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重大安全隐患判定标准培训课件课程大纲0102重大安全隐患概述房屋市政工程重大隐患判定掌握重大隐患的基本概念、法律依据和核心特征学习模板工程、脚手架、起重机械等关键环节的隐患识别要点0304工贸行业重大隐患判定典型事故案例分析了解工贸行业各类典型重大隐患的判定标准和防范措施通过真实案例深入理解隐患判定标准的实际应用05隐患排查与治理实务总结与问答掌握隐患排查治理的系统方法和实施技巧第一章重大安全隐患概述重大安全隐患定义法律依据体系判定标准目的可能导致群死群伤或造成重大经济损失的安《安全生产法》《建筑法》《建设工程安全准确判定、及时消除隐患,有效防范重大事全隐患,具有现实性和紧迫性特征生产管理条例》等构成完整法规体系故发生,保护人民生命财产安全重大安全隐患的核心特征危害程度大群体性伤亡一旦发生事故,后果严重,影响范围广泛,可能造成不可挽回的损失可能导致多人同时伤亡的重大安全事故,社会影响恶劣经济损失重大现实紧迫危险造成巨额经济损失,影响企业正常运营和社会经济发展具有现实且紧迫的危险性,需要立即采取措施予以消除重大隐患判定的法律责任监管部门执法责任依法履行安全监管职责,对重大隐患实施严格监管和执法企业主体责任企业是安全生产责任主体,必须建立健全隐患排查治理制度挂牌督办制度对重大隐患实行挂牌督办,确保整改措施落实到位严肃处理原则事故隐患即事故,对隐患治理不力的依法严肃处理第二章房屋市政工程重大隐患判定(模板工程)模板工程隐患判定要点地基承载力问题模板支架超载混凝土强度不足拆模模板支撑系统地基承载力不符合设计要求超出设计承载能力使用模板支架,或施工混凝土强度未达到设计要求即进行模板拆或现场实际情况,可能导致整体坍塌荷载超过设计标准,存在坍塌风险除作业,可能造成结构坍塌事故房屋市政工程重大隐患判定(脚手架工程)脚手架工程安全隐患地基承载力不足脚手架基础地基承载力不满足设计要求,影响整体稳定性连墙件设置问题连墙件缺失、设置不规范或与建筑结构连接不牢固附着式脚手架隐患附着式升降脚手架未经验收合格即投入使用,存在安全风险防护装置失效防倾覆、防坠落装置失效或被人为拆除,丧失基本安全保障房屋市政工程重大隐患判定(起重机械)起重机械及吊装隐重要提醒起重机械是施工现患场的重要设备,其安全状态直接关系到施工人员生命安全和•设备未经验收合格即投入使用工程进度必须严格按照相关•塔式起重机垂直度、悬高不符合规范标准进行安装、使用和维护要求•安全装置缺失、损坏或失效•基础地基承载力不满足设计要求房屋市政工程重大隐患判定(高处作业)1支撑结构承载力不足高处作业平台的支撑结构承载力不符合设计要求,存在坍塌危险2防倾覆装置缺失高处作业设备或平台未设置有效的防倾覆安全装置3平台连接不可靠操作平台未与主体结构形成可靠连接,存在脱落风险房屋市政工程重大隐患判定(临时用电与有限空间)施工临时用电隐患有限空间作业隐患在潮湿、高温、腐蚀等特殊环境中,未•未执行作业审批制度和安全教育培训使用规定的安全电压照明设备,可能引•作业现场无专人监护发触电事故•通风检测措施不到位拆除工程隐患建筑物拆除作业未按照规范要求的拆除顺序进行,可能造成结构失稳倒塌房屋市政工程重大隐患判定(暗挖与其他)暗挖工程隐患高危工艺设备使用作业面带水施工未采取有效排水措施,支护结构出现变形裂缝未及违规使用高危工艺、设备、材料,违反国家强制性安全标准且危害时处理加固程度严重这些隐