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一把手讲安全企业安全生产的第一责任人第一章安全生产的战略高度习近平总书记重要论述企业生存发展的生命线一把手亲自抓管负责人民至上、生命至上始终把人民群众生命安安全生产是企业持续经营的基石是品牌信誉必须亲自抓部署、亲自管落实、亲自负总责,,,全放在第一位安全生产必须警钟长鸣、常的保障是员工幸福的前提更是社会责任的不能委托他人不能流于形式不能敷衍塞,,,,抓不懈体现责安全生产法核心解读企业主要负责人主体责任党政同责一岗双责根据《安全生产法》规定生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生党政同责强调党委和政府对安全生产共同承担领导责任一岗双责要求领,;产工作全面负责这不仅是法律要求更是道义责任导干部既要抓业务工作也要抓安全生产,,建立健全并落实安全生产责任制管业务必须管安全••组织制定并实施安全生产规章制度管生产经营必须管安全••组织制定并实施生产安全事故应急救援预案管行业必须管安全••保证安全生产投入的有效实施•依法履职一票否决及时消除生产安全事故隐患•人民至上、生命至上,保护人民生命安全和身体健康可以不惜一切代价习近平总书记在视察安全生产工作时强调——一把手的安全职责全景010203建立责任体系配备专业人员保障资金投入组织建立健全从企业到班组的全员安全生产责任按照国家规定配备专职或兼职安全生产管理人员确保安全生产资金投入符合安全生产要求用于改,,体系明确各层级、各岗位的安全职责确保责任确保安全管理队伍具备相应的专业知识和能力持善安全生产条件、安全培训、劳动防护用品配,,,到人、横向到边、纵向到底证上岗备、应急救援等方面0405组织教育培训定期工作报告定期组织开展安全生产教育培训确保从业人员具备必要的安全生产知识掌定期向职工代表大会或职工大会、股东会报告安全生产情况主动接受监督,,,,握本岗位安全操作技能公示安全生产责任制落实情况典型案例警示某企业因一把手失责导致重大事故12022年6月15日某化工企业发生爆炸事故造成人死亡、人受伤直接经济损失,1236,超过万元80002事故调查发现企业主要负责人长期不参加安全会议安全投入严重不足多次被指,,出的重大隐患未整改3责任追究结果企业主要负责人被判处有期徒刑年企业被罚款万元吊销安全5,500,生产许可证4深刻教训一把手的漠视和失职是导致事故的根本原因生命不能重来责任,必须落实第二章安全管理体系建设安全生产委员会安全管理制度风险辨识机制由一把手任主任各部门负责人为成员定期召制定完善涵盖各环节的安全管理制度做到有建立安全风险辨识评估和隐患排查治理双重预,,,开会议研究部署安全工作章可循、有据可依防机制防患于未然,安全管理体系是企业安全生产的制度保障体系建设要系统化、标准化、规范化形成闭环管理一把手要亲自组织体系建设确保各项制度不流于形式,,,真正发挥作用体系的有效运行需要持续的监督检查和不断的完善改进安全生产责任清单示范一把手职责各部门安全责任分工生产部门负责生产现场安全管理执行安全操作规程落实岗位安全责任制每季度主持召开安全生产工作会议,,
1.安全部门负责安全监督检查组织安全培训编制应急预案开展隐患排查每月开展一次安全生产检查,,,
2.技术部门负责安全技术措施制定设备设施安全评估工艺安全管理重大节假日前组织安全检查,,
3.人力资源部门负责安全教育培训组织特种作业人员资格审查审批年度安全生产工作计划,
4.财务部门负责安全生产资金保障安全投入预算执行审定重大安全投入项目,
5.组织应急演练和事故调查考核与奖惩机制
