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年安全生产月宣传课件2019目录第一章第二章第三章安全生产形势与政策解读典型事故案例警示安全生产实务与防范措施第一章安全生产形势与政策解读2019年安全生产月主题防风险、除隐患、遏事故2019年6月是第18个全国安全生产月,主题突出防风险、除隐患、遏事故,旨在强化安全发展观念,提升全民安全素质,推动安全生产形势持续稳定好转•防风险加强源头管控,建立风险分级管控机制•除隐患深入开展隐患排查治理专项行动•遏事故坚决遏制重特大事故发生国家安全生产形势概览起5%
6.2%19事故下降率死亡人数降幅重大事故年全国生产安全事故起数同比下降较上年同期减少约人全年发生重大事故数量20183900尽管年全国安全生产形势总体保持稳定,生产安全事故起数和死亡人数实现双下降,但安全生产形势依然严峻复杂重特大事故时有发生,一些2018行业领域事故多发,暴露出部分地区和企业安全发展理念不牢、安全生产责任不落实、隐患排查治理不彻底等突出问题主要安全生产法律法规《安全生产法》《生产安全事故报告和调查地方安全生产管理规定处理条例》最新修订重点地方特色核心内容强化企业安全生产主体责任结合地方产业特点制定专项规定•••加大对违法行为的处罚力度•规范事故报告程序和时限要求•细化安全生产监管执法措施•明确安全生产监督管理职责•明确事故调查组织和权限•建立区域安全生产联防机制•完善安全生产应急救援体系•严格事故责任追究制度强化事故整改措施落实•企业安全生产主体责任明确企业安全生产责任体系企业法定代表人和实际控制人是安全生产第一责任人,必须建立健全安全生产责任制,明确各级各岗位安全职责,做到层层负责、人人有责建立安全生产责任追究机制对发生生产安全事故的企业,依法追究相关人员责任情节严重的,依法追究刑事责任建立安全生产黑名单制度,实施联合惩戒推动安全文化建设培育积极向上的安全文化氛围,加强安全教育培训,提高员工安全意识和技能,让安全第一的理念深入人心,转化为自觉行动安全生产责任链条示意图安全生产责任体系是一个完整的链条,从政府监管到企业执行,再到员工自我防护,每个环节都至关重要,缺一不可政府监管制定政策与执法检查企业管理落实责任与隐患排查员工防护遵守规程与自我保护政府部门负责制定安全生产政策法规,开展监督检查;企业承担安全生产主体责任,建立健全安全管理制度;员工则要严格遵守操作规程,做好自我防护三者形成合力,才能构筑起牢固的安全防线第二章典型事故案例警示前车之鉴,后事之师通过深入剖析典型事故案例,找出事故发生的根本原因和深层次问题,总结经验教训,举一反三,避免类似事故重复发生年典型事故回顾2019某化工厂爆炸事故施工高空坠落事故人亿51+人米315死亡人数经济损失(元)事故发生在危险化学品储存区域,由于安全管理不到位、设备老化失修,导致易燃易爆物质泄漏重伤人数坠落高度引发爆炸,造成重大人员伤亡和财产损失建筑工地在高空作业时未按规定设置安全网和防护栏,工人未正确佩戴安全带,安全管理缺失明显,最终导致3名工人从15米高处坠落重伤案例分析某煤矿瓦斯爆炸事故基本情况年上半年,某省一处煤矿井下发生瓦斯爆炸事故,造成人死亡、人受伤事故发201985生时,该矿井正在进行采掘作业,瓦斯突然积聚爆炸,引发次生灾害事故原因分析通风系统不良矿井通风设施老化,风量不足,导致瓦斯积聚安全监测失效瓦斯监测设备长期未维护校验,数据失真违规作业现场管理混乱,存在违章指挥和违规操作应急准备不足应急预案流于形式,演练不到位血的教训安全监测设备必须定期维护和校验,通风系统必须保持良好