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工地安全生产责任制专题培训课件第一章安全生产责任制的法律基础与重要性安全生产责任制的核心意义保障生命安全法律支撑体系领导重要论述保障劳动者生命安全与身体健康是安全生产《安全生产法》为责任制提供坚实的法律支的首要目标通过建立责任制,将安全管理撑,明确了各方主体的安全责任和义务法责任落实到每个岗位、每个人员,形成全员律规定了企业的主体责任、政府的监管责任参与的安全管理格局,有效维护生产秩序和和从业人员的自律责任,构建起完整的法律社会稳定保障体系安全生产法律法规框架我国已经建立了完善的安全生产法律法规体系,为工地安全管理提供了明确的法律依据和行为准则以下是核心法律条款的详细解读第二十七条第四十六条第八十三条特种作业人员管理承包管理规定劳防用品要求特种作业人员必须持证上岗,包括电工、禁止将项目承包给不具备安全生产条件的焊工、起重机械操作工、登高架设作业人单位或个人发包单位必须对承包单位的员等未经专门培训并取得特种作业操作安全生产条件进行审查,确保其具备相应资格证书的人员,不得从事特种作业违资质和能力这是防止安全管理缺失的重反规定将面临严厉处罚要制度保障法律是安全的底线安全生产法律法规不仅是约束行为的准则,更是保护生命的屏障每一条法规的背后,都凝聚着无数血泪教训只有严格遵守法律规定,才能真正筑牢安全防线,确保施工现场的安全有序第二章安全生产责任主体与职责划分企业安全生产主体责任0102第一责任人制度专职机构与人员培训与考核机制企业法定代表人和实际控制人是安全生产第一责设立专职安全管理部门和岗位,配备专业安全管任人,必须建立健全并落实安全生产责任制企理人员大型施工企业应设置安全总监,负责统业要将安全生产纳入企业发展战略,投入必要的筹协调全公司的安全生产工作明确各部门、各人力、物力和财力资源岗位的安全职责,建立清晰的责任分工体系项目管理层与班组长职责项目经理职责班组长职责负责项目全面安全管理工作,是项目安全第一责任人负责班组日常安全监督管理,是班组安全直接责任人••确保安全生产投入到位,配备必要的安全设施和防护用品每日开展班前安全讲话,进行安全技术交底••组织制定项目安全管理制度和应急预案及时排查现场安全隐患,发现问题立即整改••定期召开安全生产会议,分析安全形势,部署安全工作监督班组成员正确佩戴和使用劳动防护用品••对重大安全隐患亲自督办整改,确保整改到位制止违章作业行为对违规人员进行教育••,施工人员基本要求严格遵守安全操作规程,正确佩戴防护用品,服从安全管理,不违章作业,互相监督提醒,共同维护施工现场安全承包商安全管理要求入场培训协议签订监督检查承包商人员必须接受入场安全教育培训,经考发包方与承包方必须签订安全生产管理协议定期对承包商开展安全检查和评估,重点检查,核合格后方可进入施工现场培训内容包括项明确双方的安全责任和义务协议应包括安全资质证书、特种作业人员持证情况、安全防护目安全规章制度、作业环境风险、应急处置程目标、安全措施、安全检查、事故处理、违约设施、应急物资配备等发现安全隐患要求限序等,确保每位作业人员了解现场安全要求责任等条款,确保安全责任界定清晰期整改,对整改不力的承包商依约追究责任安全责任层层落实,环环相扣1企业层面建立安全管理体系,制定安全政策,配置安全资源2项目层面落实安全措施,组织安全培训,实施现场管理3班组层面执行安全规程,开展日常检查,监督作业行为4个人层面遵守安全规定,正确使用防护,保证自身安全安全责任从企业高层延伸到一线工人,形成完整的责任链条每个环节都至关重要,任何一个环节的缺失都可能导致安全事故的发生只有层层压实责任,环环紧密相扣,才能真正构筑起坚不可摧的安全防线第三章施工现场