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访汛安全班会第一章汛期的定义与特点什么是汛期?汛期的主要特点汛期通常指每年夏秋季节,这一时期降雨集中,江河湖泊水位显著上•降雨量大且集中,短时强降雨频发涨在中国,汛期一般从5月持续到9月,是一年中水灾风险最高的时•河流水位迅速上涨,超警戒线风险高段•极端天气现象增多,台风、暴雨交替出现不同地区的汛期时间略有差异,南方汛期来得早,北方相对较晚这一•洪涝灾害风险大幅提升,次生灾害多发时期需要格外警惕水患风险年极端天气数据回顾2024亿数百万1000+50+经济损失受灾城市受灾人口全国因极端天气引发次生多地出现严重洪涝灾害,受洪涝灾害直接影响的人灾害造成的经济损失超过城市和农村均受影响口数量达到数百万千亿元汛期无情,安全第一第二章汛期常见灾害类型与风险点山洪灾害山洪的危险性山洪是汛期最危险的灾害之一,具有突发性强、破坏力大、预警难度高的特点山洪常发生在山区河谷、沟壑等地形复杂区域,往往在短时间内形成,给人们的逃生留下的时间极为有限年河南特大暴雨20237·202023年7月20日,河南省遭遇特大暴雨袭击,多地发生严重山洪灾害郑州市及周边山区在短短几小时内降雨量达到历史极值,山洪裹挟着泥沙倾泻而下,冲毁房屋、道路和桥梁这次灾害造成重大人员伤亡和财产损失,教训极其深刻案例告诉我们山区居民和游客必须时刻关注天气预警,一旦发现险情立即向高处转移山洪预警信号•上游持续强降雨•河水突然变浑浊•水位急剧上涨城市内涝排水系统超负荷短时强降雨导致城市排水系统无法及时排出积水,雨水井、管道堵塞加剧内涝低洼地带积水严重地势低洼区域、地下通道、立交桥下成为积水重灾区,水深可达数米交通瘫痪积水导致道路封闭,车辆被困,公共交通停运,市民出行受阻次生灾害风险积水中可能隐藏井盖缺失、电力设施漏电等危险,易引发触电、坠井事故泥石流与滑坡形成机制连续强降雨使山体土壤含水量饱和,岩石、土壤失去附着力,在重力作用下沿斜坡向下滑动或流动泥石流携带大量泥沙、石块,冲击力极强,所到之处往往造成毁灭性破坏高风险区域•山区沟谷地带和陡坡区域•曾发生过滑坡的不稳定山体•植被破坏严重的裸露山坡•地质构造复杂的断裂带附近第三章防汛安全知识与预防措施知识就是力量,预防胜于救灾——掌握防汛技能,提升自我保护能力个人防护要点0102关注天气预报避免涉水行走每天查看天气预报和汛情预警信息,了解未来几天的降雨趋势通过官方积水深度难以判断,水下可能隐藏井盖缺失、障碍物等危险绝不要在积渠道获取权威信息,不信谣不传谣水中行走或骑车,尤其要远离漩涡区域0304远离危险区域准备防护装备不要在河道、山谷、低洼地带、地下空间等危险区域停留暴雨时避免外随身携带雨具、穿着防滑鞋,避免穿凉鞋或拖鞋准备手电筒、哨子等应急出,如必须外出应选择地势较高的安全路线工具,保持手机电量充足家庭防汛准备应急物资清单饮用水与食品储备至少3天的饮用水(每人每天3升)和不易腐坏的食品,如饼干、罐头、方便面等医疗急救用品常用药品、创可贴、消毒用品、体温计、急救手册等照明通讯工具手电筒、充电宝、电池、收音机、哨子等重要证件资料撤离准备身份证、户口本、银行卡等证件的防水备份提前制定家庭紧急撤离路线,明确安全避险场所位置全家人应熟记撤离路线和集合地点,确保在紧急情况下能够迅速有序撤离建立家庭联络机制,确定紧急联系人,保存重要联系方式定期检查更新应急包物资,确保关键时刻能够派上用场学校与社区防汛措施定期防汛演练设置警示标志学校和社区应每年汛期前组织防汛应急演练,让师生和居民熟悉在危险区域设置醒目的警示标志和安全提示牌,标明水深、禁止疏散路线、避险流程和自救互救技能通过实战演练提高应急响通行等信息完善应急照明和疏散指示系统,确保夜间和能见度应能力,确保险情发生时能够迅速有序撤离低时也能清晰识别隐患排查整改强化巡查值守汛期前对校园和社区进行全面隐患排查,重点检查排水系统、挡汛期实行24小时值班制度,安排专人巡查重点区域建立快速土墙、危房等设施及时清理堵塞的下水道和排水沟,加固存在报告机制,发现险情第一时间上报并启动应急预案,确保师生和安全隐患的建筑和设施居民安全演练一次,安全一生学生们在老师的指导下有序参与防汛演练,学习疏散路线和避险技能只有通过反复训练,才能在真正的危险来临时做出正确反应第四章汛期应急响应与自救互救危急时刻,科学自救、理性互救——每个人都应该掌握的生存技能遇险时的自救技巧