制造业安全监管课件下载

制造业安全监管培训课件第一章制造业安全监管的法律法:规基础新版《安全生产法》核心解读立法背景与实施意义法律责任追究年月日起正式实施的新版《安全生产法》是我国安全生产领域的根本大法新法202191,新法明确规定企业主要负责人未履行安全生产,进一步强化了企业安全生产主体责任完善了安全生产监管体制加大了对违法行为的惩处,,管理职责导致发生生产安全事故的将面临严,,力度厉的法律制裁包括罚款、行政拘留甚至刑事责,主要负责人五必须任必须建立健全并落实安全生产责任制•投入保障要求必须组织制定并实施安全生产规章制度•必须组织制定并实施安全生产教育培训计划•必须保证安全生产投入的有效实施•必须组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制•生产经营单位安全责任体系一岗双责理念安全生产责任制职责分工体系每个岗位既要承担业务职责也要承担相应的安全生产责任制是企业安全管理的核心制度政府监管部门负责监督检查和行政执法企业,,,安全职责管生产必须管安全管业务必须管具有法律强制性通过明确各级管理人员和承担安全生产主体责任行业协会提供技术支,,安全管技术必须管安全这是现代企业安全作业人员的安全职责形成纵向到底、横向到持和自律管理形成三位一体的安全保障格,,,,管理的核心理念边的责任网络局岗位职责与安全职责同步设定总经理全面负责制应急管理部门综合监管•••绩效考核纳入安全指标分管领导分工负责行业主管部门专业监管•••安全责任层层传递落实部门岗位具体落实••相关标准与规范介绍123《生产设备安全卫生设计总则》特种设备安全质量总监和安全员考职业健康安全管理体系GB/TGB5083-2023试指南TSG Z0007-202345001-2020这是年最新修订的国家强制性标准对针对特种设备使用单位的安全管理人员明等同采用国际标准为企业建立系2023,,ISO45001,生产设备的本质安全设计提出了全面要求确了任职资格、培训考核、岗位职责等要统化的职业健康安全管理体系提供指导通标准强调从源头消除或降低设备危险通过求该指南的实施有效提升了特种设备安全过循环实现持续改进有效预防工伤事,PDCA,合理设计确保操作人员安全管理的专业化水平故和职业病设备防护装置配置要求安全总监任职条件与职责领导作用与工作人员参与•••人机工程学设计规范专职安全员配置标准危险源辨识与风险评价•••安全标识与警示系统考试内容与合格要求运行控制与应急准备•••应急停机与安全联锁继续教育与能力提升••安全生产法律护,航第二章风险辨识与分级管控机制:安全生产双重预防机制概述双重预防机制的内涵分级管控实施要点双重预防机制是指安全风险分级管控和隐患排查治理两道防线风险管风险点排查全面识别生产经营活动中的风险点:控是第一道防线着眼于风险识别和预先控制隐患排查是第二道防线针对,;,风险评价采用科学方法评估风险等级:管控失效后的问题进行补救分级管控按照红橙黄蓝四色分级管理:责任落实明确各级风险的管控责任人:持续改进定期评审和更新风险清单:典型风险点示例企业安全风险管理实务010203现场风险辨识风险评价分级管控措施制定采用工作危害分析、安全检查表、故运用作业条件危险性评价法或风险矩阵法遵循工程控制、管理控制、个体防护的优先顺序JHA SCLLEC,,障树分析等方法系统辨识作业场所、设备综合考虑事故发生的可能性、严重性和暴露频率针对不同等级风险制定相应的管控措施编制风险FTA,,,设施、作业活动中的危险有害因素科学确定风险等级管控清单04责任落实到人标准化建设建立风险管控责任体系将每个风险点的管控责任落实到具体岗位和人员确,,保各项措施得到有效执行典型行业专项风险管控钢铁企业四严禁四必须铝加工企业十必须中频炉使用七要求四严禁必须建立健全安全管理制度设备必须符合安全技术规范:

1.

1.必须配备专职安全管理人员操作人员必须持证上岗严禁违章指挥和违章作业

2.

2.•必须开展风险辨识评估必须建立设备档案和台账严禁超能力超强度生产

3.