安全管理实务施工现场是安全管理的主战场,也是事故防控的第一线本章将从风险辨识、技术交底、个人防护、设备管理等方面,系统介绍施工现场安全管理的实务操作要点,帮助大家掌握现场安全管理的核心技能施工现场安全风险辨识高处作业风险机械操作风险凡在坠落高度基准面米以上含米有可能坠落的高处进行的作业均称为施工现场使用的起重机械、土方机械、混凝土机械等设备众多主要风险22高处作业主要风险包括未系安全带坠落、脚手架失稳、临边防护缺包括机械倾覆、物体打击、机械伤害、触电等操作人员必须经过专门失、孔洞未封闭等这是建筑施工伤亡事故的主要类型之一培训,严格按照操作规程作业,定期对设备进行维护保养临时用电风险有毒有害气体施工现场临时用电设施多、线路复杂、环境恶劣主要风险包括触电事在密闭空间、地下作业、管道作业等场所可能存在一氧化碳、氨气、硫化,故、电气火灾、短路故障等必须执行三级配电、两级保护、一机一闸一氢、甲烷等有毒有害气体必须在作业前进行气体检测,确保浓度在安全漏一箱的安全用电要求,定期检查电气设备和线路范围内,并采取通风换气措施,配备防护装备和应急救援设施安全色标与标识红色表示禁止、停止;黄色表示警告、注意;蓝色表示指令、必须遵守;绿色表示安全、提示正确识别和使用安全色标能有效提,醒作业人员注意危险预防事故发生,施工安全技术交底流程交底内容编制根据施工方案和作业特点,编制详细的安全技术交底内容必须涵盖作业环境风险因素、具体操作规程要求、安全防护措施、应急处置方法等关键信息,做到有针对性、可操作性强交底实施采用多种形式开展交底现场讲解演示、发放书面材料、播放安全视频、实操模拟演练等确保每位作业人员都能听懂、看懂、会做对重点难点环节要反复强调,对疑问要耐心解答签字确认交底完成后,交底人和接受交底人员必须在交底记录上签字确认签字不是形式,而是表示充分理解并承诺严格执行交底记录应存档备查,作为履行安全管理职责的重要证据重要提示安全技术交底不是一次性工作,而应贯穿施工全过程当作业条件发生变化、采用新工艺新技术、出现新的危险因素时,必须进行补充交底个人防护装备标准PPE主要防护装备类型安全帽必须符合GB2811标准,正确佩戴并系好下颌带使用期限不超过3年,有裂纹、变形的应立即更换安全带高处作业必备,应高挂低用,禁止打结使用使用前检查绳索、挂钩是否完好,每年至少进行一次静负荷试验防护眼镜切割、打磨、焊接作业时佩戴,防止飞溅物伤害眼睛防护手套根据作业类型选择适当手套,如防割、防化学、绝缘等防护鞋穿戴防砸、防刺穿的安全鞋,电工作业需穿绝缘鞋防护服特殊作业环境需穿戴防护服,如防尘、防化学、阻燃等机械设备安全管理设备检修保养安全性能检测操作人员资质建立设备定期检修制度,按照使用说明书要特种设备必须定期进行安全技术检验,取得所有机械设备操作人员必须经过专业培训,求进行日常维护、定期保养和年度大修重检验合格证后方可继续使用起重机械每年考核合格并取得操作证后方可独立操作特点检查安全装置、制动系统、钢丝绳、吊钩至少检验一次,电梯每年检验一次,压力容种设备作业人员需持有相应的特种作业操作等关键部位检修记录应详细记载检修时器根据等级按期检验未经检验或检验不合证定期组织操作人员参加再教育培训,不间、内容、发现问题及处理措施格的设备严禁使用断提升操作技能和安全意识机械事故典型案例某工地塔吊司机未经培训违规操作,导致吊钩脱落,重物坠落砸中地面作业人员,造成人死亡事故调查发现,该司机无特种作业操作证,塔吊超1期未检验,安全管理严重缺失企业负责人被追究刑事责任,项目被责令停工整顿教训设备安全管理和人员资质管理必须严格落实,任何侥幸心理都可能酿成大祸安全防护,筑牢生命防线施工现场的安全防护设施是保护作业人员生命安全的重要屏障完善的防护设施包括临边防护栏杆、安全网、安全通道、警示标志等这些设施看似简单,却能在关键时刻挽救生命防护设施要求日常检查维护临边作业必须设置米高防护栏每日检查防护设施完好性,及时修复•