运行状态,任何侥幸心理都可能酿成大祸煤矿企业要严格落实先抽后采、监测监控、以风定产的瓦斯治理方针案例分析建筑工地脚手架坍塌1事故经过某在建高层住宅项目,施工方为赶工期,违规搭建外脚手架,未按规范进行验收施工第三天,脚手架突然整体坍塌,造成名工人6坠落2原因调查违规搭建脚手架搭设不符合《建筑施工脚手架安全技术统一标准》要求,连墙件数量不足,立杆基础未做硬化处理缺乏培训3深刻教训搭设人员未经专业培训,无特种作业证书必须严格执行施工安全规范,脚手架搭设、验收、使用各环节不能有丝毫马虎必须强化安全教育培训,特种作业人员必须持证上岗事故现场对比隐患触目惊心通过事故前后的现场对比,我们可以清晰地看到安全隐患的危害性这些触目惊心的画面时刻警示我们安全无小事,隐患必须及时消除左上事故前看似正常的生产现场,实则隐患重重;右上事故后满目疮痍的现场,令人痛心;左下典型的安全违章行为;右下规范的安全防护措施对比之下,安全管理的重要性不言而喻事故背后的共性问题安全意识淡薄1管理制度不完善2应急预案缺失或不落实3通过对大量事故案例的深入分析,我们发现这些事故背后存在着惊人相似的共性问题最底层也是最核心的问题是应急预案缺失或不落实,导致事故发生后无法有效应对,损失扩大在此基础上,管理制度不完善使得安全生产缺乏有效的制度保障,隐患排查治理流于形式,责任落实不到位而处于金字塔顶端的安全意识淡薄则是根源性问题,从企业负责人到一线员工,如果没有安全第一的理念,再完善的制度也难以真正发挥作用这三个层面的问题相互关联、相互影响,必须系统治理、综合施策,才能从根本上扭转安全生产的被动局面第三章安全生产实务与防范措施知行合一,学以致用本章将详细讲解安全生产的实务操作和具体防范措施,帮助大家掌握安全生产的基本技能,在日常工作中真正做到安全第
一、预防为主安全生产基本要求个人防护装备设备安全操作危险源辨识正确选择和使用个人防护装备(),包严格遵守设备安全操作规程,操作前进行安开展危险源辨识与风险评估,建立风险分级PPE括安全帽、防护眼镜、防护手套、安全鞋全检查,操作中注意观察设备运行状态,发管控清单,对重大危险源实施重点监控,制等,根据作业环境和风险特点合理配置现异常立即停机检查定针对性管控措施这三个方面构成了安全生产的基础防线只有做好个人防护、规范设备操作、识别控制风险,才能有效预防生产安全事故的发生每一位员工都要认真学习掌握这些基本要求,并在实际工作中严格执行个人防护装备详解1安全帽保护头部免受坠落物、碰撞等伤害必须符合国家标准,正确佩戴,系紧下颚带,定期检查是否有裂纹或变形2防护眼镜防止飞溅物、强光、化学品等伤害眼睛根据作业环境选择防冲击、防化学、防辐射等不同类型3防护手套保护手部免受机械、化学、高温等伤害根据作业性质选择耐磨、耐油、耐酸碱、绝缘等专用手套4安全鞋防砸、防穿刺、防滑、绝缘等功能鞋头有钢包头,鞋底防穿刺钢板,适用于不同作业场所维护保养要点个人防护装备要定期检查、清洁和更换损坏或过期的装备必须及时报废,不得将就使用企业要为员工配备合格的防护装备,并监督正确使用机械设备安全操作01操作前检查与维护开机前必须检查设备安全防护装置是否完好,润滑系统是否正常,传动部位有无异物,确认安全后方可启动02禁止违规操作严格按照操作规程作业,不得擅自拆除安全防护装置,不得超负荷运行,不得在设备运行时进行维修保养03禁止带病作业发现设备存在故障或异常情况,必须立即停机,报告维修人员处理,不得勉强继续使用,避免小故障演变成大事故04设备故障应急处理遇到紧急情况,立即按下急停按钮,切断电源,疏散人员,报告现场负责人,等待专业人员处理,不得私自处置机械设备是生