6.建立安全生产绩效考核制度将安全指标纳入部门和个人考核对安全工作突出的给予表彰奖励对违反安,,全规定的严肃处理实行安全生产一票否决制度完善的安全管理体系是企业安全生产的基础架构体系以一把手为核心通过安全生产委,员会统筹协调各职能部门分工协作形成横向到边、纵向到底的责任网络,,体系运行遵循循环计划阶段制定安全目标和措施执行阶段落实各项安PDCA:Plan;Do全制度检查阶段开展监督检查和隐患排查改进阶段持续完善提升一;Check;Action把手在每个环节都要发挥领导核心作用推动体系有效运转,第三章领导力在安全生产中的体现营造安全文化激发安全意识建设以人为本的安全文化让安全成为企业的核心,价值观和行为准则通过教育引导让每位员工认识到安全的重要性变,,要我安全为我要安全现场检查督导深入一线开展安全检查及时发现和整改隐患,,督促责任落实持续改进创新团队能力建设鼓励安全管理创新应用新技术新方法提升安全管,理水平培养专业的安全管理队伍提升全员安全技能和应,急处置能力卓越的领导力是确保安全生产的关键一把手要以身作则言传身教用实际行动影响和带动全体员工,,卓越领导者的八项素质编制能力表达能力能够制定清晰的安全战略规划明确目标方向统筹资源配置确保各项安全工作有序推进善于沟通交流能够准确传达安全要求有效激励团队在关键时刻作出明确指示,,,,,,计划组织能力学习能力科学安排工作计划合理分配任务协调各方资源确保安全措施落实到位持续学习安全生产法律法规、管理知识和先进经验不断提升专业素养和管理水平,,,,沟通能力解决问题能力建立畅通的沟通渠道倾听员工意见建议及时回应安全关切形成良好互动面对安全难题能够冷静分析果断决策采取有效措施将问题解决在萌芽状态,,,,,,承受能力阳光心态能够承受安全管理中的压力和挑战在困难面前不退缩在事故面前敢担当保持积极乐观的心态用正能量影响团队营造健康向上的安全文化氛围,,,,安全生产中的沟通艺术透明公开,及时传递倾听建议,形成共识建立安全信息公开制度及时向员工通报安全生产情况、隐患整改进展、建立员工安全建议征集机制认真听取一线员工的意见和建议员工最了,,事故案例等信息信息透明能够增强员工的知情权和参与度形成人人关解现场实际情况他们的建议往往最有价值,,注安全的良好氛围设立安全建议箱•定期召开安全生产会议•开展安全座谈会•利用公告栏、微信群等渠道•对合理化建议给予奖励•重大事项第一时间通报•纠正违章,树立榜样发现违章行为要及时制止和纠正但要注意方式方法既要严肃批评又要耐心教育同时要大力表彰安全工作中的先进典型树立正面榜样发挥示范,,,,,引领作用第四章高风险作业的重点管控高处作业动火作业有限空间作业米以上作业必须佩戴安全带、安全帽设严格执行动火审批制度配备灭火器材作业前检测气体浓度保持通风配备应急救2,,,,,置安全网和防护栏设置监护人员援设备吊装作业临时用电检查设备完好性划定警戒区域专人指挥作业使用合格电气设备设置漏电保护严禁私拉乱接,,,,十不准安全操作规范不准违章指挥和违章作业、不准酒后上岗、不准擅离职守、不准在禁烟区吸烟、不准随意拆除安全装置、不准无证操作特种设备、不准超负荷使用设备、不准带病作业、不准穿戴不合格劳保用品、不准进入危险区域现场安全管理实操要点应急预案与演练组织设备安全检查与维护针对可能发生的事故制定专项应急预案明确,安全防护用品佩戴规范建立设备台账,定期开展安全检查和维护保应急组织、职责分工、处置程序每年至少进入施工现场必须正确佩戴安全帽,高处作业养特种设备必须按规定检验,取得使用证后组织两次应急演练,检验预案可行性,提高员系好安全带,电焊作业戴好防护面罩,噪音环方可投入使用设备出现异常立即停机检查,工应急处置能力境佩戴耳塞,有毒环境使用防毒面具检查防严禁带病运行护用品的完好性和有效期一把手要定期深入现场检查这些实操要点的落实情况发现问题立即督促整改现场管理无小事细节决定成败,,高风险作业安全防护要点一把手亲自把关的关键环节对于重大危险作业一把手要亲自审批作作业前风险评估和安全交底,
