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防洪防汛安全教育主题班会第一章防洪防汛的背景与风险认知全球气候变暖加剧极端降雨气温上升趋势大气含水量增加2023年全球平均气温创历史新高,亚科学研究表明,气温每升高1°C,大气洲地区升温幅度达到
0.92°C,远超全含水量将增加约7%更高的含水量意球平均水平持续的气温上升导致大味着降雨强度和总量的显著提升,极气环流模式发生显著变化端降雨事件发生频率不断增加极端天气频发中国防洪形势严峻流域洪涝频发历史性极值降雨近年来长江、黄河、珠江等主要流域洪涝灾害频繁发生,造成重大经济2024年夏季,南方多地遭遇超历史极值降雨,部分地区24小时降雨量超损失长江流域作为我国重要的经济带,其防洪安全直接关系到国家经过300毫米,刷新历史记录强降雨导致河流水位急剧上涨,城市内涝济社会发展大局严重,给人民群众生产生活带来重大影响•2020年长江流域发生特大洪水•广东、福建等地降雨破纪录•黄河流域防洪压力持续加大•城市排水系统面临严峻考验•珠江流域台风暴雨影响严重洪水无情,人有情面对汹涌洪水,我们看到的是人性的光辉和社会的温暖每一次灾难面前,都有无数英雄挺身而出,用生命守护生命,用大爱诠释责任防洪防汛不仅是技术问题,更是人文关怀的体现防洪防汛的主要风险点河流溢洪与堤坝决口城市内涝与排水系统失效山洪泥石流及滑坡灾害当河流水位超过警戒线时,可能发生溢城市化进程中,大量硬化地面减少了雨洪现象堤坝在长期水压作用下可能出水渗透,增加了地表径流当降雨量超现渗漏、滑坡甚至决口,威胁下游地区过排水系统设计标准时,容易形成城市安全历史上多起重大洪灾都与堤坝失内涝,影响交通出行和市民生活效有关防洪防汛的法律法规框架《防洪法》核心条款《水利法》相关规定地方应急预案体系明确了各级政府在防洪工作中的职责,规定从水资源管理角度规范防汛工作,包括河道各地结合实际情况制定防汛应急预案,建立了防洪规划、工程建设、管理维护等方面的管理、水工程安全、防汛抗旱等方面明确健全预警发布、应急响应、抢险救援、转移法律要求强调防洪工作实行全面规划、统了水行政主管部门的监管职责和水利工程管安置等工作机制同时加强社区防灾体系建筹兼顾、预防为主、综合治理、局部利益服理单位的安全责任设,提升基层应急处置能力从全局利益的原则法律法规是防洪防汛工作的重要保障,每个公民都应了解相关法律规定,自觉履行防汛义务第二章防汛安全关键措施与应急响应科学有效的防汛措施是保障人民生命财产安全的关键从工程措施到非工程措施,从预防准备到应急响应,构建起多层次、全方位的防汛安全体系本章将详细介绍防汛安全的核心措施和应急响应机制,为大家提供实用的防汛安全知识堤坝安全管理与巡查日常检测隐患处理建立堤坝安全监测体系,运用现代化监测设备对堤坝对发现的安全隐患按照轻重缓急进行分类处理,制定变形、渗流、应力等关键指标进行实时监控,确保及针对性的加固方案,及时消除安全隐患,确保堤坝运时发现安全隐患行安全1234定期巡查成功案例组织专业人员对堤坝进行定期巡查,重点检查堤身完2023年某地通过及时发现堤坝渗漏问题并实施紧急加整性、护坡稳定性、排水设施通畅性等,建立巡查档固措施,成功避免了堤坝决口,保护了下游10万居民案和问题清单的生命财产安全防汛物资与设备准备物资储备清单防护材料编织袋50万条、土工布2万平方米、块石5000吨抢险设备移动泵车20台、发电机组30套、挖掘机15