产活动的重要工具,也是事故多发的高风险环节只有严格遵守安全操作规程,认真做好日常维护保养,才能确保设备安全可靠运行有限空间作业安全管理有限空间是指封闭或部分封闭、进出口受限、自然通风不良、易造成有毒有害气体积聚或缺氧的设备设施和场所,如储罐、管道、地下室、污水井等此类作业风险极高,必须严格管理风险评估与审批现场通风与检测应急救援准备配置监护人员进入前的风险评估与审批通风与气体检测监护和应急救援必须办理有限空间作业许可证,明确作业内容、危险因素、作业前必须进行强制通风至少30分钟,使用气体检测仪检测必须设置专人监护,监护人员不得离开现场配备应急救援防护措施、应急预案作业负责人、监护人员、作业人员必氧含量、有毒有害气体浓度,合格后方可进入,作业过程中装备,如呼吸器、救援绳索、应急照明等,制定应急预案并须签字确认持续监测演练电气安全注意事项持证上岗只允许持证人员操作电气设备电工必须经过专业培训,取得特种作业操作证,并定期复审,方可从事电气作业定期检查定期检查电气设备的绝缘性能和接地装置使用绝缘电阻测试仪检测,发现绝缘老化或接地不良必须立即整改锁定挂牌严格遵守锁定挂牌制度(Lockout/Tagout),维修或检修电气设备前,必须切断电源,上锁挂牌,防止误送电火灾防控与应急疏散消防设施配置火灾报警系统灭火器使用培训按规定配置灭火器、消火栓、自动喷淋系统等消安装火灾自动报警系统,定期测试其灵敏度和可组织全员学习灭火器的使用方法记住口诀防设施灭火器要定期检查压力表,确保有效期靠性员工要熟知火警电话,了解本单位火警提、拔、瞄、压提起灭火器,拔掉保险销,瞄119——内消防通道必须保持畅通,严禁占用堵塞报警装置的位置和使用方法准火焰根部,压下压把喷射紧急疏散演练的重要性定期组织消防应急疏散演练,让员工熟悉疏散路线、逃生方法和集合地点演练要做到全员参与、流程完整、记录详细通过反复演练,在真正遇到火灾时才能做到临危不乱、快速疏散、减少伤亡安全生产文化建设打造积极的安全文化氛围安全文化是企业文化的重要组成部分,是全体员工共同的价值观念和行为准则要通过多种形式的安全文化建设活动,让安全第
一、预防为主、综合治理的方针深入人心安全培训与宣传定期开展安全教育培训,利用宣传栏、屏、微信群等渠道普及安全LED知识,营造浓厚的安全氛围员工安全激励建立安全生产奖励机制,对安全工作表现突出的个人和班组给予表彰奖励,激发员工参与安全管理的积极性责任制落实将安全生产责任层层分解落实,签订安全生产责任书,将安全绩效纳入考核体系,实行安全生产一票否决制企业安全文化实践上图展示了企业安全文化建设的多个场景醒目的安全文化墙、生动的安全培训课堂、庄重的安全承诺签字仪式、热烈的安全生产月活动这些都是企业营造安全文化氛围的有效载体通过持续不断的文化建设活动,让安全理念内化于心、外化于行,使每一位员工都成为安全生产的参与者、实践者和受益者安全隐患排查与整改定期排查建立台账建立日查、周查、月查制度,采用检查表法、现场观建立隐患排查治理台账,详细记录隐患内容、责任察法等方式全面排查安全隐患人、整改期限等信息验收销号落实整改整改完成后组织验收,合格后方可销号,重大隐患实按照五落实要求(责任、措施、资金、时限、预行闭环管理案)推进隐患整改典型隐患案例分享电气线路老化某车间配电箱线路使用超过年,绝消防通道堵塞仓库疏散通道堆放杂物,宽度不足防护栏缺失生产平台边缘无防护栏杆高度超过米,
151.2,2缘层破损严重,存在漏电、短路、火灾风险整改全米,影响紧急疏散整改清理杂物,划定禁放区域,存在坠落风险整改按标准安装防护栏杆,高度