3.•必须制定应急救援预案必须制定安全操作规程严禁设备带病运行

4.

4.•必须加强粉尘防爆管理必须定期检测维护保养严禁无证上岗操作

5.

5.•必须规范动火作业管理必须配备完善的安全防护

6.

6.四必须:必须做好设备维护保养必须建立应急处置机制

7.

7.必须确保安全设施完好有效•必须加强现场安全监督

8.必须落实安全生产责任制•必须开展安全教育培训

9.必须加强安全教育培训•必须建立隐患排查机制

10.必须严格执行操作规程•风险管控防患未,然有效的风险管控能够将事故消灭在萌芽状态企业必须树立安全第

一、预防为主的理念持续开展风险辨识和隐患排查通过科学管控将风险降到最低确保生产安全平稳运,,,行第三章典型事故案例分析与警示教育:事故案例是最深刻的教材血的教训必须牢记本章通过剖析典型事故案例深入分析事故原因和暴露的管理问题以案说法、以案警示帮助企业汲取教训,,,,,避免类似事故重演天津港爆炸事故全景回顾8·12事故经过与爆炸过程年月日晚瑞海公司危险品仓库运抵区起火消防人员到场处置过程中发生爆炸第一次2015812,,爆炸发生在时分秒爆炸威力相当于吨第二次更大规模爆炸发生在秒后威力相当23346,3TNT;30,于吨造成严重人员伤亡和财产损失21TNT,事故原因深度剖析违规储存硝化棉长期超量违规储存遇湿自燃引发火灾:,管理混乱安全管理制度形同虚设隐患排查流于形式:,违法经营未取得危险化学品经营许可证即违法运营:监管失职多个政府部门监管缺位未能及时发现和制止违法行为:,应急不当企业应急预案缺失消防人员不了解现场危化品情况:,事故基本情况责任追究情况时间年月日时分:20158122334事故调查认定为重大责任事故共对名责任人员进行处理其中移送司法机关处理人包括企,123,49,地点天津港瑞海公司危险品仓库:业负责人、政府部门相关责任人员等体现了对安全生产事故四不放过原则的严格执行,伤亡人遇难、人失踪、人受伤:1658798损失直接经济损失亿元:

