安全工程师陈浩法规课件

安全工程师法规课件主讲陈浩高级工程师安全工程师·课程目录0102安全生产法律法规概述主要法律法规解读介绍法规体系框架与重要性深入解析核心条文内容0304责任体系与管理制度典型事故案例分析明确各级安全生产责任通过实际案例理解法规05记忆技巧与应试策略结语与答疑高效学习与考试技巧第一章安全生产法律法规概述安全生产法律法规是保障人民生命财产安全的重要法律依据，是企业安全管理的根本遵循本章将从整体框架出发，帮助大家建立完整的法规知识体系安全生产法律法规的重要性法规的核心价值•保障职工生命安全和健康的法律基础•促进企业安全管理规范化、制度化•预防和减少安全事故的根本保障•明确各方安全责任与义务•为安全监管执法提供依据法规不仅是约束，更是保护它为企业建立了安全管理的标准体系，为员工织就了生命安全的防护网安全生产法律体系框架《安全生产法》1基础法律行业专项法规2煤矿、化工、建筑等专业法规地方性法规与规章3省市级安全生产条例和管理办法标准规范与技术规程4国家标准、行业标准、企业标准等技术性文件这个四层架构形成了完整的安全生产法律体系，从基本原则到具体操作规范，层层递进，相互配合法规发展历程与趋势2002年《安全生产法》首次颁布，标志着我国安全生产法制建设进入新阶段2014年首次修订，强化了企业主体责任和政府监管责任2021年再次修订，新增三管三必须原则，完善应急救援体系未来趋势法规趋严化、数字化安全管理、智能监管技术应用第二章主要法律法规解读本章将深入解读《安全生产法》等核心法律法规的重要条文，帮助学员准确理解法规精神和具体要求，为实际工作提供指导《安全生产法》核心条文解析

（一）安全生产责任制企业主要负责人职责安全生产投入保障建立健全安全生产责任制，明确各级人员安对本单位安全生产工作全面负责必须按规定提取和使用安全费用全职责•建立安全生产管理机构•列入年度生产经营计划•全员安全生产责任制•保证安全生产投入•专款专用，不得挪用•层层签订责任书•组织制定安全规章制度•优先保障安全投入•定期考核评价《安全生产法》核心条文解析

（二）监督管理职责隐患排查治理安全生产监督管理部门依法履行监管职生产经营单位必须建立健全安全风险分责，负有安全生产监督管理职责的部门级管控和隐患排查治理双重预防机制在各自职责范围内对有关行业、领域的•定期开展安全风险评估安全生产实施监督管理•建立隐患排查治理台账•综合监管与行业监管相结合•重大隐患实行挂牌督办•属地监管原则安全培训教育•分级负责制度从业人员必须接受安全生产教育培训，具备相应的安全生产知识和技能重点行业法规简介煤矿安全法建筑施工安全管理条例化学品安全管理条例专门规范煤矿安全生产的法律，涉及瓦斯防治、规范建筑施工企业安全生产活动，明确施工现场规范危险化学品的生产、储存、使用、经营和运水害防治、火灾防治等专业领域重点关注井下安全管理要求重点包括高处作业安全、施工机输等环节的安全管理建立了从源头到末端的全作业安全、通风系统管理、安全监控系统建设等械安全、临时用电安全等方面的具体规定链条安全管控体系关键环节地方性法规与标准案例北京市安全生产条例亮点上海市建筑施工安全管理规定•创新安全生产委员会制度•实行安全生产标准化管理•强化城市运行安全管理•推进智慧工地建设•建立安全生产信用体系•强化重大危险源管控•完善应急救援体系建设•完善事故应急处置机制体现了首都安全生产工作的特色要求融入了现代化城市建设管理理念典型标准规范解读•GB6441-1986《企业职工伤亡事故分类标准》•AQ3013-2008《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》•GB18218-2018《危险化学品重大危险源辨识》标准规范是法规的重要补充和细化第三章安全生产责任体系与管理制度安全生产责任体系是确保安全生产各项措施落实到位的组织保障本章将系统介绍责任体系构建和管理制度建设的要求与方法企业安全生产责任体系党政同责一岗双责党政领导共同承担安全生产责任各级干部既要管业务，又要管安全•党委统一领导•业务工作责任•政府组织实施•安全生产责任•责任共担机制•责任清单管理责任书签订管理机构设置层层签订安全生产责任书建立健全安全生产管理机构•明确责任内容•安全管理部门•量化考核指标•专职安全管理人员•奖惩措施配套•各级安全责任人安全生产管理制度建设规章制度体系企业必须建立完善的安全生产规章制度，确保有章可循、有据可查•安全生产管理制度•安全操作规程•岗位安全责任制•安全教育培训制度•安全检查和隐患治理制度•事故管理制度•安全奖惩制度应急预案与演练制定完善的应急预案，定期组织演练，提高应急处置能力包括综合预案、专项预案和现场处置方案安全生产投入与保障机制