1.2面更换老化线路,增设漏电保护器设置标识标线米,设置踢脚板应急管理与事故处理应急预案编制根据本单位实际情况,编制综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案预案要具有针对性和可操作性,明确应急组织机构、职责分工、响应程序、保障措施等应急演练定期组织应急演练,综合预案每年至少演练一次,专项预案每半年至少演练一次通过演练检验预案、锻炼队伍、磨合机制、提高实战能力事故报告发生事故后,现场人员应立即向本单位负责人报告单位负责人接报后小时内向事故发生地县级以上政府安监部门和有关部门报告,不得瞒报、谎报、迟报、漏1报调查处理按照四不放过原则(事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受教育不放过)进行调查处理善后工作做好伤亡人员及家属的安抚、抚恤工作,开展心理疏导同时要认真吸取教训,举一反三,防止类似事故再次发生安全生产月活动建议安全知识竞赛应急演练活动安全承诺签字组织安全生产法律法规、安全技术知识竞赛,采开展火灾、危化品泄漏、触电、高空坠落等应急举行安全生产承诺签字仪式从企业负责人到一线,用笔试、抢答等形式,营造学安全、懂安全、用演练,检验应急预案,提高员工应急处置能力和员工人人签订安全承诺书增强安全责任意识和,,安全的良好氛围自救互救技能使命感还可以开展安全生产咨询日、事故警示教育、安全隐患随手拍等活动,通过丰富多彩的形式,让安全生产月活动深入人心、取得实效典型安全标识与警示牌安全标识是传递安全信息的重要载体,能够提醒人们注意安全,预防事故发生常见的安全标识分为四大类禁止标识警告标识红色圆形,白色背景,红色斜杠如禁止烟火、禁止入内、禁止触摸黄色三角形,黑色边框如当心触电、当心坠落、当心机械伤人等等指令标识提示标识蓝色圆形,白色图案如必须戴安全帽、必须系安全带、必须穿防护绿色方形或长方形如紧急出口、安全通道、急救设施等鞋等标识设置规范标识应设置在醒目位置,便于识别和观察•标识的大小应与观察距离相适应,确保在有效距离内清晰可见•标识应保持清洁完整,定期检查维护,发现破损及时更换•多个标识同时设置时,应避免相互干扰,合理排列组合•安全标识示意图合集以上展示了工作场所常见的各类安全标识正确识别和遵守这些安全标识,是每一位员工的基本义务企业要按照国家标准《安全标志及其使用导则》()的要求,在相应位置设置安全标识,并对员工进行培训教育GB2894记住安全标识是无声的安全卫士,它们时刻提醒我们注意安全,保护生命结语安全生产,人人有责生命至上、安全第一不是一句口号,而是必须时刻践行的行动准则安全生产是一项系统工程,需要政府、企业、员工共同努力只有人人重视安全,处处落实安全,时时抓好安全,才能实现零事故的目标让我们牢固树立安全发展理念,强化安全红线意识,压实安全生产责任,完善安全防控体系,提升安全管理水平,让安全成为习惯,让习惯变得安全从现在做起,从我做起,从每一个细节做起,共同守护生命安全,共创美好未来!安全生产,永远在路上没有终点,只有起点;没有最好,只有更好让我们携手并进,为实现安全生产形势持续稳定好转而不懈努力!谢谢观看欢迎提问与交流安全咨询热线(全国安全生产举报投诉特服电话)12350推荐学习资源应急管理部官方网站•中国安全生产网•安全生产在线学习平台•安全生产是一项长期而艰巨的任务,需要我们持续学习、不断提高希望通过今天的学习,大家能够进一步增强安全意识,掌握安全技能,在各自岗位上为安全生产贡献力量祝大家工作安全、生活幸福!。
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