台救援器材救生衣2000件、救生圈500个、冲锋舟50艘通讯设备对讲机200台、卫星电话50部、应急广播10套生活用品帐篷500顶、棉被2000床、食品储备充足所有防汛物资按照分级负责、分类管理、合理布局、快速调配的原则进行储备管理,确保关键时刻能够迅速到位防汛物资是抢险救援的重要保障,必须做到数量充足、质量可靠、调配及时社区防汛自救知识普及识别危险信号熟悉撤离路线学会识别暴雨预警信号的颜色等级,了解不同预警级别对应的防范措提前了解社区应急撤离路线和避难场所位置,制定家庭应急预案撤施关注河流水位变化,当水位接近警戒线时应提高警惕离时要选择地势较高、建筑牢固的地方,避开低洼地区和危险建筑•蓝色预警12小时降雨量将达50毫米以上•主要撤离路线沿主干道向高地转移•黄色预警6小时降雨量将达50毫米以上•备用撤离路线利用次要道路分流•橙色预警3小时降雨量将达50毫米以上•避难场所学校、体育馆等坚固建筑•红色预警3小时降雨量将达100毫米以上•集合地点社区广场或指定安全区域实战演练,生命保障实践是检验防灾知识的最好标准通过定期组织防汛应急演练,让学生在模拟真实情况下掌握应急避险技能,提高自救互救能力演练不仅是技能训练,更是生命教育,让每个人都能在危急时刻做出正确选择,保护自己和他人的生命安全应急响应流程详解预警发布人员疏散气象、水利部门监测到危险信号后,及时发布预警信息,通过电视、广按照应急预案组织危险区域人员有序撤离,优先转移老人、儿童、孕妇播、手机短信等多种渠道告知公众等特殊人群,确保不落一人抢险救援灾后恢复专业救援队伍迅速到位,开展堤坝抢险、人员搜救、医疗救护等工作,灾害结束后组织开展生产生活秩序恢复、基础设施重建、心理援助等工最大程度减少灾害损失作,帮助受灾群众重建家园各级防汛指挥体系职责分明、协同高效,形成了统一指挥、分级负责、部门协作、全社会参与的应急响应格局防汛安全注意事项严禁涉水行走避免冒险穿越洪水中含有大量泥沙和杂物,水下情况复杂,极易发生意外即使不要驾车或步行穿越被洪水淹没的道路,宁可绕行一公里,不可是看似较浅的积水,也可能隐藏着井盖丢失、路面塌陷等危险冒险一步路如遇车辆被困,应立即弃车逃生服从统一指挥防范虚假信息严格遵守政府和相关部门发布的防汛指令,配合做好人员转移、交关注官方权威信息发布渠道,不信谣、不传谣,避免虚假信息造成通管制等工作个人行为要服从集体利益社会恐慌和资源浪费第三章成功案例与未来展望成功的防汛实践为我们提供了宝贵经验,科技创新为防汛事业注入了强大动力通过分析典型案例,总结经验做法,展望未来发展趋势,我们可以更好地应对防汛挑战,构建更加完善的防灾减灾体系,为人民群众生命财产安全提供更加有力的保障年某地成功防汛案例2023应急响应快速高效工程措施发挥关键作用面对强降雨威胁,当地政府启动一级应急响应,在6小时内完成3万人的关键时刻,经过加固的防洪堤坝发挥了重要作用,成功抵御了50年一遇紧急转移工作通过提前预警、精准转移,实现了零伤亡的目标的洪水冲击,避免了堤坝决口灾难的发生•提前24小时发布预警信息•投入2000万元进行堤坝加固•组织1000余名干部深入一线•增设20个水位监测点•调用200辆客车有序转移群众•建设3处应急分洪通道•开放15个安置点妥善安置•储备防汛物资价值500万元这次成功防汛充分体现了以人为本、生命至上的理念,也验证了我们的防汛预案和应急措施的科学性、有效性——当地防汛指挥部负责人智能防汛技术应用无人机巡查系统数字