2.5%

1.5%4%安全费用提取标准建筑施工企业危化品企业煤炭生产企业按原煤实际按建筑安装工程造价计提按上年度实际营业收入计产量计提安全费用提安全费用安全生产投入是预防事故的物质基础，企业必须按照国家规定足额提取和使用安全生产费用，优先用于满足安全生产条件所必需的资金投入投入重点包括安全设施维护更新、安全技术措施实施、应急救援器材配备、安全培训教育等方面第四章典型事故案例分析通过分析典型事故案例，深入理解法规要求的重要性，吸取事故教训，防范类似事故再次发生案例分析是理论联系实际的重要方法案例一某化工厂爆炸事故事故经过2019年3月21日，江苏某化工园区发生特别重大爆炸事故，造成78人死亡，76人重伤原因分析•企业违法违规生产苯胺类产品•长期违法贮存硝化废料•安全环保管理混乱•地方政府及监管部门失职失责法规违反点•违反《安全生产法》第17条关于主要负责人职责规定•违反《危险化学品安全管理条例》相关规定•未建立有效的安全风险分级管控机制案例二建筑施工坍塌事故事故背景某在建住宅楼施工过程中发生局部坍塌，造成多人伤亡责任认定施工单位违规作业、监理单位履职不到位、建设单位管理缺失管理漏洞安全技术交底不到位、专项施工方案未严格执行、现场监管不力该事故暴露出建筑施工企业在安全管理方面的诸多问题一是安全生产责任制不健全，各方责任不明确；二是安全教育培训流于形式，作业人员安全意识淡薄；三是安全技术措施不落实，专项施工方案执行不到位；四是安全监管不到位，隐患排查治理不彻底案例三煤矿瓦斯爆炸事故事故调查报告摘要某煤矿在掘进工作面发生瓦斯爆炸事故，造成重大人员伤亡调查认定这是一起生产安全责任事故法规执行不到位表现•通风系统管理不善，瓦斯超限作业•安全监控系统故障未及时处理•违规使用电气设备引发火源•现场管理人员脱岗，监管缺失事故案例总结共同违规点归纳法规执行关键环节安全文化建设重要性•安全生产责任制不落实•主要负责人履职尽责•树立安全发展理念•安全教育培训走过场•安全管理制度建设•营造安全生产氛围•隐患排查治理不彻底•风险分级管控机制•提升全员安全素养•安全投入保障不到位•隐患排查治理体系•形成安全行为习惯•应急管理体系不完善•应急救援能力建设•建立安全价值体系通过对典型事故案例的深入分析，我们可以清晰地看到，绝大多数事故都是由于法规执行不到位、安全管理存在漏洞造成的这进一步印证了严格执行安全生产法律法规的重要性和必要性第五章记忆技巧与应试策略安全工程师考试中法规知识点繁多，需要掌握科学的记忆方法和应试技巧本章将分享陈浩老师多年教学总结的高效学习方法法规记忆方法分享分类记忆法关键词联想法案例辅助记忆按照法规性质、适用范围、管理层级进行分类整抓住法规条文中的关键词汇，通过联想记忆建立结合典型事故案例理解法规条文，通过具体的事理将相似的法规条文归纳到同一类别中，形成知识点之间的逻辑关系利用首字母缩写、谐音故情形加深对抽象法规概念的理解和记忆案例知识树状结构，便于系统记忆和理解记忆等技巧提高记忆效率与法规相互印证，记忆更加牢固•基本法律类（安全生产法等）•三同时同时设计、同时施工、同时投产•事故案例对应的违法条文使用•行业法规类（煤矿、化工等）•法规要求与实际案例的对比•四不伤害不伤害自己、不伤害他人、不•标准规范类（国标、行标等）•处罚措施与事故后果的关联被他人伤害、保护他人不受伤害命题思路与考试重点常考条文与热点解析•《安全生产法》第三条安全生产工作方针