1.2•杆,上下两道横杆损坏部位孔洞必须封闭或设置防护栏杆和安全大风、暴雨等恶劣天气后加强检查••网严禁擅自拆除防护设施,确需拆除须•安全网应使用合格产品,张挂平整牢经批准并采取替代措施•固作业完成后应立即恢复防护设施•施工电梯、物料提升机必须设置防护•建立检查记录,落实责任到人•门和安全装置警示标志应设置在醒目位置,夜间有•照明第四章典型安全事故案例警示安全事故的教训是用鲜血和生命换来的通过对典型事故案例的深入分析,我们可以从中汲取教训,认识到违章作业的严重后果,增强安全意识,自觉遵守安全规定以下三个案例都是真实发生的事故,希望能够引起大家的高度警惕案例一高处坠落事故事故经过某建筑工地,工人张某在层楼板边缘进行钢筋绑扎作业由于嫌麻烦,张某未按规定系6挂安全带作业过程中,张某不慎踩空,从米高处坠落至地面,当场昏迷,经抢救无效6死亡事故后果工人张某因重伤致残,失去劳动能力•项目被责令停工整顿天,损失超过万元•30200项目经理被处以行政处罚并调离岗位•企业安全生产许可证被暂扣•企业社会形象严重受损•深刻教训高处作业必须严格执行三宝四口五临边安全防护规定安全带是高处作业的救命绳,必须做到高挂低用,挂点牢固可靠任何麻痹大意、侥幸心理都可能导致不可挽回的悲剧班组长和安全员必须加强现场监督,发现未系安全带立即制止案例二机械伤害事故事故背景1某工地使用汽车吊进行钢结构吊装作业操作人员李某持有吊车操作证,但当天急于赶工期,未按规定进行班前检查,也未严格执行十不吊规定事故经过2吊装过程中,由于超载且吊点位置不当,钢结构件突然倾斜李某紧急制动,但吊车钢丝绳突然断裂,重达吨的钢梁坠落,砸中地面指挥人员和一名电焊工3伤亡情况3事故造成人死亡、人重伤死者家属情绪激动,在工地现场拉横幅抗议伤者医疗费用超过万元,且落下终身残疾2180法律后果4经调查,吊车钢丝绳已达到报废标准但未更换,操作人员违反操作规程企业负责人和项目经理被移送司法机关,以重大责任事故罪追究刑事责任企业被罚款500万元,安全生产许可证被吊销核心教训机械操作必须严格遵守十不吊等安全规定,加强设备维护保养,及时更换老化部件操作人员要时刻保持警惕,绝不能因抢工期而忽视安全生命高于一切,任何经济利益都不能以牺牲安全为代价案例三有害气体中毒事故事故经过详述某市政工程项目进行污水管道检修作业由于管道长期未使用,内部积存有害气体作业班长王某为节省时间,未按规定进行气体浓度检测和通风换气,也未配备防毒面具,就安排工人张某下井作业张某下井约分钟后突然晕倒地面人员发现后,工人刘某和李某在未采取任何防护措施的情况下,贸然下井施救,结果也相继中毒晕倒5事故后果名工人送医抢救,其中张某因吸入高浓度硫化氢导致呼吸衰竭死亡项目负责人因安全管理不到位被行政拘留天•3•15刘某和李某虽抢救过来但因缺氧导致脑损伤,智力受影响企业被罚款并通报批评,当年安全评级降为不合格•,•后续治疗费用超过万元,两个家庭因此陷入困境事故在当地造成恶劣社会影响•150•班长王某因盲目指挥被追究刑事责任,判处有期徒刑年相关部门对全市所有在建工程进行安全大检查•3•血的教训有限空间作业必须严格执行先通风、再检测、后作业的原则作业前必须进行气体检测确认氧气浓度不低于、有毒气体浓,
19.5%度不超标必须配备防毒面具、安全绳、通讯设备等设置专人监护禁止盲目施救一个疏忽可能导致群死群伤安全无小事,,!警钟长鸣,安全无小事万类
3.2800+5年均事故数年均死亡人数主要事故类型我国建筑业年均发生安全每年因建筑施工事故死亡高处坠落、物体打击、机事故约万起超过人械伤害、触电、坍塌