孪生技术部署智能无人机对堤坝、河道进行24小时不间断巡查,快速发现渗构建流域数字孪生模型,实现对水情、雨情、工情的实时监控和预测漏、塌方等安全隐患,大大提升了巡查效率和覆盖范围预报通过大数据分析和人工智能算法,提高预警准确性和时效性5G通信保障人工智能预测建设防汛专用5G网络,确保在极端天气条件下通信畅通,实现指挥调运用机器学习算法分析历史气象水文数据,建立洪水预报模型,实现度、视频会商、数据传输的高效协同对洪水过程的精准预测,为防汛决策提供科学依据科技助力防汛科技创新正在深刻改变传统的防汛方式从人工巡查到智能监测,从经验判断到数据分析,从被动应对到主动预防,现代科技让防汛工作更加精准、高效、安全未来的防汛将是智慧防汛,让科技成为守护人民安全的强大武器防洪工程现代化建设新型蓄洪区建设调蓄水库升级改造按照蓄得进、排得出、保得住的要求,建设现代化蓄洪区,配套完对现有水库进行安全鉴定和除险加固,提升防洪标准和调洪能力同善的进洪、退洪设施和安全设施,提高洪水调蓄能力重点推进荆江时新建一批具有防洪调蓄功能的水利枢纽工程,完善流域防洪体系分洪区、东平湖等重要蓄滞洪区建设城市排水系统升级河道综合整治按照源头减排、过程控制、系统治理的思路,推进海绵城市建设,实施河道疏浚、岸坡整治、生态修复等综合措施,恢复河流自然形完善城市雨水收集利用系统,提高城市防涝能力建设地下调蓄设态,提高行洪能力结合水生态环境保护,建设生态河道,实现防洪施,缓解管网压力与生态双赢防汛安全文化建设学校教育普及社区宣传培训将防汛安全知识纳入学校教育课程体系,通过定期组织社区居民参加防汛知识讲座和技能培课堂教学、实践活动、应急演练等形式,培养训,提高群众防灾减灾意识和应急处置能力学生的防灾意识和自救技能建立社区防汛志愿者队伍文化活动融入媒体宣传推广将防汛安全元素融入文化活动中,通过文艺演充分利用传统媒体和新媒体平台,广泛宣传防出、知识竞赛、主题展览等形式,寓教于乐,汛安全知识,营造全社会关注防汛、参与防汛提高宣传效果的良好氛围防洪防汛中的个人责任主动关注预警信息遵守安全规范严格按照防汛安全要求行事,不做危险行为配合应急响应服从统一指挥,积极配合各项应急措施养成关注天气预报和防汛预警的习惯,通过官方媒体、手机APP等渠道及时获取最传播正确信息不信谣不传谣,传播正能量新信息,做好个人和家庭的防范准备学习防汛技能掌握基本的自救互救知识和技能积极参与防汛工作关爱特殊群体主动帮助老人、儿童等弱势群体响应政府号召,主动参与社区防汛志愿服务,协助做好宣传、巡查、转移等工作在确保自身安全的前提下,力所能及地帮助他人人人参与,共筑防线防洪防汛是全社会的共同责任,需要每个人的积极参与志愿者们挥洒汗水,用行动诠释着一方有难、八方支援的大爱精神他们是防汛一线最美的风景,是守护家园的平凡英雄让我们携手共进,人人参与,共同筑起坚不可摧的防洪安全防线防汛安全中的心理疏导灾后心理创伤识别专业心理援助服务洪灾后部分群众可能出现焦虑、抑郁、创伤后应激障碍等心理问题组织心理专家深入受灾地区开展心理健康评估和干预,通过个体咨主要表现为失眠多梦、情绪低落、注意力不集中、回避相关话题等症询、团体辅导、心理讲座等形式,帮助受灾群众缓解心理压力状建立社会支持网络促进社会和谐稳定发挥家庭、社区、社会组织的作用,建立多层次的心理支持网络通做好心理疏导工作有助于维护社会稳定,促进受灾地区社会秩序的恢过邻里互助、志愿服务、文化活动等方式,营造温暖的社会环境复通