68.66生产现场安全事故典型案例案例一:纵剪机清洗作业致截肢事故事故概况:某企业员工在清洗纵剪机时,未执行上锁挂牌程序,机器突然启动导致右手被卷入,造成严重截肢伤害原因分析:•违反安全操作规程,未办理设备检修作业票•未执行危险能量隔离上锁挂牌LOTO程序•现场管理人员监督检查不到位•员工安全意识淡薄,存在侥幸心理防范措施:严格执行LOTO程序,加强设备检修作业管理,强化员工安全教育培训,落实现场监护责任案例二:违规动火作业引发火灾事故概况:某企业在生产车间进行焊接作业时,未办理动火作业许可证,未清理周边可燃物,焊渣引燃堆放物料导致火灾,造成重大财产损失原因分析:•未执行动火作业审批制度,无票作业•作业前未进行危险因素辨识和安全交底•现场可燃物未清理,防火措施不落实•未配备灭火器材,无专人现场监护防范措施:严格动火作业许可管理,落实五须知要求,清理作业区域可燃物,配备消防器材和监护人员案例三:有限空间作业中毒窒息事故概况:某企业员工进入污水处理池进行清理作业,未进行气体检测和通风,导致硫化氢中毒昏迷救援人员盲目施救,造成伤亡扩大,共3人死亡原因分析:•未办理有限空间作业审批手续•作业前未进行气体检测和强制通风•未佩戴个人防护用品和气体检测报警仪•缺乏应急救援培训,盲目施救导致伤亡扩大防范措施:严格有限空间作业管理,落实先通风、再检测、后作业原则,配备防护装备,加强应急演练事故背后的安全管理问题责任落实不力安全意识淡薄安全生产责任制流于形式岗位安全职责不清,,责任追究机制缺失管理层和操作层均存在责,企业主要负责人重生产轻安全安全投入不足,,任推诿现象员工安全意识缺乏存在严重的侥幸心理和麻,痹思想培训教育缺失员工上岗前未经充分的安全教育培训对岗位,风险认识不足不熟悉安全操作规程和应急处,置措施监管检查缺位应急准备不足政府监管部门执法检查不严格企业自查自纠,不认真隐患排查治理不彻底对发现的问题整,,应急预案针对性不强或缺失应急演练流于形,改不及时式应急物资配备不全事故发生后救援不当导,,致损失扩大这些问题相互关联、相互影响形成恶性循环只有从根本上解决这些深层次问题才能有效遏制事故发生,,惨痛教训警钟长,鸣每一起事故都是用鲜血和生命换来的教训我们必须时刻保持警醒深刻汲取事故教训,,举一反三完善管理措施强化责任落实坚决防止类似事故再次发生安全无小事责任重,,,,于山!第四章制造业重点安全管理措施:安全管理是一项系统工程需要从制度建设、人员培训、现场管理、技术防范等多个维度,协同推进本章将详细阐述制造业安全管理的关键措施为企业构建科学完善的安全管理,体系提供实践指导企业安全生产主体责任落实12主要负责人五必须执行细则专兼职安全员一清二查三到位建立责任制:制定覆盖全员、全过程的安全生产责任一清:搞清楚本单位生产工艺流程、设备设施状况、制,明确各级各类人员安全职责,并纳入绩效考核主要危险源和重大风险点分布制定规章制度:编制完善的安全管理制度和操作规程,二查:每天至少开展一次安全巡查,每周组织一次全面确保有章可循,并定期修订更新安全检查,及时发现和消除隐患培训计划:每年制定并实施全员安全教育培训计划,确三到位:安全教育培训到位,确保员工掌握岗位安全知保培训时间、内容、效果三落实识和技能;现场监督检查到位,及时纠正违章行为;隐患整改督促到位,确保问题按时整改销号投入保障:按规定提取和使用安全生产费用,保证安全设施、装备、培训等投入到位双重预防:建立风险分级管控和隐患排查治理机制,实现安全风险动态管控和闭环管理3从业人员四知四会要求四知:知道岗位存在的危险因素和防范措施;知道安全操作规程和违章操作的危害;知道安全防护用品的使用方法;知道事故应急处理措施四会:会正确使用和维护保养设备;会正确佩戴和使用劳动防护用品;会发现和处理异常情况;会正确进行应急避险和自救互救危险化学品安全管理六必须全流程安全管理关键管控要点采购环节1警示标志设置必须向具有相应资质的供应商采购,索取安全技术说明书SDS和安全在储存场所和使用现场设置醒目的安全警示标志,包括禁止标志、警告标志、指令标志等,并注明危险化学品名称、危害特性和应急措施标签,建立采购台账2储存环节规程制度建设必须在专用仓库存放,设置明显警示标志,配备消防设施和应急物资,实使用环节3行双人收发、双人保管•编制危险化学品安全管理制度•制定各岗位安全操作规程必须制定安全操作规程,操作人员经培训持证上岗,现场配备个人防护•建立应急处置预案和现场处置方案用品和泄漏应急处理器材4废弃处置•完善领用、使用、退库登记制度严防三超三混必须委托有资质的单位进行无害化处置,严禁随意倾倒或非法处置,保存处置记录和转移联单•严防超量储存,控制在核定数量内•严防超范围使用,不得擅自改变用途•严防超能力生产,确保工艺稳定受控•严防混存混放,防止不相容物质接触•严防混用容器,避免污染和反应•严防混淆标识,防止误用误操作特殊作业安全管理要点动火作业五须知临时用电五必须须知危险性了解作业现场和周边环境的火灾爆炸危险性识别可燃物和点火源必须由专业电工安装和拆除严禁非电工人员私拉乱接必须使用合格的电气设备和材:,,料严禁使用破损老化设备必须符合临时用电安全技术规范做到三级配电、两级保,,须知审批制度动火作业必须办理作业许可证经审批同意后方可实施严禁无票作业:,,护必须定期检查维护及时消除电气火灾隐患必须制定安全用电管理制度明确责任,,须知防火措施清理作业区域可燃物配备灭火器材安排专人现场监护准备应急预案:,,,分工和操作规程须知应急处置掌握火灾扑救方法和应急逃生路线发现险情立即停止作业并报告:,须知监