保障农产品质量安全课件

保障农产品质量安全课件第一章农产品质量安全的法律法规基础《中华人民共和国农产品质量安全法》概览颁布历程核心内容管理原则年首次颁布，年完成最新修订，明确农产品定义及质量安全标准，规范生产强调源头治理、风险管理、全程控制的现代20062022体现了与时俱进的立法理念经营行为化监管模式法律责任与监管体系监管主体责任分工国务院农业农村主管部门负责全国监生产经营者承担质量安全主体责任••督管理政府部门履行监管职责•地方政府统一领导本行政区域工作•社会各界共同参与监督•相关部门按职责分工协同监管•质量安全标准体系0102农业投入品规范产地环境管控严格管控农药、兽药、肥料等投入品的使用，建立禁限用清单，确保合理加强产地环境监测与保护，划定禁止生产区域，控制污染源头使用03生产过程监督强制标准执行建立生产记录制度，推广标准化生产技术，实施全过程质量管理法律护航，安全农产品完善的法律法规体系为农产品质量安全提供了坚实保障，确保从田间到餐桌的每个环节都有法可依、有章可循第二章农产品质量安全风险管理与监测现代化的风险管理体系是保障农产品质量安全的重要支撑通过建立科学的风险监测、评估和预警机制，能够及时发现和控制各种潜在的质量安全风险，实现从被动应对向主动防控的转变风险监测制度建设国家层面地方实施动态调整制定全国风险监测计划，确定重点监控区域和结合本地实际情况制定具体实施方案，细化监根据风险变化和监测结果，及时调整监测重点品种，统筹协调监测资源测任务和责任分工和频次，确保监测效果这一制度体系确保了风险监测工作的系统性、针对性和有效性，为及时发现和控制农产品质量安全风险提供了科学依据风险评估专家委员会专家构成农业科学专家•食品安全专家•毒理学专家•流行病学专家•法律法规专家•主要职责科学评估农产品质量安全风险•提供专业技术咨询服务•参与应急处置技术指导•专家委员会的建立为农产品质量安全风险管理提供了强有力的智力支撑，确保各项决策建立在科学基础之上典型风险案例分析农药残留超标土壤污染风险兽药滥用问题案例某地蔬菜农药残留检出率高达案例重金属污染土壤种植的农产品超标案例畜禽产品中检出禁用兽药残留15%原因违规使用禁用农药，安全间隔期不原因工业废水排放，土壤修复滞后原因违规使用促生长剂，休药期不够足后果大面积农产品质量安全隐患后果抗生素耐药性增加，食品安全危机后果消费者健康受威胁，农产品信誉受损科学监测，精准防控运用先进的检测技术和科学方法，构建全方位的农产品质量安全监测网络，实现风险的早发现、早预警、早处置第三章农产品生产与销售全流程安全控制农产品质量安全需要从源头抓起，贯穿生产、加工、流通、销售全过程建立完善的全流程控制体系，是确保农产品质量安全的关键所在，也是现代农业发展的必然要求产地环境保护与管理污染防控禁产区域严禁在产地周边排放有毒有害物质，建立缓冲科学划定禁止生产区域，禁止在污染区域从事隔离带农产品生产示范基地环境监测推进农业标准化示范基地建设，发挥引领示范定期开展产地环境监测，建立环境质量档案作用生产环节安全操作规范投入品管理建立农业投入品采购记录•严格按照使用说明科学施用•遵守安全间隔期和休药期规定•禁止使用国家明令禁止的投入品•生产记录制度详细记录农业投入品使用情况、农产品收获时间等信息，记录保存期不少于两年，为质量追溯提供依据良好农业规范推广积极推广认证，建立标准化生产流程，提升农产品质量安全水平和GAP市场竞争力销售环节质量安全保障市场准入流通规范建立农产品市场准入制度，要求提供产地证明或质量规范农产品流通环节，严厉打击假冒伪劣产品，维护安全检测合格证明市场秩序1234监督抽检信息公开市场监督管理部门定期开展农产品质量安全抽检，及建立农产品质量安全信息公开制度，保障消费者知情时公布检测结果权和选择权通过建立完善的销售环节质量安全保障机制，确保问题产品不流入市场，切实维护消费者合法权益全链条监管，保障食品安全从生产源头到销售终端，建立无缝衔接的质量安全监管链条，让消费者买得放心、吃得安心农产品质量安全技术支持与培训技术支持和人才培养是保障农产品质量安全的重要基础通过加强技术推广、培训教育和科技创新，不断提升农产品质量安全管理水平，为现代农业发展提供有力的技术保障和人才支撑技术推广与培训体系培训机构网络科技创新支撑分类培训模式依托农业技术推广机构建立覆盖县乡村的培鼓励科研机构开展质量安全关键技术研究，针对不同群体开展差异化培训，提升培训针训网络