农产品质量安全 课件

农产品质量安全课件从田间到餐桌的安全保障第一章农产品质量安全的现状与挑战年中央一号文件聚焦农产品2024安全全过程监管绿色发展强调从农田到餐桌全链条监管能力大力推动绿色、有机、地理标志农产提升，确保每个环节都有严格把控品发展，提升农产品整体品质战略定位将农产品质量安全纳入国家乡村振兴战略的核心位置农产品质量安全的严峻形势主要问题严重影响农药残留超标现象仍然存在威胁公众身体健康和生命安全••兽药滥用导致抗生素残留损害消费者对农产品的信任••重金属污染影响土壤和水源制约农业产业健康发展••非法添加物使用屡禁不止影响农产品出口贸易••生产记录不规范，追溯困难增加社会治理成本••农药残留，安全隐患无处不在典型案例某地农药超标事件引发舆论关注12023年3月某省例行抽检发现蔬菜农药残留超标率达，主要涉及有机磷类5%和氨基甲酸酯类农药2应急响应相关产品被市场紧急下架召回，涉事企业被立案调查，责令整改3系统整治地方政府启动专项整治行动，加强农产品检测力度，建立生产者黑名单制度4长效机制推动建立农产品质量安全县创建工作，强化源头管控和全程追溯农产品质量安全的复杂性与长期性多主体责任多环节管理生产者、经营者、监管者职责交织，协调难度大从种植养殖、收购储存到加工流通，每个环节都需要严格监管区域差异不同地区生产环境与技术水平参差不齐，监管标准难以统一意识薄弱部分生产者和消费者安全意识亟待提升技术制约基层检测能力不足，快速检测技术有待普及农产品质量安全是一项系统工程，需要长期坚持、持续改进只有各方共同努力，才能构建起牢固的安全防线第二章法律法规与监管体系建设完善的法律法规和高效的监管体系是保障农产品质量安全的制度基础我国已经建立起较为完整的农产品质量安全法律框架和监管机制《农产品质量安全法》安全保障的法律基石立法宗旨1保障公众健康，促进农业和农村经济发展，维护消费者合法权益管理范围2依法管理农产品生产、流通全过程，实现从源头到终端的全链条监管责任体系3明确政府监管职责与企业主体责任，建立责任追溯机制处罚措施4对违法行为设定严格的法律责任和处罚标准，加大违法成本《农产品质量安全法》自年颁布实施以来，历经多次修订完善，为我国农产品质量安全监2006管提供了有力的法律保障，是农产品质量安全工作的根本遵循三位一体食品安全管理架构市场监管部门负责市场流通监管，把好流通关口市场准入管理•农业农村部流通环节抽检•负责产地及初级环节监管，确保源头安全违法行为查处•农业投入品监管•卫生健康部门产地环境监测•初级农产品质量检测负责风险评估与标准制定，提供科学依据•食品安全风险评估•标准体系建设•营养健康指导•三部门各司其职、密切配合，形成了覆盖农产品生产、流通、消费全过程的监管网络，确保监管无死角、责任全覆盖国家农产品质量安全追溯管理信息平台平台核心功能信息采集记录农产品生产、加工、流通全过程信息数据存储建立统一的数据库，实现信息共享追溯查询消费者可通过扫码查询产品来源监管预警实时监测风险，及时发出预警应急响应快速定位问题产品，精准召回实施效果追溯平台的建立大幅提升了监管透明度和效率，增强了消费者信任，促进了农产品品牌建设和产业升级信息透明，安全可控通过信息化手段实现农产品质量安全追溯，是现代农业发展的必然趋势一物一码的追溯体系让每一件农产品都有了自己的身份证，实现了来源可查、去向可追、责任可究监管执法与社会共治联合执法示范创建社会监督多部门联合开展专项整治，打击假冒伪劣和违法添加推动农产品质量安全县创建，树立标杆典型鼓励公众参与，建立举报奖励制度行为执法创新举措社会共治成效•建立双随机、一公开抽查机制•形成全社会关注食品安全的氛围推行信用分级分类监管提升企业自律意识和责任感•••实施黑名单制度•构建多元化监督网络•开展你点我检活动•增强公众参与积极性第三章关键技术与标准体系科学的标准体系和先进的检测技术是保障农产品质量安全的技术支撑我国已经建立起较为完善的农产品质量安全标准和检测体系农产品三品一标战略绿色食品有机产品遵循可持续发