3.280085%违章作业占比约的事故是由违章作业85%和管理缺陷造成每一起事故背后都是一个破碎的家庭,都是无法弥补的伤痛这些冰冷的数字提醒我们安全生产容不得半点马虎,必须时刻保持警惕,将安全意识内化于心、外化于行让我们从这些惨痛教训中汲取经验,切实做到四不伤害不伤害自己、不伤害他人、——不被他人伤害、保护他人不受伤害第五章应急管理与持续改进完善的应急管理体系是安全生产的最后一道防线通过科学制定应急预案、定期开展演练、持续排查隐患、不断改进管理,我们能够最大限度地减少事故发生,并在事故发生时快速有效地进行处置,将损失降到最低应急预案制定与演练应急预案体系预案主要内容组织机构成立应急指挥部,明确指挥长、副指挥长和各工作组职责1响应程序规定事故报告、现场警戒、人员疏散、应急救援的具体流程2处置措施针对不同事故类型制定具体的应急处置技术措施资源保障明确应急物资、装备、人员、资金等保障措施3通讯联络建立应急通讯录,确保关键时刻联系畅通1综合应急预案2专项应急预案3现场处置方案企业应建立分层分类的应急预案体系,综合预案规定总体应急响应程序,专项预案针对高处坠落、火灾、坍塌等具体事故类型,现场处置方案细化具体岗位的应急操作步骤应急演练要求应急预案不能只是写在纸上、挂在墙上,必须通过演练来检验和提升企业每年至少组织一次综合演练,项目部每半年组织一次专项演练,班组每季度进行一次现场处置演练演练要做到有方案、有记录、有评估、有改进,确保关键时刻拉得出、用得上、打得赢安全隐患排查与整改机制隐患排查隐患登记建立日查、周查、月查、季查、年查的多层次发现隐患后立即登记造册,建立隐患台账按排查制度日常检查由班组长负责,专项检查照风险等级分为重大隐患和一般隐患记录隐由项目部组织,综合检查由企业安全部门主患部位、现状、可能后果等信息,拍照取证导采用检查表法、现场观察法等方式全面排利用信息化系统实现隐患动态管理查效果验证整改落实整改完成后组织验收,确认隐患已彻底消除按照五定原则整改隐患定整改责任人、定跟踪检查防止反复定期分析隐患数据,找出整改措施、定整改期限、定整改资金、定应急管理薄弱环节将典型隐患案例纳入培训教预案一般隐患立即整改,重大隐患制定方案材,举一反三限期整改整改完成后验收销号全员参与机制建立隐患举报奖励制度,鼓励全体员工发现并报告安全隐患对及时发现重大隐患的人员给予物质和精神奖励,对隐瞒不报、整改不力的责任人进行处罚,形成人人关心安全、人人参与安全的良好氛围安全生产持续改进信息化监控建立安全管理信息系统,实现安全数据的实时采集、分析和预警通过安装摄像头、传感器等设备,远程监控施工现场利用大数据分析技术识别安全管理的规律和趋势,为决,策提供支持事故分析总结对每起事故和未遂事件进行深入调查分析,查找直接原因和根本原因编写事故分析报告,提出改进建议定期召开安全分析会,交流经验教训将事故教训转化为制度完善和管理提升激励约束机制建立安全生产奖惩制度,将安全绩效与薪酬、晋升挂钩对安全工作突出的集体和个人给予表彰奖励对违章作业、管理失职的严肃处理通过正向激励和负向约束,推动安全责任落实安全管理没有终点,只有持续改进的过程我们要树立零事故、零伤害的目标追求建立循环改,PDCA进机制,不断提升安全管理水平通过标准化建设、精细化管理、信息化支撑,推动安全生产从被动防范向主动预防转变,从传统管理向现代治理升级实战演练,守护生命应急演练是检验应急预案、锻炼应急队伍、提升应急能力的重要手段通过真实场景模拟,让参演人员熟悉应急流程,掌握救援技能,在真正的突发事件来临时能够从容应对、科学施救每次演练后都要认真总结评估,找出存在的问题和不足,及时修订完善预案只有把演练当实战,才能在实战中打胜仗让我们以实战的标准开展每一次演练,用专业的技能守护每一条生命安全生产,责任重于泰山安全是企业发展的生