护职责监护人员全程在场不得擅离职守及时发现和制止违章行为:,,高处作业五必须喷涂作业安全规范必须办理高处作业许可证进行作业前安全交底必须正确佩戴安全帽、安全带等防护喷涂作业场所必须设置独立通风系统保证空气流通有机溶剂浓度不超标电气设备必,,,用品高挂低用必须设置作业警戒区防止物体打击伤害必须使用合格的脚手架、梯须采用防爆型照明灯具使用防爆灯作业人员必须佩戴防毒面具、防护服等个人防护,,,子等登高工具严禁违规作业必须关注作业人员身体状况患有高血压、心脏病等禁忌用品严禁在喷涂场所吸烟和使用明火配备足够的消防器材定期检测作业环境空气,,,症人员不得从事高处作业质量,做好职业健康防护细节决定安全安全管理没有终点只有起点每一个细节都关乎生命安全每一项措施都必须落实到,,位企业要把安全管理贯穿于生产经营的全过程从细节入手从小事抓起筑牢安全生产,,,防线第五章应急管理与安全文化建设:应急管理能力和安全文化水平是企业安全管理水平的重要标志本章将介绍应急预案编制与演练、安全标准化建设、安全文化培育等内容帮助企业提升应急处置能力营造良,,好的安全氛围实现本质安全,应急预案与演练实务复工复产六个一安全保障应急逃生五必会技能1一次全面的风险辨识会报警:熟记应急电话号码,能准确报告事故地点、类型、人员伤亡和险情发展情况会疏散:熟悉疏散路线和安全出口位置,掌握疏散程序和注意事项,有序撤离复工前对生产设施、设备、作业环境进行全面检查,重新识别评估风险会自救:掌握基本的自救方法,如止血包扎、心肺复苏等急救技能,保护自身安全会互救:在确保自身安全的前提下,能够对受伤人员实施正确的现场急救措施2一次全员的安全教育会使用消防器材:熟练使用灭火器、消火栓等消防设施,能够扑救初起火灾组织全体员工开展安全培训,强化安全意识,熟悉应急处置措施3一次彻底的隐患排查对生产系统进行拉网式排查,及时消除停产期间产生的各类隐患4一次系统的应急演练针对重点风险组织应急演练,检验预案可行性,提高应急处置能力5一次严格的条件确认确认安全条件符合复工要求,设备设施完好,防护用品齐全有效6一次完善的方案制定制定详细的复工复产方案,明确步骤、责任和安全措施安全生产标准化与信息化建设风险管控平台应用粉尘监测预警系统数据分析持续改进建设安全风险分级管控信息化平台实现风险点在在涉粉尘作业场所安装粉尘浓度在线监测装置实建立安全生产数据统计分析体系对事故事件、隐,,,线辨识、评估、管控和监测通过数字化手段将时监测空气中可燃性粉尘浓度当浓度超过设定患排查、教育培训、应急演练等数据进行收集、,风险清单、责任清单、管控措施等信息集成管理阈值时系统自动发出声光报警并联动启动除尘整理和分析通过趋势分析、对比分析找出安全,,,,实现风险动态监控和预警提醒提升风险管控的精设施或停止作业有效防范粉尘爆炸事故监测数管理的薄弱环节和规律特点为决策提供依据运,,,准性和实效性据实时上传至安全管理平台便于统计分析和监督用循环持续改进安全管理工作不断提升安,PDCA,,管理全管理水平安全文化建设与员工参与安全领导力执行力提升领导层以身作则将安全作为核心价值观在决策中,,建立清晰的安全管理流程和标准强化监督检查确,,优先考虑安全因素为安全工作提供充足资源保,保各项安全措施落地生根形成闭环管理,障员工参与培训教育体系建立安全民主管理机制鼓励员工参与安全决构建分层分类的安全教育培训体系采用多种,,策开展合理化建议活动发挥员工在安全管理形式提高培训效果确保全员具备必要的安全,,,中的主体作用知识和技能责任追究激励机制严格执行安全生产责任追究制度对违章指挥、违建立安全绩效考核和奖惩机制对安全工作成绩突,,章作业、违反劳动纪律的行为严肃处理形成震出的单位和个人给予表彰奖励营造人人重视安全,,慑的氛围安全文化建设是一个长期过程需要持之以恒的努力通过文化引领、制度约束、教育培训、氛围营造等多种手段逐步培育生命至上、安全第一的安全,,价值观让安全成为每个人的自觉行动,人人参与共筑安,全防线安全生产人人有责每个人都是安全链条上的重要一环只有全员参与人人尽责才能真,,,正构筑起牢固的安全防线让我们携手共进为创造安全健康的工作环境而不懈努力,监管执法与企业自律协同执法检查五必须内容企业自查与治理机制01日常自查要点必须检查责任制落实•每日班前安全检查和交接班检查核查企业是否建立健全安全生产责任制,主要负责人、管理人员和从业人员的安全职责是否明确,责任制考核是否有效•每周车间级安全检查•每月公司级综合安全检查02•季节性和节假日前专项检查必须检查制度规程执行•关键装置、重点部位的专业检查检查企业安全管理制度和操作规程是否健全完善,是否得到有效执行,重点查看关键岗位作业是否按规程操作隐患分级治理03必须检查风险管控措施一般隐患:由所在部门立即组织整改,班组长监督落实,整改完成后进行验收重大隐患:由企业主要负责人组织制定整改方案,明确整改责任人、措施、资金和时限,在隐患治理前采取临时管控措施,整改完成后组织验收销号对暂时无法整改核实企业是否开展风险辨识评估,是否建立风险分级管控制度,管控措施是否落实到位,重大风险是否有效管控的,报告上级部门并采取有效防范措施04必须检查隐患排查整改检查企业隐患排查治理制度是否建立,排查是否全面深入,隐患整改是否及时到位,是否实现闭环管理05必须检查应急准备情况核查应急预案是否编制备案,应急物资是否配备齐全,应急演练是否定期开展,应急处置能力是否满足要求制造业安全监管未来趋势大数据赋能安全管理智能制造带来新挑战大数据、云计算、物联网等技术为安全管理提供了强大工具通过海随着工业