1.业方案必要时到现场督导检查要重点,办理作业许可证和安全确认
2.关注:配备合格的防护用品和工具
3.作业人员是否具备相应资质•设置安全警戒区域和警示标识
4.安全措施是否落实到位•安排专人现场监护和协调
5.应急准备是否充分•准备应急救援设备和物资
6.监护人员是否在岗履职•建立作业全过程记录制度
7.通过亲自把关传递安全第一的明确信,号让员工切实感受到领导对安全的重,视第五章安全隐患排查与整改定期排查全面辨识日常检查、周检查、月检查、季度检查、年度对设备设施、作业环境、人员行为、管理制度检查相结合不留死角等全方位排查,持续改进登记造册总结隐患排查治理经验完善制度措施提升管建立隐患台账详细记录隐患类别、位置、危,,,理水平害程度、整改责任等验收销号限期整改整改完成后组织验收符合要求的予以销号不合根据隐患等级确定整改期限明确责任人落实整,,,,格的继续整改改措施和资金隐患排查治理要形成闭环管理确保每一个隐患都得到有效治理一把手要定期听取隐患排查治理情况汇报重大隐患要亲自督办,,安全生产月活动与一把手的示范作用组织开展安全主题宣讲每年月是全国安全生产月一把手要亲自部署活动方案带头开展安全宣讲通过举办安6,,全知识竞赛、技能比武、事故案例展览等活动营造浓厚的安全氛围,推动人人讲安全,个个会应急开展全员安全教育培训•组织应急演练和实战演习•普及自救互救知识和技能•提高全员应急意识和能力•典型活动案例某企业在安全生产月期间总经理亲自担任安全讲师为全体员工讲授安全课并深入车间班,,,组与员工座谈交流了解安全生产中的困难和问题现场协调解决赢得员工高度认可,,,第六章安全生产法律责任与事故处理法律法规对一把手的处罚规定事故报告与调查程序事故处理中的领导责任根据《安全生产法》《刑法》等法律生产发生生产安全事故后必须立即启动应急响一把手在事故处理中承担全面领导责任,,:经营单位主要负责人未履行安全生产管理职应组织抢险救援同时按照规定时限向有,组织事故抢险救援和善后处理•责导致发生生产安全事故的关部门报告::配合事故调查落实整改措施•,发生一般事故处上一年年收入的罚事故发生后小时内向当地政府和行业•:30%
1.1对相关责任人进行严肃处理•款主管部门报告深刻吸取事故教训举一反三•,发生较大事故处上一年年收入的罚配合事故调查组开展调查如实提供相关•:40%
2.,向社会公开事故情况和处理结果•款资料发生重大事故处上一年年收入的罚不得隐瞒不报、谎报或拖延不报•:60%
3.款不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据
4.发生特别重大事故处上一年年收入•:80%的罚款构成犯罪的依法追究刑事责任•,事故冰山理论与海因里希法则事故冰山理论预防为主的重要意义消除个隐患可以避免起重大事故一起重大事故的背后往往隐藏着起轻微事故、起未遂先兆以及•10001,293001000起事故隐患看得见的事故只是冰山一角,水面下隐藏着大量的不安•重视和处理好每一起轻微事故全因素关注每一个未遂先兆信号•海因里希法则从源头上防范事故发生•减少不安全行为的关键在一件重大事故背后必然有次轻微事故和次未遂先兆以及次,29300,1000事故隐患这个法则告诉我们预防和消除事故隐患是防止重大事故发生,大量统计数据表明以上的事故是由人的不安全行为造成的因此提,80%,的关键高员工安全意识规范作业行为严格执行安全操作规程是减少事故的关键,,,所在事故的发生不是偶然的而是各种不安全因素长期积累的必然结果,冰山模型形象地揭示了事故与隐患之间的内在联系水面上可见的重大事故只占很小比例而水面下