命线没有安全就没有一切安全生产是企业生存发展的前提和基础,是企业最大的效益只有把安全放在首位,企业才能行稳致远,实现可持续发展责任制是保障安全的根本制度安全生产责任制明确了各级各类人员的安全职责构建起全员参与、全过程管控的安全管,理体系只有层层落实责任才能筑牢安全防线,共同筑牢安全防线安全生产需要全员参与、共同努力让我们携起手来严格遵守安全规定认真履行安全职,,责互相监督提醒共同守护每一条生命创造安全、和谐的施工环境,,,习近平总书记强调人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价这必须作为一条不可逾越的红线让我们牢记总书记的嘱托,始终把人民生命安全放在第一位,以对生命高度负责的态度做好安全生产工作,为建设平安中国贡献力量!互动环节安全责任制知识问答问题一问题二你知道特种作业人员必须具备哪些资格吗?施工现场发现安全隐患应如何处理?提示想一想电工、焊工、起重机司机需要什提示是继续作业还是停工整改?向谁报告?么证书?答案发现隐患应立即停止作业,设置警示标答案特种作业人员必须年满18周岁,身体健志,向班组长或安全员报告一般隐患立即整康,经专门培训考核合格,取得特种作业操作改,重大隐患报告项目部制定方案整改整改证后方可上岗证书需定期复审,通常每3年一完成验收合格后方可恢复作业次问题三个人防护装备佩戴不当可能带来哪些风险?PPE提示安全帽不系帽带、安全带挂点不正确会怎样?答案安全帽不系帽带可能在冲击时脱落失去防护作用;安全带低挂高用可能摆动撞击;防护眼镜不佩戴可能被飞溅物伤害眼睛;防护手套选型不当可能被割伤或化学灼伤等通过这些问题的思考和讨论,希望大家能够更加深刻地理解安全责任制的重要性,在实际工作中自觉遵守安全规定,做到我的安全我负责,他人安全我有责参考资料与法规链接《中华人民共和国安全生产法》建设工程安全生产管理条例施工现场安全技术标准我国安全生产领域的基本法律,规定了安全生产专门针对建设工程安全生产管理的行政法规,详包括《建筑施工安全检查标准》《施工现场临时的方针、原则、各方主体的权利义务以及法律责细规定了建设、勘察、设计、施工、监理等各方用电安全技术规范》《建筑施工高处作业安全技任年最新修订版进一步强化了企业主体的安全责任,以及施工现场安全管理的具体要术规范》等一系列技术标准,为现场安全管理提2021责任和政府监管责任求供技术依据延伸学习资源国家安全生产监督管理总局官方网站发布最新安全生产政策法规和通知公告•住房和城乡建设部官方网站提供建筑施工安全管理相关文件和标准•应急管理部官方微信公众号推送安全生产知识和事故警示案例•中国安全生产网汇集安全生产新闻、技术、培训等综合信息•建议定期关注以上渠道,及时了解安全生产最新要求,不断更新安全知识•谢谢聆听!安全生产,人人有责!培训总结今天我们系统学习了工地安全生产责任制的法律基础、责任划分、现场管理、事故案例和应急管理等内容希望大家能够将所学知识应用到实际工作中,真正做到安全第
一、预防为主、综合治理后续安排本次培训后将进行考核测试,合格者颁发培训证书下月将组织应急演练,请各班组积极参与我们将定期开展安全培训,持续提升全员安全素质联系方式欢迎提出问题与建议安全管理部电话XXX-XXXX-XXXX如果您对培训内容有任何疑问,或者对安全管理工作有好的建议,欢迎随时与我们联系您的每一条意见都是我们改进工作的动力!应急值班电话XXX-XXXX-XXXX让我们共同努力,创造一个安全、健康、和谐的工作环境!电子邮箱safety@company.com培训负责人XX老师安全生产,人人有责;生命至上,安全第一!。
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