患往往隐蔽性强,需要专业技术人员进行仔细排查和持续监测,确保施工安全第三章工贸行业重大隐患判定(通用类)粉尘爆炸相关隐患1危险场所设置不合理粉尘爆炸危险场所内设置办公室、休息室、更衣室等人员聚集场所2除尘系统缺乏防爆措施干式除尘系统未采取防爆除尘器或泄爆、抑爆、惰化等任一种防爆技术措施3金属粉尘系统隐患金属粉尘除尘系统未设置锁气卸灰装置,可能引发连锁爆炸工贸行业重大隐患判定(液氨制冷)氨直接蒸发制冷系统人员聚集区域采用氨直接蒸发制冷空调系统,存在氨气泄漏中毒风险快速冻结装置隐患快速冻结装置未与人员聚集场所有效隔离,或同一防火分区内人员超过9人安全提示液氨制冷系统具有高度危险性,必须严格按照安全规范设计、安装和运行,定期进行安全检测和维护工贸行业重大隐患判定(有限空间作业)有限空间作业中毒风险隐患监护人员配置通风检测制度有限空间作业未安排专人进行现场安全监护风险识别与标识未建立有限空间作业审批制度,作业前未进未辨识有限空间或辨识后未设置相应的安全行通风和气体检测警示标志工贸行业重大隐患判定(冶金行业)-112铁水钢水吊运安全人员聚集场所设置吊运铁水、钢水与液渣起重机未使用铸造起重机或冶金起重机,或未配备固定在铁水、钢水与液渣吊运影响区域设置人员聚集的办公室、休息室、更衣室等式龙门钩场所34铁水罐安全检测事故应急处理铁水罐、钢水罐、液渣罐耳轴未按规定进行年度探伤检测或探伤检测不合格仍事故应急处理的事故坑内存在积水、障碍物或者事故坑盖板缺失、损坏继续使用工贸行业重大隐患判定(冶金行业)-2高炉与煤气安全隐患•高炉炉顶压力超过设计压力或无压力自动控制和联锁装置•水冷元件无流量、温度、压力监测报警装置或无自动联锁保护装置•煤气设施或设备防火间距不符合国家标准•可能产生一氧化碳的冶金煤气场所未设置固定式一氧化碳浓度报警装置第四章典型事故案例分享(模板坍塌)案例一模板支架坍塌事故事故原因分析事故后果严重模板支架超出设计承载能力使用,地基造成多名施工人员伤亡,工程严重延承载力不足,缺乏有效的监测和预警措误,经济损失巨大,社会影响恶劣施深刻教训警示必须严格按照设计承载力施工,加强地基处理,建立完善的监测体系,及时发现和处理安全隐患典型事故案例分享(高空坠落)案例二脚手架防护装置失效坠落事故安全装置拆除高空作业坠落施工人员为图方便将防坠落装置擅自拆除作业人员失足从高处坠落,当场死亡持续检查维护教训深刻警醒建立定期检查维护制度,确保安全装置有效安全防护装置是生命保障,绝不可随意拆除典型事故案例分享(有限空间中毒)案例三有限空间中毒事故事故发生过程严重伤亡后果维修人员进入污水处理池作业,现场多名作业人员因吸入硫化氢等有毒气未进行有效通风和气体检测,也未安体而窒息死亡,救援人员也受到伤害排专人监护血的教训警示有限空间作业必须严格执行审批制度,做好通风检测,配备专人监护和应急救援设备典型事故案例分享(煤气泄漏爆炸)案例四冶金厂煤气泄漏爆炸事故事故原因深度剖析惨重损失后果•煤气管道老化腐蚀,存在泄漏点造成重大人员伤亡和设备损毁,生产停滞,环境污染严重,企业声誉受损•未设置一氧化碳浓度报警装置•煤气设施防火间距不符合标准重要教训启示•应急处置措施不完善必须完善气体报警监测系统,严格执行防火间距标准,建立完善的应急处置体系第五章隐患排查与治理实务(排查流程)隐患排查标准化流程制定排查计划确定排查范围、时间、人员,制定详细的排查实施方案现场检查识别深入现场开展全面检查,运用专业技术手段识别各类风险隐患判定标准应用严格按照重大隐患判