隐藏着大量的轻微事故、未遂事件和事故隐患如果我们能够及时发现和消,除这些潜在的风险因素就能有效防止重大事故的发生,这要求一把手必须树立隐患就是事故的理念坚持预防为主、关口前移把功夫下在平时,,,把问题解决在萌芽状态只有这样才能真正实现从要我安全到我要安全、从事后处,理到事前预防的转变第七章安全文化建设与持续改进:安全文化的内涵建立安全激励机制持续改进的PDCA循环安全文化是企业在长期生产经营活动中形成的、设立安全奖励基金对安全工作表现突出的部门和运用循环持续改进安全管理计划制,PDCA:Plan为全体员工所认同和遵循的安全价值观、安全行个人给予物质和精神奖励开展安全标兵、安定目标执行落实措施检查评估效果,Do,Check,为准则和安全管理模式它包括安全理念、安全全示范岗等评选活动树立先进典型发挥榜样引改进完善提升周而复始螺旋上升,,Action,,制度、安全行为、安全环境四个层面领作用安全文化建设是一项长期的系统工程需要一把手的持续推动和全员的共同参与,一把手如何推动安全文化落地123以身作则,言传身教建立安全沟通平台激励安全创新与改进一把手的言行是企业安全文化的风向标要搭建多层次、多渠道的安全沟通平台如安全鼓励员工提出安全改进建议对采纳的合理化,,自觉遵守安全规定进入现场佩戴安全防护用例会、安全论坛、安全微信群等让员工充分建议给予奖励支持安全技术创新项目推广,,,品参加安全活动用实际行动影响和带动员表达安全诉求形成良好的安全沟通氛围应用先进的安全管理方法和技术手段,,,工文化落地的关键安全文化不是写在墙上、挂在嘴上的口号而是要渗透到每一个工作环节体现在每一个员工的行为中一把手要通过持续的宣:,,传教育、制度约束和氛围营造让安全成为员工的自觉行动和习惯,第八章安全生产新形势与挑战:新技术新工艺带来的安全风险随着科技进步企业引进新技术、新工艺、新材料、新设备的速度加快这些创新在提,高生产效率的同时也带来了新的安全风险如自动化设备的误动作风险、新材料的未,知危害、新工艺的不稳定因素等一把手要高度重视加强新技术安全评估和管控,数字化安全管理趋势物联网、大数据、人工智能等技术正在深刻改变安全管理模式智能视频监控可以自动识别不安全行为传感器实时监测设备状态大数据分析预测事故风险数字化手段为,,安全管理提供了强大工具提高了管理效率和精准度,一把手如何应对新挑战面对新形势新挑战一把手要保持学习心态及时了解新技术新趋势加大安全投入推动,,,,安全管理创新要组织专业培训提升员工适应新技术的能力要加强与科研机构、同,行企业的交流合作学习借鉴先进经验,典型新技术安全管理案例远程监控与应急响应大数据隐患预测与预警某矿山企业部署了远程安全监控系统实现了,智能化设备安全防护某化工企业建立了安全生产大数据平台,整合对井下作业的实时监控通过5G网络传输视某制造企业引进智能机器人生产线后,建立了设备监测、环境监测、视频监控等数据,运用频和数据,管理人员在地面指挥中心就能掌握多重安全防护体系:设置安全光栅和急停按算法模型分析潜在风险系统可以提前预警井下情况一旦发生险情可以迅速启动应急,钮,安装防护围栏,制定机器人作业安全规程,设备故障、工艺异常、人员违章等情况,实现预案,远程指挥救援,大大提高了应急响应速对操作人员进行专项培训,定期开展安全评了从被动应对到主动防控的转变度估确保了自动化生产的安全可控这些案例表明新技术的应用为安全管理提供了有力支撑一把手要积极拥抱新技术用科技手段提升安全管理水平,,第九章应急管理与事故应对:应急预案的制定与演练领导指挥与现场协调应急预案是应对突发事故的行动指南要根据企业实际编制综合应急预发生事故后一把手要立即启动应急响应亲临现场指挥要做到,,,:案、专项应急预案和现场处置方案形成完整的预案体系,迅速了解事故情况作出准确判断