展原则，按照特定生产方式生产，经专门机构认定，许可按照有机农业生产标准，在生产中不采用基因工程获得的生物及其产使用绿色食品标志的安全、优质食用农产品及相关产品物，不使用化学合成的农药、化肥等物质限量使用化学合成物质零化学投入品使用••产地环境清洁生态环境保护优先••生产过程严格控制认证标准最严格••地理标志产品✅达标合格产品标示农产品来源于特定地域，产品品质和相关特征主要取决于自然生态符合国家强制性农产品质量安全标准，经过检测合格的普通农产品环境和历史人文因素质量安全底线•独特地域特色•覆盖面最广•传统生产工艺•市场主流产品•品牌价值突出•三品一标产品代表了不同层次的质量安全水平和市场定位，引导农业生产向标准化、品牌化方向发展，满足消费者多样化需求标准化建设与检测技术进步标准体系建设检测技术创新快速检测01国家标准便携式检测设备，现场快速筛查GB系列强制性标准，覆盖农药残留、兽药残留、重金属等关键指标精准检测色谱、质谱联用技术，实现痕量检测02行业标准智能检测NY、SC等推荐性标准，细化生产技术规范自动化检测系统，提高效率和准确性03地方标准DB系列标准，体现地方特色和实际需求04企业标准企业内控标准，高于国家和行业标准标准体系的不断完善和检测技术的持续进步，为农产品质量安全监管提供了强有力的技术保障，使得安全风险能够及时发现和有效控制危害分析与风险控制（）HACCP危害分析确定CCP识别生物、化学、物理性危害因素找出关键控制点记录验证建立限值建立记录和验证程序设定关键限值标准纠正措施监控措施偏离时及时纠正持续监测控制点食品安全现代化法案（）启示美国的强调预防为主的理念，要求食品生产企业建立基于风险的预防性控制措施这一经验值得FDA FSMAFDA FSMA我国借鉴，推动从被动应对向主动预防转变体系是国际公认的食品安全管理体系，通过系统性地识别和控制关键环节，有效预防食品安全风险的发生HACCP科技护航，安全有保障现代化的检测技术和科学的管理方法是保障农产品质量安全的有力武器从实验室到田间地头，从传统方法到智能化设备，科技创新正在为农产品安全筑起坚实的防线第四章风险管理与应急响应建立完善的风险管理和应急响应机制，是有效应对农产品质量安全突发事件、保护公众健康的重要保障农产品质量安全风险评估体系风险评估风险监测运用科学方法评估危害因素对人体健康的影响程度，为监管决策提供依据建立覆盖全国的监测网络，动态掌握农产品质量安全状况和风险变化趋势危害识别与表征•定期开展例行监测•暴露评估•开展专项风险监测•风险表征•收集分析监测数据•风险管理风险预警针对不同风险等级采取相应的管理措施，实现精准监管和有效控制建立风险预警机制，及时发布风险警示信息，指导生产经营者和消费者防范风险重点区域管理•风险分级分类•重点品种监管•预警信息发布•重点环节控制•风险交流沟通•科学的风险评估体系能够帮助我们提前发现潜在风险，采取预防措施，将问题消灭在萌芽状态，实现从事后处置到事前预防的转变应急处置与召回机制应急响应流程产品召回制度事件报告11主动召回及时上报食品安全事件，启动应急预案生产经营者发现问题产品，主动启动召回程序2快速调查2责令召回迅速开展调查取证，查明事件原因和影响范围监管部门发现问题产品，责令生产经营者召回风险控制33分级召回采取封存、下架、召回等措施，防止风险扩散4信息发布根据风险等级确定召回范围和时限及时、准确、客观发布事件信息，回应社会关切责任追究5依法查处违法行为，追究相关责任6总结改进分析事件教训，完善管理制度信息公开与消费者教育信息公开机制消费者教育内容定期发布按季度、年度发布农产品质量安全知识普及食品安全基本知识和法律安全状况报告法规及时公开第一时间公开抽检结果和风险识别技能教会消费者识别安全农产品的警示方法主动回应对社会关注热点及时回应说明维权途径告知消费者权益保护渠道和投诉方式平台多样通过官网、媒体、移动端等多科学认知引导消费者科学认识食品添加渠道发布剂等教育方式创新线上教育通过微信公众号、短视频等开展宣传线下