保持冷静判断遇到险情不要恐慌,冷静观察周围环境,快速判断最佳逃生路线恐慌会影响判断力,保持清醒头脑是自救的第一要务迅速转移高处立即向地势较高、坚固的建筑物转移优先选择混凝土结构建筑的高层,避免在木质或简易建筑内避险如来不及转移,应爬上屋顶、树木等高处等待救援避免涉水穿越绝不要试图涉水通过湍急的水流,水深超过膝盖就有被冲走的危险急流中隐藏着许多看不见的危险,如井盖缺失、杂物障碍等如不慎落水,应尽量抓住固定物体发出求救信号利用手机、哨子、颜色鲜艳的衣物等发出求救信号在安全位置挥动衣物引起救援人员注意保持体力,避免无谓的消耗,等待专业救援互救注意事项科学施救,避免盲目看到有人遇险,首先要保证自身安全,不要盲目下水救人许多溺水事故中,施救者因缺乏经验和防护措施而遇险,造成更大悲剧1立即呼救求助第一时间拨打
110、
119、120等紧急电话,呼叫专业救援力量大声呼喊吸引周围群众注意,争取更多帮助2使用救援工具优先使用竹竿、绳索、救生圈等工具施救如没有专业工具,可用衣服、床单等打结后抛给被困人员保持与被困者的安全距离3基本急救知识学习心肺复苏、人工呼吸等基本急救技能被救上岸的人员可能出现呼吸停止、心跳骤停等情况,及时正确的急救措施能够挽救生命牢记安全第一施救者自身安全永远是第一位的在没有把握和防护措施的情况下,切勿贸然下水,应等待专业救援人员到达应急联络与信息获取关注官方预警及时响应指令紧急联系电话通过气象部门、应急管理部门官方渠道获取收到撤离命令时必须立即执行,不要犹豫或牢记各类紧急求助电话,险情发生时能够迅汛情预警信息,包括天气预报、水文监测、抱有侥幸心理灾害预警发布后,应按照要速拨打求救保持手机畅通,确保能够及时灾害预警等权威发布求做好防护准备,服从统一调度安排联系和被联系•关注官方微博、微信公众号•遵守交通管制措施110-报警电话•收看电视新闻和天气预报•按指定路线撤离119-火警及抢险救援•下载官方预警APP•听从现场指挥120-医疗急救12121-气象服务第五章典型案例警示以史为鉴,警钟长鸣——从案例中汲取教训,避免悲剧重演案例一某地山洪突发学生被困事件事件经过2022年7月某日下午,某市郊区一所学校组织学生进行户外实践活动,地点选在山区河谷附近活动期间,上游突降暴雨,山洪在极短时间内形成并沿河谷奔涌而下由于事发突然,部分学生来不及撤离,被困在河道中央的巨石上洪水湍急,水位持续上涨,情况十分危急接到报警后,消防、公安等部门迅速赶赴现场展开救援经过近3个小时的紧张救援,被困的13名学生全部安全获救,所幸无人员伤亡但这次事件给师生和家长都带来了巨大的心理冲击原因分析
1.活动组织者对汛期风险认识不足,未充分考虑山洪隐患
2.活动前未查看天气预报,不了解上游降雨情况
3.活动地点选择不当,位于山洪易发的河谷地带
4.缺乏应急预案,突发情况下应对措施不力
5.学生缺乏山洪防范知识和自救能力教训总结警惕野外水域风险汛期严禁在山区河谷、溪流等危险水域开展活动户外活动前必须查看天气预报,了解上游降雨情况学校应加强汛期安全教育,提高师生风险防范意识建立完善的应急预案,配备必要的救援装备和通讯工具案例二城市内涝导致交通瘫痪事件概况2023年8月,某大城市遭遇特大暴雨袭击,短短3小时内降雨量突破200毫米城市排水系统严重超负荷,多处路段出现严重积水,最深处达
1.5米以上灾害影响应急响应问题•全市主要干道多处封闭,交通完全瘫痪
1.预警信息发布不及时,部分市民未能提前防范•地铁部分线路进水停运,数万乘客滞留•数百辆车辆被淹,经济损失惨重
2.排水系统老化,无法应对短时强降雨•多个居民小区停水停电,生活受到严重影响
3.应急预案启动较慢,资源调配不够迅速•医院、商场等公共场所因积水无法正常运营
4.部分低洼路段缺少警示,导致车辆冒险涉水•救援车辆难以抵达需要帮助的区域此次内涝持续近12小时,影响人口超过百万,暴露出城市应对极端天气的能力不足改进建议优化应急预案完善排水系统加大城市排水设施投入,升级改造老旧提升响应速度完善应急响应机制,提前部署防汛物资管网,提高排水能力建设地下蓄水设施,缓解瞬时排和救援力量建立更精准的预警系统,提高预报准确度,水压力延长预警时间加强宣传教育提升公众意识加大防汛知识宣传力度,教育市民遇到内涝如何正确应对提醒驾驶员不要冒险涉水,避免车辆被淹和人员伤亡防范未然,安全出行洪水中被困的车辆——切勿冒险涉水行驶,生命安全远比车辆和时间更重要第六章防汛安全责任与法律法规人