1.,明确应急组织机构和职责分工•果断下达救援指令调配应急资源
2.,规定预警机制和响应程序•协调各方力量形成救援合力
3.,准备应急资源和保障措施•及时向上级报告寻求支援
4.,制定信息报告和舆情应对方案•关心受伤人员做好安抚工作
5.,预案制定后要定期组织演练,检验预案的科学性和可操作性,提高员工的应事故后恢复与善后处理急处置能力事故应急处置结束后要组织开展事故调查查明原因明确责任要认真吸,,,取教训制定整改措施防止类似事故再次发生要做好伤亡人员家属的安,,抚和赔偿工作妥善处理善后事宜,一把手在应急管理中的关键作用迅速决策,科学指挥保障资源调配信息公开与舆论引导应急状态下情况瞬息万变一把手要保持冷静应急救援需要人力、物力、财力的支持一把及时准确发布事故信息回应社会关切避免谣,,,,,快速研判形势科学决策要根据预案启动相手要确保应急资源及时到位包括救援人员、言传播主动与媒体沟通客观通报事故情况,,,应响应级别明确指挥关系统一调度资源既设备器材、医疗物资、资金保障等必要时协和处置进展要诚恳面对问题体现企业的社,,,要果断坚决又要避免盲目冒险调社会资源寻求外部支援会责任感,,一把手的应急指挥能力直接关系到事故损失的大小和影响的范围平时要加强应急知识学习和应急演练提高应急决策和指挥水平,这是某企业组织的综合应急演练现场总经理亲自担任总指挥各部门负责人担任现场指,,挥员演练模拟了火灾事故场景检验了应急预案的有效性和员工的应急处置能力,演练取得的成效一把手的带头作用检验了应急预案的可操作性总经理全程参与演练从方案策划到现场•,指挥都亲力亲为这种示范作用极大地锻炼了应急队伍的实战能力,•调动了员工参与演练的积极性使演练取,发现了应急准备中的不足•得了预期效果演练结束后总经理组织,增强了全员的应急意识•召开总结会针对演练中暴露的问题制定,,提升了应急响应速度•了改进措施第十章总结与行动呼吁:安全生产无小事一把手责任重于泰山安全是企业最大的效益1没有安全就没有一切安全生产是企业生存发展的前提是员工生命健康的保障是社会和谐稳定的基础任何时候都不能放松安全生产这根弦,,一把手必须扛起安全责任2作为企业的主要负责人您是安全生产的第一责任人这不仅是法律规定更是道义责任要切实履行安全生产职责做到守土有责、守土尽责,,,以安全促发展,以责任保平安3安全与发展不是对立的而是相辅相成的只有安全有保障发展才能可持续要树立安全发展理念把安全生产贯穿于企业经营管理的全过程,,,共同筑牢企业安全防线4安全生产需要全员参与、齐抓共管要发挥一把手的领导核心作用调动各方面积极性形成安全生产的强大合力共同筑牢企业安全防线,,,互动环节一把手安全管理自查清单:请您对照以下清单诚实地评估自己在安全管理方面的表现这将帮助您发现工作中的不足明确改进方向,,100%100%责任落实情况安全隐患排查频率是否建立了完善的安全生产责任制是否定期检查责任制落实情况是否按规定频率开展隐患排查是否做到了隐患闭环管理100%100%员工安全培训覆盖率应急演练执行情况是否实现了安全培训全覆盖培训效果如何员工安全意识是否提升是否按计划组织应急演练演练是否达到预期效果应急能力是否提升自我反思如果以上任何一项未达到说明还有改进空间请制定具体的改进计划并设定时间节点确保各项工作落到实处记住安全工作:100%,,,,永远在路上只有起点没有终点,,谢谢聆听!安全生产,人人有责一把手带头,安全无忧让安全成为每个人的自觉行动让责您的重视就是最好的动员您的行动,,任成为每个人的行为准则就是最好的示范携手共建安全企业让我们携手同心共同努力把企业建设成为安全、和谐、繁荣的幸福家园,,。
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