食品安全学第十章课件

食品安全学第十章课件第一部分食品安全法律法规概述食品安全法的立法背景与意义立法背景重要意义随着社会经济的快速发展，食品安全问•保障公众健康与生命安全的法律基础题日益凸显，传统的分段式监管模式已•建立食品安全全程监管体系无法适应现代食品产业的发展需要三•明确各方主体责任与义务聚氰胺奶粉事件等重大食品安全事故的发生，更加凸显了建立完善食品安全法律体系的紧迫性食品安全法主要内容框架010203总则风险监测标准制定确定食品安全工作基本原则、监管体制和各方职建立国家食品安全风险监测制度和评估体系食品安全国家标准的制定、发布和实施程序责0405生产经营检验监管食品生产经营者的主体责任和安全要求食品检验制度和监督管理措施监管部门职责分工国务院食品安全委员会卫生行政部门统筹指导食品安全工作，负责食品安负责食品安全风险监测和评估工作，全重大决策部署和综合协调下设办制定食品安全国家标准，开展食源性公室负责日常工作，协调解决跨部疾病调查，为监管部门提供技术支门、跨地区的重大食品安全问题持食品安全监管部门地方政府食品安全责任制主要职责统一领导对本行政区域食品安全工作负总责组织协调建立健全食品安全全程监管机制资源配置保障监管执法的人力、财力投入应急处置制定应急预案，及时处置突发事件考核机制法律护航，安全保障第二部分食品安全风险监测与评估风险监测制度介绍监测范围涵盖食源性疾病、食品污染、食品中有害因素等多个方面，建立覆盖全国的监测网络体系计划制定国家制定统一的风险监测计划，地方政府根据实际情况制定具体实施方案，确保监测工作的系统性和针对性信息共享风险评估的科学方法评估对象分类专家委员会职责生物性危害因素国家食品安全风险评估专家委员会由食品安全、营养、医学等领域的权威专家组成，负责食品安全风险评估工作的技术指导和质量控制包括致病菌、病毒、寄生虫等微生物污染风险评估•制定风险评估技术规范•审核重大风险评估报告化学性危害因素农药残留、兽药残留、重金属、添加剂等化学污染风险评估物理性危害因素异物、放射性物质等物理污染风险评估风险评估的应用场景标准制定监督重点为制定和修订食品安全国家标准提供科学依确定食品安全监督抽检的重点品种、重点项目据，确保标准的科学性和适用性和重点区域，提高监管效率应急处置危害识别及时识别新出现的食品安全危害因素，为预防控制措施提供指导风险监测与评估案例分享某地农药残留超标事件的监测与应对事件背景处置效果2023年，某省在例行风险监测中发现部通过快速响应和科学处置，有效控制了分蔬菜样品农药残留超标，涉及多个生风险扩散，保障了公众健康安全同时产基地和销售市场加强了对农药使用的监管，建立了长效监管机制应对措施经验启示