定标准,准确判定隐患等级和危险程度形成隐患清单建立隐患台账,详细记录隐患位置、类型、危险程度和整改要求隐患排查与治理实务(治理措施)01立即整改挂牌督办对排查发现的重大隐患,立即实施挂牌督办,停止相关作业活动02制定整改治理方案针对隐患特点制定科学可行的整改方案,明确技术措施和资金投入03落实责任监督检查明确整改责任人和监管责任人,建立整改进度跟踪和监督检查机制04效果验收复查确认整改完成后组织专业验收,确保隐患彻底消除,形成闭环管理隐患排查与治理实务(重点领域)模板与脚手架安全加固加强支撑系统稳定性检查,完善连接件设置,提升整体安全性能起重机械安全装置完善定期检测维护安全保护装置,确保各项安全功能正常有效有限空间作业安全管理建立严格的作业许可制度,配备必要的检测监护和应急救援设备临时用电安全规范完善临时用电方案,加强电气设备维护,防范触电事故发生隐患排查与治理实务(技术支持)结构安全检测技术视频监控预警系统信息化管理平台运用超声波检测、应力监测等先进技术手段,及建设智能化安全监控网络,实现对关键部位和危构建安全管理信息化平台,实现隐患排查治理的时发现结构性安全隐患险区域的实时监控预警数字化、智能化管理隐患排查与治理实务(培训文化)安全文化建设安全教育培训营造浓厚的安全文化氛围建立常态化安全教育培训体系安全意识提升全面提升员工安全意识和技能全员安全参与安全行为规范形成人人讲安全的良好局面培养良好的安全行为习惯第六章总结与展望科技创新驱动1体系持续完善2标准严格执行3重大隐患判定标准红线4重大安全隐患判定标准是安全生产工作的重要基础,我们必须严格执行标准,持续完善隐患排查治理体系,运用现代科技手段推动安全管理创新,筑牢安全生产防线互动交流环节经验分享交流1请分享您所在单位遇到过的重大安全隐患案例,以及处理过程中的经验教训标准应用探讨2结合本次培训内容,探讨如何将判定标准更好地运用到日常隐患排查工作中治理成功案例3分享隐患治理的成功经验和有效做法,为其他单位提供借鉴参考欢迎大家积极参与讨论,共同提高安全管理水平,为安全生产贡献智慧和力量主要参考法规与标准《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准(2022版)》住房城乡建设部发布的权威判定标准,涵盖房屋市政工程各个专业领域《中华人民共和国安全生产法》安全生产领域的基本法律,确立了安全生产的基本制度和法律责任《建设工程安全生产管理条例》建设工程安全生产管理的专门行政法规,明确各方安全责任《工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准(征求意见稿)》应急管理部制定的工贸行业隐患判定标准,指导工贸企业安全管理重要安全提示100%24h0挂牌督办立即整改零容忍态度重大隐患即事故,发现后责任单位必须在24小时内监管部门对隐患治理不力必须100%挂牌督办,不得启动应急响应,制定并落的行为零容忍,依法严查有任何侥幸心理实整改措施严处违法行为牢记安全箴言安全无小事,隐患不容忽视每一个安全隐患都可能酿成重大事故,每一次疏忽大意都可能付出生命代价谢谢聆听关注安全时刻关注安全,守护宝贵生命筑牢防线共同筑牢安全生产防线交流互动欢迎提问与深入交流安全生产,人人有责让我们携手并进,用专业知识和责任担当,为构建安全和谐的生产环境而不懈努力!。
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