装火灾自动报警系统,实现火灾早期发现和及时报警,为人员疏散和灭火救援争取宝贵时间设置应急照明灯和疏散指示标志,确保火灾等紧急情况下人员能够安全快速疏散第五章典型事故案例分析与警示教育事故是最深刻的教训本章通过典型事故案例的分析,深刻剖析事故原因,汲取血的教训,强化安全意识,杜绝类似事故再次发生粮食仓储安全事故典型案例某地粮仓火灾事故回顾2019年某省某粮库发生重大火灾事故,造成3人死亡、2人重伤,直接经济损失超过2000万元,数千吨粮食被烧毁这起事故震惊全国,给我们敲响了警钟事故发生火势扩大下午3点15分,3号仓房突然起火,火势迅速蔓延由于处置不当,火势失控,引燃相邻仓房1234初期处置救援展开现场人员发现火情后,未按规定报警,试图自行扑救消防部门接警后赶到现场,经过6小时扑救才控制火势事故原因剖析与教训总结直接原因间接原因深层原因电焊作业违规操作,焊接火花引燃粮食粉尘,引发火灾企业安全管理混乱,动火作业审批流于形式现场监护企业主要负责人安全意识淡薄,对安全生产不重视安爆炸作业现场未采取有效的防火措施,粉尘浓度超人员缺位,违章作业未被及时制止消防设施维护不到全投入严重不足,安全管理制度形同虚设从业人员未标位,部分消火栓无法正常使用经培训上岗,缺乏基本的安全知识和技能血的教训这起事故暴露出的问题具有普遍性和警示性企业必须深刻反思,举一反三,全面排查整改安全隐患,坚决杜绝类似事故再次发生事故预防与安全文化建设安全意识提升安全意识是预防事故的第一道防线必须通过持续的教育培训和文化熏陶,使安全理念深入人心,让安全第一成为每个人的自觉行动警示教育用事故案例敲响安全警钟教育培训定期开展安全教育,提高安全技能文化建设营造人人讲安全的氛围全员参与发动群众力量共同维护安全激励机制奖励安全行为,惩戒违章违章指挥、违章作业、违反劳动纪律三违行为危害据统计,90%以上的安全事故都与三违行为有关必须坚决杜绝三违,这是预防事故的关键违章指挥违章作业违反劳动纪律管理人员强令工人冒险作业,不顾安全条件盲目追求进度效益,是不按操作规程作业,图省事走捷径,侥幸心理害人害己看似节省不服从管理,擅离岗位,酒后上岗等行为,不仅危害自身安全,也对工人生命安全的严重漠视了时间,实则埋下了事故隐患可能连累他人警钟长鸣安全无小事每一起事故背后都是血淋淋的教训让我们时刻保持警惕,认真对待每一个安全细节,用实际行动守护生命安全第六章应急管理与事故处理科学有效的应急管理是减少事故损失、保护人员安全的重要保障本章将介绍应急预案体系建设和事故现场应急处置的基本要求应急预案体系建设应急预案是应对突发事件的行动指南粮库必须建立健全应急预案体系,做到有备无患、临危不乱预案编制原则与内容预案主要内容以人为本,安全第一总则编制目的、依据、适用范围、工作原则把保障人员生命安全作为首要任务,最大限度减少人员伤亡组织体系应急指挥机构及职责统一领导,分级负责预警预防风险评估、监测预警、信息报告应急响应响应分级、响应程序、处置措施建立应急指挥体系,明确各级职责,确保指挥有力、协调有序后期处置善后处理、调查评估、恢复重建保障措施人员、物资、资金、技术保障快速反应,协同应对附则预案管理、演练与修订建立快速反应机制,加强部门协调配合,形成应急合力依靠科学,依法规范采用科学方法和手段,依法依规开展应急处置工作责任分工与演练机制预案制定后,必须明确各岗位在应急响应中的具体职责,确保关键时刻每个人都知道自己该做什么定期组织应急演练,检验预案的科学性和可操作性,提高应急队伍的实战能力演练要做到有计划、有方案、有总结、有改进培训学习制定预案组织演练事故现场应急处置流程事故发生后的最初几分钟是黄金救援时间,正确的应急处置能够有效减少人员伤亡和财产损失事故报警与初期处置发现事故后立即报警,启动应急预案第一时间采取措施控制事态发展,如切断电源、关闭阀门、使用灭火器等报警时要说清事故地点、类型、伤亡情况等关键信息现场安全隔离与人员疏散迅速设置警戒区域,禁止无关人员进入组织现场人员有序疏散到安全地带,清点人数,确认是否有人员被困疏散时要保持镇静,听从指挥,不要贪恋财物事故调查与善后处理事故得到控制后,保护好现场,配合事故调查组开展调查查明事故原因,认定事故性质和责任做好伤亡人员的救治和家属安抚工作,妥善处理善后事宜制定整改措施,防止类似事故再次发生应急处置要点
①生命至上,救人第一;
②防止事故扩大,减少损失;
③保护现场,便于调查;
④及时准确报告情况;
⑤做好舆情应对和信息发布第七章安全培训与持续改进安全培训是提高从业人员安全素质的根本途径,持续改进是提升安全管理水平的必然要求本章将介绍培训体系建设和持续改进的方法培训体系与考核要求建立健全安全培训制度,确保每一位从业人员都具备必要的安全知识和技能123岗前交底培训经常性安全教育培训效果测试与复训机制新员工上岗前必须进行三级安全教育公司级、车间级、班组级,累计培训时间不少于24学时定期开展安全教育培训,包括安全生产法律法规、操作规程、应急处置等内容,每季度不少于一次培训结束后进行考核,考核不合格不得上岗建立培训档案,记录培训内容、时间、效果等不同岗位的培训要求安全管理的持续改进安全管理是一个持续改进的过程,必须不断总结经验、发现问题、改进提高,形成良性循环建立安全生产标准化管理体系安全生产标准化是企业安全管理的基础工程通过建立标准化体系,实现安全管理的系统化、规范化、科学化制度规章制度完善有效组织培训机构健全职责清晰教育培训全面系统目标检查安全管理目标明确可量化隐患排查治理到位动态风险管控与隐患闭环治理安全风险和隐患是动态变化的,必须建立动态管控机制,实施全过程、全方位的风险管理结语安全生产,人人有责牢记责任,规范操作共同守护粮食安全的生命线安全生产是我们每个人的神圣职责让我们牢记安全责任,严格遵粮食安全关系国计民生我们承担着保障国家粮食安全的重要使守操作规程,用规范的行为保障自己和他人的生命安全命,必须以高度的责任感和使命感,守护好每一粒粮食,守护好粮食安全的生命线安全生产,永远在路上安全工作没有终点,只有新的起点让我们携手并肩,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,筑牢安全防线,为粮食仓储事业的高质量发展提供坚实的安全保障!。
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