1.立即启动应急响应机制

2.扩大监测范围和频次

3.溯源调查污染来源

4.采取控制措施防止扩散科学评估，精准防控第三部分食品生产经营过程控制生产经营者的安全责任主体责任诚信自律食品生产经营者对其生产经营的食品建立诚信档案，加强行业自律，树立安全负主体责任，必须严格遵守法律食品安全第一责任人意识，主动承担法规，建立健全食品安全管理制度社会责任制度建设建立食品安全管理制度，配备专职或兼职食品安全管理人员，定期开展员工培训关键控制点与风险防范原料采购控制贮存运输控制建立供应商评估制度，查验原料合格证明，建立采购建立适宜的贮存条件，防止污染和变质，建立运输温记录档案，确保原料来源可追溯度监控体系，确保产品质量1234生产过程控制销售环节控制制定生产工艺规程，控制关键工艺参数，建立生产记建立销售记录，及时处理不合格产品，做好产品召回录制度，防止交叉污染准备，保障消费者权益标签、说明书与广告的合规要求标签要求真实准确不得含有虚假内容，不得涉及疾病预防、治疗功能清晰明确使用规范的中文标识，字体清晰，易于识别完整标注包含名称、规格、净含量、生产日期等基本信息过敏提示明确标注可能引起过敏反应的成分广告规范食品广告不得含有虚假或者引人误解的内容，不得涉及疾病预防、治疗功能保健食品广告还应当声明本品不能代替药物准确、完整的标签信息是消费者选择食品的重要依据，也是企业诚信经营的重要体现特殊食品管理要点123保健食品婴幼儿配方食品特殊医学用途配方食品实行注册与备案双轨制管理，严格产品配实施最严格的监管制度，从原料进厂到成品针对特定疾病状态人群的营养需求设计，必方、生产工艺和标签说明书审查，加强上市出厂实行全过程质量控制，建立产品质量安须经过注册审批，严格控制生产条件和质量后监管全追溯体系标准严控每一道工序，守护食品安全食品生产经营的每一个环节都关系到最终产品的安全性只有建立完善的过程控制体系，严格把控每一道工序，才能确保消费者吃得安全、吃得放心第四部分食品检验与事故处置食品检验是验证食品安全的重要技术手段，而食品安全事故处置则是保护公众健康的最后一道防线建立完善的检验体系和应急处置机制，对于及时发现问题、控制风险具有重要意义食品检验制度与技术检验机构资质检验项目范围检测方法标准承担食品检验工作的机构应当具备相应的检验能涵盖微生物指标、理化指标、农药兽药残留、重采用国家标准、行业标准规定的检验方法，对于力，取得资质认定，建立完善的质量管理体系，金属污染、添加剂使用等多个方面，建立了完整没有国家标准、行业标准的，应当制定企业标准确保检验结果的准确性和可靠性的检验项目体系或采用国际先进标准检验机构应当按照有关认证认可的法律、行政法规的规定，取得资质认定后，方可从事食品检验活动食品安全事故的应急管理应急管理流程典型案例分析案例某地集体食物中毒事件事故报告某学校食堂发生集体食物中毒，50多名师生出现腹泻、呕吐症状事件发生发生食品安全事故后，事故单位应立即报告当地政府和监管部门后，当地政府立即启动应急响应，组织卫生、市场监管等部门开展调查处置处置成果迅速查明致病原因，及时救治患者，控制了事态发展，并建立了长应急响应效监管机制启动应急预案，成立事故处置指挥部，组织各方力量开展救援原因调查组织专业技术人员深入调查事故原因，查明污染来源控制措施采取有效措施控制事态发展，防止危害扩大事故信息公开与消费者保护及时通报权威发布有关部门应当及时向社会公布食品安全建立权威信息发布制度，避免虚假信息事故及其处置情况，不得隐瞒、谎报、传播，维护社会稳定缓报消费指导向公众发布消费警示，指导消费者科学应对，保护自身健康安全任何单位或者个人不得对食品安全事故隐瞒、谎报、缓报，不得毁灭有关证据保障消费者的知情权是政府和企业的共同责任快速反应，防止扩散食品安全事故的应急处置考验着监管部门的应急响应能力只有建立完善的应急机制，做到快速反应、科学处置，才能最大限度地减少事故危害，保护公众健康安全第五部分食品安全监督管理与社会共治食品安全监督管理需要政府、企业、社会多方参与，形成共建共治共享的治理格局通过建立健全监督管理体系，发挥各方作用，构建全社会共同维护食品安全的良好氛围监督管理体系建设量化检查制度执法力度与公开建立餐饮业食品安全量化分级管理制度，根据食品安全管理水平将餐饮严格执法加大对违法行为的查处力度，形成有力震慑服务单位分为A、B、C三个等级公开透明及时公布检查结果和处罚信息，接受社会监督信用管理建立食品安全信用档案，实施分类监管A B技术支撑运用现代信息技术提升监管效能优秀良好食品安全管理规范，风险控制良好食品安全管理基本规范，风险可控C一般食品安全管理存在缺陷，需要改进行业自律与消费者参与行业协会作用奖惩机制建立食品行业协会应当加强行业自律，推建立健全食品安全诚信管理制度，对进诚信建设，宣传普及食品安全知诚信企业给予激励，对失信企业实施识，引导食品生产经营者依法生产经联合惩戒，营造诚信经营的良好氛营，推动行业诚信建设，提高食品安围全保障水平消费者监督权利消费者有权举报食品安全违法行为，对食品安全监督工作提出意见和建议政府应当建立便民的举报渠道，鼓励社会监督食品安全宣传教育公众教育培训媒体监督宣传开展形式多样的食品安全宣传教育活动，提升公众食品安全意识和自我保新闻媒体应当开展食品安全法律、法规以及食品安全标准和知识的公益宣护能力，普及食品安全科学知识传，对食品安全违法行为进行舆论监督食品安全宣传教育是提升全社会食品安全意识的重要途径，需要政府、媒体、学校、企业等各方共同参与，形成全社会关注食品安全的良好氛围透明监管，放心消费食品安全监管的透明化是赢得公众信任的关键通过公开监管信息，让消费者能够便捷地了解食品安全状况，形成用脚投票的市场机制，促进企业自觉提升食品安全水平结语共筑食品安全防线企业主体政府监管落实主体责任，诚信守法经营强化监管责任，完善法规制度社会参与加强社会监督，提升安全意识科技支撑法治保障运用先进技术，提升监管效能完善法律体系，严格执法问责食品安全人人有责，企业、政府与社会携手同行食品安全是一项系统工程，需要全社会的共同努力让我们继续学习与实践，不断完善食品安全治理体系，为实现健康中国梦贡献力量只有政府有效监管、企业诚信自律、社会积极参与，才能真正筑牢食品安全防线，保障人民群众舌尖上的安全。