•第十八条生产经营单位主要负责人职责•第二十一条安全生产管理机构设置•第四十条从业人员权利义务•第九十六条行政处罚标准题型特点与答题技巧单选题重点考查基本概念和法条原文，需要准确记忆多选题考查知识点的综合运用，注意选项的关联性案例题结合具体情况分析违法行为和法律责任高效复习计划建议1第一阶段（1-2个月）全面学习阶段•通读主要法规全文•建立知识框架体系•理解基本概念内涵2第二阶段（3-4周）重点突破阶段•强化常考条文记忆•练习真题和模拟题•总结答题技巧方法3第三阶段（1-2周）冲刺提升阶段•查漏补缺薄弱环节•调整心态准备考试•熟悉考场答题流程复习过程中要注意劳逸结合，保持良好的学习状态建议每天安排2-3小时专门用于法规学习，坚持做笔记和整理错题，形成个人的知识宝库第六章结语与答疑通过本课程的系统学习，相信大家对安全生产法律法规有了更深入的理解法规学习永无止境，需要在实践中不断深化和完善安全生产法规学习总结理解与执行并重不仅要准确理解法规条文，更要在实际工作中严法规是基石格执行安全生产法律法规是企业安全管理的根本遵循持续学习实践法规在发展变化，需要跟上时代步伐，不断更新知识预防为主全员参与通过法规约束，建立预防机制，确保安全生产安全生产需要全员参与，共同遵守法规要求法规学习的最终目的是为了更好地保障人民群众的生命财产安全，促进经济社会的持续健康发展每一位安全工程师都应当成为法规的忠实践行者和积极传播者陈浩老师寄语化枯燥为生动，助你轻松掌握法规精髓各位学员，安全生产法律法规虽然条文众多，但只要掌握正确的学习方法，建立系统的知识框架，就能够化复杂为简单，化枯燥为生动在我多年的教学实践中，我始终坚持理论联系实际，案例教学与法规解读相结合的方法希望通过今天的课程，能够帮助大家在安全工程师的学习和工作道路上更进一步记住安全无小事，法规要牢记！鼓励学员积极参与互动与提问，在交流中深化理解，在讨论中提升水平学习的过程就是不断发现问题、解决问题的过程互动答疑环节学员提问陈老师，《安全生产法》中的安全生产费用提取标准如何掌握？陈浩解答安全费用提取要按照财政部、安监总局联合发布的标准执行，不同行业标准不同，要重点掌握几个主要行业的提取比例学员提问如何区分重大危险源和一般危险源？陈浩解答主要依据GB18218标准进行辨识，关键看危险化学品的临界量超过临界量就构成重大危险源，需要备案登记现场答疑是课程的重要组成部分，通过解答学员的实际问题，能够更好地帮助大家理解和掌握法规知识鼓励大家积极提问，共同探讨参考资料与推荐阅读1官方网站法律文本教学资料•应急管理部官方网站•《安全生产法》最新修订版•陈浩老师历年讲义•国家安全生产监督管理总局•《消防法》《建筑法》等相关法律•安全工程师考试辅导资料•各省市安全生产监管部门网站•行业专项法规汇编•典型案例分析汇编•中国安全生产协会•地方性法规选编•法规记忆口诀整理获取最新的法规政策和标准规范系统学习法律法规原文配套学习辅导材料谢谢聆听祝各位学员考试顺利，安全第一！学有所获学以致用通过系统学习，掌握安全生产法律法规精将法规知识运用到实际工作中，保障安全髓生产终身学习持续关注法规更新，不断提升专业水平安全生产事关人民群众的生命财产安全，事关经济社会发展大局作为安全工程师，我们肩负着重要的历史使命和社会责任希望各位学员能够将今天学到的知识转化为实际行动，在各自的工作岗位上为安全生产事业贡献力量！愿安全之花常开，生命之树长青！。