生产安全法律法规课件

生产安全法律法规课件第一章安全生产法律法规概述安全生产的法律基础2002年2014年《安全生产法》正式颁布实施，确立了我国安全生产第二次修订，建立了安全生产责任保险制度，加大了法律制度的基本框架违法行为处罚力度12342009年2021年第一次修订，强化了安全生产监管体制，完善了法律最新修订，贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论责任制度述，强化三个必须要求安全生产的核心原则以人为本，生命至上安全第一，预防为主，综合治理始终把人的生命安全放在首位，这是安全生产工作的根本价值追求任这是新时代安全生产方针的具体体现，强调预防为主的工作思路和系统何经济利益都不能以牺牲人的生命为代价性治理方法尊重和保障人的生命权安全第一安全是生产的前提条件••把人民群众生命安全摆在至高无上的地位预防为主重在事前防范，消除隐患••树立科学的安全发展理念•法律是安全的基石第二章生产经营单位的安全责任主要负责人责任全面负责安全生产工作建立健全责任制度组织安全教育培训主要负责人对本单位安全生产工作负总责，构建覆盖全员、全过程、全方位的安全生产确保所有从业人员具备必要的安全生产知识不得以任何理由推卸责任责任体系和技能建立安全生产责任制明确各级管理人员安全职责制定年度培训计划•••组织制定安全生产规章制度制定操作规程和安全制度保障培训经费投入•••保证安全生产投入的有效实施建立考核奖惩机制••安全管理机构与专职人员0102设立安全生产管理机构专职人员职责详解从业人员一百人以上的，应当设置安全生安全管理人员具有独立的监督检查权，有产管理机构或者配备专职安全生产管理人权制止违章指挥、违章操作行为，发现隐员从业人员不足一百人的，应当配备专患有权要求立即整改职或者兼职的安全生产管理人员重大危险源管控生产经营单位的义务遵守法律法规及国家标准严格执行安全生产法律法规，遵守国家标准或者行业标准，建立完善的安全管理制度建立隐患排查治理机制定期组织安全检查，及时发现和消除事故隐患对检查中发现的安全问题，必须做到整改措施、责任、资金、时限和预案五到位制定应急救援预案针对可能发生的生产安全事故特点和危害，制定相应的应急救援预案，并定期组织演练发生事故后，必须立即启动应急救援预案，并按规定及时报告责任落实，安全保障企业安全管理的核心在于责任落实只有每个层级、每个岗位都明确安全职责，才能形成全员参与、齐抓共管的安全生产格局第三章从业人员的权利与义务从业人员是安全生产的直接参与者和受益者明确从业人员的权利与义务，有助于形成人人关注安全、人人参与安全的良好氛围从业人员的安全权利获得安全生产保障参与安全管理和监督拒绝违章指挥和作业从业人员有权获得符合国家标准或者行业标准的从业人员有权参与本单位安全生产工作的民主管从业人员有权拒绝违章指挥和强令冒险作业生劳动防护用品，有权要求生产经营单位提供安全理，对安全生产工作提出建议有权对本单位的产经营单位不得因从业人员正当行使权利而降低的作业环境和必要的安全防护设施安全生产工作进行监督其工资、福利等待遇从业人员的安全义务遵守安全操作规程参加安全培训及时报告安全隐患严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需发现事故隐患或者其他不安全因素时，应当立程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人品故预防和应急处理能力报告工会的监督作用组织职工参与安全管理工会应当组织职工参与本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，维护职工在安全生产方面的合法权益维护职工安全合法权益生产经营单位制定或者修改有关安全生产的规章制度，应当听取工会的意见工会有权对建设项目的安全设施进行监督参与安全规章制度制定工会对生产经营单位违反安全生产法律法规、侵犯职工合法权益的行为，有权要求纠正；发现生产经营单位违章指挥、强令冒险作业的，有权提出解决的建议第四章安全生产监督管理体系建立健全安全生产监督管理体系是保障安全生产的重要制度安排本章将介绍我国安全生产监督管理的组织架构、工作机制和管理要求政府监管职责国务院1制定全国安全生产规划地方政府2组织领导本行政区域内安全生产工作应急管理部门3负责安全生产综合监督管理行业主管部门4分领域分行业监督管理形成了党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的安全生产责任体系，确保安全生产工作有人抓、有人管、有人负责监督管理机制权责清单公开公开安全生产权力和责任清单，接受社会监督多部门协作建立部门间协调配合机制，实现信息共享、联合执法、协同监管社会监督发挥社会监督和行业自律作用，形成全社会共治格局安全标准制定与执行国家标准与行业标准强制性安全标