4.0和智能制造的推进,自动化、机器人、人工智能等新技术量数据的收集分析,可以实现风险的精准识别和预测预警建立安全生广泛应用,带来新的安全风险人机协作、网络安全、系统失效等问题产大数据平台,整合各类安全信息,运用数据挖掘和机器学习技术,提前需要新的管理理念和技术手段企业必须在技术创新的同时,同步提升发现规律性问题,实现从被动应对向主动预防转变安全管理能力确保智能制造的安全可控,法规标准国际接轨AI技术深度应用随着全球化进程加快我国安全生产法规标准将进一步完善加强与国际,,人工智能在安全管理中的应用前景广阔智能视频监控可以自动识别标准的对接推动等国际标准的实施学习借鉴发达国家先ISO45001,违章行为,智能巡检机器人可以替代人工进行危险区域检查,AI辅助决策进经验,提升我国安全管理的国际化水平同时,加强安全生产领域的国系统可以优化应急响应方案这些技术的应用将大幅提升安全管理的际交流合作共同应对全球性安全挑战,智能化水平减少人为失误降低事故风险,,科技赋能安全未,来科技创新为安全生产提供了新的可能我们要积极拥抱新技术将先进的科技手段应用于,安全管理以科技创新驱动安全发展以数字化转型提升本质安全水平共同开创安全生产,,,的美好未来结语安全生产责任在肩行动为先:,,123安全是企业生命线落实责任强化管理防范风险守护未来没有安全就没有一切安各级管理者要切实履行安深入开展风险辨识和隐患全生产是企业生存发展的全职责建立健全安全管理排查建立双重预防机制加,,,基础是最大的效益监管体系完善各项规章制度加强应急管理能力建设培育,,,,是安全的重要保障通过有大安全投入强化现场管理安全文化提升全员安全素,,,,效监管推动企业落实主体确保各项措施落地见效质共筑安全制造业守护美,,责任好明天安全生产永远在路上让我们以更高的站位、更实的举措、更严的标准扎实做好安全,,生产各项工作为建设安全、健康、和谐的制造业而不懈奋斗,!。