，确保培训触达每个生产主体推动科技成果转化应用对性和实效性通过构建多层次、全覆盖的技术服务体系，为农产品质量安全提供强有力的技术保障，推动农业生产方式转变和质量效益提升农民专业合作社与行业协会作用合作社功能统一提供技术服务和培训•建立内部质量管理制度•组织标准化生产•统一品牌营销推广•自律机制建立行业自律公约，规范成员行为，推动绿色优质农产品生产，提升整体竞争力服务功能为成员提供产前、产中、产后全程服务，降低生产成本，提高产品质量，增强市场议价能力典型成功案例分享绿色有机基地建设合作社管理创新智慧农业应用某省通过建设绿色有机农产品基地，实施全程标某农民专业合作社建立完善的质量管理体系，实运用物联网、大数据等现代信息技术，建立农产准化管理，产品通过有机认证，市场价格提升现从生产到销售全程可追溯，产品远销海外，年品质量安全智慧监管平台，实现精准监管和风险以上，农民收入显著增加销售额突破千万元预警30%知识赋能，安全生产通过系统性的技术培训和知识传播，提升生产经营者的质量安全意识和管理能力，夯实农产品质量安全的人才基础农产品质量安全的社会共治体系农产品质量安全是一项系统工程，需要政府、企业、社会组织和广大消费者共同参与，形成多元共治的格局通过建立健全社会共治体系，凝聚各方力量，共同维护农产品质量安全，保障人民群众身体健康和生命安全多部门协同监管市场监管部门农业农村部门负责农产品流通销售环节的监督检查和执法负责农产品生产环节的监督管理，制定质量安全标准生态环境部门负责农业面源污染防治和产地环境保护信息共享机制交通运输部门建立跨部门信息共享平台，实现监管信息互通负责农产品运输过程中的质量安全监管媒体与公众监督媒体监督作用深入开展法律法规和安全知识宣传•及时曝光违法违规行为•营造全社会关注农产品安全的氛围•督促生产经营者诚信经营•公众参与途径举报投诉违法行为•参与志愿监督活动•传播质量安全知识•理性消费绿色产品•媒体和公众的广泛参与为农产品质量安全监管提供了强大的社会监督力量，推动形成人人关心、人人参与的良好局面消费者参与与权益保障0102提升安全意识畅通投诉渠道通过多种渠道普及农产品质量安全知识，提高消费者识假辨劣能力和自我建立等投诉举报平台，方便消费者反映问题，及时受理处置12315保护意识0304维权机制完善推动问题整改建立消费者权益保护机制，依法维护消费者合法权益，加大违法行为处罚对消费者投诉举报的问题认真调查处理，推动相关问题得到有效解决力度共治共享，守护舌尖安全凝聚政府、市场、社会各方力量，构建全社会共同参与的农产品质量安全治理格局，共同守护人民群众舌尖上的安全农产品质量安全面临的挑战与未来展望当前，我国农产品质量安全工作取得了显著成效，但仍面临不少挑战和问题需要准确把握形势，直面困难挑战，积极谋划未来发展，不断提升农产品质量安全保障水平，为建设农业强国提供有力支撑当前挑战123投入品管理难题环境污染隐患监管压力增大农业投入品种类繁多，监管难度大，违法使部分地区产地环境污染问题依然存在，土壤市场流通环节复杂多样，新型业态不断涌用现象时有发生，需要加强源头管控和过程和水体污染治理任务艰巨，影响农产品质量现，传统监管方式面临挑战，需要创新监管监督安全模式这些挑战需要我们保持清醒认识，采取更加有力的措施，持续完善农产品质量安全保障体系未来发展方向科技创新驱动数字化监管加强科技创新和技术推广，发展绿色生产技术，推进农业标准化、规推进数字化监管与全程溯源体系建设，运用大数据、区块链等技术，模化、品牌化发展实现农产品从田间到餐桌全程可追溯社会共治深化法治保障强化深化政府监管、行业自律、社会监督相结合的治理模式，提升全社会完善法律法规体系，强化执法监督，建立更加严格的责任追究机制，质量安全意识形成有效震慑结语携手共筑农产品质量安全防线守护公众健康促进乡村振兴人人都是守护者保障农产品质量安全，守护人民群众身体健推动农业可持续发展，实现乡村振兴战略目每个人都是农产品安全的守护者，让我们携康，是我们义不容辞的责任和使命标，为建设农业强国贡献力量手共建安全、放心的食品环境农产品质量安全工作任重道远，需要全社会的共同努力让我们以更高的责任感和使命感，深入贯彻落实农产品质量安全法律法规，不断完善质量安全保障体系，为人民群众提供更加安全、优质的农产品，为实现农业农村现代化和中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。