活动组织食品安全宣传周等主题活动校园教育将食品安全纳入学校教育课程社区宣传在社区开展科普讲座和咨询服务信息透明和消费者教育是构建社会共治格局的重要基础只有让公众充分了解农产品质量安全信息，掌握必要的安全知识，才能提升全社会的食品安全意识和自我保护能力第五章消费者与市场责任消费者是农产品质量安全的最终受益者，也是推动安全保障工作的重要力量了解如何选购安全农产品、合理消费，是每个人的必修课消费者如何识别安全农产品关注认证标志扫码追溯查询选择正规渠道优先选择带有三品一标认证标志的产品，这些扫描产品上的追溯二维码，查看产品来源、生产到正规超市、农贸市场购买，避免从无证商贩处产品经过严格认证，质量更有保障日期、检测报告等信息购买来源不明的产品选购注意事项保存和食用建议查看产品外观是否正常，有无异味购买后妥善储存，及时食用••注意产品包装标签信息是否完整食用前充分清洗，去除表面残留••了解不同季节的应季农产品生熟食品分开处理和存放••避免过分追求产品外观完美烹饪时充分加热，确保熟透••理性看待价格，不贪图便宜注意食品保质期，不食用过期食品••合理饮食与食品安全养成良好饮食习惯均衡营养，多样化饮食，避免偏食多吃新鲜蔬菜水果，适量摄入优质蛋白注意饮食卫生，饭前便后洗手，使用公筷公勺避免食用有毒食物不吃发芽土豆、未煮熟的豆角、野生蘑菇等可能含有天然毒素的食物不食用河豚、织纹螺等高风险水产品科学认识食品添加剂食品添加剂在规定范围和用量内使用是安全的，不必过度恐慌但要注意查看配料表尽量选择添加剂种类少,的产品关注特殊人群需求孕妇、儿童、老年人等特殊人群要特别注意食品安全选择适合的食品种类，注意营养均衡和食品卫生合理的饮食习惯和正确的食品安全意识是保障个人健康的基础通过科学选择、安全储存、正确烹饪，我们可以最大限度地降低食品安全风险安全选择，健康生活每一次购买都是一次选择，每一次选择都关乎健康作为消费者，我们不仅要学会识别安全农产品，更要用实际行动支持负责任的生产者和经营者，共同营造安全放心的消费环境企业责任与社会监督企业主体责任社会监督力量01质量控制体系新闻媒体建立完善的质量管理制度，从原料采购到产品出厂全程控制发挥舆论监督作用，曝光违法行为，传播安全知识02自检自控配备检测设备和人员，开展产品自检，确保出厂产品合格行业协会加强行业自律，制定行业规范，促进诚信经营03记录追溯建立完整的生产销售记录，确保产品可追溯消费者组织04维护消费者权益，开展比较试验，提供消费指导诚信经营遵守法律法规，不使用违禁物质，不弄虚作假05社会公众应急处置积极参与监督，发现问题及时举报，形成全民共治氛围建立应急预案，发现问题及时召回处理企业是农产品质量安全的第一责任人，必须严格履行主体责任同时，社会各界的监督是推动企业守法经营的重要力量只有形成企业自律与社会监督相结合的机制，才能构建起牢固的安全防线未来展望数字化与智能化监管大数据应用整合多源数据，实现风险精准预警和智能决策物联网技术实时监控生产环境和产品流向，提升监管效能人工智能智能识别风险因素，辅助监管决策和违法行为识别区块链溯源确保追溯信息不可篡改，提升公信力85%30%100%监管覆盖率目标效率提升全程追溯到年，智能化监管覆盖率达到预计监管效率提升，成本降低实现重点农产品可追溯202530%100%以上85%20%数字化、智能化是农产品质量安全监管的发展方向通过现代信息技术的应用，我们将建立起更加高效、精准、透明的监管体系，为保障农产品质量安全提供强大的技术支撑结语保障农产品质量安全，守护舌尖上的安全企业自律公众参与履行主体责任，诚信守法经营，提升提高安全意识，理性科学消费，积极质量水平社会监督政府监管科技支撑加强法制建设，严格执法监管，完善推动技术创新，应用智能手段，提升标准体系监管效能农产品质量安全是一项长期的系统工程，需要政府、企业、消费者和社会各界共同努力让我们携手并进，持续创新监管机制，筑牢安全防线，为人民群众提供更加安全、优质的农产品，共同守护好舌尖上的安全！谢谢聆听欢迎提问与交流。