准的立项与监督标准化推动安全水平提升建立健全安全生产标准体系，包括强制性国家对涉及人身健康和生命财产安全的技术要求，鼓励生产经营单位制定严于国家标准、行业标标准、推荐性国家标准和行业标准标准是技应当制定强制性国家标准各级政府应当建立准的企业标准通过标准化工作，不断提升安术法规的重要补充，为安全生产提供技术支标准实施监督机制全生产水平撑监管护航，安全无忧政府监管是安全生产的重要保障通过科学有效的监督管理，为企业安全生产和人民群众生命财产安全提供有力保护第五章生产安全事故应急与责任追究建立完善的事故应急救援体系和责任追究机制，是减少事故损失、维护法律权威的重要措施本章将详细介绍事故应急处置和责任追究的相关规定事故应急救援事故报告与信息公开事故现场应急处置流程事故发生后小时内向事故发生地县级以上1应急预案的制定与演练发生生产安全事故后，事故现场有关人员应人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产经营单位应当制定本单位生产安全事故当立即报告本单位负责人单位负责人接到生产监督管理职责的有关部门报告应急救援预案，与所在地县级以上地方人民报告后，应当迅速采取有效措施，组织抢政府组织制定的生产安全事故应急救援预案救，防止事故扩大相衔接，并定期组织演练事故调查与处理事故原因分析责任单位和人员追责法律责任与处罚措施事故调查组应当深入调查事故发生的经过、根据事故调查报告，对负有事故责任的单位对事故责任者依法给予相应的行政处罚、经原因、人员伤亡情况及直接经济损失，认定和人员提出处理建议，依法追究相关责任济处罚，构成犯罪的依法追究刑事责任事故的性质和事故责任典型事故案例分享某化工厂爆炸事故剖析年江苏响水某化工企业发生特别重大爆炸事故，造成人死亡、人重伤事故暴20197876露出企业安全管理混乱、政府监管不力等严重问题事故教训与防范措施加强危险化学品安全管理，完善安全生产责任制，强化安全监管执法，提升应急救援能力企业要严格落实主体责任，政府要履行监管职责事故对企业和社会的影响事故不仅造成巨大的人员伤亡和经济损失，还严重影响了行业形象和社会稳定深刻警示我们必须始终绷紧安全生产这根弦第六章安全生产资金与技术保障充足的资金投入和先进的技术支撑是安全生产的物质基础本章将介绍安全生产资金保障机制和技术服务体系的相关要求安全生产资金投入万

2.5%100%10资金提取比例专款专用最高罚款危险物品生产经营单位应当按照国家标准提取安安全生产费用在成本中据实列支，不得挪作他用生产经营单位未按规定提取安全费用的，最高可全费用，专门用于改善安全生产条件处十万元罚款法律明确规定生产经营单位必须保证安全生产资金投入安全投入不足是事故发生的重要原因之一，各单位要切实履行资金保障责任技术与管理服务安全技术服务机构职责新技术推广应用信息化与标准化建设为生产经营单位提供安全生产技术、管理服务的国家鼓励和支持安全生产科学技术研究和安全生推进安全生产信息化建设，建立安全生产信息系机构，应当具备相应的技术能力，依法设立，并产先进技术的推广应用，提高安全生产水平积统，实现信息共享加强安全生产标准化工作，对其作出的安全评价、认证、检测、检验结果的极推广应用先进的安全技术、工艺、设备和材提升企业安全管理水平合法性、真实性负责料第七章安全生产文化与培训安全文化是安全生产的软实力，培训教育是提升安全素质的根本途径本章将探讨如何营造浓厚的安全文化氛围，建立完善的培训体系安全生产宣传教育提升全社会安全意识多形式普及安全知识营造关注安全、关爱生命的社会氛围通过多种渠道和形式开展安全宣传教育企业安全文化建设培育具有企业特色的安全文化理念创新宣传教育方式全员参与安全管理运用新媒体新技术开展安全教育形成人人讲安全、事事为安全的格局安全生产宣传教育是一项长期性、基础性工作要坚持教育与实践相结合，不断创新方式方法，提高宣传教育的针对性和实效性安全培训体系岗前培训与定期培训生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业特种作业人员资格管理特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得相应资格，方可上岗作业建立健全特种作业人员档案管理制度培训效果评估与持续改进建立培训效果评估机制，定期评估培训质量和效果根据评估结果，不断改进培训内容和方法，提高培训的针对性和实效性共筑安全防线，守护美好生活安全生产人人有责安全生产不是某个人、某个部门的事，而是全社会的共同责任每个人都要从自己做起，从身边做起，共同维护安全生产大局法律法规是坚强保障只有严格执行安全生产法律法规，才能真正筑牢安全防线我们要深入学习法律条文，准确把握法律要求，严格依法履行职责持续学习，防患未然安全生产形势不断发展变化，我们要持续学习新知识、新技能，不断提升安全生产水平，为建设更加安全的社会环境而努力奋斗。