过心理重建推动灾区全面恢复发展,增强社会凝聚力防洪防汛的国际合作先进经验交流学习区域水资源管理合作灾害预警技术合作学习荷兰、日本等国家在防洪工程建设、预警系加强与周边国家在跨境河流管理、洪水预报、信参与全球气象水文信息共享平台建设,与国际组统、应急管理等方面的先进经验,结合我国实际息共享等方面的合作,建立区域防汛联防联控机织在卫星遥感、数值预报等技术领域开展合作,情况,创新防汛模式和技术路径制,共同应对跨境洪水威胁提升预警预报能力未来防洪防汛挑战气候变化1极端性增强城市化进程2防洪压力加大经济社会发展3保护对象价值提升综合治理要求4系统性解决方案需求上升未来防洪防汛工作面临的挑战主要来自气候变化带来的不确定性加大、城市化进程中防洪压力增大、保护对象价值不断提升等方面这要求我们必须以更高的标准、更严的要求、更实的措施来应对新挑战,确保人民群众生命财产安全防洪防汛的创新方向0102大数据智能决策绿色生态防洪理念构建防汛大数据平台,整合气象、水文、工程、社会经济等多源数据,运推广基于自然的解决方案,通过恢复湿地、建设雨水花园、构建海绵城用人工智能技术进行深度分析,为防汛决策提供科学支撑,实现从经验决市等生态措施,实现防洪与生态保护的有机结合,打造人与自然和谐共生策向数据决策转变的防洪体系0304韧性城市建设社会化治理模式从单一的防洪工程向综合韧性城市建设转变,提高城市对洪涝灾害的适应构建政府主导、市场参与、社会协同的防汛治理模式,调动社会各方力量能力和恢复能力,建设能够与水共存的现代化城市参与防汛工作,形成共建共治共享的防汛治理格局自然防洪,生态护城绿色生态的防洪理念代表着未来发展方向通过恢复河流的自然形态,建设湿地公园,构建海绵城市,我们可以在保护生态环境的同时有效防范洪涝灾害这种基于自然的解决方案不仅成本更低,效果更持久,还能为城市居民提供优美的生态环境课堂互动防汛安全知识问答问题一暴雨预警信号问题二避险自救方法问题三应急物品准备请说出暴雨红色预警信号的含义和应采取遇到洪水时,正确的避险方法有哪些?家庭应急包应该准备哪些物品?的防范措施?答案立即到高处避险,不要涉水行走,答案手电筒、收音机、急救包、饮用答案红色预警表示3小时内降雨量将达不要驾车通过积水路段,及时拨打求救电水、干粮、常用药品、重要证件、现金、100毫米以上,应停课停业,避免外出,话,等待专业救援绳索等远离危险区域通过互动问答,检验大家对防汛安全知识的掌握情况,加深对重点内容的理解和记忆结语防洪防汛,人人有责共同筑牢安全防线防洪防汛是全社会的共同事业,需要政府、企业、社会组织和每个公民的共同参与让我们携手同心,共同筑牢防汛安全防线,为人民群众生命财产安全提供坚实保障守护美好家园我们的家园需要我们共同守护面对自然灾害的挑战,我们要以科学的态度、负责的精神、团结的力量,守护好我们共同的美好家园,让每一个人都能在安全的环境中工作和生活防患未然,生命至上预防胜于救灾,责任重于泰山让我们牢固树立防患未然、生命至上的理念,不断提高防灾减灾能力,为建设平安中国、美丽中国贡献自己的力量谢谢聆听!防洪防汛安全,从你我做起通过今天的学习,我们深入了解了防洪防汛的重要性和具体措施让我们把今天学到的知识运用到实际生活中,增强安全意识,提高自救能力,积极参与防汛工作,共同守护我们的美好家园记住防洪防汛,人人有责!。
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