人有责,依法防汛——明确责任主体,构建安全防线个人与家庭责任12遵守防汛规定不私自涉水活动严格遵守政府发布的各项防汛规定和禁令,不在汛期到河道、水库等汛期严禁私自下河游泳、捕鱼或进行其他涉水活动野外水域情况复危险区域游玩服从防汛指挥部门的统一调度,接到撤离命令时立即杂,水位变化快,暗流、漩涡等危险难以预测家长应特别看管好儿执行,不可心存侥幸童,防止擅自到水边玩耍34参与安全教育增强防灾意识积极参加社区、学校组织的防汛安全教育和演练活动,学习掌握防汛养成关注天气预报和汛情信息的习惯,及时了解所在地区的防汛形自救互救知识和技能通过培训提高风险识别能力和应急处置能力,势家庭应制定应急预案,准备应急物资,定期检查房屋安全,消除增强自我保护意识隐患对防汛工作保持高度重视,不麻痹大意每个公民都是防汛安全的责任主体,只有人人尽责,才能最大程度减少灾害损失,保护生命财产安全学校与单位责任建立完善防汛预案落实安全管理学校和企事业单位应根据自身实际情况,制定详细的防汛应急预案预案应包括组织体系、预警建立责任制度机制、应急响应流程、人员疏散路线、物资储备等内容明确防汛安全责任人,建立层层负责的管理体系各级管理人员要切实履行职责,将防汛工作预案要具有可操作性,定期组织演练检验预案的有效性,根据演练情况和实际需要及时修订完落到实处善明确各部门职责分工,确保险情发生时能够迅速启动、有序应对定期安全培训组织全体员工和师生参加防汛安全培训,普及防汛知识通过讲座、演练、观看教育片等多种形式提高安全意识开展隐患排查汛期前后开展全面隐患排查,重点检查排水设施、建筑物、电力设施等发现问题及时整改,消除安全隐患储备应急物资按要求储备沙袋、雨衣、手电筒、救生设备等防汛物资,确保关键时刻能够使用定期检查更新,防止过期失效政府与社会责任加强基础设施建设提供准确预警信息建设专业救援队伍政府应持续加大防汛基础设施投入,建设和完善气象、水利等部门应加强监测预报能力建设,提组建专业化的防汛抢险救援队伍,配备先进的救堤防、水库、排水系统等工程设施推进海绵城高预报精度和预见期及时准确发布汛情预警信援装备加强培训演练,提高救援能力建立多市建设,提高城市蓄水排水能力加强水文监测息,通过多种渠道向公众传播确保预警信息覆部门联动机制,确保灾害发生时能够快速高效救站点建设,完善监测预警网络盖到每个社区、每个村庄、每所学校援防汛是一项系统工程,需要政府主导、部门协同、社会参与、全民行动,形成强大合力第七章访汛安全的未来展望与行动号召科技赋能,全民参与——共同开创防汛减灾新局面科技助力防汛大数据与人工智能运用大数据技术整合气象、水文、地质等多源数据,建立智能预警模型人工智能算法能够分析海量历史数据,识别灾害发生规律,大幅提升预警的精准度和提前量通过机器学习不断优化预报模型,减少误报和漏报无人机巡查技术无人机可以快速到达人员难以抵达的险情区域,进行实时航拍和监测高清摄像头和红外传感器能够准确捕捉灾情信息,为决策提供第一手资料汛期开展常态化无人机巡查,及时发现隐患,防患于未然全民参与,共筑安全防线提升公众防灾减灾意识防汛减灾不仅是政府和专业部门的职责,更需要全社会的共同参与每个公民都应该成为防汛安全的传播者和实践者加强宣传教育通过媒体、网络、社区等多种渠道广泛宣传防汛知识,让防灾理念深入人心制作通俗易懂的科普材料,让每个人都能掌握基本的自救互救技能开展志愿服务鼓励社会各界积极参与防汛志愿服务,组建社区应急志愿者队伍志愿者可以协助开展日常巡查、发放宣传资料、参与应急演练等工作营造安全文化行动起来在全社会营造人人讲安全、处处讲安全、时时讲安全的浓厚氛围将防汛安防汛减灾,从我做起让我们携手同行,用知识武装头脑,全纳入学校教育、企业培训、社区活动,使其成为公民的基本素养用行动守护安全,共同筑牢防汛安全的坚固防线!生命至上安全为先汛期安全,人人有责让我们携手守护家园,提高防范意识,掌握避险技能,科学应对灾害每个人的安全意识和防范行动,都是防汛减灾体系中不可或缺的一环通过今天的学习,我们深入了解了汛期的危险性、防范措施和应急技能让我们将所学知识运用到实际生活中,时刻保持警惕,关注天气变化,遵守安全规定防汛安全不是一朝一夕的事,而是需要长期坚持的工作让我们共同努力,用责任和行动共筑安全防线,守护每一个生命,保护我们美好的家园共迎安全汛期,共创美好未来!。
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